REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS DE LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN

La Seguridad Nacional y el sistema internacional. Evolución de los enfoques

y la Seguridad Nacional en los Estados Unidos de Norteamérica

Alumno: Cap Jiménez Cermeño Miguel

C.I. 17.330744
 Los países que integran el sistema mundo o la llamada Comunidad
Internacional, constituyen un ente político representado por el estado, que en cada
caso tiene su propia identidad y poder como un actor internacional, la principal
premisa de los estados es garantizar la integridad territorial y la independencia de
su nación, en todos los ámbitos del quehacer humano, garantizando el desarrollo y
progreso de su país y el bienestar de sus ciudadanos.

Para esto los Estados establecen una prioridades o macro objetivos

nacionales que obedecen a las más altas aspiraciones de la población,
generalmente estos intereses están plasmados en la constitución de los países,
consideradas las cartas magnas o los contrarios sociales de un país, para el logro
de estos objetivos los estados mencionados anteriormente establecen políticas de
Estadio, que no son más que medios para un fin, es la manera como ese gobierno
operacionalizar sus acciones tanto externa como internamente para lograr los
objetivos nacionales, en cuanto a la política de seguridad y defensa, esta
estrechamente ligada a la posición geopolítica de cada país y sus características
económicas, que debe encajar en los sistemas geopolíticos y geoeconómicos de
la región donde se encuentre dada la presencia de diferentes sistemas políticos en
el mundo que se alinean o responden a varias concepci9ones ideológicas y por lo
tanto se identifican con una o varias teorías de relaciones internacionales.

El concepto de seguridad nacional es un concepto muy abstracto y muy

ambiguo y esta directamente relacionado con la percepción de la realidad de cada
país, es decir como la población percibe su seguridad, como el estado percibe su
seguridad, como otras naciones perciben la seguridad frente a ese estado, cuales
son los ámbitos que engloba el termino seguridad para una nación, son muchas
aristas que no coinciden al cien por ciento de país a país, es decir que depende le
entorno geopolítico de cada país.
 Sin embargo se pueden marcar hitos en la historia que han definido mas o
menos los conceptos de seguridad nacional de la mayoría de los países que
conforman el sistema mundo, estos hitos pueble ser:

1. La Paz de Westfalia : evento que  se refiere a los dos tratados de paz
de Osnabrück y Münster, firmados el 24 de octubre de 1648, este último en
la Sala de la Paz del ayuntamiento de Münster, en la región de Westfalia,
con los cuales finalizó la guerra de los Treinta Años en Alemania y la guerra
de los Ochenta Años entre España y los Países Bajos.
La Paz de Westfalia dio lugar al primer congreso diplomático
moderno e inició un nuevo orden en Europa central basado en el concepto
de soberanía nacional. En este evento se estableció el principio de que
la integridad territorial es el fundamento de la existencia de los estados,
frente a la concepción feudal, de que territorios y pueblos constituían un
patrimonio hereditario, daño pasó al concepto de Estado nación.
2. La II Guerra Mundial: la teoría del Lebensraum o espacio vital alemán como
paradigma de seguridad y defensa de la Alemania Nazi, conllevo a la
expansión de las fronteras de Alemania para asegurar de esta manera los
espacios vitales que se necesitaban para la subsistencia, y esto aunado a
una ideología supremacista Aria, originó que Adolfo Hitler invadiera las
fronteras de los países europeos e intentara invadir Rusia y establecer un
imperio al que denominó el Reigh de los mil años. Su imperialismo era a la
vez económico y racial, Hitler sostenía que el pueblo elegido (la raza
superior) debía disponer de suficiente espacio, definido como una relación
entre los recursos (tierras, alimentos) y la población. Su objetivo inmediato
eran las tierras de Europa Oriental, pobladas por razas consideradas
inferiores.
3. La guerra fría: Luego de este evento la Seguridad Nacional tomo un talante
más militar, la confrontación entre dos bloques hegemónicos en el mundo
afecto las relaciones internacionales bajo la amenaza del poder nuclear y
las terribles consecuencias de la “Destrucción Mutua Asegurada” (MAD, por
sus siglas en ingles), esto conllevo a una evolución del concepto de
 seguridad nacional hacia un concepto de contención, por un lado la
contención del comunismo y por el otro la contención del capitalismo,
Salomón (2000) aseguró que
Es por ello que, “la seguridad en ésta época era claramente
pensada como seguridad militar, designada para hacer una
frontera impermeable y para proteger la soberanía nacional
de los Estados miembros (de la OTAN o del Pacto de
Varsovia), primero por medio de la disuasión y segundo por
medio de la fuerza de las armas, si la disuasión fallaba en
detener las amenazas” ( p. 64).

