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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

FACULTAD DE ECONOMIA

INFORME DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES


REALIZADAS EN EL ÁREA DE ESTUDIOS
ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA CONSULTORA
“GRUPO RILECO S.A.C.”

PRESENTADO POR:

MERINO VILLANES, Dominick Harold

Asesor:

MAG. PEREZ TICSE, Juan Carlos

Fecha de inicio: 1 de julio de 2021

Fecha de conclusión: 12 de diciembre de 2021

Huancayo - 2021
INDICE
RESUMEN ............................................................................................................................ 6
CAPITULO I ........................................................................................................................ 7
ASPECTOS GENERALES ................................................................................................. 7
1.1 DATOS GENERALES .......................................................................................... 7
1.1.1 De la empresa: ....................................................................................................... 7
1.1.2 Del centro de formación profesional: ................................................................... 7
1.2 DATOS DEL PRACTICANTE ............................................................................ 7
1.3 HISTORIA DE LA EMPRESA ............................................................................ 7
1.4 VISIÓN ................................................................................................................... 8
1.5 MISIÓN .................................................................................................................. 8
1.6 OBJETIVOS........................................................................................................... 8
1.7 VALORES .............................................................................................................. 9
1.8. ESTRUCTURA ORGÁNICA ................................................................................... 9
CAPITULO II ................................................................................................................. 12
OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DE LAS PRÁCTICAS ....................................... 12
2.1. OBJETIVOS............................................................................................................. 12
2.1.1. Objetivo General: ............................................................................................... 12
2.1.2. Objetivos Específicos: ........................................................................................ 12
2.2. JUSTIFICACIÓN .................................................................................................... 12
2.3. METODOLOGÍA DE TRABAJO ......................................................................... 13
CAPITULO III ................................................................................................................ 14
DESCRIPCIÓN DE LAS PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES ........................... 14
3.1 LUGAR DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES ........................................... 14
3.2 FUNCIONES REALIZADAS EN LA ÁREA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y
SOCIALES ...................................................................................................................... 14
3.3 RESUMEN DEL TRABAJO: .................................................................................. 14
CAPÍTULO IV ................................................................................................................ 29
CONTRASTACIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS EN LA
FACULTAD DE ECONOMÍA CON LAS PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES29
4.1 CONTRASTACIÓN EMPÍRICA GENERAL ...................................................... 29
4.2 CONTRASTACIÓN CON LA TEORÍA ................................................................ 29
4.3 CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS Y APORTES A LA EMPRESA ............... 30
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 32
RECOMENDACIONES .................................................................................................... 33
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 34
ANEXOS ............................................................................................................................. 36
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Cliente-Producto .................................................................................................... 17
Tabla 2 Inventario de procesos de la Municipalidad Distrital de Acoria ........................... 18
Tabla 3 Ficha técnica del proceso nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Acoria .......... 20
Tabla 4 Ficha técnica de nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Acoria ......................... 21
Tabla 5 Ficha técnica del proceso nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Acoria .......... 21
Tabla 6 Ficha de indicador de desempeño .......................................................................... 22
Tabla 7 Ficha técnica del proceso nivel 1 ........................................................................... 26
Tabla 8 Ficha técnica del proceso nivel 1 ........................................................................... 26
Tabla 9 Ficha técnica del proceso nivel 1 .......................................................................... 27
Tabla 10 Ficha de indicador de desempeño ........................................................................ 28
INDICE DE FIGURAS
Figura 1 Estructura orgánica de la empresa “Grupo RILECO S.A.C.”........................................... 9
Figura 2 Esquema de mapa de procesos nivel 0 .............................................................................. 16
Figura 3 Órganos y unidades orgánicas que intervienen ................................................................ 16
Figura 4 Procesos estratégicos ........................................................................................................ 19
Figura 5 Mapa de proceso nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Huacrapuquio ...................... 19
Figura 6 Organismos o unidades orgánicas que intervendrán ....................................................... 24
Figura 7 Mapa de procesos nivel 1 .................................................................................................. 25
RESUMEN

El presente informe tiene como objetivo describir las actividades realizadas durante el

periodo de 4 meses de prácticas pre profesionales que fueron realizadas en la empresa

Consultora “Grupo Rileco S.A.C.”, con la finalidad de aplicar los conocimientos adquiridos

en la carrera de economía de la Universidad Nacional del Centro del Perú. Por lo cual, las

prácticas pre profesionales embarcar el desarrollo del mapa de procesos de Nivel 0 y nivel 1

de la Municipalidad Distrital de Acoria, la misma que para su elaboración requiere del

soporte académico de determinadas asignaturas desarrolladas durante la formación

profesional en la facultad de economía de la universidad nacional del centro del Perú. El

informe se divide en cuatro capítulos para su mejor comprensión. Es así que en el capítulo I

se detalla información sobre aspectos generales de la empresa, del centro que se estudia y del

practicante, luego en el capítulo II se describe los objetivos y justificación de las practicas,

en el capítulo III, se realiza la descripción de las actividades realizadas en las practicas pre-

profesionales y en el capítulo IV se basa principalmente en la contrastación de los

conocimientos adquiridos de los diferentes cursos del plan de estudios de la carrera de

economía, aplicados durante el periodo de prácticas realizadas en la consultora. Asimismo,

para finalizar se presenta conclusiones y recomendaciones.


CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES
1.1 DATOS GENERALES

1.1.1 De la empresa:

Razón social : Consultora “Grupo Rileco S.A.C.”


Área : Área de Estudios Económicos y Sociales
Responsable : Mg. Yunnior Ivan, Ricaldi Leon
Dirección : Jr. Augusto B. Leguía N° 1099 (esquina con arterial)
Correo electrónico: yricaldile@gmail.com
Número de celular: 941 992 182
RUC de la empresa: 20604554722
1.1.2 Del centro de formación profesional:

Razón social : Universidad Nacional del Centro del Perú


Facultad : Economía
Asesor : Mg. Pérez Ticse, Juan Carlos
1.2 DATOS DEL PRACTICANTE

Nombres y Apellidos: Dominick Harold, Merino Villanes


Semestre :X
Código de Matrícula: 2016100544F
Correo Institucional : e_2016100544f@uncp.edu.pe
Número de Celular : 929 424 164
DNI: 71900437
1.3 HISTORIA DE LA EMPRESA

La empresa GRUPO RILECO SOCIEDAD ANONIMA CERRADA, es una empresa Huancaína

constituida en el año 2019, según nos indica el Grupo RILECO S.A.C. (2018) se fundó

específicamente el 12 de abril por Mariela Manchay Delgadillo una joven luchadora y


emprendedora, que una vez culminado sus estudios en las aulas de la Universidad del Centro del

Perú; inicia un camino profesional en el Gobierno Regional de Junín. Posteriormente emprende

un camino por diversas municipalidades de la región y el país observando una deficiente

elaboración de Planes de Gestión Pública que no revelaba las necesidades requeridas por la

población. Es así que el 2019 toma la decisión de crear la menciona empresa que tiene como

actividades económicas de reparación de maquinaria, venta al por mayor de alimentos, bebidas

y tabaco, y como principal actividad el de consultoría de gestión. Actualmente su Domicilio

Fiscal se encuentra en el Jr. General gamarra s/n Junín-Huancayo-Chilca.

1.4 VISIÓN

Llegar a ser una empresa referente en la región centro, consolidando su crecimiento con

experiencia y eficiencia profesional en el sector servicios, con reconocimiento prestigio por sus

valores y eficacia demostrada.

1.5 MISIÓN

Empresa que ofrece servicios de consultoría de calidad y responsabilidad al sector

público y privado, brindando seguridad y confianza a través de soluciones integrales y

adecuadas a las necesidades de cada cliente. Así mimo, lograr la realización personal y

profesional de los miembros pertenecientes a la organización dentro de los estándares

éticos.

