Acusación Ismael

REQUERIMIENTO Nº -2014-MP-DFP-2FPP-EC
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA DE LA PROVINCIA DE EL COLLAO.

MIGUEL ALEJANDRO VARGAS HITO, Fiscal Provincial Penal de la Segunda Fiscalía
Provincial Penal de El Collao, con domicilio procesal en el jirón Andino Nº 518 de esta
ciudad de Ilave; ante Usted me presento y digo:
El Ministerio Público, a tenor de lo establecido en el artículo 349 del Código Procesal
Penal FORMULA REQUERIMIENTO DE ACUSACIÓN, en contra de: ISMAEL ACERO MAMANI, como AUTOR de
la Comisión del Delito Contra la Administración Pública – Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos, en la
modalidad de Peculado, en su forma de Peculado Doloso, ilícito previsto y sancionado por el primer y segundo
párrafo del artículo 387 del Código Penal, en agravio del Estado específicamente de la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa – Mazocruz; contra EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, SIMON NESTOR LIMA QUISPE, BRIGIDA
MARINA PACOTICONA ARUA, LEONARDO FABIO CONCORI PILCO, EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI, EDWIN
ILLACHURA VELAZCO y WILLIAM FREDY FLORES ALEJO, como presuntos CÓMPLICES PRIMARIOS, de la
Comisión del Delito Contra la Administración Pública – Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos, en la
Santa Rosa – Mazocruz; y en contra de ISMAEL ACERO MAMANI, EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, SIMON
NESTOR LIMA QUISPE, BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA como AUTORES por la presunta Comisión del
delito Contra la Administración Pública – Delitos cometidos por Funcionarios Públicos, en su modalidad de
Concusión en su forma de Colusión, previsto y sancionado por el artículo 384 del Código Penal, en agravio del
Estado, específicamente de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA – MAZOCRUZ; el mismo que se
formula en los términos siguientes:
I. DATOS PERSONALES DE LOS ACUSADOS:

1. Nombres y Apellidos : ISMAEL ACERO MAMANI
Documento de Identidad : 01331892
Sexo : Masculino
Fecha de Nacimiento : 17 de Junio de 1976
Edad : 37 años
Lugar de Nacimiento : Santa Rosa de Mazocruz – El Collao – Puno.
Estado Civil : Conviviente.
Grado de Instrucción : Quinto Año de Secundaria.
Nombre del Padre : Alipio
Nombre de la Madre : Aurelia
Domicilio real : Jr. Trujillo S/N, Barrio Alianza, Santa Rosa de Mazcruz – El Collao
Domicilio Procesal : Jr. Jose Galvez Nº 118, Ilave – El Collao – Puno.
2. Nombres y Apellidos : EDWIN CHAMBILLA FELICIANO
Documento de Identidad : 43804401
Sexo : Masculino
Fecha de Nacimiento : 15 de octubre de 1986
Edad : 27 años
Lugar de Nacimiento : Santa Rosa de Mazocruz – El Collao – Puno.
Estado Civil : Soltero.
Nombre del Padre : Toribio.
Nombre de la Madre : Julia.
Domicilio real : Av. Tacna, Santa Rosa de Mazcruz – El Collao - Puno.
Domicilio Procesal : No se ha apersonado.
3. Nombres y Apellidos : SIMON NESTOR LIMA QUISPE.

Documento de Identidad : 024414069.
Sexo : Masculino.
Fecha de Nacimiento : 26 de Julio de 1969.
Edad : 44 años
Lugar de Nacimiento : Putina – San Antonio de Putina - Puno.
Nombre del Padre : Ciprian.
Nombre de la Madre : Susana.
Domicilio real : Huaynaputina H3-29, Putina – San Antonio de Putina - Puno.
Domicilio Procesal : No se apersono.
4. Nombres y Apellidos : BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA.
Sexo : Femenino.
Fecha de Nacimiento : 17 de Junio de 1984.
Edad : 29 años.
Lugar de Nacimiento : Tacna – Tacna – Tacna.
Estado Civil : Soltera.
Nombre del Padre : Bonifacio.
Nombre de la Madre : Benita.
Domicilio real : Parc. Chullunquiani – Santa Rosa de Mazorcuz – El Collao - Puno.
5. Nombres y Apellidos : LEONARDO FABIO CONCORI PILCO.
Sexo : Masculino.
Fecha de Nacimiento : 04 de Noviembre de 1973.
Edad : 39 años.
Lugar de Nacimiento : Yunguyo – Yunguyo - Puno.
Grado de Instrucción : Superior.
Nombre del Padre : Segundino.
Nombre de la Madre : Tomasa.
Domicilio real : Villa Yanapata – Yunguyo – Yunguyo – Puno.
6. Nombres y Apellidos : EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI.
Sexo : Masculino.
Fecha de Nacimiento : 26 de setiembre de 1980.
Edad : 33 años
Lugar de Nacimiento : Ayaviri – Melgar – Puno.
Grado de Instrucción : Superior.
Nombre del Padre : Julian.
Nombre de la Madre : Delia.
Domicilio real : Urb. APROVISA I Etapa Mz. G, Lt. 08 – Puno – Puno – Puno.
7. Nombres y Apellidos : EDWIN ILLACHURA VELAZCO.
Sexo : Masculino.
Fecha de Nacimiento : 28 de Junio de 1982.
Edad : 31 años.
Lugar de Nacimiento : Santa Rosa – Mazocruz – El Collao – Puno.
Nombre del Padre : Narciso.
Nombre de la Madre : Genoveva.
Domicilio real : DI Cairani Talara 423, Cairani – Candarave – Tacna.
8. Nombres y Apellidos : WILLIAM FREDY FLORES ALEJO.
Sexo : Masculino.
Fecha de Nacimiento : 13 de diciembre de 1978.
Edad : 34 años
Lugar de Nacimiento : Puno – Puno – Puno.
Estado Civil : Casado.
Nombre del Padre : Angel Alfonzo.
Nombre de la Madre : Julia.
Domicilio real : Av. Circunvalación Sur Nº 1103, Puno – Puno – Puno.
II. PARTE PROCESAL AGRAVIADA:

La parte agraviada es el ESTADO PERUANO, específicamente la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz, representado legalmente por el Procurador Público de la
Municipalidad Provincial de El Collao, con domicilio procesal en el Jirón Independencia Nº 210 Tercer Piso del
distrito de Ilave, provincia de El Collao y región de Puno; y por el Procurador Público Anticorrupción del distrito
Judicial de Puno, con domicilio procesal en la calle Cajamarca Nº 429 Tercer Piso del distrito, provincia y región de
Puno.
III. DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS ATRIBUIDOS A LOS IMPUTADOS:
3.1. Circunstancias Precedentes:

El denunciante Javier Aguilar Aguilar en su calidad de Director de la I.E.P. Nº
70343 de Mazocruz, señala que la Institución Educativa a su cargo se ha beneficiado con un presupuesto
económico de un millón quinientos mil nuevos soles, para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la
I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, es decir para la construcción de 08 aulas, 04 ambientes administrativos y el resanado
de una plataforma deportivo. Sin embargo la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz, en su página virtual
vía internet, ha publicado una suma superior de un millón setecientos noventa y siete mil quinientos cincuenta y
cuatro nuevos soles, lo que evidencia una sobrevaloración de los presupuestos utilizados en dicha obra. Para dicho
proceso no se ha convocado a licitación pública sino por administración directa. En reiteradas oportunidades se ha
solicitado el expediente técnico de la obra, obteniendo como respuesta en el Oficio Nº 091-2011-MDRSM/A que se
le entregaría una vez culminada la obra, empero culminada la obra se persiste en su entrega, al negarse a ello, el
denunciado viene encubriendo dichas irregularidades.
3.2. Circunstancias Concomitantes:

Luego de la realización de diversas diligencias a fin de investigar los delitos
acusados, se ha dispuesto la Pericia Técnica a efectos de determinar. a) la evaluación técnica de la obra
denominada “Mejoramiento de los servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”- para la verificación del
costo de obra; b) Control de la obra denominada “Mejoramiento de los servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 -
Mazocruz” – para la verificación del plazo y control de calidad; c) Valoración Técnica de la Obra denominada “
Mejoramiento de los servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”- para la verificación del estado
situacional de la obra y posible sobrevalorización de costos; y mediante Informe Pericial de folios 2479/2514,
efectuado por Perito Judicial de la Corte Superior de Justicia de Puno, Ingeniero Civil PEDRO JAIME CHEVARRIA
TISNADO, ha precisado haber verificado la obra y analizado los siguientes documentos:
a) RESOLUCION DE ALCALDIA Nº 850-2010-MDSRM/A (23.Dic.2010) Resuelve: Artículo 1º.- Aprueba del
expediente técnico del Proyecto de Inversión Publica MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA I.E.P. Nº 70343 – MAZOCRUZ, con código SNIP Nº 125208; por el monto
ascendiente a S/. 1 `257,877.00, financiado por FONIPREL y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa –
Mazocruz, asigna un presupuesto de S/. 210,530.00 como contrapartida en una primera etapa, según el
convenio para el cofinanciamiento del mencionado proyecto, dicho monto se asigna por diferentes fuentes
presupuestarias.
b) RESOLUCION DE ALCALDIA Nº 446-2011-MDSRM/A (14.Set.2011), Resuelve: Artículo 1º.- Aprueba la
complementación de la asignación presupuestal hasta por el monto de S/. 67 ,137.00, para la obra
Mejoramiento de los servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 – Mazocruz, con la fuente de
financiamiento de Canon y Sobre Canon, y;
c) RESOLUCION DE ALCALDIA Nº 446-A-2011-MDSRM/A (15.Set.2011), Resuelve: Artículo 1º.- Aprueba el
monto de cofinanciamiento en su segunda etapa, a fin de completar la diferencia, para el convenio con
FONIPREL, el presupuesto correspondiente a la suma de S/. 27,617.00. Artículo 2º.- Dar por cumplido con
el aporte del total en lo que corresponde a la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz, cuya
contrapartida es de S/. 305,284.00, para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº
70343 de Mazocruz”, que inicialmente fue aprobada con una asignación de S/. 1 257,877.00.
CONCLUYENDO EL PERITAJE que la valorización total de la obra
calculada asciende a la suma de S/. 1 210,881.67 nuevos soles, de igual forma se ha demostrado que durante los
años 2010 y 2011, se ha ejecutado el gasto ascendente a S/. 1 513,940.78, lo cual significa que existe una
sobrevaloración de S/. 303,059.11 (TRESCIENTOS TRES MIL CINCUENTA Y NUEVE CON 00/100 NUEVOS
SOLES).
Siendo dicha sobrevaloración apoyado en su teoría; por el Convenio Nº
181-201-FONIPREL de fecha 23 de junio del 2010, de folios 2588/2594, el mismo que fue celebrado entre el Fondo
de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local – FONIPREL y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa
Mazocruz refrendado por el acusado ISMAEL ACREO MAMANI, con la finalidad de la ejecución del proyecto de
Inversión “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 – Mazocruz Santa Rosa, provincia de El
Collao – Puno”, donde se establece que la ejecución del PROYECTO TOTAL es de S/. 1 190,741.00 (UN MILLON
CIENTO NOVENTA MIL SETENCIENTOS CUARENTIUNO CON 00/100 NUEVOS SOLES); el mismo que debió ser
cofinanciado por parte de FONIPREL en el monto de S/. 952,593.00 (NOVECIENTOS CINCUENTIDOS MIL
QUINIENTOS NOVENTITRES CON 00/100 NUEVOS SOLES); y por parte de la Municipalidad como Beneficiaria en
la suma de S/. 238 148.00 (DOSCIENTOS TREINTIOCHO MIL CIENTO CUARENTA CON 00/100 NUEVOS
SOLES); demostrándose que el denunciado ISMAEL ACERO MAMANI mediante Resoluciones de Alcaldía Nº 850-
2010-MEDSRM/A (que asigna S/. 210 530.00), Nº 446-A-2011-MDSRM/A, (que asigna S/. 27 617.00) y Nº 446-
2011-MDSRM/A (que asigna S/. 67 137.00); sobrepasa la contrapartida a la que estaba obligado la Municipalidad
Distrital de Santa Rosa Mazocruz; ya que sumados esos montos asignados por disposición del denunciado, se tiene
el monto total de S/. 305,284.00 (TRESCIENTOS CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTICUATRO CON 00/100
NUEVOS SOLES), superior a la contrapartida señalada en el Convenio aludido.
A ello se suma que mediante Informe Nº 390-2012-MPCI/U-PLEM, de fecha
28 de junio del 2012, que corre a folios 2518/ 2522; emitido por el Jefe de la Unidad de Obras Públicas, Liquidación
y Equipo Mecánico de la Municipalidad Provincia de El Collao, que remite extracto financiero según OPI El Collao
sobre el gasto presupuestal de la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 de
Mazocruz”, donde se demuestra la ejecución por parte de la Municipalidad Distrital de Mazocruz, en la suma de S/. 1
513,941.00 (UN MILLON QUINIENTOS TRECE MIL NOVECIENTOS CUARENTIUNO CON 00/100 NUEVOS
SOLES), el mismo que corrobora la sobrevaloración que ha concluido el Informe Pericial.
Y no sólo ello, más sino que mediante Oficio Nº 056-2012-MDSRM/GM-
JJCHA, de fecha 22 de mayo del 2012, de folios 2460/2465; por el cual el Gerente Municipal de la Municipalidad
Distrital de Santa Rosa Mazocruz, remite el Informe Nº 019-2012/MDSR-M/OC/JMBB, que contiene el REPORTE
SIAF de los Gastos Ejecutados en la Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.p. Nº 70343 -
Mazocruz” del ejercicio económico 2010 y 2011, donde se denota como monto total de gastos la suma de S/. 1
460,193.88 (UN MILLON CUATROCIENTOS SESENTA MIL CIENTO NOVENTITRES CON 88/100 NUEVOS
SOLES), el mismo que es superior al monto destinado para la obra en investigación que fue en la suma de S/. 1 257
876.57 (UN MILLON DOSCIENTOS CINCUENTISIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTISEIS CON 57/100 NUEVO
SOLES), corroborando con ello que los acusados han sobrevalorado los montos que fueron destinados a la Obra
denominada “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz”.
Por otro lado, estando al monto destinado a la obra “Mejoramiento de los

Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz”; y en aplicación de lo dispuesto por el Art. 16 del D. Leg. Nº
1017 – Ley de Contrataciones del Estado, concordante con el Art. 19 numeral 1 del reglamento del D. Leg. Nº 1017
aprobado por D.S. Nº 184-2008-EF, esta debió ser convocado a una Adjudicación Directa Pública por cuanto se
encuentra dentro del margen de lo establecido en el Art. 18 literal a) de la Ley Nº 29626 – Ley del Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2011, que expresa “Adjudicación Directa, si el valor es inferior a S/. 1 80,000.00…”.
A ello se suma que en aplicación del Art. 19 del D. Leg. Nº 1017 concordante con el Art. 20 del D.S. Nº 184-2008-
EF, se tiene prohibido el fraccionamiento de contratación de bienes, de servicios y LA EJECUCIÓN DE OBRAS, con
el objeto de modificar el tipo de proceso de selección; conforme así lo han realizado los acusados mediante la
emisión de la Resolución de Alcaldía Nº 326-2011-MDSRM/A, de fecha 30 de junio del 2011 de folios 1150; por el
cual se aprueba la modificación del Plan Anual de Contrataciones – PAC; con la Resolución de Alcaldía Nº 427-
2011-MDSRM/A de fecha 10 de setiembre del 2011, a folios 1145, que aprueba el Expediente de Contratación para
el proceso de AMC Nº 013-2011-MDSRM/CEP; con la Resolución de Alcaldía Nº 334-2011-MDSRM/A de fecha 04
de julio del 2011, que corre a folios (1230), que aprueba el Expediente de Contratación para el proceso de AMC Nº
010-2011-MDSRM; con la Resolución de Alcaldía Nº 417-2011-MDSRM/A de fecha 07 de setiembre del 2011, que
corre a folios (1305), por el cual se aprueba el Expediente de Contratación para el proceso de AMC Nº 012-2011-
MDSRM/CE; con la Resolución de Alcaldía Nº 100-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, a folios (1291)
que aprueba el expediente de contratación para el proceso de Adjudicación de Menor Cuantía Nº 005-2011-
MDSRM; con la Resolución de Alcaldía Nº 327-2011-MDSRM/A, de fecha 30 de Junio del 2011, por el cual se
aprueba el expediente de Contratación para el proceso de AMC Nº 009-2011-MDSRM; y con la Resolución de
Alcaldía Nº 98-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, por el cual se aprueba el Expediente de
contratación para el proceso de ADS Nº 005-2011. MDSRM.
Peor aun cuando conforme se tiene demostrado con la Resolución de
Alcaldía Nº 005-2011-MDSR-MC/A, de fecha 11 de enero del 2011, a folios (1650) por el cual se aprueba el
expediente de contratación del Proceso de Adjudicación Directa Selectiva – ADS Nº
002-2011-MDSRM/CE/SUBASTA INVERSA PRESENCIAL, para adquisición de Cemento Portland IP 42 Kg;
Resolución de Alcaldía Nº 005-2011-MDSR-MC/A, de fecha 11 de enero del 2011, a folios (1650) por el cual se
aprueba el expediente de contratación del Proceso de Adjudicación Directa Selectiva Nº
002-2011-MDSRM/CE/SUBASTA INVERSA PRESENCIAL, para adquisición de Cemento Portland IP 42 Kg; para la
Obra “Construcción y Equipamiento de Centros Educativos en el distrito de Santa Rosa de Mazocruz”, ya que dicha
adquisición conforme es a su designación, no sería para la Obra de “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la
I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, que tiene su propio presupuesto, demostrándose de esta manera la forma de cambios
de proceso de selección de adquisiciones del Estado.
A ello se suma el Reporte de SEACE de convocatoria de fecha 11 de enero
del 2011 de folios 1868/1871, por el cual se convoca a una Adjudicación de Menor Cuantía – AMC Nº 01-2011, para
adquirir Cemento Portland Tipo IP para la obra “Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el distrito de
Santa Rosa Mazocruz”; antes de que se declare DESIERTA la ADS Nº 002-2011-MDSRM que fue en fecha 25 de
enero del 2011, lo que hace presumir un pleno favorecimiento en la realización de dicho proceso de AMC devenido
o derivado de la ADS programado primigeniamente mediante Resolución de Alcaldía Nº 005-2011-MDSR-MC/A, de
fecha 11 de enero del 2011, así mismo se reitera que a pesar de ser una AMC dicha adquisición es para la obra
“Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”; y no para la obra
materia de investigación; el mismo que es desvirtuado por el Acta de Apertura de Sobres de Adjudicación Directa
Selectiva por Subasta Inversa Presencial Nº 002-2011-MDSRM, de fecha 01 de febrero del 2011, de folios
1875/1879; por cuanto lo realizado por los acusados no se trata de una Adjudicación de Menor Cuantía como
aparece en el reporte de SEACE, el mismo que fue derivado de la ADS aprobado por Resolución de Alcaldía Nº
005-2011-MDSRM; sino de una Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa Presencial Nº 002-2011-
MDSRM, conforme así se habría dispuesto, por tanto es claro la forma de modificaciones que se han realizado de
un proceso a otro; y que al final han adjudicado con el primer proceso convocado de ADS que fue declarado
desierto, mostrándose objetivamente los manejos irregulares de adquirir bienes o materiales con las modificaciones
de procesos, con la finalidad de favorecer a terceros proveedores.
Todos estos actos irregulares han sido aprovechados a través de la forma
de EJECUCIÓN BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA conforme así lo han destinado los
acusados, pero aun eso, tampoco fue ejecutado conforme establece la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG;
que regula la ejecución de obras públicas por administración directa, ya que solamente con dichos procesos de
selección de adquisiciones del Estado, se ha demostrado las infinidades de irregularidades tras las modificaciones
realizadas, cuando esto debió convocarse a adjudicación directa pública.
3.3. Circunstancias Posteriores:

Luego de ejecutada la Obra y entregada a las Autoridades Educativas de la
I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz; y ni a 2 años de haber sido construida dicha obra muestra desperfecciones en su
estructura y materialidad, por cuanto conforme a su estado situacional y propia naturaleza es considerada como
construcción nueva; pero, ésta a la fecha muestra desperfectos de fondo, ya que las calaminas se encuentran con
hendiduras, fisuras en los muros del edificio, que el machihembrado se viene levantándose, existe desnivel en el
ingreso del salón notándose claramente que se trata de madera corriente, las chapas son demarca corriente y
conllevaron a malograrse, grietas con riesgo de derrumbarse en el pasillos, la tubería de evacuación de aguas
pluviales esta expuesta y se verifica filtraciones y oxido; la columneta de concreto se viene desprendiendo de la
pared, además ya se denota la tubería expuesta a la pintura exterior por tener pésima calidad, el desprendimiento
de la pintura del muro, desprendimiento del bruñado, los baños se encuentran con vestigios de humedad con verdor
producto del empozamiento de agua, la salida de agua del lavatorio no funciona, colocado rústico del registro de
roscado el mismo que se repite en todos los baños, las instalaciones de accesorios se han roto y no prestan servicio
por no tener funcionamiento; respecto a la estructura estas se encuentran con fisuras, a efectos de la mala
construcción, lo cual viene produciendo filtraciones, de igual forma el tarrajeo de las paredes se viene
desprendiendo con riesgo a producir accidentes, deficiencia en las tuberías de evacuación de aguas pluviales el
cual genera filtraciones en los muros; además el trabajo no fue del todo concluido hecho referido al cerco
perimétrico; por otro lado el cemento coloreado del sistema de gradas que dice el proyecto prácticamente se ha
borrado, lo cual significa que no es cemento coloreado sino pintado; en cuanto se refiere a la plataforma se visualiza
esmalte colocado sin embargo éste se está borrando; y es notorio las refacciones que se viene dando en la
plataforma a pesar de no haber transcurrido ni un año de terminada la obra; y se nota en toda la plataforma fisuras
los mismos que deben ser reparados; todos ellos, han conllevado a que se tenga una construcción con absolutas
desperfecciones que de aquí a unos 02 años más serán un peligro para los Estudiantes que en ella trabajan
conjuntamente con sus profesores, ello por el simple hecho de las acciones ilícitas realizadas por los acusados
IV. ELEMENTOS DE CONVICCIÓN:

La Responsabilidad penal de los acusados ISMAEL ACERO MAMANI
(Alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz); EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, SIMON NESTOR
LIMA QUISPE y BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA (Presidente y Miembros del Comité Permanente para los
Procesos de Adjudicación Directa y Adjudicaciones de Menor Cuantía de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa
Mazocruz); LEONARDO FABIO CONCORI PILCO y EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI (Residentes de la Obra
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”); EDWIN ILLACHURA VELAZCO y
WILLIAM FREDY FLORES ALEJO (Supervisores de la Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P.
Nº 70343 - Mazocruz”), se encuentran sustentados en los elementos de convicción que se detallan a continuación:
4.1. Denuncia Penal interpuesta por JAVIER AGUILAR AGUILAR, folios (01 al 19) por el tipo penal de Colusión en
agravio de la I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz.
4.2. La declaración Testimonial de JAVIER AGUILAR AGUILAR, a folios (27 a 28) que da cuenta de las
irregularidades que tiene la Construcción de la Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº
70343 - Mazocruz” por parte de los acusados.
4.3. Acta Fiscal de fecha 08 de marzo del 2012, a folios (56 a 58) donde se ha verificado la existencia de
deficiencias en las estructuras de construcción y servicios de la Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos
de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, pese a tener la condición de construcción nueva que deba funcionar con
todos sus servicios.
4.4. Resolución de Alcaldía Nº 309-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de Julio del 2011 a folios (72), por el cual se
designa una Comisión Investigadora con el objeto de efectuar las investigaciones respecto a los hechos
ocurridos en la I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz, en el mismo que fue presidida por el acusado SIMON NESTOR
LIMA QUISPE.
4.5. Resolución de Alcaldía Nº 343.2011-MDSRM/A, de fecha 13 de julio del 2011 a folios (73), por el cual se
dispone la interposición de Denuncia Penal ante el Ministerio Público, por parte del Procurador Público de la
Municipalidad Provincia de El Collao, sobre las irregularidades halladas en la obra denominada “Mejoramiento
de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”.
4.6. Informe Nº 01-2011-MDSRM/CI, de fecha 01 de julio del 2011, a folios (76 al 78) por el cual se detallan
irregularidades sobre pagos a terceras personas que no habrían laborado en la ejecución de la obra
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”; máxime estos fueron afectados y
pagados con el presupuesto destinado a la obra en mención.
4.7. Declaración del denunciado ISMAEL ACERO MAMANI sobre los hechos denunciados, que va a folios (XXX),
así como su ampliación que va a folios (2635 a 2638).
DOCUMENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA:

4.8. Resolución de Alcaldía Nº 850-2010-MEDSRM/A, de fecha 23 de diciembre del 2010, a folios (134), firmado y
refrendado por el acusado ISMAEL ACERO MAMANI, por el cual se aprueba el Expediente Técnico del
Proyecto de Inversión Pública “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”,
con código de SNIP Nº 125208, en el monto total de S/. 1 257 877.00 (UN MILLON DOSCIENTOS CINCUENTA
Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SIETE CON 00/100 NUEVOS SOLES), financiado por FONIPREL y
la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz; siendo el presupuesto asignado como contrapartida por la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz, la suma de S/. 210 530.00 (DOSCIENTOS DIEZ MIL
QUINIENTOS TREINTA CON 00/100 NUEVO SOLES), ello en su primera etapa, conforme así menciona en
dicha resolución.
4.9. Expediente Técnico denominado “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”,
con un monto presupuestado de S/. 1 257 876.57 (UN MILLON DOSCIENTOS CINCUENTISIETE MIL
OCHOCIENTOS SETENTISEIS CON 57/100 NUEVO SOLES) que corre a folios (138 a 668), (elaborado en
fecha 01 de noviembre del 2010 e imprimido en fecha 11 de noviembre del 2010 – Informe Pericial), cuyo plazo
de ejecución era en 06 meses y la modalidad por Administración Directa; detallándose en ella todas las
especificaciones técnicas de ejecución de obra, presupuesto general y especifica de la obra y sub
presupuestos, relación de insumos general y especifico de obra, análisis de costos unitarios, presupuesto
analítico de obra, costo hora hombre, planilla de metrados por sub presupuesto, cronograma de ejecución de
obra, programación físico financiero de ejecución de obra, cronograma de adquisiciones de materiales, análisis
de suelos, anexos, memoria de cálculo, fotos y planos del proyecto; es decir es el documento que guía la
ejecución de obra y las adquisiciones de materiales, bienes y servicios que se requirieron para la construcción
de dicha obra, el mismo que fuera aprobado mediante Resolución de Alcaldía Nº 850-2010-MEDSRM/A, de
fecha 23 de diciembre del 2010, de folios (134),
4.10. Expediente Técnico de Ampliación Presupuestal de la Obra “Mejoramiento de los Servicios de la I.E.P. Nº
70343 Mazocruz – Santa Rosa El Collao”, por un monto total de S/. 260, 361.00 (DOSIENTOS SESENTA MIL
TRESCIENTOS SESENTIUNO CON 00/100 NUEVOS SOLES), por adicionales, por mayores metrados y
adicionales por partidas nuevas, (elaborado en fecha 01 de noviembre del 2010 e imprimido en fecha 01 y 04
de marzo del 2012 – Informe Pericial), el mismo que no tiene su aprobación mediante Resolución de Alcaldía
que disponga de apertura de presupuesto, conforme así se ha dispuesto en el otorgamiento de presupuesto en
la aprobación de Expediente Técnico, acreditándose de esta manera la irregularidad en la disponibilidad de
presupuestos sin tomar en cuenta los procedimientos regulares. Por otro lado dicho adicional es equivalente al
20.70% superior al normalmente aceptado de 15%, conforme así lo dispone el Informe Pericial de folios (2479 al
2497).
4.11. Resolución de Alcaldía Nº 446-A-2011-MDSRM/A, de fecha 15 de setiembre del 2011 que corre a folios
(135), firmado y refrendado por el acusado ISMAEL ACERO MAMANI (elaborado en noviembre del 2010 e
imprimido en el mes de marzo del 2012 – Informe Pericial), por el cual nuevamente se aprueba el monto de
cofinanciamiento en su segunda etapa, en la suma de S/. 27 617.00 (VEINTE SIETE MIL SEISCIENTOS
SESENTA Y SIETE CON 00/100 NUEVOS SOLES), dando por concluida el aporte total que le corresponde a la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz como contrapartida en la suma de S/. 305 284.00
(TRESCIENTOS CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTICUATRO CON 00/100 NUEVO SOLES).
4.12. Resolución de Alcaldía Nº 446-2011-MDSRM/A, de fecha 14 de setiembre del 2011 que corre a folios (137),
(elaborado en noviembre del 2010 e imprimido en el mes de marzo del 2012 – Informe Pericial); por el cual se
aprueba la asignación presupuestal de S/. 67 137.00 (SESENTA Y SIETE MIL CIENTO TREINTA Y SIETE
CON 00/100 NUEVO SOLES), para la Obra denominada “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P.
Nº 70343 - Mazocruz”, con la fuente de financiamiento de Canon y Sobrecanon.
PROCESOS DE CONTRATACIÓN CONLLEVADOS

4.13. Resolución de Alcaldía Nº 02-2011-MDSR-MC/A, de fecha 06 de enero del 2011, que corre a folios (1148-
1149) por el cual se conforma y designa el Comité Especial Permanente para los procesos de Adjudicación
Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantía, para todo el año fiscal del 2011, el mismo que estaba integrado
por los acusados EDWIN CHAMBILLA FELICIANO en su calidad de Presidente, SIMON NESTOR LIMA
QUISPE y BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA en calidad de miembros.
4.14. Resolución de Alcaldía Nº 326-2011-MDSRM/A, de fecha 30 de junio del 2011 que corre a folios (1150); por
el cual se aprueba la modificación del Plan Anual de Contrataciones – PAC versión Nº 07, para las siguientes
adquisiciones:
DENOMINACIÓN DE LA ADQUISICIÓN MONTO
Contratación de calaminas Galvanizadas, Por el monto de S/. 19,930.00 nuevos soles
Contratación de módulo escolar. Por el monto de S/. 35,520.00 nuevos soles
Contratación de Madera Machiembrado. Por el monto de S/. 30,987.00 nuevos soles
Contratación de Equipos de Cómputo Por el monto de S/. 13,200.00 nuevos soles
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 013-2011.