Es en este ámbito que se originan los diferentes tratados

multilaterales de defensa como lo es la Organización del tratado del
Atlántico Norte, El Pacto de Varsovia y en el caso de la región
Panamericana, el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca”
4. La post guerra fría: Luego de la caída del muro de Berlín y la subsecuente
desintegración de la Unión de repúblicas socialistas Soviéticas, la seguridad
Nacional en la comunidad internacional paso a ser juego de un solo
jugador, a tales efectos Lama R (2001) expresa
A finales de los años ochenta, con la apertura política de la
Uni6n Soviética que marcó el fin de la guerra fría, se debilito
el concepto del "enemigo externo", y se volvió a presentar la
idea en los círculos académicos (no solo estadounidenses) de
que era necesario equilibrar el concepto de seguridad
nacional incluyendo otros aspectos de naturaleza no
estratégica, así como una serie de nuevas amenazas que
eran consideradas "como el principal enemigo de la
estabilidad política y democrática'", tales como el narcotráfico,
el terrorismo, la degradación del medio ambiente, la deuda y
la pobreza, entre otras". (p. 12)

En otras palabras se le dio cabida al término “nuevas amenazas” y se

consideraron las amenazas no convencionales, las mafias trasnacionales,
la droga, el terrorismo entre otras.
5. La guerra global contra el terrorismo: los sucesos del 11 de septiembre
donde los Estados unidos sufrieron el mayor ataque terrorista en su
territorio origino un cambio en los paradigmas de seguridad nacional, y los
Estados Unidos se abrogaron una lucha contra los terroristas “donde quiera
 que se encuentren” Diego C. y otros (2004) expresan que la nocion de
seguridad nacional:
(…), desde una aproximación conceptual realista y
neorrealista, contiene una división del mundo, se refiere en
especial a las amenazas entre las cuales sobresale el
terrorismo, contiene una noción de acciones preventivas
adelantadas (pre-emptive actions), y habla de acciones que
se podrían ubicar en el corto y mediano plazo. Los
instrumentos de esta clase de seguridad corresponden mas a
estrategias militares y policiales. La noción de la seguridad se
expresa de manera negativa, frente a las posibles amenazas.
La idea central tiende a una mezcla entre “containment”: y
“deterrence”, y en esa medida tiende a preservar un statu-quo
presente en diversas partes del mundo.(p.3)
Entre en el juego político la noción de seguridad preventiva, donde
los Estados Unidos marcan la pauta en las acciones ante posibles amenazas
originando que los conceptos de seguridad nacional del mundo occidental se
giren hacia esta tónica de la seguridad interior para evitar ser relacionados con
los países que financia, refugian y apoyan al terrorismo y entra en el concepto
términos como Derechos Humanos y la Responsabilidad de Proteger (R2P)
propuesta por la ONU que obliga a las naciones del mundo a intervenir ante la
violación de derechos humanos violando todo tipo de soberanía.

La Doctrina de seguridad Nacional de los estados unidos:

Es un concepto originado durante la guerra fría después de la II Guerra

mundial en el marco de la Bipolarización del mundo, contenía las acciones de
política exterior de los Estados Unidos, tendientes a que las fuerzas
armadas de los países latinoamericanos se dedicaran con exclusividad a
garantizar el orden interno, bajo el pretexto de combatir aquellas ideologías,
organizaciones o movimientos que, dentro de cada país, pudieran favorecer o
apoyar al comunismo , legitimando la toma del poder por parte de las fuerzas
armadas y la violación sistemática de los derechos humanos.
 En este marco histórico en el año 1947, se promulgo la “Ley de seguridad
Nacional”, la cual ha tenido pocas modificaciones y se encuentra vigente en la
actualidad, estableciendo como finalidad que se el presidente de la republica
apoyado en el Departamento de Defensa y una entramada organización
interministerial se debe encargar de la seguridad nacional, pero no define en si
misma el termino Seguridad Nacional.

Se han tomado en cuenta que al no existir un argumento doctrinario y

taxativo de la seguridad nacional para los Estados Unidos, este término ha
quedado a la interpretación de los intereses nacionales y estos a sus ves
corresponden a la óptica del gobierno de turno, sin embargo es retrae hacia los
intereses nacionales y el principal de ellos es mantener la hegemonía de los
estados Unidos y preservar su estilo de vida, imponiéndolos a los países en su
área de influencia e ir expandiendo esta área realizando acciones en múltiples
escenarios y en todos los aspectos de la vida. A tal efecto El General de
brigada Campin R en su artículo titulado “El Significado de seguridad Nacional
En Estados Unidos” concluye respecto al significado del término seguridad
nacional para este país:

En definitiva, el concepto de Seguridad Nacional es algo que tiene

unas bases lógicas y trascendentales, compartidas por todos, pero
sujeto al debate en cuanto se marcan también sus límites y
objetivos, máxime ante la reciente aparición de factores novedosos
asociados al creciente fenómeno de la globalización. No existe por
tanto una definición académica sobre su significado, sino tan sólo
interpretaciones coyunturales sobre lo que, en cada ocasión, es útil o
no a la Seguridad Nacional. Y esta interpretación corresponde
lógicamente al Gobierno de turno, mediante la formulación no de una
definición del concepto sino de una política concreta, una política de
seguridad nacional que sólo es oficial para la Administración que la
formula. (p.12)