1.6 OBJETIVOS

Ofrecer nuestros servicios y productos de calidad y así la ser la empresa líder del

mercado en cuanto a elaboración de planes estratégicos institucionales tanto público y

privado
1.7 VALORES

 Comunicación adecuada en todas las direcciones de la estructura orgánica de la

empresa.

 Compromiso por todo el recurso humano en cada una y todas de las tareas.

 Solidaridad y fraternidad.

 Actitud y constancias frente a los retos y oportunidades.

 Trabajo en equipo

 Profesionalidad

1.8. ESTRUCTURA ORGÁNICA

Figura 1 Estructura orgánica de la empresa “Grupo RILECO S.A.C.”

FUNCIONES:
Gerente general:
Dirigir y administrar el funcionamiento de la empresa “GRUPO RILECO S.A.C”. de acuerdo

a sus fines y políticas establecidos, y ejercer la representación legal, comercial y


administrativa. Asimismo, de Planificar, organizar, dirigir y controlar la gestión de la

empresa.

Administrador:
Es la persona responsable de realizar toda aquella actividad necesaria para el logro de

objetivos planteados en la empresa, por lo que se encarga principalmente al desempeño de

funciones básicas de la empresa se encamine hacia la obtención de las metas de la empresa

“GRUPO RILECO S.A.C”.

Asistente contable:
Está a cargo de ingresar al Sistema Contable, manteniendo al día los ingresos y gastos de

Proyecto, de acuerdo con el plan de cuentas adoptado, verificando que cumplan las normas

de control de la SUNAT y reporte del estado financiero de la empresa.

Jefe de consultoría:
Tiene como responsabilidad de consultor a todos los temas respecto a planes que fortalezcan

a las diversas instituciones públicas para su mejor desarrollo y un acompañamiento

personalizado.

Jefe de logística:
Es el encargado de provisionar todos los bienes y realizar el conteo adecuado y ver qué es

lo que requiere la empresa para su desarrollo y crecimiento de la empresa, por lo cual debe

gestionar de forma óptima el aprovisionamiento y la planificación.

Jefe de recursos humanos:


Está a cargo de los procesos de selección y contratación, resolución de conflictos, gestión de

permisos. Además de potenciar las capacidades de los empleados y garantizar para los

mismos un excelente clima laboral, donde se sientan motivados y existan procesos claros
para reportar diversos tipos de irregularidades, con el objetivo de volver la empresa un buen

lugar para desarrollarse tanto personal como profesionalmente.


CAPITULO II

OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DE LAS PRÁCTICAS

2.1. OBJETIVOS

2.1.1. Objetivo General:

Apoyar de manera eficiente a la Consultora “Grupo Rileco S.A.C.” en la Área de Estudios

Económicos y Sociales durante las horas de práctica.

2.1.2. Objetivos Específicos:

Aplicar los conocimientos necesarios para el mejor desarrollo de las prácticas pre

profesionales, y ser eficiente como señala Luciana (2018).

Fortalecer habilidades para un mejor desenvolvimiento profesional, impulsando actitudes

de empatía, trabajo en equipo, puntualidad y responsabilidad en las diferentes actividades

de la Consultora, como indica Peña (2016).

Ampliar los conocimientos teóricos respecto a lo que requiera o desarrolle la Consultora.

2.2. JUSTIFICACIÓN

Como resalta Sayago (2005) la realización de las practicas pre profesionales es vital para el

mejor desenvolvimiento en el área de trabajo de los estudiantes ya que esto le servirá de

experiencia para su desarrollo profesional y poner en práctica lo aprendido en su carrera

profesional, ya que esto tiene como fin de promover la aplicación de los conocimientos

teóricos y metodológicos en los diferentes campos de intervención y promover una mejor

realización profesional.
2.3. METODOLOGÍA DE TRABAJO

La empresa se divide en diferentes oficinas y con la finalidad de llegar a cumplir tanto los

objetivos y sus metas de la empresa GRUPO RILECO S.A.C. Por lo que se realizó las

practicas pre profesionales, de manera práctica y aplicativa en la oficina de consultaría, en el

área de estudios económicos y sociales durante el periodo establecido.


CAPITULO III

DESCRIPCIÓN DE LAS PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

3.1 LUGAR DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

Las practicas pre profesionales fueron llevadas de manera virtual, a causa de la pandemia

del COVID 19. Por ese motivo todas las coordinaciones y monitoreo del avance de las

prácticas profesionales se realizaron por medio de la plataforma virtual Zoom, Google Meet

y también por llamadas telefónicas, de esta manera se puedo ver el avance y los resultados

en el tiempo determinado.

3.2 FUNCIONES REALIZADAS EN LA ÁREA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y

SOCIALES

Encargado de la elaboración del Mapa de Procesos nivel 0 de la Municipalidad Distrital de

Acoria.

Encargado de la elaboración del Mapa de Procesos nivel 1 de la Municipalidad Distrital de

Acoria.

3.3 RESUMEN DEL TRABAJO:

Trabajo se realizó durante el periodo emprendido entre el 01 de julio al 12 de diciembre del

2021 en el horario de 8:00 am hasta 1:00 pm. Se pudo desarrollar múltiples actividades

encomendadas por el Econ. Yunnior Ivan Ricaldi León, responsable del Área de Estudios

Económicos y Sociales. A continuación, paso a detallar las labores que realice durante el

periodo mencionado anteriormente.

A. Elaboración del Mapa de Procesos nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Acoria.

Descripción:
En este trabajo consistió en recabar toda la información con las herramientas necesarias para

elaborar todo lo correspondiente al Mapa de Procesos nivel 0 de la Municipalidad Distrital

de Acoria que tiene por objetivo detallar los procesos de gestión interna y la generación de

servicios que la Municipalidad Distrital de Acoria brinda hacia la ciudadanía en su alcance

local; la finalidad es asegurar el cumplimiento de sus objetivos institucionales; así como

indica Morveli (2020) también lograr la satisfacción de las necesidades de los habitantes y

actores del distrito dentro del marco de la modernización de la gestión pública.

Objetivo:

Elaborar el Mapa de Procesos nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Acoria.

Actividades desarrolladas:

Primero se revisó información respecto a la elaboración del mapa de procesos nivel 0.

Se revisó información del siguiente grafico que indica de forma resumida los datos que se

recabaran y armaran para la elaboración del mapa de procesos de nivel 0, según los

lineamientos del PCM (2020).


Figura 2 Esquema de mapa de procesos nivel 0
Se identificó que organismos del municipio distrital de Acoria que intervendrán en el mapa

de procesos de nivel 0 según la siguiente figura.

ORGANOS DE ORGANOS DE ALTA ORGANOS DE


GOBIERNO DIRECCION CONTROL

ORGANOS DE
ORGANOS DE ORGANOS DE
DEFENSA
ASESORAMIENTO APOYO
JUDICIAL

ORGANOS DE
LINEA

Figura 3 Órganos y unidades orgánicas que intervienen


Se hizo cuadro donde se encuentra los diferentes documentos dentro de la gestión por

procesos.

Después se realizó la matriz de cliente producto, este nos permite identificas los bienes y

servicios que ofrece el gobierno local, en este caso la Municipalidad Distrital de Acoria.

que se tiene el siguiente cuadro.

Tabla 1 Cliente-Producto

Luego se describió las principales palabras claves referentes al mapa de procesos nivel 0.

Siguiendo con el procedimiento se realizó el alineamiento estratégica y seguidamente el

inventario de procesos.
Tabla 2 Inventario de procesos de la Municipalidad Distrital de Acoria

Después, teniendo en cuenta que el mapa de procesos nivel 0 se dividió en tres procesos, en

lo primero esta los procesos estratégicos.


Figura 4 Procesos estratégicos
Dentro de procesos estratégicos se determinó según el marco de la Modernización de la

Gestión Pública, donde se detalle los procesos de gestión interna y la generación de servicios

que brinda hacia la ciudadanía en su alcance local la Municipalidad Distrital de Acoria; la

finalidad es asegurar el cumplimiento de los objetivos institucionales; así como lograr la

satisfacción de las necesidades de los habitantes y actores del distrito ya que es uno de los

primero pasos para elaborar el mapa de procesos nivel 0.