4.15. Informe Nº 034-2011-MDSR/C-MCHB, de fecha 30 de junio del 2011, a folios (1186), por el cual se informa
la existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 13,200.00 (TRECE MIL DOSCIENTOS CON
00/100 NUEVOS SOLES), por parte de la CPCC Myriam Chavez Barbery Responsable del Área de
Planificación y Presupuesto, para la obra de “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 -
Mazocruz”, siendo el saldo de S/. 177 570.97 (CIENTO SETENTISIETE MIL QUINIENTOS SETENTA CON
97/100 NUEVOS SOLES).
4.16. Resolución de Alcaldía Nº 427-2011-MDSRM/A de fecha 10 de setiembre del 2011, que corre a folios
(1145) y todos sus actuados de folios (1142 a 1127), por el cual se aprueba el Expediente de Contratación para
el proceso de AMC Nº 013-2011-MDSRM/CEP, para la adquisición de COMPUTADORAS para la Obra
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”; por el valor de S/. 11,360.00
(ONCE MIL TRESCIENTOS SESENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES).
4.17. Resolución de Alcaldía Nº 438-2011-MDSRM/A, de fecha 14 de setiembre del 2011, que corre a folios
(1147) por el cual se aprueban las Bases Administrativas del Proceso de AMC Nº 013-2011-MDSRM/A, primera
convocatoria, para la adquisición de COMPUTADORAS para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos
de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” por el valor de S/. 13,200.00 (CIENTO NOVENTA MIL OCHOCIENTOS
NOVENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES).
4.18. Acta de Buena Pro a Nancy Silvia Aguilar Ponce que corre a folios (1143) por el monto de S/. 11,360.00

la existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 30,987.00 (TREINTA MIL NOVECIENTOS
OCHENTISIETE CON 00/100 NUEVOS SOLES), por parte de la CPCC Myriam Chavez Barbery Responsable
del Área de Planificación y Presupuesto, para la adquisición de madera Machihembrada para la obra de
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, siendo el saldo de S/. 190 770.97
(CIENTO NOVENTA MIL SETECIENTOS SETENTA CON 97/100 NUEVOS SOLES).
4.20. Resolución de Alcaldía Nº 334-2011-MDSRM/A de fecha 04 de julio del 2011, que corre a folios (1230) y
todos sus actuados de folios (1228 a 1300), por el cual se aprueba el Expediente de Contratación para el
proceso de AMC Nº 010-2011-MDSRM, primera convocatoria, para la adquisición de MADERA
MACHIHEMBRADO para la Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”;
por el valor de S/. 32,019.90 (TREINTA Y DOS MIL DIECINUEVE CON 00/100 NUEVOS SOLES).
4.21. Acta de Buena Pro a Bernardina Paredes Canahuire que corre a folios (1229) por el monto de S/. 32,019.90
(TREINTA Y DOS MIL DIECINUEVE CON 00/100 NUEVOS SOLES).
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nª 012-2011.

la existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 35,520.00 (TREINTA Y CINCO MIL
QUINIENTOS VEINTE CON 00/100 NUEVOS SOLES), por parte de la CPCC Myriam Chavez Barbery
Responsable del Área de Planificación y Presupuesto, para la adquisición de módulo escolar para la obra de
(CIENTO CUARENTIDOS MIL CINCUENTA CON 97/100 NUEVOS SOLES), el mismo que es ilógico e irreal al
Informe Nº 034-2011-MDSR/C-MCHB, de fecha 30 de junio del 2011, a folios (1186) e Informe Nº 035-2011-
MDSR/C-MCHB, de fecha 30 de junio del 2011, a folios (1234), donde los montos son superiores al presente
monto pero las fechas son posteriores al 23 de junio del 2011, por lo que queda demostrado que no ha existido
un debido control de los presupuestos.
4.23. Resolución de Alcaldía Nº 417-2011-MDSRM/A de fecha 07 de setiembre del 2011, que corre a folios
(1305) y todos sus actuados de folios (1301 a 1414), por el cual se aprueba el Expediente de Contratación para
el proceso de AMC Nº 012-2011-MDSRM/CE, para la adquisición de MODULO ESCOLAR para la Obra
(TREINTA Y CINCO MIL QUINIENTOS VEINTE CON 00/100 NUEVOS SOLES).
4.24. Resolución de Alcaldía Nº 420-2011-MDSRM/A, de fecha 08 de setiembre del 2011, que corre a folios
(1304) por el cual se aprueban las Bases Administrativas del Proceso de AMC Nº 012-2011-MDSRM, primera
convocatoria, para la adquisición de MODULO ESCOLAR (sillas y mesas) para la obra “Mejoramiento de los
Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” por el valor de S/. 35,520.00 (TREINTA Y CINCO MIL
QUINIENTOS VEINTE CON 00/100 NUEVOS SOLES).
4.25. Acta de Buena Pro a Nancy Silvia Aguilar Ponce que corre a folios (1302) por el monto de S/. 33,600.00
(VEINTE Y NUEVE MIL SETENCIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES).
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 001-2011 – POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.

4.26. Reporte de Página SEACE de la Convocatoria ADS PROCEDIMIENTO CLÁSICO Nº 001-2011/MDSRM de
fecha 18 de enero del 2011, para la adquisición de materiales por el monto de S/. 145,716.00 nuevos soles
(CIENTO CUARENTICINCO MIL SETECIENTOS DIECISEIS CON 00/100 NUEVOS SOLES), acompañado de
sus Bases Administrativas de ADS N º 001-2011-MDSRM/CEP a folios (1614 a 1654) para “Adquisición de
Materiales de Construcción y Equipamiento de Centros Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”; y
todos sus actuados que corren a folios (1415 a 1722 )
4.27. Contrato de Adquisición de Material de Construcción de fecha 21 de febrero del 2011, que corre a folios
(140) celebrado entre la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz y el Contratista CESAR AUGUSTO
YUJRA ESCOBAR, por el monto de S/. 145,716.00 nuevos soles (CIENTO CUARENTICINCO MIL
SETECIENTOS DIECISEIS CON 00/100 NUEVOS SOLES), a fin de adquirir Fierros designados como ACERO
CORRUGADO de distintas medidas, para la Obra “Construcción y Equipamiento de Centros Educativos en el
distrito de Santa Rosa Mazocruz”; más no señala que es para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos
de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, como aparece en las demás convocatorias; deduciéndose que se ha utilizado
presupuesto ajeno a la obra materia de investigación; no teniéndose objetivizado la utilización del presupuesto
designado para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, máxime
aquí para esta adquisición no existe la Resolución de Alcaldía que apruebe el expediente de contratación de
material de construcción contenido en fierros – Acero Corrugado.
4.28. Resolución de Alcaldía Nº 005-2011-MDSR-MC/A, de fecha 11 de enero del 2011, a folios (1650) por el
cual se aprueba el expediente de contratación del Proceso de Adjudicación Directa Selectiva Nº 002-2011-
MDSRM/CE/SUBASTA INVERSA PRESENCIAL, Primera Convocatoria, de adquisición de Cemento Portland IP
42 Kg para la Obra “Construcción y Equipamiento de Centros Educativos en el distrito de Santa Rosa de
Mazocruz”, por el valor referencial de S/. 171,550.00 (CIENTO SETENTIUN MIL QUINIENTOS CINCUENTA
CON 00/100 NUEVOS SOLES), el mismo que no corresponde para la adquisición de fierros – Acero Corrugado,
sino otro producto o material; e en igual razón al anterior documento, no expresa que es para la Obra de
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto se han venido utilizando
otros presupuestos diferentes a los designados por FONIPREL y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa
Mazocruz para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto
tampoco se demuestra la utilización del presupuesto designado para obra determinada e identificada con su
propio presupuesto.

4.29. Reporte de la página SEACE de la convocatoria AMC Nº 005-2011-MDSRM de fecha 23 de marzo del
2011, para la adquisición de LADRILLOS HUECO PARA TECHO MECANIZADO, para la Obra “Mejoramiento
de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, que va de folios (1724 a 1726).
4.30. Resolución de Alcaldía Nº 99-2011-MDSRM/A de fecha 22 de marzo del 2011 a folios (1292); por el cual se
aprueba la modificación del Plan Anual de Contrataciones – PAC 2011 Versión Nº 03.
Ladrillo Hueco para techo mecanizado Por el monto de S/. 18,700 nuevos soles
4.31. Resolución de Alcaldía Nº 100-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, a folios (1291) que
aprueba el expediente de contratación para el proceso de Adjudicación de Menor Cuantía Nº 005-2011-
MDSRM, para la adquisición de materiales de construcción (Ladrillo Hueco para techo mecanizado) para la obra
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” por el valor de S/. 18 700.00
(DIECIOCHO MIL SETECIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES).
4.32. Acta de Evaluación de Propuestas y Otorgamiento de la Buena Pro de fecha 25 de marzo del 2011, por el
cual se otorga la Buena Pro al postor LADRILLERA DIAMANTE S.A.C, por el monto de S/. 16,950.00
(DIECISEIS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES).
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 02-2011.

4.33. Reporte de Página SEACE de la Convocatoria ADS SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Nº
002-2011/MDSRM de fecha 18 de enero del 2011, para la adquisición de cemento portland tipo ip por el monto
de S/. 171, 550.00 nuevos soles (CIENTO SETENTIUN MIL QUINIENTOS CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS
SOLES), acompañado de sus Bases Administrativas de ADS por Subasta Inversa Presencial Nº 002-2011-
MDSRM/CE a folios (1830 a 1860) para “Adquisición de Cemento Portland Tipo IP para la Obra Construcción y
Equipamiento de Centros Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”; y todos sus actuados que corren
a folios (1817 a 1722).
4.34. Resolución de Alcaldía Nº 005-2011-MDSR-MC/A, de fecha 11 de enero del 2011, a folios (1650) por el
cual se aprueba el expediente de contratación del Proceso de Adjudicación Directa Selectiva Nº 002-2011-
MDSRM/CE/SUBASTA INVERSA PRESENCIAL, Primera Convocatoria, de adquisición de Cemento Portland IP
42 Kg para la Obra “Construcción y Equipamiento de Centros Educativos en el distrito de Santa Rosa de
Mazocruz”, por el valor referencial de S/. 171,550.00 (CIENTO SETENTIUN MIL QUINIENTOS CINCUENTA
CON 00/100 NUEVOS SOLES), el mismo que no expresa que es para la Obra de “Mejoramiento de los
Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto se han venido utilizando otros presupuestos
diferentes a los designados por FONIPREL y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz para la obra
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto tampoco se demuestra
la utilización del presupuesto designado para obra determinada e identificada con su propio presupuesto.
4.35. Acta de declaratoria de DESIERTA el Proceso de Adjudicación Directa Selectiva Nº 002-2011- MDSRM, de
fecha 25 de enero del 2011, que corre a folios (380 a 381).

4.36. Reporte de SEACE de convocatoria de fecha 11 de enero del 2011, por el cual se convoca a una
Adjudicación de Menor Cuantía – AMC Nº 01-2011, para adquirir Cemento Portland Tipo IP para la obra
“Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el distrito de Santa Rosa Mazocruz” que corre a folios
(1869 a 1871); antes de que se declare DESIERTA la ADS Nº 002-2011-MDSRM que fue en fecha 25 de enero
del 2011, lo que hace presumir un pleno favorecimiento en la realización de dicho proceso de AMC devenido o
derivado de la ADS programado primigeniamente mediante Resolución de Alcaldía Nº 005-2011-MDSR-MC/A,
de fecha 11 de enero del 2011, así mismo se reitera que a pesar de ser una AMC dicha adquisición es para la
obra “Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”; y no para la
obra materia de investigación; el mismo que va conjuntamente con sus actuados de folios (1868 a 2049).
4.37. Contrato de Adjudicación de Cemento Portland IP 42 Kg. De fecha 11 de febrero del 2011 de 7,300.00
nuevo soles para la Obra “Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el Distrito de Santa Rosa
Mazocruz”, por el monto total de S/. 151 110.00 (CIENTO CINCUENTIUN MIL CIENTO DIEZ CON 00/100
NUEVO SOLES); el mismo que pese a tener la calidad de una Adjudicación de Menor Cuantía – AMC al igual
que los demás procesos de AMC señalados, donde sí se indica que dicha adquisición es para la obra
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343”; pero en el presente caso es para otra obra
denominada “Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”, que
va en folios (1872 a 1874)
4.38. Acta de Apertura de Sobres de Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa Presencial Nº 002-2011-
MDSRM, de fecha 01 de febrero del 2011, lo que demuestra que no se trata de una Adjudicación de Menor
Cuantía como aparece en el reporte de SEACE, el mismo que fue derivado de la ADS aprobado por Resolución
de Alcaldía Nº 005-2011-MDSRM, sino de una Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa Presencial
Nº 002-2011-MDSRM, conforme así se habría dispuesto, por tanto es claro la forma de modificaciones que se
han realizado de un proceso a otro; y que al final han adjudicado con el primer proceso convocado de ADS que
fue declarado desierto, mostrándose objetivamente los manejos irregulares de adquirir bienes o materiales con
las modificaciones de procesos, que va a folios (1875 a 1879).

4.39. Contrato de Adquisición de Material de Construcción de fecha 26 de abril del 2011, por la adquisición de
LADRILLO HERCULES MECANIZADA, por el precio de S/. 78 332.53 (SETENTIOCHO MIL TRESCIENTOS
TREINTIDOS CON 53/100 NUEVOS SOLES), en el mismo que expresa que es para la Obra “Mejoramiento de
los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” que va a folios (2051 a 2053), al mismo que lo
acompañan sus actuados desde folios (2051 a 2159).
4.40. Resolución de Alcaldía Nº 98-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, por el cual se aprueba el
Expediente de contratación para el proceso de ADS Nº 005-2011. MDSRM primera convocatoria, para la
adquisición de LADRILLO HERCULES MECANIZADO para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos
de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” por el monto de S/. 88 116.50 (OCHENTIOCHO MIL CIENTO DIECISEIS
CON 50/100 NUEVOS SOLES), que va a folios (2082).
4.41. Resolución de Alcaldía Nº 101-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, por el cual se aprueba las
Bases Administrativas del proceso de ADS Nº 005-2011-MDSRM primera convocatoria, para la adquisición de
LADRILLO HERCULES MECANIZADA para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº
70343 - Mazocruz” a folios (2080).

