Fundamentación filosófica de la Defensa Integral de la Nación

La Doctrina de Seguridad Nacional inicia su auge asociándola a las presiones del

desarrollo de los países industriales para conquistar nuevos mercados, todo ello
ocurre debido a los cambios e intereses a nivel mundial, los cuales lógicamente no
dejaban de incidir en América Latina. De allí surge la necesidad de darle un
significado diferente a la seguridad para delimitar o enmarcar las situaciones
socio-políticas, económicas y militares. Toda esta situación hace que se formulen
nuevas teorías en las ciencias sociales y políticas, para lograr adecuarse a la
futura problemática. De todas estas formulaciones y problemática se deriva la
terminología “seguridad nacional”, concebida para lograr así un mayor
entendimiento y comprensión de las complejas relaciones surgidas entre los
Estados. Paulatinamente se fueron creando definiciones, abarcando todos los
aspectos de la comunidad y sus élites, y surgió la teoría elitista hobbsiana, la cual
podría ser entendida como la búsqueda incesante del individuo por la libertad y su
seguridad. En la continua búsqueda para lograr solventar y darle una solución a
los diversos problemas de Estado se ha tratado de captar a las diferentes élites
para que en conjunto con la Doctrina de Seguridad de la Defensa y ayudados por
su metodología, logren una concertación a la participación democrática de los
diferentes sectores de la población para la toma de decisiones públicas.
Igualmente el producto del pensamiento geopolítico como instrumento científico, el
cual es originario del siglo pasado teniendo sus raíces en Alemania e Inglaterra,
sirve como guía para las políticas exteriores de los Estados y las grandes
potencias mundiales. En Latino América se sigue empleando como fuente de
conocimiento en las relaciones entre la política y la geopolítica. Esta noción de la
geopolítica lleva a los diferentes sectores, sean militares o políticos, a una
planificación de la defensa y de la seguridad de los Estados para controlar las
áreas geográficas de interés nacional. Al revisar muchas de las Doctrinas acerca
de la Seguridad Nacional nos damos cuenta que no se ajustan en su totalidad a
los intereses de nuestra Nación. Muchas de ellas presentan tendencias militaristas
sumamente autoritarias para los conocedores de la materia, otras por el contrario,
no presentan adherencia al Sistema Democrático, como lo son las presentadas
por Juan Carlos Rey, Aníbal José Romero La Seguridad y el Sistema de Defensa
Integral de la Nación Nelly Landáez Arcaya / Elda Landáez Arcaya 55 y José
Vicente Rangel y al mismo tiempo tienden al antagonismo internacional.
Entendemos que la Doctrina de Seguridad Nacional ayuda al desenvolvimiento y
desarrollo de la Nación, sin embargo, en la actualidad Venezuela no goza de una
Doctrina de Seguridad Nacional ajustada a Derecho y en el marco de la
Constitución, consideramos que debería ser con la concertación de los diferentes
sectores activos de la sociedad, incluyéndose lógicamente civiles y militares,
siendo ambos actores importantes para la creación de esta Doctrina.

FUNDAMENTO JURIDICO:

Dentro del Ordenamiento Jurídico Venezolano la Defensa Integral de la Nación se

encuentra enmarcada en :

-Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela

-Ley Constitucional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

-Ley Orgánica de Seguridad de la Nación.

En Primer lugar, la Carta Magna establece en su Título VII, De la Seguridad de la

Nación, todo lo referente a la seguridad de ésta, en modo amplio se desglosa en
cuatro Capítulos, los cuales hace referencia a los diversos mecanismos para su
alcance guardando todos ellos relación con la defensa, debido a que sin ella no
sería posible el logro de la seguridad.

Artículo 322: “La seguridad de la Nación es competencia esencial y

responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su
defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también de las
personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado,
que se encuentren en el espacio geográfico nacional”

El artículo 326 de la Constitución establece los principios de seguridad de la

Nación: “La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre
el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de
independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción
y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la
satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los
venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y
productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar”.

Ley Constitucional de la FANB.

La Defensa Integral de la Nación

Artículo 5. La Defensa Integral a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas,

métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera que sean su naturaleza o
intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la
participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y
jurídicas, nacionales y extranjeras, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el
Desarrollo Integral de la Nación, garantizando la unión cívico militar, así como
satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de las
venezolanas y los venezolanos, sobre las bases de un desarrollo sustentable de
plena cobertura nacional.

Ley Orgánica de Seguridad de la Nación

El Título I está referido a las disposiciones fundamentales, donde se detalla la

corresponsabilidad existente entre el Estado y la sociedad. En tal sentido, la
seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado,
fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de
los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas,
tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el
espacio geográfico nacional. En su artículo 3 la ley define a la Defensa integral
como “el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa,
cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule,
coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y
privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el
objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía,
la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación”. La Defensa Integral de
la Nación abarca el territorio y demás espacios geográficos de la República, así
como los ciudadanos y ciudadanas, y los extranjeros que se encuentren en él.
Igualmente, contempla a los venezolanos y venezolanas, y bienes fuera del ámbito
nacional, pertenecientes a la República.

En su artículo 3 la ley define a la Defensa integral como “el conjunto de sistemas,

métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e
intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la
participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y
jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la Nación”.

La ley orgánica de seguridad de la Nación define a la Fuerza Armada Nacional

como uno de los elementos fundamentales para la defensa integral de la Nación,
organizada por el Estado para conducir su defensa militar en corresponsabilidad
con la sociedad.