Se desarrolló el Mapa de Macroprocesos, en esta parte determinamos la relación que existe

entre los diferentes macroprocesos de la Municipalidad Distrital de Acoria para la generación

de productos que brinda y se representó en la siguiente figura.

Figura 5 Mapa de proceso nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Huacrapuquio


Con el objetivo de obtener información detallada de los procesos, se utilizó una ficha de

proceso, a través de la ficha permitió mencionar a los elementos principales de cada proceso

identificado. Utilizando el modelo establecido en la Norma Técnica N° 001-2018-SGP,

Norma Técnica “Implementación de la Gestión por Procesos en las Entidades de la

Administración Pública” aprobada mediante Resolución de la Secretaría de Gestión Pública

N° 006-2018-PCM-SGP.

Asimismo, se realizó la ficha técnica de proceso nivel 0 completando los datos

correspondientes de la ficha, y se representa en la siguiente tabla.

Tabla 3 Ficha técnica del proceso nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Acoria


Después se realizó la ficha de procesos funcionales de la Municipalidad Distrital de Acoria.

y la primera ficha corresponde a la promoción del desarrollo local (económico-social).

Tabla 4 Ficha técnica de nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Acoria

Luego se completó las fichas que corresponde dentro de los procesos misionales tenemos la

fiscalización municipal y gestión de servicios municipales.

Y dentro del tercer proceso, desarrollamos el proceso de soporte, que se refiere a la gestión

de recursos humanos que se presenta en la siguiente tabla.

Tabla 5 Ficha técnica del proceso nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Acoria


Después se desarrollaron las fichas técnicas del proceso nivel que corresponde a la gestión

logística, la gestión de los recursos financieros, la gestión de bienes patrimoniales y servicios

generales, la gestión de las TIC, la gestión jurídica legal, la gestión documental, la gestión de

comunicación municipal y la gestión de inversiones.

Finalmente se organizó información en tabla que contiene la información de las fichas de

indicadores de desempeño de cada uno de los procesos.

Tabla 6 Ficha de indicador de desempeño


B. Elaboración del Mapa de Procesos nivel 1 de la Municipalidad Distrital de Acoria.

Descripción:

En este trabajo consistió en recabar toda la información con las herramientas necesaria para

elaborar todo lo correspondiente al mapa de procesos nivel 1 de la Municipalidad Distrital

de Acoria, la cual tiene por objetivo contribuir con la implementación y afianzamiento de la

gestión por procesos en el marco del sistema administrativo de modernización del estado

como indica Toro (2010) y Orrego (1998), poder atender las necesidades de los

administrados y, a través de sus procesos, entregue servicios que puedan satisfacer a los

usuarios.

Objetivo:

Elaborar el Mapa de Procesos nivel 1 de la Municipalidad Distrital de Acoria.

Actividades desarrolladas:

Primero se leyó la información sobre la metodología aprobada mediante Decreto Supremo

N° 004-2013-PCM: La Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 006-2018-PCM/SGP

que aprueba la Norma Técnica N° 001-2018-PCM/SGP para elaborar el mapa de procesos

de nivel 1.

Después de analizar la información y los procedimientos que se debe tener en consideración

para elaborar el documento de mapa de procesos de nivel se identificó que organismos del

municipio distrital de Acoria que intervendrán en el mapa de procesos de nivel 0.

Se analizó la información recabada todo lo referente para la elaboración del mapa de procesos

de nivel 1.
Se hizo cuadro donde se encuentra los diferentes documentos dentro de la gestión por

procesos.

Después se realizó definición de términos, alineamiento de procesos y el inventario de

procesos de la Municipalidad Distrital de Acoria. que se tiene el siguiente cuadro.

Cabe señalar que los procesos de nivel 1 es el resultado de la primera desagregación de los

procesos de nivel 0. Con la elaboración del mapeo de proceso nivel 1, se desarrolló un nivel

de detalle mayor, respecto a los macroprocesos: i) estratégico, ii) misional y iii) procesos de

soporte, tomando en cuenta las interacciones necesarias para el funcionamiento sistémico de

las entidades, identificando los objetivos de los procesos, sus proveedores, entradas, salidas

y destinatarios de los bienes y servicios que brinda la Municipalidad Distrital de Acoria.

Luego se hizo el mapa de procesos nivel 1 de la Municipalidad Distrital de Acoria, según el

ROF de la MDA (2018), que consta ocho (8) procesos estratégicos de quince (15) procesos

misionales y veinte (20) procesos de soporte como se representa la siguiente figura.

ORGANOS DE
ORGANOS DE ORGANOS DE ORGANOS DE
DEFENSA
GOBIERNO ALTA DIRECCION CONTROL
JUDICIAL

ORGANOS DE ORGANOS DE ORGANOS DE


ASESORAMIENTO APOYO LINEA

Figura 6 Organismos o unidades orgánicas que intervendrán


Figura 7 Mapa de procesos nivel 1

Se hizo seguidamente las fichas técnicas de procesos con el objetivo de obtener información

detallada de los procesos, utilizaremos una ficha de proceso cuyo formato nos permite

mencionar a los elementos principales de cada proceso identificado.

Después, el mapa de procesos nivel 0 se dividió en tres procesos siguiendo lo señalado por

Mendez (2015), en lo primero esta los procesos estratégicos que comprende las fichas de la

gestión estratégica para el desarrollo territorial que se observa la siguiente tabla.


Tabla 7 Ficha técnica del proceso nivel 1

También se realizó la ficha técnica de nivel 1 de gestión de planeamiento estratégico

institucional, gestión del cumplimiento, gestión de presupuesto institucional y gestión

cooperativa técnica. Después se desarrolló la ficha de gestión de desarrollo institucional.

En caso de los procesos misionales se consideró los siguientes temas señalados por el PCM

(2021), para el desarrollo de las fichas técnicas de nivel, que comprende dentro del desarrollo

local(económico-social) que se observa en la siguiente.

Tabla 8 Ficha técnica del proceso nivel 1

Luego se hizo la ficha técnica del proceso de nivel 1 de la gestión de fiscalización, la gestión

de la prestación de servicios municipales.


Después se desarrolló el proceso de soporte, donde se realizaron las fichas técnicas de nivel

1 de la gestión de recursos humanos que se representa en la siguiente tabla.

Tabla 9 Ficha técnica del proceso nivel 1

Se realizó las fichas técnicas correspondientes a los procesos de soporte referente a la gestión

logística, la gestión de los recursos financieros, la gestión de bienes patrimoniales y servicios

generales, la gestión de las TIC, la gestión jurídica legal, la gestión documental, la gestión de

comunicación municipal y la gestión de inversiones.

Finalmente se organizó información en tabla que contiene la información de las fichas de

indicadores de desempeño de cada uno de los procesos.


Tabla 10 Ficha de indicador de desempeño
CAPÍTULO IV

CONTRASTACIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS EN LA

FACULTAD DE ECONOMÍA CON LAS PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

4.1 CONTRASTACIÓN EMPÍRICA GENERAL

Los conocimientos adquiridos en la universidad fueron útiles para realizar las prácticas pre

profesionales en el Área de Estudios Económicos y Sociales.

4.2 CONTRASTACIÓN CON LA TEORÍA

Para el buen desempeño de las prácticas pre profesionales se hizo uso de los siguientes

cursos: Tecnología de la Información y Comunicaciones, Economía Pública, Planificación

Estratégica y gestión pública.

Tecnologías de Información

Los conocimientos obtenidos de la asignatura fueron aplicados diariamente, toda vez que las

tareas que se encomendaron requerían del uso de ordenadores aplicados los conocimientos

en el manejo del Microsoft Office y por medio de uso de las plataformas virtuales de Zoom

y Meet. El curso es debidamente importante, ya que sirve como soporte en la toma de

decisiones y administración de la organización en el sector público o privado, contribuyendo

la informática en un activo en las organizaciones de una empresa o sector específico como

señala Castro (2007).

