Universidad Antonio José Camacho

Legislación en Salud Ocupacional

(Sistema de Gestión en la Seguridad y Salud de los Trabajadores)

Profesor:

Fanny Clemencia Montenegro Maya

Presentado por:

Juan Gabriel Tobar Sanchez

Grupo: 5490 C

Santiago de Cali, de 2019

La seguridad y salud en el trabajo es uno de los aspectos más importantes de la
actividad laboral. El trabajo sin las medidas de seguridad apropiadas puede
conducir serios problemas para la salud, en este sentido muchas veces la
seguridad no se toma tan en serio como se debería, lo que puede llevar serios
problemas no sólo para los empleados sino también para los empleadores. Las
entidades están cada vez más interesadas en implantar programas de prevención
de riesgos laborales, un conjunto de técnicas que permiten evitar los accidentes
más comunes que se producen en el trabajo. Estas medidas que incluyen los
programas de prevención de riesgos laborales están especialmente diseñadas por
especialistas que conocen los diferentes sectores de actividad y por eso son
conscientes de las diferentes medidas que se deben aplicar a cada sector. El
ensayo nos permite transmitir el conocimiento adquirido en el desarrollo de la
primera unidad Programa en Seguridad y Salud en el Trabajo y su importancia en
la formación profesional de cada uno de los estudiantes que estamos cursando la
Especialización Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

El SG-SST debe ser implantado por el empleador, con la colaboración de los

empleados, par así garantizar la aplicación de las medidas de seguridad y salud
en el trabajo, el progreso del comportamiento de los empleados, las condiciones y
el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar
de trabajo.

Este inició con los programas de salud ocupacional, los cuales consisten en la
ejecución y planeación de actividades de medicina seguridad e higiene industrial
con el objetivo de conservar y mejorar la salud de los empleados, pero con poco
compromiso de las directivas y altos mandos de la organización, sin el
seguimiento necesario para que este se pudiera desarrollar y sin grandes
oportunidades de mejora. Ahora bien Sánchez Pinilla Manuela afirma que,”
históricamente ha estado evolucionando y reformándose por medio de normativas
y decretos que van reglamentando obligatoriedad de su cumplimiento”

Siendo un sistema de gestión, sus principios deben estar enfocados al ciclo PHVA
(planificar, hacer, verificar y actuar).

Los primero indicios para la radicación del sistema de Gestión, fueron establecidos
a principios del siglo XX, por el bienestar de los trabajadores y la accidentabilidad
laboral, bajo la cabeza de General Rafael Uribe quien mostro por esto una
preocupación, quien pidió también que se indemnizara a trabajadores en el año de
1910 por antecedentes laborales, un año después de su muerte, se aprobó la ley
57 de 1915, el 15 de octubre de 1914, fruto de su ambición y esfuerzo, mas
conocida como la “ley Uribe” convirtiéndose esta la primera ley relacionada con la
Salud ocupacional en el país, sobre accidentabilidad laboral y enfermedades
profesionales. Ahora bien, Palacios Mendoza Lina maría (2015) afirma que, “el
programa de salud ocupacional tardo en establecerse en Colombia, ahora llamado
Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo”.

Consecutivamente se prestan servicios de salud y pensiones a los trabajadores

por medio de los seguros sociales esto lo rige la ley 90 de 1946, con esto
Colombia a dado grandes pasos en el ámbito laboral de salud ocupacional, en el
año de 1948 es fundada la oficina nacional de medicina e higiene industrial, con el
objetivo de que se establezca políticas industriales para cada lugar de trabajo con
el decreto 3767 de 1949, desde entonces a partir de 1950 de expide código
sustantivo de trabajo. (Palacios Lina, 2015).

En ese orden de ideas, es de suma importancia lo que representan las personas

en las empresas y deben ser evidenciadas en la fijación de controles claros, en los
riesgos que atenta la salud de los trabajadores y contra sus recursos materiales y
financieros, Palacios Mendoza Lina maría (2015) afirma que, “en síntesis, la salud
y seguridad en el trabajo, en Colombia, ha evolucionado evidentemente, ya que el
principal recurso con el que cuenta una empresa es el capital humano”.

El ministerio de trabajo en 1961 formó la División de Salud Ocupacional que se

encargó de la prevención y control de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. Anexo a esto, tenemos las siguientes resoluciones y decretos que
ayudaron en el camino a los SG SST:

 Resolución 2013 de 1986: Comité Paritario de Salud Ocupacional. Por la

cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
 Resolución 1016 de 1989: Reglamenta los programas de salud ocupacional
en las empresas. La presente Resolución estará constituida por los
siguientes subprogramas:

1. Subprograma de Higiene Industrial

2. Subprograma de Seguridad Industrial

 Las Resoluciones 652 y 1356 de 2012, establecen la obligación de

conformar un Comité de Convivencia Laboral (CCL) en las empresas del
sector privado. El CCL se encargará de las quejas relacionadas con el
trabajo, la revisión de casos específicos, la implementación de planes para
mejorar las relaciones entre las partes afectadas (incluido el seguimiento de
los mismos), y del desarrollo de medidas preventivas y correctivas para
promover un medio ambiente sano de trabajo. (Sánchez Pinilla Manuel,
2016).
En las empresas la implementación de un Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo busca el compromiso de todos los niveles productivos para que el objetivo
se cumpla.