4.42. Resolución de Alcaldía Nº 327-2011-MDSRM/A, de fecha 30 de Junio del 2011, por el cual se aprueba el
expediente de Contratación para el proceso de AMC Nº 009-2011-MDSRM primera convocatoria, para la
adquisición de Calamina Galvanizada para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº
70343 - Mazocruz” por el monto de S/. 18 000.00 (DIECIOCHO MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES), que corre
a folios (2166) y sus actuados que van de folios (2160 a 2289).
4.43. Resolución de Alcaldía Nº 328-2011-MDSRM/A, de fecha 01 de julio del 2011, por el cual se aprueba las
Bases del proceso de AMC Nº 009-2011-MDSRM primera convocatoria, para la adquisición de Calamina
Galvanizada para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” por el
monto de S/. 18 000.00 (DIECIOCHO MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES), que corre a folios (2162).
la existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 19 930.00 (DIECINUEVE MIL NOVECIENTOS
TREINTA CON 00/100 NUEVOS SOLES), por parte de la CPCC Myriam Chavez Barbery Responsable del Área
de Planificación y Presupuesto, para la adquisición de madera Machihembrada para la obra de “Mejoramiento
de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, siendo el saldo de S/. 221 757.97
(DOSCIENTOS VEINTIUN MIL SETENCIENTOS CINCUENTISIETE CON 97/100 NUEVOS SOLES); el mismo
que es ilógico e irreal al Informe Nº 034-2011-MDSR/C-MCHB, de fecha 30 de junio del 2011, a folios (1186),
Informe Nº 035-2011-MDSR/C-MCHB, de fecha 30 de junio del 2011, a folios (1234); e Informe Nº 033-2011-
MDSR/C-MCHB, de fecha 23 de junio del 2011, a folios (1313), donde se muestran como saldos montos
inferiores al presente Informe pese a que tiene como fecha de emisión el 23 de junio del 2011 antes de la
emisión de los informes aludidos (Informes Nº 034, Nº 035 y Nº 033-2011-MDSR/C-MCHB) que tienen fecha 30
y 23 de junio del 2013; por lo que queda demostrado que no ha existido un debido control de los presupuestos.
DE LA RELACIÓN LABORAL DE LOS DENUNCIADOS:

4.45. Credencial otorgada ISMAEL ACERO MAMANI, por el cual se le reconoce como ALCALDE de la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz, provincia de El Collao y región de Puno, por el periodo 2011 a
2014, otorgado por el Jurado Electoral Especial de Puno, que corre a folios ()
4.46. Contrato de Locación de Servicios de Residente de Obra de fecha 17 de enero del 2011, correspondiente al
acusado EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, que corre a folios (883 a 885), por el cual se le contrata por 03
meses, contados a partir del inicio de la obra, en ella se detalla las obligaciones que debió cumplir; y por dicha
función se le ha pagado la contraprestación acordada en dicho contrato, mediante Comprobantes de Pago Nº
076 de fecha 03/03/2011 a folios (837 a 848) y Nº 077 de fecha 03/03/2011 que corre a folios (879 a 882).
4.47. Resolución de Alcaldía Nº 15-2011-MDSR-MC/A, de fecha 14 de enero del 2011, por el cual se designa a
EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, a partir del 05 de enero del 2011 como JEFE DE ABASTECIMIENTO de la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz, que va a folios (2699).
4.48. Resolución de Alcaldía Nº 04-2011-MDSR-MC/A, de fecha 06 de enero del 2011, por el cual se designa a
SIMON NESTOR LIMA QUISPE, a partir del 05 de enero del 2011 como ASESOR LEGAL de la Municipalidad
Distrital de Santa Rosa Mazocruz, que va a folios (2700).
4.49. Informe Nº 009-ECHZ-RO-DIO-MDSRM-2011, de fecha 22 de julio del 2011 que corre a folios (893), por el
cual el acusado EDGAR CHUQUIMAMANI ZEA en su calidad de Residente de Obra “Mejoramiento de Servicios
Educativos de la I.E.P. Nº 70343 – Mazocruz”, hace entrega de la hoja de tareo de Personal Obrero.
4.50. Informe Nº 085-2012-MDSR-M/JIDUR-EVCHC, de fecha 13 de abril del 2012, emitido Ing. Eudalio Valerio
Charaja Condocallo – Jefe de Infraestructura de Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa Mazocruz; por el cual se informa sobre el personal que laboró en la Obra “Mejoramiento de Servicios
Educativos de la I.E.P. Nº 70343 – Mazocruz”, desde su inicio hasta la culminación, estando en ellos los
acusados EDWIN ILLACHURA VELAZCO, BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA, LEONARDO FABIO
CONCORI PILCO, EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI y WILLIAM FREDY FLORES ALEJO.
PERITAJE
4.51. Disposición Fiscal Nº 03-2012-MP-SFPP-CI de fecha 09 de mayo del 2012, por el cual se nombra como
perito al Ingeniero Civil PEDRO JAIME CHEVARRIA TISNADO, a efectos de determinar a) La evaluación
Técnica de la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.p. Nº 70343 - Mazocruz” verificación de
costo de la obra; b) Control de la obra denominada “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.p. Nº
70343 - Mazocruz”, para la verificación del plazo y control de calidad; y c) Valorización Técnica de la obra
denominada “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, `para la verificación
del estado situacional de la obra y posible sobrevaloración de costos, a folios (2452 a 2454)
4.52. Acta de diligencia de designación, obligaciones y juramentación de Perito de fecha 10 de mayo del 2012, el
mismo que se realizó al perito Ing. Civil PEDRO JAIME CHEVARRIA TISNADO, de folios (2456 a 2457).
4.53. Acta de entrega de documentos de fecha 10 de mayo del 2012, realizado por parte del Ministerio Público al
Perito nombrado o designado PEDRO JAIME CHEVARRIA TISNADO, contenido en 06 tomos de folios 001 al
2310, a folios (2458).
4.54. Informe Pericial de fecha 31 de julio del 2012, suscrito y presentado por el perito nombrado PEDRO JAIME
CHEVARRÍA TISNADO, Perito Judicial de la Corte Superior de Puno, a requerimiento del Ministerio Público ha
concluido que la valorización total de la obra calculada por el Perito asciende a la suma de S/. 1 210,881.67 (UN
MILLON DOSCIENTOS DIEZ MIL OCHOCIENTOS OCHENTIUNO CON 67/100 NUEVOS SOLES); de igual
forma se ha demostrado que durante los años 2010 y 2011 se ha ejecutado el gastos ascendente a S/. 1
513,940.78 (UN MILLON QUINIENTOS TRECE MIL NOVECIENTOS CUARENTA CON 78/100 NUEVOS
SOLES); lo cual significa que existe una SOBREVALORACIÓN de la obra por el monto de S/. 303,059.11
(TRESCIENTOS TRES MIL CINCUENTINUEVE CON 11/100 NUEVOS SOLES), en la obra “Mejoramiento de
los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, que corre a folios (2479 a 2514).
DOCUMENTOS QUE AMPARAN LA SOBREVALORACIÓN QUE HA CONCLUIDO EL PERITAJE.

4.55. Oficio Nº 056-2012-MDSRM/GM-JJCHA, de fecha 22 de mayo del 2012, por el cual el Gerente Municipal
Dr. JULIO JULIAN CHANA ALAVE, remite el Informe Nº 019-2012/MDSR-M/OC/JMBB, por el cual se remite
REPORTE SIAF de los Gastos Ejecutados en la Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.p. Nº
70343 - Mazocruz” del ejercicio económico 2010 y 2011, donde se denota como monto total de gastos la suma
de S/. 1 460,193.88 (UN MILLON CUATROCIENTOS SESENTA MIL CIENTO NOVENTITRES CON 88/100
NUEVOS SOLES), el mismo que es superior al monto destinado para la obra en investigación que fue en la
suma de S/. 1 257 876.57 (UN MILLON DOSCIENTOS CINCUENTISIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTISEIS
CON 57/100 NUEVO SOLES), de folios (2460 a 2465).
4.56. Informe Nº 390-2012-MPCI/U-PLEM, de fecha 28 de junio del 2012 de folios (2518 al 2522); emitido por el
Jefe de la Unidad de Obras Públicas, Liquidación y Equipo Mecánico de la Municipalidad Provincia de El Collao,
por el que remite extracto financiero según OPI El Collao sobre el gasto presupuestal y la Ficha SNIP del
Proyecto “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz”, donde se observa en
dicho extracto financiero la ejecución por la Unidad Ejecutora que es la Municipalidad Distrital de Mazocruz, en
la suma de S/. 1 513,941.00 (UN MILLON QUINIENTOS TRECE MIL NOVECIENTOS CUARENTIUNO CON
00/100 NUEVOS SOLES), el mismo que corrobora la sobrevaloración que ha concluido el Informe Pericial.
4.57. Convenio Nº 181-201-FONIPREL de fecha 23 de junio del 2010, remitido mediante Oficio Nº 3197-2012-
EF/63.01, de fecha 04 de diciembre del 2012, por el Director General de la Dirección General de Política de
Inversiones; convenio celebrado entre el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local –
FONIPREL y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz refrendado por el acusado ISMAEL ACREO
MAMANI, cuya finalidad es la ejecución del proyecto de Inversión “Mejoramiento de los Servicios Educativos de
la I.E.P. Nº 70343 – Mazocruz Santa Rosa, provincia de El Collao – Puno” con código de SNIP Nº 125208,
siendo los montos presupuestarios de cofinanciamiento los siguientes: El PROYECTO TOTAL es de S/. 1
190,741.00 (UN MILLON CIENTO NOVENTA MIL SETENCIENTOS CUARENTIUNO CON 00/100 NUEVOS
SOLES); FONIPREL cofinancia el monto de S/. 952,593.00 (NOVECIENTOS CINCUENTIDOS MIL
QUINIENTOS NOVENTITRES CON 00/100 NUEVOS SOLES); y de parte de la Municipalidad como
Beneficiaria la suma de S/. 238 148.00 (DOSCIENTOS TREINTIOCHO MIL CIENTO CUARENTA CON 00/100
NUEVOS SOLES); con dicha documentación se demuestra y prueba que el denunciado ISMAEL ACERO
MAMANI mediante Resoluciones de Alcaldía Nº 850-2010-MEDSRM/A (asigna S/. 210 530.00), Nº 446-A-2011-
MDSRM/A, (asigna S/. 27 617.00) y Nº 446-2011-MDSRM/A (asigna S/. 67 137.00); sobrepasa la contrapartida
a la que estaba obligado, ya que sumados esos montos asignados por disposición del denunciado, se tiene el
monto total de S/. 305,284.00 (TRESCIENTOS CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTICUATRO CON 00/100
NUEVOS SOLES), superior a la contrapartida señalada en el Convenio aludido, los que van a folios (2587 a
2594)
4.58. Acta de Constatación Fiscal de fecha 17 de octubre del 2013 a fin de recabar la Resolución de Alcaldía Nº
016-2011-MDSRM, así como la documentación por el cual han sido contratados (2010 y 2011) las personas de
Brigida Marina Pacotina Arua, Edwin Chambilla Feliciano y Simon Nestor Lima Quispe; así como la liquidación
de obra denominada “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”.
V. GRADO DE PARTICIPACIÓN Y CIRCUNSTANCIAS MODIFICATORIAS DE LA RESPONSABILIDAD PENAL.
Del grado de participación de los acusados:

El acusado ISMAEL ACERO MAMANI como AUTOR de la
Comisión del Delito Contra la Administración Pública – Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos, en la
Santa Rosa – Mazocruz; ello conforme a lo establecido por el artículo 23 del Código Penal vigente, pues los
acusados tenían pleno dominio del hecho delictivo y cada una en su cargo asumió una función (rol) para cometer los
hechos delictivos, actuando bajo la misma resolución criminal.
Los acusados EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, SIMON NESTOR
LIMA QUISPE, BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA, LEONARDO FABIO CONCORI PILCO, EDGAR ZEA
CHUQUIMAMANI, EDWIN ILLACHURA VELAZCO y WILLIAM FREDY FLORES ALEJO, como CÓMPLICES
PRIMARIOS (extraneus), de la Comisión del Delito Contra la Administración Pública – Delitos Cometidos por
Funcionarios Públicos, en la modalidad de Peculado, en su forma de Peculado Doloso, ilícito previsto y sancionado
por el primer y segundo párrafo del artículo 387 del Código Penal, en agravio del Estado específicamente de la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa – Mazocruz; dado que sin su participación el hecho no se habría consumado.
Y los acusados ISMAEL ACERO MAMANI, EDWIN CHAMBILLA
FELICIANO, SIMON NESTOR LIMA QUISPE, BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA como CO AUTORES por la
presunta Comisión del delito Contra la Administración Pública – Delitos cometidos por Funcionarios Públicos, en su
modalidad de Concusión en su forma de Colusión, previsto y sancionado por el artículo 384 del Código Penal, en
agravio del Estado, específicamente de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA – MAZOCRUZ, quienes
conforme a lo establecido por el artículo 23 del Código Penal vigente, tenían pleno conocimiento del hecho delictivo
y cada uno en su cargo asumió una función para cometer los hechos delictivos, actuando bajo la misma resolución
criminal.
De las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal:

Así mismo, cabe señalar que culminada la
investigación preparatoria no se ha encontrado circunstancias modificatorias de responsabilidad penal respecto a los
acusados ISMAEL ACERO MAMANI, EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, SIMON NESTOR LIMA QUISPE, BRIGIDA
MARINA PACOTICONA ARUA, LEONARDO FABIO CONCORI PILCO, EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI, EDWIN
ILLACHURA VELAZCO y WILLIAM FREDY FLORES ALEJO.
VI. SOLICITUD PRINCIPAL DE TIPIFICACIÓN, PENA, REPARACIÓN CIVIL Y CONSECUENCIAS ACCESORIAS.
6.1. Tipificación:
Los hechos que se les atribuyen a los acusados ISMAEL ACERO MAMANI, EDWIN CHAMBILLA
FELICIANO, SIMON NESTOR LIMA QUISPE, BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA, LEONARDO FABIO
CONCORI PILCO, EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI, EDWIN ILLACHURA VELAZCO y WILLIAM FREDY FLORES
ALEJO, se encuentran tipificados en el primer párrafo del artículo 387 (Peculado Doloso), y para mejor ilustración
del presente requerimiento es necesario realizar el análisis jurídico del tipo penal señalado:
A) DELITO DE PECULADO DOLOSO:
El delito Contra la Administración Pública, en su modalidad de Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos, en
su forma de PECULADO DOLOSO, se encuentra previsto y sancionado en el primer párrafo del artículo 387° del
código penal presente, en donde se señala lo siguiente:
Artículo 387.- Peculado: El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para
otro, caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho años. (...).
Al respecto, el PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES PERMANENTE Y TRANSITORIA DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA - ACUERDO PLENARIO N° 4-2005/CJ-116, señala que: "Para la existencia del delito de
peculado no es necesario que sobre los bienes que se le haya confiado por razón de su cargo en cualquiera de las
formas y que constituyan el objeto material del hecho ilícito, el agente ejerza una tenencia material directa. Es suficiente
que el sujeto activo tenga la llamada disponibilidad jurídica, es decir, aquella posibilidad de libre disposición que en
virtud de la ley tiene el funcionario o servidor público; debe tener, por tanto, competencia funcional específica. La
disponibilidad a que se hace referencia se encuentra íntimamente ligada a las atribuciones que el agente ostenta como
parte que es de la administración pública. Todo ello nos lleva a sostener que tratándose el peculado de un delito
pluriofensivo, el bien jurídico se desdobla en dos objetos específicos merecedores de protección jurídico - penal: a)
garantizar el principio de la no lesividad de los intereses patrimoniales de la Administración Pública y b) evitar el abuso
del poder del que se halla facultado el funcionario o servidor público que quebranta los deberes funcionales de lealtad y
probidad." Siguiendo con los términos del Pleno Jurisdiccional señalado, la norma legal entorno a la acción dolosa,
describe dos comportamientos típicos del sujeto activo, siendo estos los verbos rectores del tipo doloso, los cuales son:
apropiar o utilizar, los mismos que deben contener ciertos elementos para su configuración; estos son: a) Existencia de
una relación funcional entre el sujeto activo y los caudales y efectos. Se entiende por relación funcional el poder de
vigilancia y control sobre la cosa como mero componente típico, esto es, competencia del cargo, confianza en el
funcionario en virtud del cargo, el poder de vigilar y cuidar los caudales o efectos; b) La percepción, no es más que la
acción de captar o recepcionar caudales o efectos de procedencia diversa pero siempre lícita; c) Apropiación o
utilización, en el primer caso estriba en hacer suyo caudales o efectos que pertenecen al Estado, apartándolo de la
esfera de la función de la Administración Pública y colocándose en situación de disponer de los mismos; en el segundo
caso: utilizar, se refiere al aprovecharse de las bondades que permite el bien (caudal o efecto), sin tener el propósito
final de apoderarse para sí o para un tercero; d) El destinatario: para sí. El sujeto activo puede actuar por cuenta propia,
apropiándose él mismo de los caudales o efectos, pero también puede cometer el delito para favorecer a terceros. Pa
ra otro, se refiere al acto de traslado del bien, de un dominio parcial y de tránsito al dominio final del tercero; e) Caudales
y efectos. Los primeros, son bienes en general de contenido económico, incluido el dinero. Los efectos, son todos
aquellos objetos, cosas o bienes que representan un valor patrimonial público, incluyendo los títulos valores
negociables. Cabe señalar, que respecto a la forma de apropiación el tipo penal, no hace mención a una forma
específica para que se realice la apropiación de los caudales o efectos del estado, configurándose así el delito de
peculado, el tipo penal menciona expresamente que esta puede ser "...de cualquier forma..."; es decir que, dicha
apropiación puede ser realizada de cualquier modo. Respecto a los sujetos, en cuanto al activo es necesario que este
tenga la característica de ser funcionario o servidor público, pues es necesario la existencia de la relación funcional
entre el agente y los caudales y efectos, y en cuanto al sujeto pasivo, éste viene a ser el estado, pues éste es el titular
del bien jurídico tutelado por la norma penal en análisis. En cuanto al tipo subjetivo, el delito de peculado que se
comenta, viene a ser un delito doloso puesto que exige que el funcionario o servidor público, tenga conocimiento y
voluntad en la realización de los actos que realiza; es decir que, el agente se apropia o utiliza voluntariamente los bienes
o efectos del Estado, del cual tenga una relación funcional, en beneficio suyo o de tercero.
B) DELITO DE COLUSIÓN:
El delito Contra la Administración Pública – Delitos cometidos por Funcionarios Públicos, en su modalidad de
Concusión en su forma de Colusión, previsto y sancionado por el artículo 384 del Código Penal, en donde expresa
los siguiente:
Artículo 384.- Colusión, El funcionario o servidor público que interviniendo directa o indirectamente, por razón de su
cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación pública de bienes, obras o servicios,
concesiones o cualquier operación a cargo del Estado concerta con los interesados para defraudar al Estado o
Entidad u organismo, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis.
El delito de colusión ilegal exige para su configuración que el funcionario o servidor público concierte con los
interesados para defraudar al Estado en las distintas contrataciones que celebre por razón de su cargo o comisión
especial; por otro lado constituye delito de colusión ilegal el hecho de que los funcionarios o servidores públicos se
hayan aprovechado de su calidad de miembros de la Comisión de Adjudicación, en el proceso para adjudicar la
ejecución de un obra. El bien jurídico tutelado por la norma penal es la actuación conforme al deber que impone el
cargo y asegurar la imagen institucional, por parte de los funcionarios o servidores públicos.
En consecuencia, haciendo la tipificación de los hechos, tendríamos que:

a) El imputado ISMAEL ACERO MAMANI (Alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz,
Provincia El Collao, Departamento de Puno), en dicha condición de Funcionario Público, Titular de la
entidad y responsable de la ejecución de la Obra denominada “Mejoramiento de los Servicios de la I.E.P.
Nº 70343 de Mazocruz”, se ha apropiado para sí y para otros la suma sobrevalorada de S/. 303,059.00
(TRESCIENTOS TRES MIL CINCUENTINUEVE CON 00/100 NUEVOS SOLES); teniendo pleno
conocimiento que la contrapartida de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz (conjuntamente
con FONIPREL), era solamente en la suma de S/. 238 148.00 (DOSCIENTOS TREINTIOCHO MIL CIENTO
CUARENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES), más no en la suma de S/. 305 284.00 (TRESCIENTOS
CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTICUATRO CON 00/100 NUEVO SOLES), que fue ordenado por el
mismo acusado mediante la emisión de Resolución de Alcaldía Nº 850-2010-MEDSRM/A, a folios (134);
Resolución de Alcaldía Nº 446-A-2011-MDSRM/A que corre a folios (135); y Resolución de Alcaldía Nº 446-
2011-MDSRM/A; y para apropiarse de dicho monto mencionado, se ha aprovechado de la forma o
modalidad de ejecución de obra que ha ordenado, que fue por Administración Directa, cuando conforme a
lo dispuesto por el Art. 16 del D. Leg. Nº 1017 – Ley de Contrataciones del Estado, concordante con el Art.
19 numeral 1 del reglamento del D. Leg. Nº 1017 aprobado por D.S. Nº 184-2008-EF, esta debió ser
convocado a una Adjudicación Directa Pública, por cuanto se encuentra dentro del margen de lo
establecido en el Art. 18 literal a) de la Ley Nº 29626 . A ello se suma que el Art. 19 del D. Leg. Nº 1017
concordante con el Art. 20 del D.S. Nº 184-2008-EF, prohíbe el fraccionamiento de contratación de LA
EJECUCIÓN DE OBRAS, con el objeto de modificar el tipo de proceso de selección, como así lo hicieron el
acusado y sus coprocesados convocando a Adjudicaciones Directa Selectiva y Adjudicaciones de Menor
Cuantía; con el mismo que defraudo al Estado a sabiendas de que debió convocar a una Adjudicación
Directa Pública que conllevo a la sobrevaloración y consecuentemente apropiarse del mismo.
b) El acusado EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, en su condición de Presidente de la Comisión Especial para
los Procesos de Adjudicación Directa y Adjudicación de Menor Cuantía y Jefe de Abastecimiento de la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz, ha defraudado al Estado al haber conllevando sin tomar
en cuenta lo establecido en la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG, los procesos irregulares e ilegales
de Adjudicaciones Directa Selectivas y de Menor Cuantía, a sabiendas de que correspondía llevar un
Proceso de Adjudicación Directa Pública, en la ejecución de la obra denominada “Mejoramiento de los
Servicios de la I.E.P. Nº 70343”; consecuentemente no haber realizado un control objetivo de las
adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios; los mismos que conllevaron a que se apropie para sí
y para otros en calidad de cómplice el monto sobrevalorado de S/. 303,059.00 (TRESCIENTOS TRES MIL
CINCUENTINUEVE CON 00/100 NUEVOS SOLES); ya que sin su participación no se habría
sobrevalorado en el monto mencionado, así de esta manera dolosa ha omitido evitar el perjuicio
ocasionado a la entidad agraviada, para efectos de evitar que no se llegue a una sobrevaloración, por
cuanto, cuya administración le estaban confiados por razón de su cargo.
c) El acusado SIMON NESTOR LIMA QUISPE, en su condición de Miembro de la Comisión Especial para los
Procesos de Adjudicación Directa y Adjudicación de Menor Cuantía y Asesor Legal de la Municipalidad
Distrital de Santa Rosa Mazocruz, ha defraudado al Estado al haber conllevando sin tomar en cuenta lo
establecido en la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG, los procesos irregulares e ilegales de
Adjudicaciones Directa Selectivas y de Menor Cuantía, a sabiendas de que correspondía llevar un Proceso
de Adjudicación Directa Pública, en la ejecución de la obra denominada “Mejoramiento de los Servicios de
la I.E.P. Nº 70343”; consecuentemente no haber realizado un control objetivo de las adquisiciones y
contrataciones de bienes y servicios; los mismos que conllevaron a que se apropie para sí y para otros en
calidad de cómplice el monto sobrevalorado de S/. 303,059.00 (TRESCIENTOS TRES MIL
CINCUENTINUEVE CON 00/100 NUEVOS SOLES); ya que sin su participación no se habría
sobrevalorado en el monto mencionado, así de esta manera dolosa ha omitido evitar el perjuicio
ocasionado a la entidad agraviada, para efectos de evitar que no se llegue a una sobrevaloración, por
cuanto, cuya administración le estaban confiados por razón de su cargo.
d) La acusada BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA, en su condición de Miembro de la Comisión Especial
para los Procesos de Adjudicación Directa y Adjudicación de Menor Cuantía de la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa Mazocruz, ha defraudado al Estado al haber conllevando sin tomar en cuenta lo establecido en
la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG, los procesos irregulares e ilegales de Adjudicaciones Directa
Selectivas y de Menor Cuantía, a sabiendas de que correspondía llevar un Proceso de Adjudicación Directa
Pública, en la ejecución de la obra denominada “Mejoramiento de los Servicios de la I.E.P. Nº 70343”;
consecuentemente no haber realizado un control objetivo de las adquisiciones y contrataciones de bienes y
servicios; los mismos que conllevaron a que se apropie para sí y para otros en calidad de cómplice el
monto sobrevalorado de S/. 303,059.00 (TRESCIENTOS TRES MIL CINCUENTINUEVE CON 00/100
NUEVOS SOLES); ya que sin su participación no se habría sobrevalorado en el monto mencionado, así de
esta manera dolosa ha omitido evitar el perjuicio ocasionado a la entidad agraviada, para efectos de evitar
que no se llegue a una sobrevaloración, por cuanto, cuya administración le estaban confiados por razón de
su cargo.
e) El acusado LEONARDO FABIO CONCORI PILCO, en su condición de Residente de la Obra “Mejoramiento
de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 Mazocruz”, ha participado en calidad de cómplice
primario del delito de peculado doloso, ello en razón a que, en dicha condición se ha apropiado para sí y
para otros la suma sobrevalorada de S/. 303,059.00 (TRESCIENTOS TRES MIL CINCUENTINUEVE CON
00/100 NUEVOS SOLES); teniendo pleno conocimiento que la contrapartida de la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa Mazocruz (conjuntamente con FONIPREL), era solamente en la suma de S/. 238 148.00
(DOSCIENTOS TREINTIOCHO MIL CIENTO CUARENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES), más no en la
suma de S/. 305 284.00 (TRESCIENTOS CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTICUATRO CON 00/100
NUEVO SOLES), ya que era de conocimiento de los presupuestos de la mencionada obra y de la
Resolución de Alcaldía Nº 850-2010-MEDSRM/A, Resolución de Alcaldía Nº 446-A-2011-MDSRM/A y
Resolución de Alcaldía Nº 446-2011-MDSRM/A; y para apropiarse de dicho monto mencionado, se ha
aprovechado de la forma o modalidad de ejecución de obra que ha ordenado, que fue por Administración
Directa, cuando conforme a lo dispuesto por el Art. 16 del D. Leg. Nº 1017 – Ley de Contrataciones del
Estado, concordante con el Art. 19 numeral 1 del reglamento del D. Leg. Nº 1017 aprobado por D.S. Nº
184-2008-EF, esta debió ser convocado a una Adjudicación Directa Pública, por cuanto se encuentra
dentro del margen de lo establecido en el Art. 18 literal a) de la Ley Nº 29626 . A ello se suma que el Art.
19 del D. Leg. Nº 1017 concordante con el Art. 20 del D.S. Nº 184-2008-EF, prohíbe el fraccionamiento de
contratación de LA EJECUCIÓN DE OBRAS, con el objeto de modificar el tipo de proceso de selección,
como así lo hicieron el acusado y sus coprocesados convocando a Adjudicaciones Directa Selectiva y
Adjudicaciones de Menor Cuantía; con el mismo que defraudo al Estado a sabiendas de que debió
convocar a una Adjudicación Directa Pública que conllevo a la sobrevaloración y consecuentemente
apropiarse del mismo.
f) El acusado EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI, en su condición de Residente de la Obra “Mejoramiento de los
Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 Mazocruz”, ha participado en calidad de cómplice primario del
delito de peculado doloso, ello en razón a que, en dicha condición se ha apropiado para sí y para otros la
suma sobrevalorada de S/. 303,059.00 (TRESCIENTOS TRES MIL CINCUENTINUEVE CON 00/100
NUEVOS SOLES); teniendo pleno conocimiento que la contrapartida de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa Mazocruz (conjuntamente con FONIPREL), era solamente en la suma de S/. 238 148.00
g) El acusado EDWIN ILLACUTIPA VELAZCO, en su condición de Residente y Supervisor de la Obra
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 Mazocruz”, ha participado en calidad de
cómplice primario del delito de peculado doloso, ello en razón a que, en dicha condición se ha apropiado
para sí y para otros la suma sobrevalorada de S/. 303,059.00 (TRESCIENTOS TRES MIL
CINCUENTINUEVE CON 00/100 NUEVOS SOLES); teniendo pleno conocimiento que la contrapartida de
la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz (conjuntamente con FONIPREL), era solamente en la
suma de S/. 238 148.00 (DOSCIENTOS TREINTIOCHO MIL CIENTO CUARENTA CON 00/100 NUEVOS
SOLES), más no en la suma de S/. 305 284.00 (TRESCIENTOS CINCO MIL DOSCIENTOS
OCHENTICUATRO CON 00/100 NUEVO SOLES), ya que era de conocimiento de los presupuestos de la
mencionada obra y de la Resolución de Alcaldía Nº 850-2010-MEDSRM/A, Resolución de Alcaldía Nº 446-
A-2011-MDSRM/A y Resolución de Alcaldía Nº 446-2011-MDSRM/A; y para apropiarse de dicho monto
mencionado, se ha aprovechado de la forma o modalidad de ejecución de obra que ha ordenado, que fue
por Administración Directa, cuando conforme a lo dispuesto por el Art. 16 del D. Leg. Nº 1017 – Ley de
Contrataciones del Estado, concordante con el Art. 19 numeral 1 del reglamento del D. Leg. Nº 1017
aprobado por D.S. Nº 184-2008-EF, esta debió ser convocado a una Adjudicación Directa Pública, por
cuanto se encuentra dentro del margen de lo establecido en el Art. 18 literal a) de la Ley Nº 29626 . A ello
se suma que el Art. 19 del D. Leg. Nº 1017 concordante con el Art. 20 del D.S. Nº 184-2008-EF, prohíbe el
fraccionamiento de contratación de LA EJECUCIÓN DE OBRAS, con el objeto de modificar el tipo de
proceso de selección, como así lo hicieron el acusado y sus coprocesados convocando a Adjudicaciones
Directa Selectiva y Adjudicaciones de Menor Cuantía; con el mismo que defraudo al Estado a sabiendas de
que debió convocar a una Adjudicación Directa Pública que conllevo a la sobrevaloración y
consecuentemente apropiarse del mismo.
h) El acusado WILLIAM FREDY FLORES ALEJO, en su condición de Supervisor de la Obra “Mejoramiento de
los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 Mazocruz”, ha participado en calidad de cómplice primario
del delito de peculado doloso, ello en razón a que, en dicha condición se ha apropiado para sí y para otros
la suma sobrevalorada de S/. 303,059.00 (TRESCIENTOS TRES MIL CINCUENTINUEVE CON 00/100
NUEVOS SOLES); teniendo pleno conocimiento que la contrapartida de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa Mazocruz (conjuntamente con FONIPREL), era solamente en la suma de S/. 238 148.00
6.2. Pena y Reparación Civil:

Esta Fiscalía, en méritos a los actuados contenidos en el expediente solicita:
DE LA PENA:
a) Respecto al acusado ISMAEL ACERO MAMANI, teniendo en cuenta además, lo establecido para
el concurso ideal de delitos, del delito contenido en el Artículo 384 (Colusión) y el contenido en el Artículo 387°
(Peculado Doloso) del Código Penal vigente y, los artículos: Art. 11, que establece las bases de la punibilidad; Art.
23, referente a la autoría y coautoría; Art. 28, que establece las clases de pena (como privativa de la libertad); Art.
29, que expresa la duración de la pena, con una duración mínima de 02 días y una máxima de 35 años; Art. 46, que
señala la individualización de la pena; (en el presente caso, el acusado es primario, así mismo, cuenta con familia y
no se presentan circunstancias agravantes, sin embargo debe tenerse en cuenta la gravedad de la conducta inferida
y la importancia de los deberes infringidos), asimismo, debe también tomarse en cuenta los principios de
razonabilidad y proporcionalidad, por lo que SOLICITO se imponga al acusado, OCHO AÑOS DE PENA PRIVATIVA
DE LIBERTAD, y como PENA ACCESORIA INHABILITACIÓN POR CINCO AÑOS PARA OBTENER MANDATO,
CARGO, EMPLEO O COMISIÓN DE CARÁCTER PÚBLICO de conformidad al artículo 36 inciso 2 del Código
Penal.
b) Con relación al causado EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, teniendo en cuenta además, lo
establecido para el concurso ideal de delitos, del delito contenido en el Artículo 384 (Colusión) y el contenido en el
Artículo 387° (Peculado Doloso), del Código Penal vigente y, los artículos: Art. 11, que establece las bases de la
punibilidad; Art. 23, referente a la autoría y coautoría; Art. 28, que establece las clases de pena (como privativa de la
libertad); Art. 29, que expresa la duración de la pena, con una duración mínima de 02 días y una máxima de 35
años; Art. 46, que señala la individualización de la pena; (en el presente caso, el acusado es primario, así mismo,
cuenta con familia y no se presentan circunstancias agravantes, sin embargo debe tenerse en cuenta la gravedad
de la conducta inferida y la importancia de los deberes infringidos), asimismo, debe también tomarse en cuenta los
principios de razonabilidad y proporcionalidad, por lo que SOLICITO se imponga al acusado, OCHO AÑOS DE
PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD, y como PENA ACCESORIA INHABILITACIÓN POR CINCO AÑOS PARA
OBTENER MANDATO, CARGO, EMPLEO O COMISIÓN DE CARÁCTER PÚBLICO de conformidad al artículo 36
inciso 2 del Código Penal.
c) Con relación al causado SIMON NESTOR LIMA QUISPE, teniendo en cuenta además, lo
d) Con relación al causado BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA, teniendo en cuenta además, lo
e) Respecto al acusado LEONARDO FABIO CONCORI PILCO, teniendo en cuenta además, lo
establecido para el delito contenido en el Artículo 387° (Peculado Doloso) del Código Penal vigente y, los artículos:
Art. 11, que establece las bases de la punibilidad; Art. 23, referente a la autoría y coautoría; Art. 28, que establece
las clases de pena (como privativa de la libertad); Art. 29, que expresa la duración de la pena, con una duración
mínima de 02 días y una máxima de 35 años; Art. 46, que señala la individualización de la pena; (en el presente
caso, el acusado es primario, así mismo, cuenta con familia y no se presentan circunstancias agravantes, sin
embargo debe tenerse en cuenta la gravedad de la conducta inferida y la importancia de los deberes infringidos),
asimismo, debe también tomarse en cuenta los principios de razonabilidad y proporcionalidad, por lo que SOLICITO
se imponga al acusado, SEIS AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD, y como PENA ACCESORIA
INHABILITACIÓN POR CINCO AÑOS PARA OBTENER MANDATO, CARGO, EMPLEO O COMISIÓN DE
CARÁCTER PÚBLICO de conformidad al artículo 36 inciso 2 del Código Penal.
f) Respecto al acusado EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI, teniendo en cuenta además, lo establecido
para el delito contenido en el Artículo 387° (Peculado Doloso) del Código Penal vigente y, los artículos: Art. 11, que
establece las bases de la punibilidad; Art. 23, referente a la autoría y coautoría; Art. 28, que establece las clases de
pena (como privativa de la libertad); Art. 29, que expresa la duración de la pena, con una duración mínima de 02
días y una máxima de 35 años; Art. 46, que señala la individualización de la pena; (en el presente caso, el acusado
es primario, así mismo, cuenta con familia y no se presentan circunstancias agravantes, sin embargo debe tenerse
en cuenta la gravedad de la conducta inferida y la importancia de los deberes infringidos), asimismo, debe también
tomarse en cuenta los principios de razonabilidad y proporcionalidad, por lo que SOLICITO se imponga al acusado,
SEIS AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD, y como PENA ACCESORIA INHABILITACIÓN POR CINCO
AÑOS PARA OBTENER MANDATO, CARGO, EMPLEO O COMISIÓN DE CARÁCTER PÚBLICO de conformidad
al artículo 36 inciso 2 del Código Penal.
f) Respecto al acusado EDWIN ILLACUTIPA VELAZCO, teniendo en cuenta además, lo establecido
para el delito contenido en el Artículo 387° (Peculado Doloso) del Código Penal vigente y, los artículos: Art. 11, que
establece las bases de la punibilidad; Art. 23, referente a la autoría y coautoría; Art. 28, que establece las clases de
pena (como privativa de la libertad); Art. 29, que expresa la duración de la pena, con una duración mínima de 02
días y una máxima de 35 años; Art. 46, que señala la individualización de la pena; (en el presente caso, el acusado
es primario, así mismo, cuenta con familia y no se presentan circunstancias agravantes, sin embargo debe tenerse
en cuenta la gravedad de la conducta inferida y la importancia de los deberes infringidos), asimismo, debe también
tomarse en cuenta los principios de razonabilidad y proporcionalidad, por lo que SOLICITO se imponga al acusado,
SEIS AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD, y como PENA ACCESORIA INHABILITACIÓN POR CINCO
AÑOS PARA OBTENER MANDATO, CARGO, EMPLEO O COMISIÓN DE CARÁCTER PÚBLICO de conformidad
al artículo 36 inciso 2 del Código Penal.
g) Respecto al acusado WILLIAM FREDY FLORES ALEJO, teniendo en cuenta además, lo
establecido para el delito contenido en el Artículo 387° (Peculado Doloso) del Código Penal vigente y, los artículos:
Art. 11, que establece las bases de la punibilidad; Art. 23, referente a la autoría y coautoría; Art. 28, que establece
las clases de pena (como privativa de la libertad); Art. 29, que expresa la duración de la pena, con una duración
mínima de 02 días y una máxima de 35 años; Art. 46, que señala la individualización de la pena; (en el presente
caso, el acusado es primario, así mismo, cuenta con familia y no se presentan circunstancias agravantes, sin
embargo debe tenerse en cuenta la gravedad de la conducta inferida y la importancia de los deberes infringidos),
asimismo, debe también tomarse en cuenta los principios de razonabilidad y proporcionalidad, por lo que SOLICITO
se imponga al acusado, SEIS AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD, y como PENA ACCESORIA
INHABILITACIÓN POR CINCO AÑOS PARA OBTENER MANDATO, CARGO, EMPLEO O COMISIÓN DE
CARÁCTER PÚBLICO de conformidad al artículo 36 inciso 2 del Código Penal.
DE LA REPARACIÓN CIVIL:
En cuanto al monto de la reparación civil, y de demostrarse la responsabilidad de los
acusados en juicio, y; teniendo en cuenta lo establecido en el Art. 92 que, establece que la reparación civil se
determina conjuntamente con la pena y, el Art. 93 que, la reparación civil comprende: 1) el pago de su valor y, 2) La
indemnización de los daños y perjuicios, el art. 95 en cuanto a la responsabilidad solidaria; todas del Código Penal
vigente, esto es, que el ejercicio de la acción civil derivada del hecho punible corresponde al Ministerio Público y,
especialmente, al perjudicado por el delito. Si el perjudicado se constituye en actor civil, cesa la legitimación del
Ministerio Público para intervenir en el objeto civil del proceso. Su ámbito comprende las acciones establecidas en el
artículo 93 del Código Penal e incluye, para garantizar la restitución del bien y, siempre que sea posible, la
declaración de nulidad de los actos jurídicos que correspondan, con citación de los afectados. El artículo 93° del
Código Penal, determina la extensión de la reparación civil en sede penal. Ésta comprende tanto la restitución del
bien o, si no es posible, el pago de su valor; y, la indemnización de los daños y perjuicios. El artículo 101° de dicho
Código estipula que la reparación civil se rige, además, por las disposiciones pertinentes del Código Civil. El Código
Civil, a su vez, tiene como norma básica el artículo 1969°, que estipula que "Aquél que por dolo o culpa causa un
daño a otro está obligado a indemnizarlo". El artículo 1985° del citado Código regula la extensión de la
indemnización; prevé que "La indemnización comprende las consecuencias que deriven de la acción u omisión
generadora del daño, incluyendo el lucro cesante, el daño a la persona y el daño moral...". Al respecto se tiene
acreditado la sobrevaloración en la suma de S/. 305,284.00 (TRESCIENTOS CINCO MIL DOSCIENTOS
OCHENTICUATRO CON 00/100 NUEVOS SOLES); y que ello conllevo a que no se ejecute debidamente la obra
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 Mazocruz” en su estructura o situación física; ya
que a la fecha muestra desperfectos estructurales por la forma irregular e ilegal como han ejecutado dicha obra.
Conforme a lo expuesto, la Fiscalía solicita al Juzgado por concepto de reparación
civil la suma total de S/. 350,000.00 (TRESCIENTOS MIL NUEVO SOLES), que los acusados deberán pagar en
forma conjunta o mancomunada a favor del Estado – Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz, en la forma
siguiente:
- El acusado ISMAEL ACERO MAMANI, por su propia situación laboral que ejercía dentro de la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz, en su calidad de Alcalde es decir Titular de la Entidad no
ha dispuesto que se realicen o ejecuten obras conforme a las normas de Contrataciones del Estado y haber
conllevado a su sobrevaloración por haber dispuesto la ejecución de obra por administración directa, pague
la suma de S/. 80,000.00 (OCHENTA MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES).
- Los acusados EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, SIMON NESTOR LIMA QUISPE, BRIGIDA MARINA
PACOTICONA ARUA, en su calidad de miembros de la Comisión Permanente de Contrataciones del
Estado de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz; y teniendo en consideración que ellos
conllevaron todo tipo de adquisiciones, sin haber notado que deberían haber adjudicado dicha obra por el
tipo de selección de Adjudicación Directa Pública, a fin de no cometer irregularidades que conllevaron a
una sobrevaloración; máxime ni siquiera han notado que venían sobrevalorándose, deban pagar la suma
de S/. 150,000.00 (CIENTO CINCUENTA MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES), en forma conjunta en
montos iguales y en forma solidaria.
- Los acusados LEONARDO FABIO CONCORI PILCO, EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI, EDWIN
ILLACHURA VELAZCO y WILLIAM FREDY FLORES ALEJO, como Ingenieros Supervisores y Residentes
respectivamente, quienes no ha n realizado un debido control para la no sobrevaloración; y que se cumpla
todos los procesos que señala el proyecto aprobado, deberá pagar la suma de S/. 120,000.00 (CIENTO
VEINTE MIL NUEVOS SOLES), en forma conjunta y solidaria.
VII. RELACIÓN DE BIENES QUE GARANTIZAN EL PAGO DE LA REPARACIÓN CIVIL.

Ninguna por cuanto se desconoce.
VIII RELACIÓN DE MEDIOS DE PRUEBA OFRECIDOS:

Los medios probatorios, que son ofrecidos por el Ministerio Público son los siguientes:
PRUEBA TESTIMONIAL:
PRUEBAS PERICIALES:
PRUEBAS DOCUMENTALES:
IX. MEDIDAS DE COERCIÓN PROCESAL:

Los acusados ISMAEL ACERO MAMANI, EDWIN CHAMBILLA
FELICIANO, SIMON NESTOR LIMA QUISPE, BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA, LEONARDO FABIO
CONCORI PILCO, EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI, EDWIN ILLACHURA VELAZCO y WILLIAM FREDY FLORES
ALEJO, se encuentran sujetas a COMPARECENCIA SIMPLE.
X. SITUACIÓN JURÍDICO PROCESAL:

El acusado ISMAEL ACERO MAMANI se ha apersonado a la
investigación sub materia; y los acusados EDWIN CHAMBILLA FELICIANO, SIMON NESTOR LIMA QUISPE,
BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA, LEONARDO FABIO CONCORI PILCO, EDGAR ZEA CHUQUIMAMANI,
EDWIN ILLACHURA VELAZCO y WILLIAM FREDY FLORES ALEJO, no se han apersonado a la investigación sub
materia.
POR LO EXPUESTO:
Solicito a Usted, Señor Juez, acceder al presente Requerimiento de Acusación y conferir
el trámite correspondiente, conforme a ley.
PRIMER OTROSI DIGO.- Para los fines consiguientes, con el objeto de que se corra
traslado a los sujetos procesales en la presente Carpeta Fiscal, de conformidad con lo previsto en el artículo 352.1
del Código Procesal Penal, se precisa sus direcciones domiciliarias, del modo siguiente: 1) Imputados, conforme a
los datos que aparecen en la individualización del mismo en el punto I del presente requerimiento. 2) Agraviados
conforme a los datos que aparecen en la individualización del mismo en el punto I del presente requerimiento.
SEGUNDO OTROSI DIGO.- Para los fines previstos en el artículo 350 inciso 1) del
Código Procesal Penal, se adjunta al presente 08 ejemplares del presente requerimiento acusatorio; y así pueda
notificarse oportunamente con las formalidades de ley a todos los sujetos procesales distintos al Ministerio Público.
Ilave, fecha de su presentación.
PRUEBA TESTIMONIAL:
PRUEBAS PERICIALES:
PRUEBAS DOCUMENTALES:
1. Denuncia Penal interpuesta por JAVIER AGUILAR AGUILAR, folios (01 al 19). por el tipo penal de Colusión
en agravio de la I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz.
2. Acta Fiscal de fecha 08 de marzo del 2012, a folios (56 a 58) donde se ha verificado la existencia de
deficiencias en las estructuras de construcción y servicios de la Obra “Mejoramiento de los Servicios
Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, pese a tener la condición de construcción nueva que deba
funcionar con todos sus servicios.
5. Resolución de Alcaldía Nº 309-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de Julio del 2011 a folios (72), por el cual se
LIMA QUISPE.
6. Resolución de Alcaldía Nº 343.2011-MDSRM/A, de fecha 13 de julio del 2011 a folios (73), por el cual se
7. Informe Nº 01-2011-MDSRM/CI, de fecha 01 de julio del 2011, a folios (76 al 78) por el cual se detallan
8. Declaración del denunciado ISMAEL ACERO MAMANI sobre los hechos denunciados, que va a folios (XXX),
DOCUMENTOS DE LA EJECUCIÓN DE OBRA:

9. Resolución de Alcaldía Nº 850-2010-MEDSRM/A, de fecha 23 de diciembre del 2010, a folios (134), firmado y
dicha resolución.
10. Expediente Técnico denominado “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”,
11. Expediente Técnico de Ampliación Presupuestal de la Obra “Mejoramiento de los Servicios de la I.E.P. Nº
2497).
12. Resolución de Alcaldía Nº 446-A-2011-MDSRM/A, de fecha 15 de setiembre del 2011 que corre a folios (135),
firmado y refrendado por el acusado ISMAEL ACERO MAMANI (elaborado en noviembre del 2010 e imprimido
en el mes de marzo del 2012 – Informe Pericial), por el cual nuevamente se aprueba el monto de
13. Resolución de Alcaldía Nº 446-2011-MDSRM/A, de fecha 14 de setiembre del 2011 que corre a folios (137),

14. Resolución de Alcaldía Nº 02-2011-MDSR-MC/A, de fecha 06 de enero del 2011, que corre a folios (1148-1149)
por el cual se conforma y designa el Comité Especial Permanente para los procesos de Adjudicación Directas y
Adjudicaciones de Menor Cuantía, para todo el año fiscal del 2011, el mismo que estaba integrado por los
acusados EDWIN CHAMBILLA FELICIANO en su calidad de Presidente, SIMON NESTOR LIMA QUISPE y
BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA en calidad de miembros.
15. Resolución de Alcaldía Nº 326-2011-MDSRM/A, de fecha 30 de junio del 2011 que corre a folios (1150); por el
cual se aprueba la modificación del Plan Anual de Contrataciones – PAC versión Nº 07, para las siguientes
adquisiciones:

16. Informe Nº 034-2011-MDSR/C-MCHB, de fecha 30 de junio del 2011, a folios (1186), por el cual se informa la
existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 13,200.00 (TRECE MIL DOSCIENTOS CON
17. Resolución de Alcaldía Nº 427-2011-MDSRM/A de fecha 10 de setiembre del 2011, que corre a folios (1145) y
proceso de AMC Nº 013-2011-MDSRM/CEP, para la adquisición de COMPUTADORAS para la Obra
18. Resolución de Alcaldía Nº 438-2011-MDSRM/A, de fecha 14 de setiembre del 2011, que corre a folios (1147)
por el cual se aprueban las Bases Administrativas del Proceso de AMC Nº 013-2011-MDSRM/A, primera
19. Acta de Buena Pro a Nancy Silvia Aguilar Ponce que corre a folios (1143) por el monto de S/. 11,360.00 (ONCE
MIL TRESCIENTOS SESENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES).

existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 30,987.00 (TREINTA MIL NOVECIENTOS
21. Resolución de Alcaldía Nº 334-2011-MDSRM/A de fecha 04 de julio del 2011, que corre a folios (1230) y todos
sus actuados de folios (1228 a 1300), por el cual se aprueba el Expediente de Contratación para el proceso de
AMC Nº 010-2011-MDSRM, primera convocatoria, para la adquisición de MADERA MACHIHEMBRADO para la
Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”; por el valor de S/. 32,019.90
22. Acta de Buena Pro a Bernardina Paredes Canahuire que corre a folios (1229) por el monto de S/. 32,019.90

existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 35,520.00 (TREINTA Y CINCO MIL
proceso de AMC Nº 012-2011-MDSRM/CE, para la adquisición de MODULO ESCOLAR para la Obra
por el cual se aprueban las Bases Administrativas del Proceso de AMC Nº 012-2011-MDSRM, primera
26. Acta de Buena Pro a Nancy Silvia Aguilar Ponce que corre a folios (1302) por el monto de S/. 33,600.00

27. Reporte de Página SEACE de la Convocatoria ADS PROCEDIMIENTO CLÁSICO Nº 001-2011/MDSRM de
28. Contrato de Adquisición de Material de Construcción de fecha 21 de febrero del 2011, que corre a folios (140)
celebrado entre la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz y el Contratista CESAR AUGUSTO YUJRA
ESCOBAR, por el monto de S/. 145,716.00 nuevos soles (CIENTO CUARENTICINCO MIL SETECIENTOS
DIECISEIS CON 00/100 NUEVOS SOLES), a fin de adquirir Fierros designados como ACERO CORRUGADO
de distintas medidas, para la Obra “Construcción y Equipamiento de Centros Educativos en el distrito de Santa
Rosa Mazocruz”; más no señala que es para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº
70343 - Mazocruz”, como aparece en las demás convocatorias; deduciéndose que se ha utilizado presupuesto
ajeno a la obra materia de investigación; no teniéndose objetivizado la utilización del presupuesto designado
para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, máxime aquí para
esta adquisición no existe la Resolución de Alcaldía que apruebe el expediente de contratación de material de
construcción contenido en fierros – Acero Corrugado.
29. Resolución de Alcaldía Nº 005-2011-MDSR-MC/A, de fecha 11 de enero del 2011, a folios (1650) por el cual se
002-2011-MDSRM/CE/SUBASTA INVERSA PRESENCIAL, Primera Convocatoria, de adquisición de Cemento
Portland IP 42 Kg para la Obra “Construcción y Equipamiento de Centros Educativos en el distrito de Santa
Rosa de Mazocruz”, por el valor referencial de S/. 171,550.00 (CIENTO SETENTIUN MIL QUINIENTOS
CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES), el mismo que no corresponde para la adquisición de fierros –
Acero Corrugado, sino otro producto o material; e en igual razón al anterior documento, no expresa que es para
la Obra de “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto se han
venido utilizando otros presupuestos diferentes a los designados por FONIPREL y la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa Mazocruz para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 -
Mazocruz”, por tanto tampoco se demuestra la utilización del presupuesto designado para obra determinada e
identificada con su propio presupuesto.

30. Reporte de la página SEACE de la convocatoria AMC Nº 005-2011-MDSRM de fecha 23 de marzo del 2011,
para la adquisición de LADRILLOS HUECO PARA TECHO MECANIZADO, para la Obra “Mejoramiento de los
Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, que va de folios (1724 a 1726).
31. Resolución de Alcaldía Nº 99-2011-MDSRM/A de fecha 22 de marzo del 2011 a folios (1292); por el cual se
32. Resolución de Alcaldía Nº 100-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, a folios (1291) que aprueba el
expediente de contratación para el proceso de Adjudicación de Menor Cuantía Nº 005-2011-MDSRM, para la
adquisición de materiales de construcción (Ladrillo Hueco para techo mecanizado) para la obra “Mejoramiento
de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” por el valor de S/. 18 700.00 (DIECIOCHO MIL
SETECIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES).
33. Acta de Evaluación de Propuestas y Otorgamiento de la Buena Pro de fecha 25 de marzo del 2011, por el cual
se otorga la Buena Pro al postor LADRILLERA DIAMANTE S.A.C, por el monto de S/. 16,950.00 (DIECISEIS
MIL NOVECIENTOS CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES).

34. Reporte de Página SEACE de la Convocatoria ADS SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Nº 002-2011/MDSRM
de fecha 18 de enero del 2011, para la adquisición de cemento portland tipo ip por el monto de S/. 171, 550.00
nuevos soles (CIENTO SETENTIUN MIL QUINIENTOS CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES),
acompañado de sus Bases Administrativas de ADS por Subasta Inversa Presencial Nº 002-2011-MDSRM/CE a
folios (1830 a 1860) para “Adquisición de Cemento Portland Tipo IP para la Obra Construcción y Equipamiento
de Centros Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”; y todos sus actuados que corren a folios (1817
a 1722 ).
CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES), el mismo que no expresa que es para la Obra de “Mejoramiento
de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto se han venido utilizando otros
presupuestos diferentes a los designados por FONIPREL y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz
para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto tampoco se
demuestra la utilización del presupuesto designado para obra determinada e identificada con su propio
presupuesto.
36. Acta de declaratoria de DESIERTA el Proceso de Adjudicación Directa Selectiva Nº 002-2011- MDSRM, de

37. Reporte de SEACE de convocatoria de fecha 11 de enero del 2011, por el cual se convoca a una Adjudicación
de Menor Cuantía – AMC Nº 01-2011, para adquirir Cemento Portland Tipo IP para la obra “Construcción y
Equipamiento de Centro Educativos en el distrito de Santa Rosa Mazocruz” que corre a folios (1869 a 1871);
antes de que se declare DESIERTA la ADS Nº 002-2011-MDSRM que fue en fecha 25 de enero del 2011, lo
que hace presumir un pleno favorecimiento en la realización de dicho proceso de AMC devenido o derivado de
la ADS programado primigeniamente mediante Resolución de Alcaldía Nº 005-2011-MDSR-MC/A, de fecha 11
de enero del 2011, así mismo se reitera que a pesar de ser una AMC dicha adquisición es para la obra
materia de investigación; el mismo que va conjuntamente con sus actuados de folios (1868 a 2049).
38. Contrato de Adjudicación de Cemento Portland IP 42 Kg. De fecha 11 de febrero del 2011 de 7,300.00 nuevo
soles para la Obra “Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”,
por el monto total de S/. 151 110.00 (CIENTO CINCUENTIUN MIL CIENTO DIEZ CON 00/100 NUEVO
SOLES); el mismo que pese a tener la calidad de una Adjudicación de Menor Cuantía – AMC al igual que los
demás procesos de AMC señalados, donde sí se indica que dicha adquisición es para la obra “Mejoramiento de
los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343”; pero en el presente caso es para otra obra denominada
“Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”, que va en folios
(1872 a 1874)
39. Acta de Apertura de Sobres de Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa Presencial Nº 002-2011-

40. Contrato de Adquisición de Material de Construcción de fecha 26 de abril del 2011, por la adquisición de
41. Resolución de Alcaldía Nº 98-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, por el cual se aprueba el
42. Resolución de Alcaldía Nº 101-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, por el cual se aprueba las
43. Resolución de Alcaldía Nº 327-2011-MDSRM/A, de fecha 30 de Junio del 2011, por el cual se aprueba el
44. Resolución de Alcaldía Nº 328-2011-MDSRM/A, de fecha 01 de julio del 2011, por el cual se aprueba las Bases
del proceso de AMC Nº 009-2011-MDSRM primera convocatoria, para la adquisición de Calamina Galvanizada
para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” por el monto de S/. 18
000.00 (DIECIOCHO MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES), que corre a folios (2162).
existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 19 930.00 (DIECINUEVE MIL NOVECIENTOS

46. Credencial otorgada ISMAEL ACERO MAMANI, por el cual se le reconoce como ALCALDE de la Municipalidad
Distrital de Santa Rosa Mazocruz, provincia de El Collao y región de Puno, por el periodo 2011 a 2014,
otorgado por el Jurado Electoral Especial de Puno, que corre a folios ()
47. Contrato de Locación de Servicios de Residente de Obra de fecha 17 de enero del 2011, correspondiente al
48. Resolución de Alcaldía Nº 15-2011-MDSR-MC/A, de fecha 14 de enero del 2011, por el cual se designa a
49. Resolución de Alcaldía Nº 04-2011-MDSR-MC/A, de fecha 06 de enero del 2011, por el cual se designa a
50. Informe Nº 009-ECHZ-RO-DIO-MDSRM-2011, de fecha 22 de julio del 2011 que corre a folios (893), por el cual
el acusado EDGAR CHUQUIMAMANI ZEA en su calidad de Residente de Obra “Mejoramiento de Servicios
51. Informe Nº 085-2012-MDSR-M/JIDUR-EVCHC, de fecha 13 de abril del 2012, emitido Ing. Eudalio Valerio
PERITAJE
52. Disposición Fiscal Nº 03-2012-MP-SFPP-CI de fecha 09 de mayo del 2012, por el cual se nombra como perito
al Ingeniero Civil PEDRO JAIME CHEVARRIA TISNADO, a efectos de determinar a) La evaluación Técnica de
la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.p. Nº 70343 - Mazocruz” verificación de costo de la
obra; b) Control de la obra denominada “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.p. Nº 70343 -
Mazocruz”, para la verificación del plazo y control de calidad; y c) Valorización Técnica de la obra denominada
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, `para la verificación del estado
situacional de la obra y posible sobrevaloración de costos, a folios (2452 a 2454)
53. Acta de diligencia de designación, obligaciones y juramentación de Perito de fecha 10 de mayo del 2012, el
54. Acta de entrega de documentos de fecha 10 de mayo del 2012, realizado por parte del Ministerio Público al
2310, a folios (2458).
55. Informe Pericial de fecha 31 de julio del 2012, suscrito y presentado por el perito nombrado PEDRO JAIME

56. Oficio Nº 056-2012-MDSRM/GM-JJCHA, de fecha 22 de mayo del 2012, por el cual el Gerente Municipal Dr.
JULIO JULIAN CHANA ALAVE, remite el Informe Nº 019-2012/MDSR-M/OC/JMBB, por el cual se remite
57. Informe Nº 390-2012-MPCI/U-PLEM, de fecha 28 de junio del 2012 de folios (2518 al 2522); emitido por el Jefe
de la Unidad de Obras Públicas, Liquidación y Equipo Mecánico de la Municipalidad Provincia de El Collao, por
el que remite extracto financiero según OPI El Collao sobre el gasto presupuestal y la Ficha SNIP del Proyecto
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz”, donde se observa en dicho
extracto financiero la ejecución por la Unidad Ejecutora que es la Municipalidad Distrital de Mazocruz, en la
suma de S/. 1 513,941.00 (UN MILLON QUINIENTOS TRECE MIL NOVECIENTOS CUARENTIUNO CON
58. Convenio Nº 181-201-FONIPREL de fecha 23 de junio del 2010, remitido mediante Oficio Nº
3197-2012-EF/63.01, de fecha 04 de diciembre del 2012, por el Director General de la Dirección General de
Política de Inversiones; convenio celebrado entre el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y
Local – FONIPREL y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz refrendado por el acusado ISMAEL
ACREO MAMANI, cuya finalidad es la ejecución del proyecto de Inversión “Mejoramiento de los Servicios
Educativos de la I.E.P. Nº 70343 – Mazocruz Santa Rosa, provincia de El Collao – Puno” con código de SNIP
Nº 125208, siendo los montos presupuestarios de cofinanciamiento los siguientes: El PROYECTO TOTAL es de
S/. 1 190,741.00 (UN MILLON CIENTO NOVENTA MIL SETENCIENTOS CUARENTIUNO CON 00/100
NUEVOS SOLES); FONIPREL cofinancia el monto de S/. 952,593.00 (NOVECIENTOS CINCUENTIDOS MIL
2594)
59. Acta de Constatación Fiscal de fecha 17 de octubre del 2013 a fin de recabar la Resolución de Alcaldía Nº
016-2011-MDSRM, así como la documentación por el cual han sido contratados (2010 y 2011) las
personas de Brigida Marina Pacotina Arua, Edwin Chambilla Feliciano y Simon Nestor Lima Quispe; así
como la liquidación de obra denominada “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 -
Mazocruz”.
ELEMENTOS DE CONVICCIÓN RECOGIDOS DE LA INVESTIAGCIÓN PRELIMINAR:

60. Denuncia Penal interpuesta por JAVIER AGUILAR AGUILAR, folios (01 al 19) por el tipo penal de Colusión en
agravio de la I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz.
61. La declaración Testimonial de JAVIER AGUILAR AGUILAR, a folios (27 a 28) que da cuenta de las
irregularidades que tiene la Construcción de la Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº
70343 - Mazocruz” por parte de los acusados.
62. Acta Fiscal de fecha 08 de marzo del 2012, a folios (56 a 58) donde se ha verificado la existencia de
deficiencias en las estructuras de construcción y servicios de la Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos
de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, pese a tener la condición de construcción nueva que deba funcionar con
todos sus servicios.
63. Resolución de Alcaldía Nº 309-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de Julio del 2011 a folios (72), por el cual se
LIMA QUISPE.
64. Resolución de Alcaldía Nº 343.2011-MDSRM/A, de fecha 13 de julio del 2011 a folios (73), por el cual se
65. Informe Nº 01-2011-MDSRM/CI, de fecha 01 de julio del 2011, a folios (76 al 78) por el cual se detallan
66. Declaración del denunciado ISMAEL ACERO MAMANI sobre los hechos denunciados, que va a folios (XXX),
DOCUMENTOS DE LA EJECUCIÓN DE OBRA:

67. Resolución de Alcaldía Nº 850-2010-MEDSRM/A, de fecha 23 de diciembre del 2010, a folios (134), firmado y
dicha resolución.
68. Expediente Técnico denominado “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”,
69. Expediente Técnico de Ampliación Presupuestal de la Obra “Mejoramiento de los Servicios de la I.E.P. Nº
2497).
70. Resolución de Alcaldía Nº 446-A-2011-MDSRM/A, de fecha 15 de setiembre del 2011 que corre a folios (135),
firmado y refrendado por el acusado ISMAEL ACERO MAMANI (elaborado en noviembre del 2010 e imprimido
en el mes de marzo del 2012 – Informe Pericial), por el cual nuevamente se aprueba el monto de
71. Resolución de Alcaldía Nº 446-2011-MDSRM/A, de fecha 14 de setiembre del 2011 que corre a folios (137),

72. Resolución de Alcaldía Nº 02-2011-MDSR-MC/A, de fecha 06 de enero del 2011, que corre a folios (1148-1149)
por el cual se conforma y designa el Comité Especial Permanente para los procesos de Adjudicación Directas y
Adjudicaciones de Menor Cuantía, para todo el año fiscal del 2011, el mismo que estaba integrado por los
acusados EDWIN CHAMBILLA FELICIANO en su calidad de Presidente, SIMON NESTOR LIMA QUISPE y
BRIGIDA MARINA PACOTICONA ARUA en calidad de miembros.
73. Resolución de Alcaldía Nº 326-2011-MDSRM/A, de fecha 30 de junio del 2011 que corre a folios (1150); por el
cual se aprueba la modificación del Plan Anual de Contrataciones – PAC versión Nº 07, para las siguientes
adquisiciones:

existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 13,200.00 (TRECE MIL DOSCIENTOS CON
proceso de AMC Nº 013-2011-MDSRM/CEP, para la adquisición de COMPUTADORAS para la Obra
por el cual se aprueban las Bases Administrativas del Proceso de AMC Nº 013-2011-MDSRM/A, primera
77. Acta de Buena Pro a Nancy Silvia Aguilar Ponce que corre a folios (1143) por el monto de S/. 11,360.00 (ONCE
MIL TRESCIENTOS SESENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES).

existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 30,987.00 (TREINTA MIL NOVECIENTOS
79. Resolución de Alcaldía Nº 334-2011-MDSRM/A de fecha 04 de julio del 2011, que corre a folios (1230) y todos
sus actuados de folios (1228 a 1300), por el cual se aprueba el Expediente de Contratación para el proceso de
AMC Nº 010-2011-MDSRM, primera convocatoria, para la adquisición de MADERA MACHIHEMBRADO para la
Obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”; por el valor de S/. 32,019.90
80. Acta de Buena Pro a Bernardina Paredes Canahuire que corre a folios (1229) por el monto de S/. 32,019.90

existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 35,520.00 (TREINTA Y CINCO MIL
proceso de AMC Nº 012-2011-MDSRM/CE, para la adquisición de MODULO ESCOLAR para la Obra
por el cual se aprueban las Bases Administrativas del Proceso de AMC Nº 012-2011-MDSRM, primera
84. Acta de Buena Pro a Nancy Silvia Aguilar Ponce que corre a folios (1302) por el monto de S/. 33,600.00

85. Reporte de Página SEACE de la Convocatoria ADS PROCEDIMIENTO CLÁSICO Nº 001-2011/MDSRM de
86. Contrato de Adquisición de Material de Construcción de fecha 21 de febrero del 2011, que corre a folios (140)
celebrado entre la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz y el Contratista CESAR AUGUSTO YUJRA
ESCOBAR, por el monto de S/. 145,716.00 nuevos soles (CIENTO CUARENTICINCO MIL SETECIENTOS
DIECISEIS CON 00/100 NUEVOS SOLES), a fin de adquirir Fierros designados como ACERO CORRUGADO
de distintas medidas, para la Obra “Construcción y Equipamiento de Centros Educativos en el distrito de Santa
Rosa Mazocruz”; más no señala que es para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº
70343 - Mazocruz”, como aparece en las demás convocatorias; deduciéndose que se ha utilizado presupuesto
ajeno a la obra materia de investigación; no teniéndose objetivizado la utilización del presupuesto designado
para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, máxime aquí para
esta adquisición no existe la Resolución de Alcaldía que apruebe el expediente de contratación de material de
construcción contenido en fierros – Acero Corrugado.
CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES), el mismo que no corresponde para la adquisición de fierros –
Acero Corrugado, sino otro producto o material; e en igual razón al anterior documento, no expresa que es para
la Obra de “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto se han
venido utilizando otros presupuestos diferentes a los designados por FONIPREL y la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa Mazocruz para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 -
Mazocruz”, por tanto tampoco se demuestra la utilización del presupuesto designado para obra determinada e
identificada con su propio presupuesto.

88. Reporte de la página SEACE de la convocatoria AMC Nº 005-2011-MDSRM de fecha 23 de marzo del 2011,
para la adquisición de LADRILLOS HUECO PARA TECHO MECANIZADO, para la Obra “Mejoramiento de los
Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, que va de folios (1724 a 1726).
89. Resolución de Alcaldía Nº 99-2011-MDSRM/A de fecha 22 de marzo del 2011 a folios (1292); por el cual se
90. Resolución de Alcaldía Nº 100-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, a folios (1291) que aprueba el
expediente de contratación para el proceso de Adjudicación de Menor Cuantía Nº 005-2011-MDSRM, para la
adquisición de materiales de construcción (Ladrillo Hueco para techo mecanizado) para la obra “Mejoramiento
de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” por el valor de S/. 18 700.00 (DIECIOCHO MIL
SETECIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES).
91. Acta de Evaluación de Propuestas y Otorgamiento de la Buena Pro de fecha 25 de marzo del 2011, por el cual
se otorga la Buena Pro al postor LADRILLERA DIAMANTE S.A.C, por el monto de S/. 16,950.00 (DIECISEIS
MIL NOVECIENTOS CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES).

92. Reporte de Página SEACE de la Convocatoria ADS SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Nº 002-2011/MDSRM
de fecha 18 de enero del 2011, para la adquisición de cemento portland tipo ip por el monto de S/. 171, 550.00
nuevos soles (CIENTO SETENTIUN MIL QUINIENTOS CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES),
acompañado de sus Bases Administrativas de ADS por Subasta Inversa Presencial Nº 002-2011-MDSRM/CE a
folios (1830 a 1860) para “Adquisición de Cemento Portland Tipo IP para la Obra Construcción y Equipamiento
de Centros Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”; y todos sus actuados que corren a folios (1817
a 1722 ).
CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES), el mismo que no expresa que es para la Obra de “Mejoramiento
de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto se han venido utilizando otros
presupuestos diferentes a los designados por FONIPREL y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz
para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, por tanto tampoco se
demuestra la utilización del presupuesto designado para obra determinada e identificada con su propio
presupuesto.
94. Acta de declaratoria de DESIERTA el Proceso de Adjudicación Directa Selectiva Nº 002-2011- MDSRM, de

95. Reporte de SEACE de convocatoria de fecha 11 de enero del 2011, por el cual se convoca a una Adjudicación
de Menor Cuantía – AMC Nº 01-2011, para adquirir Cemento Portland Tipo IP para la obra “Construcción y
Equipamiento de Centro Educativos en el distrito de Santa Rosa Mazocruz” que corre a folios (1869 a 1871);
antes de que se declare DESIERTA la ADS Nº 002-2011-MDSRM que fue en fecha 25 de enero del 2011, lo
que hace presumir un pleno favorecimiento en la realización de dicho proceso de AMC devenido o derivado de
la ADS programado primigeniamente mediante Resolución de Alcaldía Nº 005-2011-MDSR-MC/A, de fecha 11
de enero del 2011, así mismo se reitera que a pesar de ser una AMC dicha adquisición es para la obra
materia de investigación; el mismo que va conjuntamente con sus actuados de folios (1868 a 2049).
96. Contrato de Adjudicación de Cemento Portland IP 42 Kg. De fecha 11 de febrero del 2011 de 7,300.00 nuevo
soles para la Obra “Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”,
por el monto total de S/. 151 110.00 (CIENTO CINCUENTIUN MIL CIENTO DIEZ CON 00/100 NUEVO
SOLES); el mismo que pese a tener la calidad de una Adjudicación de Menor Cuantía – AMC al igual que los
demás procesos de AMC señalados, donde sí se indica que dicha adquisición es para la obra “Mejoramiento de
los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343”; pero en el presente caso es para otra obra denominada
“Construcción y Equipamiento de Centro Educativos en el Distrito de Santa Rosa Mazocruz”, que va en folios
(1872 a 1874)
97. Acta de Apertura de Sobres de Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa Presencial Nº 002-2011-

98. Contrato de Adquisición de Material de Construcción de fecha 26 de abril del 2011, por la adquisición de
99. Resolución de Alcaldía Nº 98-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, por el cual se aprueba el
100.Resolución de Alcaldía Nº 101-2011-MDSRM/A, de fecha 22 de marzo del 2011, por el cual se aprueba las

101.Resolución de Alcaldía Nº 327-2011-MDSRM/A, de fecha 30 de Junio del 2011, por el cual se aprueba el
102.Resolución de Alcaldía Nº 328-2011-MDSRM/A, de fecha 01 de julio del 2011, por el cual se aprueba las Bases
del proceso de AMC Nº 009-2011-MDSRM primera convocatoria, para la adquisición de Calamina Galvanizada
para la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz” por el monto de S/. 18
000.00 (DIECIOCHO MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES), que corre a folios (2162).
103.Informe Nº 032-2011-MDSR/C-MCHB, de fecha 23 de junio del 2011, a folios (2174), por el cual se informa la
existencia de disponibilidad presupuestaria por el monto de S/. 19 930.00 (DIECINUEVE MIL NOVECIENTOS

104.Credencial otorgada ISMAEL ACERO MAMANI, por el cual se le reconoce como ALCALDE de la Municipalidad
Distrital de Santa Rosa Mazocruz, provincia de El Collao y región de Puno, por el periodo 2011 a 2014,
otorgado por el Jurado Electoral Especial de Puno, que corre a folios ()
105.Contrato de Locación de Servicios de Residente de Obra de fecha 17 de enero del 2011, correspondiente al
106.Resolución de Alcaldía Nº 15-2011-MDSR-MC/A, de fecha 14 de enero del 2011, por el cual se designa a
107.Resolución de Alcaldía Nº 04-2011-MDSR-MC/A, de fecha 06 de enero del 2011, por el cual se designa a
108.Informe Nº 009-ECHZ-RO-DIO-MDSRM-2011, de fecha 22 de julio del 2011 que corre a folios (893), por el cual
el acusado EDGAR CHUQUIMAMANI ZEA en su calidad de Residente de Obra “Mejoramiento de Servicios
109.Informe Nº 085-2012-MDSR-M/JIDUR-EVCHC, de fecha 13 de abril del 2012, emitido Ing. Eudalio Valerio
PERITAJE
110.Disposición Fiscal Nº 03-2012-MP-SFPP-CI de fecha 09 de mayo del 2012, por el cual se nombra como perito
al Ingeniero Civil PEDRO JAIME CHEVARRIA TISNADO, a efectos de determinar a) La evaluación Técnica de
la obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.p. Nº 70343 - Mazocruz” verificación de costo de la
obra; b) Control de la obra denominada “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.p. Nº 70343 -
Mazocruz”, para la verificación del plazo y control de calidad; y c) Valorización Técnica de la obra denominada
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 - Mazocruz”, `para la verificación del estado
situacional de la obra y posible sobrevaloración de costos, a folios (2452 a 2454)
111.Acta de diligencia de designación, obligaciones y juramentación de Perito de fecha 10 de mayo del 2012, el
112.Acta de entrega de documentos de fecha 10 de mayo del 2012, realizado por parte del Ministerio Público al
2310, a folios (2458).
113.Informe Pericial de fecha 31 de julio del 2012, suscrito y presentado por el perito nombrado PEDRO JAIME

114.Oficio Nº 056-2012-MDSRM/GM-JJCHA, de fecha 22 de mayo del 2012, por el cual el Gerente Municipal Dr.
JULIO JULIAN CHANA ALAVE, remite el Informe Nº 019-2012/MDSR-M/OC/JMBB, por el cual se remite
115.Informe Nº 390-2012-MPCI/U-PLEM, de fecha 28 de junio del 2012 de folios (2518 al 2522); emitido por el Jefe
de la Unidad de Obras Públicas, Liquidación y Equipo Mecánico de la Municipalidad Provincia de El Collao, por
el que remite extracto financiero según OPI El Collao sobre el gasto presupuestal y la Ficha SNIP del Proyecto
“Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 de Mazocruz”, donde se observa en dicho
extracto financiero la ejecución por la Unidad Ejecutora que es la Municipalidad Distrital de Mazocruz, en la
suma de S/. 1 513,941.00 (UN MILLON QUINIENTOS TRECE MIL NOVECIENTOS CUARENTIUNO CON
116.Convenio Nº 181-201-FONIPREL de fecha 23 de junio del 2010, remitido mediante Oficio Nº
3197-2012-EF/63.01, de fecha 04 de diciembre del 2012, por el Director General de la Dirección General de
Política de Inversiones; convenio celebrado entre el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y
Local – FONIPREL y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Mazocruz refrendado por el acusado ISMAEL
ACREO MAMANI, cuya finalidad es la ejecución del proyecto de Inversión “Mejoramiento de los Servicios
Educativos de la I.E.P. Nº 70343 – Mazocruz Santa Rosa, provincia de El Collao – Puno” con código de SNIP
Nº 125208, siendo los montos presupuestarios de cofinanciamiento los siguientes: El PROYECTO TOTAL es de
S/. 1 190,741.00 (UN MILLON CIENTO NOVENTA MIL SETENCIENTOS CUARENTIUNO CON 00/100
NUEVOS SOLES); FONIPREL cofinancia el monto de S/. 952,593.00 (NOVECIENTOS CINCUENTIDOS MIL
2594)
117.Acta de Constatación Fiscal de fecha 17 de octubre del 2013 a fin de recabar la Resolución de Alcaldía Nº
016-2011-MDSRM, así como la documentación por el cual han sido contratados (2010 y 2011) las
personas de Brigida Marina Pacotina Arua, Edwin Chambilla Feliciano y Simon Nestor Lima Quispe; así
como la liquidación de obra denominada “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.P. Nº 70343 -
Mazocruz”.

Acusación Ismael

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REQUERIMIENTO Nº -2014-MP-DFP-2FPP-EC

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA DE LA PROVINCIA DE EL COLLAO.

I. DATOS PERSONALES DE LOS ACUSADOS:

3. Nombres y Apellidos : SIMON NESTOR LIMA QUISPE.

II. PARTE PROCESAL AGRAVIADA:

III. DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS ATRIBUIDOS A LOS IMPUTADOS:

3.1. Circunstancias Precedentes:

3.2. Circunstancias Concomitantes:

Por otro lado, estando al monto destinado a la obra “Mejoramiento de los

3.3. Circunstancias Posteriores:

IV. ELEMENTOS DE CONVICCIÓN:

DOCUMENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA:

PROCESOS DE CONTRATACIÓN CONLLEVADOS

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 013-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 010-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nª 012-2011.

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 001-2011 – POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 005-2011.

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 02-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 001-2011.

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 005-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 009-2011.

DE LA RELACIÓN LABORAL DE LOS DENUNCIADOS:

DOCUMENTOS QUE AMPARAN LA SOBREVALORACIÓN QUE HA CONCLUIDO EL PERITAJE.

V. GRADO DE PARTICIPACIÓN Y CIRCUNSTANCIAS MODIFICATORIAS DE LA RESPONSABILIDAD PENAL.

Del grado de participación de los acusados:

De las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal:

VI. SOLICITUD PRINCIPAL DE TIPIFICACIÓN, PENA, REPARACIÓN CIVIL Y CONSECUENCIAS ACCESORIAS.

En consecuencia, haciendo la tipificación de los hechos, tendríamos que:

6.2. Pena y Reparación Civil:

VII. RELACIÓN DE BIENES QUE GARANTIZAN EL PAGO DE LA REPARACIÓN CIVIL.

VIII RELACIÓN DE MEDIOS DE PRUEBA OFRECIDOS:

IX. MEDIDAS DE COERCIÓN PROCESAL:

X. SITUACIÓN JURÍDICO PROCESAL:

DOCUMENTOS DE LA EJECUCIÓN DE OBRA:

PROCESOS DE CONTRATACIÓN CONLLEVADOS

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 013-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 010-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nª 012-2011.

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 001-2011 – POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 005-2011.

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 02-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 001-2011.

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 005-2011.

DE LA RELACIÓN LABORAL DE LOS DENUNCIADOS:

DOCUMENTOS QUE AMPARAN LA SOBREVALORACIÓN QUE HA CONCLUIDO EL PERITAJE.

ELEMENTOS DE CONVICCIÓN RECOGIDOS DE LA INVESTIAGCIÓN PRELIMINAR:

DOCUMENTOS DE LA EJECUCIÓN DE OBRA:

PROCESOS DE CONTRATACIÓN CONLLEVADOS

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 013-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 010-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nª 012-2011.

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 001-2011 – POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 005-2011.

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 02-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 001-2011.

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 005-2011.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 009-2011.

DE LA RELACIÓN LABORAL DE LOS DENUNCIADOS:

DOCUMENTOS QUE AMPARAN LA SOBREVALORACIÓN QUE HA CONCLUIDO EL PERITAJE.

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