Economía Pública

Este curso fue importante para la elaboración de los mapas de procesos ya que se desarrolló

temas referentes a la modernización del estado que esta misma impulsa a las entidades a

desarrollar estos documentos de mapa de procesos para una mejor relación entre los
organismos que conforma internamente en la entidad y como señala Biggio (2005) obtener

mejores resultados como fin del proceso de modernización.

Planificación Estratégica

Este curso es fundamental, ya que permitió desarrollar y elaborar los mapas de procesos de

acuerdo a los objetivos planteados en el mapa de procesos de nivel 0 y nivel 1 utilizando la

metodología de Walter (2014), permitiendo a la vez tomar decisiones que ayuden a lograr la

mayor eficiencia, eficacia y calidad en el servicio de la Municipalidad Distrital de Acoria.

Gestión Pública

En este curso fue de mucha ayuda para el desarrollo de I, teniendo en cuenta lo que está

establecido en el mapa de procesos de nivel 0 y nivel 1 utilizando la metodología propuesta

por Bitar (2014), además el otro tema que se aplicó del curso fue de derecho económico por

medio de las directivas y leyes que tiene para la elaboración del mapa de procesos de nivel 0

y nivel 1.

4.3 CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS Y APORTES A LA EMPRESA

La realización de las prácticas pre profesionales en la empresa grupo “RILECO” S.A.C. fue

fundamental para poder comprender el trabajo y el rol importante que realiza el profesional

economista en el área de Área de Estudios Económicos y Sociales, ya que permite ampliar

los conocimientos adquiridos en la universidad. Por lo tanto, las prácticas pre profesionales

son necesarias para que así el estudiante tenga mucha mejor noción sobre la realidad, así

como experiencia en el campo práctico. Realizar las prácticas, me sirvió para poner en

práctica ciertos conceptos teóricos obtenidos en la universidad, y a su vez me permitió tener


mayor vínculo social con otros profesionales presentes en la empresa grupo “RILECO

S.A.C.”.
CONCLUSIONES

La realización de prácticas Pre-Profesionales en la empresa Grupo RILECO S.A.C. se

concluyó satisfactoriamente, ya que se logró los objeticos específicos, donde se puso en

práctica todo lo aprendido sobre el desarrollo de mapa de procesos de nivel 0 y nivel 1. Las

prácticas Pre-Profesionales permitieron poner en práctica los conocimientos adquiridos en

las aulas y fortalecer todo lo aprendido en clase. Así mismo, mediante estas prácticas se

potenció nuestro criterio, adquiriendo nuevas experiencias y destrezas que serán importante

para el desarrollo profesional.


RECOMENDACIONES

Los conocimientos que fueron adquiridos en la Facultad de Economía, deberían llevarse a la

practicas para que se logre en gran medida la aplicación de forma adecuada, por lo que se

deben desarrollar trabajos prácticos más específicos, en distintos sectores, para tener un

mejor desenvolvimiento en el ámbito profesional.

Es preciso recalcar que la facultad de economía asimismo la universidad debe firmar

convenios con empresas o instituciones públicas para que las practicas se realicen en el

tiempo establecido y no se encuentre el estudiante buscando prácticas.


BIBLIOGRAFÍA
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45.Recuperado. https://www.idea.int/sites/default/files/publications/reforma-y-
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Castro, S. G. (2007). Las TIC en los procesos de enseñanza y aprendizaje. Redalyc.org,
23.Recuperado.https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40788/1/S1600
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https://www.universidadperu.com/empresas/grupo-rileco-sociedad-anonima-
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Morveli, G. (2020). Enfoques de la Gestión pública y su influencia en el gobierno peruano
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Orrego, C. (1998). “Dirección y Gerencia Pública: Gestión para el Cambio, Comité
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Recuperado. Caso: Escuela de Bibliotecología y Archivología de La Universidad del
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Sayago, Z. y. (2005). Las Practicas Profesionales en la Formacion Docente. Articulos
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Walter, J. (2014). Planificacion estrategica Nuevos desafios y enfoques en el ambito publico.
CERALE, 482. Recuperado. https://repositorio.udesa.edu.ar/jspui/handle/10908/2751
ANEXOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ACORIA

MAPA DE
PROCESOS
NIVEL 0
Manual de Gestión por Procesos y Procedimientos

Elmer Quispe Rodrigo


Alcalde

PLAZA PRINCIPAL S/N - ACORIA

mesadepartes@muniacoria.gob.pe

http://www.muniacoria.gob.pe/

Oficina de Racionalización - Gerencia de Planeamiento y Presupuesto


Código:
MAPA DE PROCESO DE NIVEL 0
MUNICIPALIDAD
DISTRITALA-MP-01
Revisión: 01

CONTROL DE DOCUMENTO

ORGANO / UNIDAD FECHA FIRMA Y SELLO


ORGÀNICA

Oficina de
ELABORADO POR: 18/08/2021
Racionalización

Gerencia de
REVISADO POR: Planeamiento y
Presupuesto

APROBADO POR Gerencia Municipal

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Contenido
PRESENTACIÓN ............................................................................................................................. 5
1. OBJETIVO............................................................................................................................... 6
2. ALCANCE ............................................................................................................................... 6
3. BASE LEGAL........................................................................................................................... 6
4. ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS QUE INTERVIENEN ..................................................... 6
5. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS .................................................................................................... 7
6. LA GESTIÓN POR PROCESOS EN LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL ........... 9
7. MATRIZ CLIENTE – PRODUCTO............................................................................................ 10
8. ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO ............................................................................................ 12
9. INVENTARIO DE PROCESOS ................................................................................................ 13
10. MAPA DE PROCESOS....................................................................................................... 15
11. FICHAS TÉCNICAS DE PROCESOS .................................................................................. 17
12.1. PROCESO ESTRATÉGICOS .......................................................................................... 20
12.1.1. Gestión estratégica del desarrollo territorial .............................................................. 20
12.1.1. Gestión del desarrollo institucional y modernización .................................................. 23
12.1. PROCESOS MISIONALES ............................................................................................. 25
12.1.1. Promoción del Desarrollo Local (Económico - Social) ................................................ 25
12.1.2. Fiscalización municipal. .......................................................................................... 26
12.1.3. Gestión de Prestación de servicios municipales ........................................................ 27
12.2. PROCESOS DE SOPORTE ............................................................................................ 32
12.2.1. Gestión de Recursos Humanos ............................................................................... 32
12.2.2. Gestión Logística.................................................................................................... 34
12.2.3. Gestión de los Recursos Financieros ....................................................................... 35
12.2.4. Gestión de bienes patrimoniales y servicios generales ............................................... 37
12.2.5. Gestión de las TIC .................................................................................................. 38
12.2.6. Gestión Jurídica – Legal.......................................................................................... 40
12.2.7. Gestión Documental ............................................................................................... 41
12.2.8. Gestión de la Comunicación Municipal ..................................................................... 42
12.2.9. Gestión de inversiones............................................................................................ 43
12. FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPEÑO .................................................................... 45