En la OIT se encuentran registros en los cuales se puede evidenciar que el

sistema se ha venido implementando hace más de 3 décadas, por consiguiente
Colombia se vio en la previa necesidad de implementar un sistema en el país
único para todas las empresas.

Actualmente en las empresas de Colombia tienen razones por la cual hacen uso
de su implementación, la primera, por convicción de las directivas de la empresa
sobre los beneficios que se pueden obtener y la segunda, es la obligación, la cual
resulta ser la razón fundamental. La obligatoriedad que se muestra en la norma no
hace espacio para ningún tipo de análisis adicional sobre la convivencia o
beneficios al momento de iniciar el diseño y posterior implementación del SG, el
cual debe pasar por varias etapas desde el análisis inicial, documentación,
evaluación de riesgos, definición de políticas hasta la implementación del sistema,
y en algunos casos la certificación de las normas como las OHSAS o en un futuro
las ISO 45001. (Sánchez Pinilla Manuel, 2016).

Según Sánchez Pinilla Manuel,” Estas son etapas ampliamente definidas y tienen
mayor grado de atención sin embargo, existe una post etapa que en algunos
casos es olvidada, esta es la etapa de mantenimiento del SG SST, si queremos
que el sistema funcione, deberíamos hacerlo por 11 convicción. El entusiasmo que
la empresa pone en la segunda razón es muy bajo, el mínimo necesario, y solo
aumenta en los momentos que requiere más atención: visitas programadas de
auditoría, o en algunos casos al momento de preparar documentos para presentar
una oferta comercial, etc. (Asociación Española de Normalización y Certificación,
2008”

Ahora bien, la aplicación de esta norma nos trae una nueva gama de obligaciones
o responsabilidades para cada una de las partes y estas podrían definirse así:

Obligaciones de los empleadores:

 Definir, firmar y divulgar la política de SST

 Rendición de cuentas al interior de la empresa
 Definición de Recursos
 Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables
 Gestión de los Peligros y Riesgos
 Plan de Trabajo Anual en SST
 Prevención y Promoción de Riesgos Laborales
  Participación de los Trabajadores

De acuerdo a las características de le empresa el empleador garantiza la

capacitación de los empleados en los aspectos del Sistema, la identificación de
peligro, valoración y valuación de riesgos relacionado con su trabajo.

Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales:

Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) dentro de las obligaciones que

le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales,
capacitarán al Comité 13 Paritario o Vigía de Seguridad, y Salud en el Trabajo
COPASST o Vigía en SST en los aspectos relativos al SG SST y prestarán
asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la
implementación del decreto. (Decreto Numero 1072 de 2015, 2015)

Responsabilidades de los Trabajadores.

 Procurar el cuidado integral de su salud

 Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud
 Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de
la SST de la empresa
 Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y
riesgos latentes en su sitio de trabajo

(Sánchez Pinilla Manuel, 2016).

Toda empresa debe de tener en cuenta en sus políticas la prevención de riesgos

laborales, sin importar la actividad a la que se realicen básico el tener como
prioridad que los empleados trabajes en un ambiente que de manera segura y
adecuada puedan desarrollar sus respectivas actividades.

Las cifras de según el Ministerio de Protección Social, en 1994 el SGRP contaba

con 3,6 millones de empleados afiliados, cifra la cual para el año de 2010 en
diciembre paso a 6,8, la cual produjo un crecimiento promedio de afiliados los
últimos 16 años de 4%, cuando la población ocupada era de 3%, evidenciando
entonces un avance en términos de cobertura.

Según Zuleta Jorge Enrique (2013) dice que, “El hecho de que tus empleados
sepan que están protegidos ante cualquier imprevisto o accidente los hace
trabajar de forma más eficiente, confiados y tranquilos. a raíz de esto, la
productividad podría incrementarse de manera sorprendente”
Para concluir se resume de manera clara la importancia; de la implementación del
sistema de gestión seguridad y salud en el trabajo y sus obligaciones tanto
responsabilidades; y que beneficia a los empleadores tanto a los trabajadores de
la empresa, y velar por el bienestar del personal; además de esto contribuye a
reducir costos por posibles incapacidades, por el ausentismo laboral entre otras.

Buscando así ayudar a la mejora continua y desarrollo de los objetivos

estratégicos y por ende al desarrollo de la organización.

WEB GRAFIAS.

 Palacios Mendoza Lina María (2015). Ensayo: evolucion de la salud y

seguridad en el trabajo en Colombia. Disponible
en:Https://es.slideshare.net/linamariapalaciosmendoza/ensayo-evolucin-de-
la-salud-y-seguridad-en-el-trabajo-en-colombia

 SánchezPinilla Manuel Ricardo (2016). Los SG- SST en Colombia.

Disponible en:
https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/14379/
SanchezPinillaManuelRicardo2016.pdf?sequence=1

 Popular impulsa (2013). Proteger a tus empleados es importante para ellos

y para ti. Disponible en: https://www.impulsapopular.com/legal/proteger-a-
tus-empleados-es-importante-para-ellos-y-para-ti/

 OIT. Seguridad y salud en el trabajo. Normas del trabajo. Disponible

en:Https://www.ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-international-labour-
standards/occupational-safety-and-health/lang--es/index.htm

 Zuleta Zuleta Jorge Enrique (2013). Marco normativo del Sistema General
de Riesgos laborales en Colombia, en el período 1915 – 2012. Disponible
en: Http://www.bdigital.unal.edu.co/11360/1/05539520.2013.pdf