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PRESENTACIÓN

La Municipalidad Distrital de Acoria, es uno de los gobiernos locales que administra un territorio
grande de la Provincia de Huancavelica, departamento de Huancavelica, el mismo que está
encargado de prestar servicios y bienes de calidad hacia sus habitantes.
La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública aprobada mediante Decreto Supremo
Nª 004-2013-PCM establece que la gestión pública moderna es una gestión orientada a resultados
cuyos servidores/as civiles según sus competencias se preocupan por entender las necesidades
de los ciudadanos y organizan tanto los procesos operativos o misionales como los de apoyo o
soporte con el fin de transformar los insumos en bienes y servicios que arrojen como resultado la
mayor satisfacción de los ciudadanos, garantizando sus derechos y al menor costo posible. A su
vez, establece como uno de sus cinco pilares centrales a la Gestión por Procesos, Simplificación
Administrativa y Organización Institucional.
Bajo el marco citado, la mejora de la gestión institucional se orienta a satisfacer las necesidades
de los ciudadanos, personas, grupos, entidades o empresas, entre otros estableciendo bases
duraderas para el fortalecimiento del Estado, en un ambiente en el cual la gestión por procesos es
elemento central de un sistema de calidad, catalizador de la demanda ciudadana.
La gestión por procesos constituye una efectiva estrategia de gestión, porque fortalece la
capacidad para lograr resultados superando las barreras de una estructura organizacional de tipo
funcional. Debe estar vinculada a los fines institucionales y orientarse al servicio del ciudadano.
En tal contexto, la identificación, sistematización y mejora de los procesos son claves para elevar
las capacidades de gestión y optimizar el uso de los recursos públicos para lograr mejores
resultados. La revisión exhaustiva de las etapas de un proceso, eliminación de procesos y de
actividades que no agregan valor e identificación de oportunidades de mejora, conducen a una
reducción de tiempos y costos para la entrega final de un bien y/o servicio, y una mayor satisfacción
del ciudadano.
El presente documento, ha sido elaborado considerando lo establecido en la Noma Técnica N°
001-2018-PCM/SGP, Norma Técnica “Implementación de la gestión por procesos en las entidades
de la administración pública” aprobado mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública N°
006-2018-PCM/SGP de la Secretaría de Gestión Pública (SGP) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM). Dentro del cual se define el MAPA DE PROCESO DE NIVEL CERO (0) como un
documento de gestión compuesto por la representación gráfica de la secuencia e interacción de
los diferentes procesos que tiene la Entidad, clasificados en proceso estratégicos, operativos o
misionales y de soporte o apoyo; y, de las fichas de cada proceso Nivel 0.
En ese sentido, La Oficina de Racionalización de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto ha
elaborado la propuesta de Mapa de Procesos de la Municipalidad Distrital de Acoria, permitiendo
contar con una visión general y sistémica de los procesos (NIVEL 0) en la Entidad.

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1. OBJETIVO
Contar con un Mapa de Proceso de Nivel 0, en el marco de la Modernización de la Gestión
Pública, donde se detalle los procesos de gestión interna y la generación de servicios que
brinda hacia la ciudadanía en su alcance local la Municipalidad Distrital de Acoria; la finalidad
es asegurar el cumplimiento de los objetivos institucionales; así como lograr la satisfacción de
las necesidades de los habitantes y actores del distrito.

2. ALCANCE
El Mapa de Proceso de Nivel 0 tiene alcance para todos los órganos y unidades orgánicas de
la Municipalidad Distrital de Acoria.

3. BASE LEGAL
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
- Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de Modernización
de la Gestión Pública.
- Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 006-2018-PCM/SGP, que aprueba la
Norma Técnica N° 001-2018-SGP – Norma Técnica para la implementación de la gestión
por procesos en las entidades de la administración pública.
- Resolución de Alcaldía N°211-2020/MUNICIPALIDAD DISTRITALA, que aprueba el Plan
Estratégico Institucional 2021-2024 de la Municipalidad Distrital de Acoria.
- Ordenanza Municipal N° 013-2019-MUNICIPALIDAD DISTRITALA/HVCA que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Acoria.
- Resolución de Alcaldía N° 361-2019/MUNICIPALIDAD DISTRITALA-ALC que aprueba el
Perfil de Puestos de la Municipalidad Distrital de Acoria.
- Resolución de alcaldía N°361-2019/MPA-AAC, que aprueba el Perfil de Pueblos de la
Municipalidad Distrital de Acoria.

4. ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS QUE INTERVIENEN


Los órganos que se contemplan e intervendrán son:
1.- ÓRGANO DE GOBIERNO
1.1.- Concejo Municipal.

2.-ÓRGANO DE ALTA DIRECCION


2.1.- Alcaldía.
2.1.- Gerencia Municipal

3.-ÓRGANOS DE CONTROL
3.1.- Órgano de Control Institucional

4.-ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL


4.1.- Procuraduría Pública Municipal

5.-ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

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5.1.- Gerencia de Asesoría Jurídica.


5.2.- Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.

6.-ÓRGANOS DE APOYO
6.1.- Secretaria General
6.2.- Dirección de Gestión de Riesgos y Defensa Civil
6.3.- Gerencia de Administración y Finanzas
6.3.1.- Sub Gerencia de Recursos Humanos.
6.3.2.- Sub Gerencia de Contabilidad.
6.3.3.- Sub Gerencia de Tesorería.
6.3.4.- Sub Gerencia de Logística y Patrimonio.

7.-ÓRGANOS DE LINEA
7.1.- Gerencia de Infraestructura y Planeamiento Territorial
7.1.1.- Sub Gerencia de Obras
7.1.2.- Sub Gerencia de Estudios y Supervisión
7.2.- Gerencia de Desarrollo Económico y Comunal
7.2.1.- Sub Gerencia de Promoción Económica, Comercialización y Turismo
7.2.2.- Sub Gerencia de Desarrollo Comunal y Agropecuario.
7.3.- Gerencia de Desarrollo Social
7.3.1.- Dirección de Educación Juventud Cultura y Deporte
7.3.2.- Sub Gerencia de Bienestar Social y Programas Sociales
7.3.3. – Oficina de Área Técnica
7.3.4. – Unidad de CIAM
7.4.- Gerencia de Servicios Públicos
7.4.1.- Sub Gerencia de Gestión Ambiental
7.5.- Dirección Administración Tributaria y Ejecución Coactiva

5. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
La definición de los términos, están referenciados de acuerdo a la Norma Técnica N° 001-
2018-PCM/SGP
5.1. Cliente: Término genérico para describir al receptor final del producto, pudiendo una
persona, un grupo de personas, una organización, otro proceso, entre otros y pudiendo
recibir de manera general la denominación de usuarios, beneficiarios, administrados,
clientes u otras. Ejemplos: Estudiantes, pensionistas, contribuyentes, asegurados,
servidores/as.
5.2. Controles: Son conjuntos de actividades (revisiones, inspecciones, pruebas) que están
orientadas a la verificación del cumplimiento de las características previstas de los
elementos de entrada, de las actividades y de los productos resultantes de procesos.
5.3. Dueño/Responsable del proceso: Es quien tiene la responsabilidad y la autoridad
definidas para diseñar, implementar, controlar y mejorar los procesos a su cargo, con el
propósito de asegurar que se cumpla su resultado previsto.
5.4. Elementos de Entrada: Necesidades y expectativas de las personas, las cuales ingresan
al proceso para ser transformados en los productos. Los elementos de entrada pueden ser
tangibles (expedientes, formularios, solicitudes, escritos, reclamos, denuncias) o intangibles
(información)

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5.5. Gestión por proceso: Forma de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de
trabajo de manera transversal y secuencial a las diferentes unidades de organización, para
contribuir con el propósito de satisfacer las necesidades y expectativas de los ciudadanos,
así como con el logro de los objetivos institucionales. En este marco, los procesos se
gestionan como sistema definido por la red de procesos, sus productos y sus interacciones,
creando así un mejor entendimiento de lo que aporta valor a la entidad
5.6. Indicador de desempeño: Medida cuantitativa o cualitativa observable, que permite
describir características, comportamientos o fenómenos, a través de su comparación con
periodos anteriores o con metas o compromisos. Se asocia con el objetivo del proceso y
sirve para la determinación de las metas. Conceptualmente se considera que los
indicadores tienen cuatro dimensiones de desempeño: eficacia, eficiencia, calidad y
economía aplicables a los productos.
5.7. Mapa de procesos: Representación gráfica de la secuencia e interacción de los diferentes
procesos que tienen lugar en la entidad.
5.8. Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas y que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en productos o servicios, luego de la asignación de
recursos.
5.9. Proceso de Nivel 0: Usualmente se utiliza el término macroproceso para denominar grupos
de procesos.
5.10. Proceso de Nivel 1: Primer nivel de desagregación de un proceso de Nivel 0.
5.11. Recursos: Elementos necesarios para la operación de los procesos:
a) Recursos humanos: Servidores/as que ejecutan los procesos, caracterizados por un
perfil técnico.
b) Instalaciones: Infraestructura física donde se ejecutan los procesos, que por defecto
debería incluir los servicios básicos para dicho fin (electricidad, servicios de agua,
servicios de telefonía e internet, entre otros). Ejemplo: Oficinas administrativas, centros
de atención de personas, etc.
c) Sistemas informáticos: Sistema de soporte integrado que permite a usuarios individuales
obtener, compartir, y gestionar información mediante una combinación específica de
software y hardware y de esta manera dar soporte a los procesos.
d) Equipos: Equipamiento utilizado en la ejecución del proceso, por ejemplo: computadoras
personales, laptops, impresoras, escáner, entre otros.
5.12. Producto: Resultado de un proceso, entendido como los bienes y servicios que recibe
una persona y que satisfacen sus necesidades y expectativas, lo que contribuye al logro de
los objetivos institucionales y a la generación de bienestar para la sociedad. Esta definición
incluye como productos a las políticas y a las regulaciones.
5.13. Tipo de proceso
a) Operativos o misionales: Son los que se encargan de elaborar los productos (bienes y
servicios) previstos por la entidad, por lo que tienen una relación directa con las personas
que lo reciben.
b) Estratégicos: Son los que definen las políticas, el planeamiento institucional, las
estrategias, los objetivos y metas de la entidad, que aseguran la provisión de los recursos
necesarios para su cumplimiento y que incluye procesos destinados al seguimiento,
evaluación y mejora de la entidad.

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c) De soporte o de apoyo: Son los que proporcionan los recursos para elaborar los productos
previstos por la entidad.

6. LA GESTIÓN POR PROCESOS EN LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL


La gestión por procesos se respalda en diversos documentos vitales para la gestión
institucional de los cuales pueden detallarse a continuación:

Tabla 1Articulaciòn de la gestión por procesos con documentos de gestión institucional

Tema/Materia Herramienta de gestión Referencia


6.2. Planeamiento Institucional y ciclo
Resolución de Presidencia de Concejo del planeamiento estratégico para la
Planeamiento
Directivo N° 016 -2019/CEPLAN/PCD – mejora continua.
institucional
Guía para el planeamiento institucional FASE 1. El conocimiento integral de la
Realidad
Modelo operacional: especificación de
Resolución Directoral N° 024-2016-
los procesos necesarios para la
EF/50.01, Directiva N° 002-2016-EF/50.01
Presupuesto Público entrega de los productos y la
Directiva para los programas presupuestales
ejecución de las actividades de un
en el marco del presupuesto por resultados
programa presupuestal
2.1.3 Fase 3: identificación y
priorización de los procedimientos a
Resolución de Secretaría de Gestión Pública simplificar; Priorizar los
N° 002-2012-PCM/SGP – Guía de procedimientos administrativos y
Simplificación
simplificación administrativa y determinación servicios prestados en exclusividad a
administrativa
de costos de procedimientos administrativos fin de aplicarles la metodología de
y servicios prestados en exclusividad. simplificación, determinado si estos
(…) están vinculados a un proceso
esencial de la entidad, entre otros.
Artículo 6.- Criterio de análisis para el
Diseño, Estructura, diseño organizacional.
Decreto Supremo N° 054-2018-PCM,
Organización y Artículo 16.- Criterios para la creación
Lineamientos de la Organización del Estado
funcionamiento de órganos o unidades orgánicas.
Artículo 54.- Estructura del MOP.
Lineamientos para el tránsito de una entidad
pública al régimen del Servicio Civil, Ley N°
30057.
Directiva N° 002-2017-SERVIR/GDSRH
“Norma de elaboración del Mapeo de
Procesos y el Plan de mejoras de las
Proceso de tránsito al entidades públicas en proceso de tránsito”, Etapa 2.- Análisis situacional de la
régimen del Servicio aprobado mediante Resolución de entidad, el recojo de información de
Civil Presidencia Ejecutiva N° 087-2017-SERVIR- los procesos que ejecuta la entidad.
PE
Guía para el desarrollo del Mapeo de
Procesos y Plan de mejoras de las
Entidades Públicas, aprobada mediante
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 316-
2017-SERVIR-PE
Artículo 38.- Planificación del Sistema
de Gestión de la seguridad y salud en
Seguridad y salud en el Ley N° 29783 “Ley de seguridad y salud en
el trabajo (SGSST)
trabajo el trabajo”
La planificación desarrolla y aplicación
del sistema de gestión de la seguridad

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y salud en el trabajo permite a


entidad.
c) mantener los procesos productivos
o de servicios de maneras que sean
seguros y saludables.

Artículo 39.- Objetivos de la


planificación del SGSST se centran
en el logro de resultados específicos,
realistas y posibles de aplicar por la
entidad, la gestión de riesgos
comprende:
b)La mejora continua de los procesos,
la gestión del cambio, la preparación y
respuesta de situaciones de
emergencia.
Resolución de Contraloría N° 146-2019-CG, Eje cultura organizacional:
que aprueba la Directiva N° 006—2019- Diagnóstico de la cultura
Sistema de Control
CG/INTEG “Directiva de implementación del organizacional.
Interno
sistema de control interno en las entidades Eje gestión de riesgos: priorización de
del Estado” productos y evaluación de riesgos.

7. MATRIZ CLIENTE – PRODUCTO


Los productos y/o resultados es el resultado de la ejecución de procesos, el mismo que es clave
su identificación y las relacione que crean valor para el cliente, asimismo, tiene la finalidad de
controlar si existen procesos que están controlados.
De acuerdo a la misión de la Municipalidad Distrital de Acoria, de acuerdo a la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972, sea capaz de trabajar unidos y articuladamente con las entidades
públicas, el sector privado y comunal a fin que los esfuerzos redunden en el cierre de brechas de
bienes y servicios que tanto afecta a la igualdad en el acceso a las oportunidades de desarrollo,
en las poblaciones rurales y urbanas, de frontera y de otros grupos minoritarios.
En la tabla se muestra la Matriz Cliente – Producto, el mismo que refleja la relación entre los
destinatarios (clientes) de los bienes y servicios, y los bienes y servicios (en producto) que la
Municipalidad ofrece a cada uno de ellos como gobiernos locales que promueve una adecuada
prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico en su
jurisdicción.
Tabla 2Matriz CLIENTE - PRODUCTO

Beneficiarios o Usuario (Cliente)


Residentes Población Organizaciones Entidades privadas
Denominación del bien o servicio
(vecinos) flotante vecinales (Comercios,
instituciones)
Planes de Desarrollo Local
X X
(económico, social)
Políticas y normativa distrital
(servicios municipales, tránsito y X X X X
movilidad, gestión ambiental, etc)
Acciones de promoción X X X X

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ACORIA

MAPA DE
PROCESOS
NIVEL 1
Manual de Gestión por Procesos y Procedimientos

Elmer Quispe Rodrigo


Alcalde

PLAZA PRINCIPAL S/N - ACORIA

mesadepartes@muniacoria.gob.pe

http://www.muniacoria.gob.pe/

Oficina de Racionalización - Gerencia de Planeamiento y Presupuesto


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CONTROL DEL DOCUMENTO

ORGANO / UNIDAD
FECHA FIRMA Y SELLO
ORGÀNICA

Oficina de
ELABORADO POR: 17/09/2021
Racionalización

Gerencia de
REVISADO POR: Planeamiento y
Presupuesto

APROBADO POR: Gerencia Municipal

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CONTROL DE CAMBIOS

FECHA DE
Nº ÍTEM TEXTO MODIFICADO VERSIÒN RESPONSABLE
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DISTRITAL -MP-01
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Contenido
PRESENTACIÓN ............................................................................................................................. 5
1. OBJETIVO............................................................................................................................... 6
2. ALCANCE ............................................................................................................................... 6
3. BASE LEGAL........................................................................................................................... 6
4. ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS QUE INTERVIENEN ..................................................... 6
5. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS .................................................................................................... 7
6. ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO .............................................................................................. 8
7. INVENTARIO DE PROCESOS .................................................................................................. 9
8. MAPA DE PROCESOS NIVEL 1.............................................................................................. 15
9. FICHAS TÉCNICAS DE PROCESOS ...................................................................................... 17
12.1. PROCESO ESTRATÉGICOS .......................................................................................... 26
12.1.1. Gestión estratégica para el desarrollo territorial ......................................................... 26
12.1.1. Gestión del desarrollo institucional y modernización .................................................. 40
12.1. PROCESOS MISIONALES ............................................................................................. 46
12.1.1. Promoción del Desarrollo Local (Económico - Social) ................................................ 46
12.1.2. Gestión de fiscalización .......................................................................................... 51
12.1.3. Gestión de Prestación de servicios municipales ........................................................ 54
12.2. PROCESOS DE SOPORTE ............................................................................................ 88
12.2.1. Gestión de Recursos Humanos ............................................................................... 88
12.2.2. Gestión Logística.................................................................................................... 98
12.2.3. Gestión de los Recursos Financieros ..................................................................... 103
12.2.4. Gestión de bienes patrimoniales y servicios generales ............................................. 111
12.2.5. Gestión de las TIC ................................................................................................ 117
12.2.6. Gestión Jurídica – Legal........................................................................................ 121
12.2.7. Gestión Documental ............................................................................................. 124
12.2.8. Gestión de la Comunicación Municipal ................................................................... 128
12.2.9. Gestión de inversiones.......................................................................................... 130
10. FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPEÑO .................................................................. 132

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DISTRITAL -MP-01
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PRESENTACIÓN

La Municipalidad Distrital de Acoria, es uno de los gobiernos locales que administra un territorio
grande de la Provincia de Huancavelica, departamento de Huancavelica, el mismo que está
encargado de prestar servicios y bienes de calidad hacia sus habitantes.
La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública aprobada mediante Decreto Supremo
Nª 004-2013-PCM establece que la gestión pública moderna es una gestión orientada a resultados
cuyos servidores/as civiles según sus competencias se preocupan por entender las necesidades
de los ciudadanos y organizan tanto los procesos operativos o misionales como los de apoyo o
soporte con el fin de transformar los insumos en bienes y servicios que arrojen como resultado la
mayor satisfacción de los ciudadanos, garantizando sus derechos y al menor costo posible. A su
vez, establece como uno de sus cinco pilares centrales a la Gestión por Procesos, Simplificación
Administrativa y Organización Institucional.
Bajo el marco citado, la mejora de la gestión institucional se orienta a satisfacer las necesidades
de los ciudadanos, personas, grupos, entidades o empresas, entre otros estableciendo bases
duraderas para el fortalecimiento del Estado, en un ambiente en el cual la gestión por procesos es
elemento central de un sistema de calidad, catalizador de la demanda ciudadana.
La gestión por procesos constituye una efectiva estrategia de gestión, porque fortalece la
capacidad para lograr resultados superando las barreras de una estructura organizacional de tipo
funcional. Debe estar vinculada a los fines institucionales y orientarse al servicio del ciudadano.
En tal contexto, la identificación, sistematización y mejora de los procesos son claves para elevar
las capacidades de gestión y optimizar el uso de los recursos públicos para lograr mejores
resultados. La revisión exhaustiva de las etapas de un proceso, eliminación de procesos y de
actividades que no agregan valor e identificación de oportunidades de mejora, conducen a una
reducción de tiempos y costos para la entrega final de un bien y/o servicio, y una mayor satisfacción
del ciudadano.
El presente documento, ha sido elaborado considerando lo establecido en la Noma Técnica N°
001-2018-PCM/SGP, Norma Técnica “Implementación de la gestión por procesos en las entidades
de la administración pública” aprobado mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública N°
006-2018-PCM/SGP de la Secretaría de Gestión Pública (SGP) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM). Dentro del cual se define el MAPA DE PROCESO DE NIVEL UNO (1), el mismo
que está alineada al MAPA DE PROCESOS DE NIVEL CERO (0) como un documento de gestión
compuesto por la representación gráfica de la secuencia e interacción de los diferentes procesos
que tiene la Entidad, clasificados en proceso estratégicos, operativos o misionales y de soporte o
apoyo; y, de las fichas de cada proceso Nivel 1.
En ese sentido, La Oficina de Racionalización de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto ha
elaborado la propuesta de Mapa de Procesos de la Municipalidad Distrital de Acoria, permitiendo
contar con una visión general y sistémica de los procesos (NIVEL 1) en la Entidad.

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1. OBJETIVO
Contribuir con la implementación y afianzamiento de la gestión por procesos en el marco del
sistema administrativo de modernización del estado, para así atender las necesidades de los
administrados y, a través de sus procesos, entregue servicios que puedan satisfacer a los
usuarios.

2. ALCANCE
El presente Mapa de Proceso de Nivel 1 es de alcance para todos los órganos y unidades
orgánicas de la Municipalidad Distrital de Acoria, el mismo que forma parte de la estructura
orgánica.

3. BASE LEGAL
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
- Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de Modernización
de la Gestión Pública.
- Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 006-2018-PCM/SGP, que aprueba la
Norma Técnica N° 001-2018-SGP – Norma Técnica para la implementación de la gestión
por procesos en las entidades de la administración pública.
- Resolución de Alcaldía N°211-2020/MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA, que
aprueba el Plan Estratégico Institucional 2021-2024 de la Municipalidad Distrital de Acoria.
- Ordenanza Municipal N° 013-2019-MUNICIPALIDAD DISTRITALDE ACORIA/HVCA que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de
Acoria.
- Resolución de Alcaldía N° 361-2019/MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA-ALC que
aprueba el Perfil de Puestos de la Municipalidad Distrital de Acoria.
- Resolución de Gerencia Municipal N° XXXX-2021-GM/MDA, que aprueba el Mapa de
Procesos de Nivel 0 de la Municipalidad Distrital de Acoria.

4. ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS QUE INTERVIENEN


Los órganos que se contemplan e intervendrán son:
1.- ÓRGANO DE GOBIERNO
1.1.- Concejo Municipal.

2.-ÓRGANO DE ALTA DIRECCION


2.1.- Alcaldía.
2.1.- Gerencia Municipal

3.-ÓRGANOS DE CONTROL
3.1.- Órgano de Control Institucional

4.-ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL


4.1.- Procuraduría Pública Municipal

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5.-ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
5.1.- Gerencia de Asesoría Jurídica.
5.2.- Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.

6.-ÓRGANOS DE APOYO
6.1.- Secretaria General
6.2.- Dirección de Gestión de Riesgos y Defensa Civil
6.3.- Gerencia de Administración y Finanzas
6.3.1.- Sub Gerencia de Recursos Humanos.
6.3.2.- Sub Gerencia de Contabilidad.
6.3.3.- Sub Gerencia de Tesorería.
6.3.4.- Sub Gerencia de Logística y Patrimonio.

7.-ÓRGANOS DE LINEA
7.1.- Gerencia de Infraestructura y Planeamiento Territorial
7.1.1.- Sub Gerencia de Obras
7.1.2.- Sub Gerencia de Estudios y Supervisión
7.2.- Gerencia de Desarrollo Económico y Comunal
7.2.1.- Sub Gerencia de Promoción Económica, Comercialización y Turismo
7.2.2.- Sub Gerencia de Desarrollo Comunal y Agropecuario.
7.3.- Gerencia de Desarrollo Social
7.3.1.- Dirección de Educación Juventud Cultura y Deporte
7.3.2.- Sub Gerencia de Bienestar Social y Programas Sociales
7.3.3. – Oficina de Área Técnica Municipal
7.3.4. – Unidad de CIAM
7.4.- Gerencia de Servicios Públicos
7.4.1.- Sub Gerencia de Gestión Ambiental
7.5.- Dirección Administración Tributaria y Ejecución Coactiva

5. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
La definición de los términos, están referenciados de acuerdo a la Norma Técnica N° 001-2018-
PCM/SGP
5.1. Gestión por proceso: Forma de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de
trabajo de manera transversal y secuencial a las diferentes unidades de organización, para
contribuir con el propósito de satisfacer las necesidades y expectativas de los ciudadanos,
así como con el logro de los objetivos institucionales. En este marco, los procesos se
gestionan como sistema definido por la red de procesos, sus productos y sus interacciones,
creando así un mejor entendimiento de lo que aporta valor a la entidad
5.2. Mapa de procesos: Representación gráfica de la secuencia e interacción de los diferentes
procesos que tienen lugar en la entidad.
5.3. Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas y que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en productos o servicios, luego de la asignación de
recursos.
5.4. Proceso de Nivel 0: Usualmente se utiliza el término macroproceso para denominar grupos
de procesos.
5.5. Proceso de Nivel 1: Primer nivel de desagregación de un proceso de Nivel 0.
5.6. Proceso de Nivel 2: Primer Nivel de desagregación de un proceso de Nivel 1.
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5.7. Producto: Resultado de un proceso, entendido como los bienes y servicios que recibe una
persona y que satisfacen sus necesidades y expectativas, lo que contribuye al logro de los
objetivos institucionales y a la generación de bienestar para la sociedad. Esta definición
incluye como productos a las políticas y a las regulaciones.
5.8. Alineamiento. Consistencia de planes, procesos, información, decisiones, acciones,
resultados, análisis y aprendizaje, para apoyar las metas clave a nivel de toda la entidad.
5.9. Proceso Operativos o misionales: Son los que se encargan de elaborar los productos
(bienes y servicios) previstos por la entidad, por lo que tienen una relación directa con las
personas que lo reciben.
5.10. Proceso Estratégicos: Son los que definen las políticas, el planeamiento institucional, las
estrategias, los objetivos y metas de la entidad, que aseguran la provisión de los recursos
necesarios para su cumplimiento y que incluye procesos destinados al seguimiento,
evaluación y mejora de la entidad.
5.11. Proceso de soporte o de apoyo: Son los que proporcionan los recursos para elaborar
los productos previstos por la entidad.
5.12. Bien o servicio. Es el resultado de un proceso.

6. ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO

La misión de la Municipalidad Distrital de Acoria establecida en el Plan Estratégico Institucional


2021-2024, se detalla como “Brindar acceso a servicios público e infraestructura económica
productiva y social a los ciudadanos del distrito de Acoria, de manera integral y de calidad”.

En el PEI de la Municipalidad Distrital de Acoria, los objetivos estratégicos institucionales (OEI),


definen los resultados de la entidad, espera lograr mejora de las condiciones de habitabilidad,
en cumplimiento de sus funciones plasmadas en la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de
Municipalidades” y el Reglamento de Organización y Funciones – ROF.

Objetivos estratégicos:

OEI.01 : Contribuir en la mejora de la calidad de vida de la población en situación de


vulnerabilidad y pobreza.

OEI.02 : Contribuir con la Calidad de los Servicios de Salud en el distrito.

OEI.03 : Contribuir con la Calidad de los Servicios Educativos en el distrito.

OEI.04 : Promover el desarrollo de actividades productivas sostenibles y rentables en el


distrito.

OEI.05 : Promover la ecología sostenible en el distrito.

OEI.06 : Fortalecer la protección y respuesta de la población expuesta a peligros de origen


natural y antrópicos del distrito.

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OEI.07 : Promover el desarrollo urbano y rural ordenado y sostenible en el distrito.

OEI.08 : Fortalecer la cobertura de la infraestructura productiva y social del distrito.

OEI.09 : Fortalecer la Gestión Institucional.

Es clave la articulación entre los procesos y los objetivos estratégicos institucionales a fin de
integrar la gestión con su ejecución, de modo que se conviertan en un medio para alcanzar los
objetivos y satisfacer las necesidades de los clientes o destinatarios de los productos (bienes
y servicios) brindados por la Municipalidad.

7. INVENTARIO DE PROCESOS

El inventario de procesos permite llevar el registro de los procesos de la Municipalidad Distrital


de Acoria; así como, el tipo de proceso, el dueño del proceso, y los procesos de NIVEL1,
cuando corresponda.

La identificación de procesos misionales de la Municipalidad Distrital de Acoria se realizó a


base del análisis de las competencias o funciones establecidas para la entidad, dentro del
marco de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” y el Reglamento de Organización
y Funciones; así como los productos y servicios que se han identificados que brinda esta
municipalidad.

Los procesos de nivel 1 es el resultado de la primera desagregación de los procesos de nivel


0 (Macroprocesos), y se identifican a través del análisis de funciones específicas que
contribuyan al logro de las Metas de la entidad. Con la elaboración del MAPEO DE PROCESO
NIVEL 1, se desarrolló un nivel de detalle mayor, respecto a los macroprocesos: i) estratégico,
ii) misional y iii) procesos de soporte, tomando en cuenta las interacciones necesarias para el
funcionamiento sistémico de las entidades, identificando los objetivos de los procesos, sus
proveedores, entradas, salidas y destinatarios de los bienes y servicios que brinda la
Municipalidad Distrital de Acoria.

Tabla 1. Municipalidad Distrital de Acoria: Inventario de procesos de Nivel 1

PROCESO NIVEL 1 PROCESO NIVEL 2


CÓDIGO NOMBRE CÓDIGO NOMBRE
Elaboración del Plan de Desarrollo Local Concertado
Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano y Aspectos
Técnicos Complementarios
Gestión estratégica para el Elaboración del Plan de Acción Distrital de Seguridad
1 E
desarrollo territorial Ciudadana
Plan de gestión y manejo de residuos sólidos
Elaboración del Plan de Desarrollo Económico
Elaboración del Plan de Desarrollo e Inclusión Social
Gestión del planeamiento Elaboración del Plan Estratégico Institucional
2 E
estratégico institucional Evaluación del Plan Estratégico Institucional

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Elaboración del Plan Operativo Institucional


Evaluación del Plan Operativo Institucional
Elaboración del Presupuesto Institucional
Elaboración del Plan de Gobierno Digital
Elaboración del Programa Multianual de Inversiones
Elaboración del Plan de Desarrollo de Personas
Elaboración del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Elaboración del Plan Anual de Contrataciones
Elaboración del Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental
Seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Local
Concertado
Seguimiento del Plan de Desarrollo Urbano y aspectos
técnicos complementarios
Seguimiento del Plan de Acción Distrital de Seguridad
Ciudadana
Evaluación del Plan de Gestión y Manejo de Residuos
Sólidos
Evaluación del Plan Estratégico Institucional
3 Gestión del cumplimiento E
Evaluación del Plan Operativo Institucional
Evaluación del Presupuesto Institucional
Seguimiento de la Programación Multianual de
Inversiones
Evaluación de la Programación Multianual de
Inversiones
Seguimiento del Plan de Desarrollo de Personas
Seguimiento del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Formulación y aprobación del presupuesto institucional
multianual y anual
Emisión de certificación presupuestaria
Gestión del presupuesto
4 E Modificaciones presupuestales
institucional
Evaluación del presupuesto
Conciliación del marco legal y ejecución del
presupuesto
Gestión de Cooperación
5 E Negociación y suscripción de convenios
Técnica
Elaboración o actualización del ROF
Elaboración o actualización del TUPA o TUSNE o
Elaboración y actualización
caracterización del procedimiento
6 de documentos normativos y E
Revisión y evaluación de propuestas de documentos
de gestión institucional
normativos o de gestión
Elaboración de proyectos de documentos normativos
Implementación de la gestión por procesos
Elaboración o actualización del MGPP
7 Gestión por procesos E
Seguimiento, medición y análisis de procesos y
procedimientos
Servicios relacionados
8 Gestión de control E Servicio de control posterior
Servicio de control simultaneo

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