REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA ECOSOCIALISMO Y AGUAS

FUNDACION INSTITUTO FORESTAL LATINOAMERICANO
(MINEA)

INFORME DE GESTIÓN 2015

FUNDACION INSTITUTO FORESTAL
LATINOAMERICANO

Mérida, 08 de Enero 2016

 EQUIPO DE LA FUNDACION INSTITUTO FORESTAL LATINOAMERICANO

EQUIPO

NOMBRE CARGO

ING. MARIA EUGENIA BETINEZ DIRECTORA

ABOG. MARIA E. SUESCUN S. SECRETARIA EJECUTIVA

SECRETARIA TECNICA/DOCU-
GLORIA ALBORNOZ
MENTACION
JEFE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
LIC. MANUEL A. BRICEÑO B.
ADMINISTRATIVA Y HUMANA
ASISTENTE DE UNIDAD DE GES-
BR. MAJUCED CARDENAS D. TIÓN ADMINISTRATIVA Y HUMA-
NA
JUAN DE DIOS PEREZ SERVICIOS GENERALES

ANA S. ROA N. MANTENIMIENTO

JEFE DE LA UNIDAD TÉCNICA DE
ING.SUSAN E. SMITH P.
PROYECTO
PERSONAL TECNICO DE PRO-
MSc. GEOG. YORLEY BRACHO
YECTO
PERSONAL TECNICO DE PRO-
MSc. GEOG. AURELIA VILLASMIL
YECTO
PERSONAL TECNICO DE PRO-
PTGO. JANETH MEDINA TELLEZ
YECTO
JEFE DE LA UNIDAD DE GEOIN-
GOEG. HERNAN MALDONADO C.
FORMATICA
PERSONAL TECNICO DE GEOIN-
GOEG. JUAN PABLO RODRIGUEZ
FORMATICA
JEFE DE UNIDAD DE FORMACION
ECOM. AIDA E. ANDRADE C.
Y DOCUMENTACION
CONT. PUB. DESIRE G. ROJAS F. DOCUMENTALISTA

INDICE

CAPITULO I

Introducción.
CAPITULO II

Antecedentes fácticos de la Fundación Instituto Forestal Latinoamericano

CAPITULO III

Actividades Programadas y Ejecutadas.

Actividades No Programadas y Ejecutadas.

Actividades de Seguimiento.

CAPITULO IV

Actividades Pendientes.
Limitaciones Generales.

CONSIDERACIONES FINALES

CAPITULO I

INTRODUCCIÓN

En cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y con

el fin de cumplir con los Grandes Objetivos históricos, nacionales, estratégicos y generales
establecidos en el Plan de la Patria 2013-2019, con énfasis en los objetivos III y V, la Fundación
Instituto Forestal Latinoamericano (IFLA), como ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para
Ecosocialismo y Aguas (MINEA), asume como meta permanente la mejora en la capacidad de
respuesta en términos de eficacia y eficiencia, ante las investigaciones, estudios y proyectos técnicos
solicitados por el ente rector, y demás instituciones del estado.

El rol institucional del IFLA se ha orientado como vínculo, entre el órgano rector de la política nacional
formulada en materia ambiental, competencia que hoy corresponde al Ministerio del Poder Popular
para Ecosocialismo y Aguas, la Academia, y el Sector Científico nacional e internacional en el Manejo
Integral del Ambiente y de los Recursos Forestales.

La Fundación Instituto Forestal latinoamericano, tiene por objeto desarrollar actividades de

Investigación, Documentación, Extensión y Capacitación, en el campo del Manejo Integral del
Ambiente y de los Recursos Forestales, que contribuyan a fortalecer la política del Ministerio rector
en materia ambiental, y demás instituciones públicas; así como dar respuestas científicas y técnicas
apropiadas y socialmente pertinentes, a los fines de garantizar el uso y aprovechamiento racional,
óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza,
basado en una relación armónica entre el hombre y el ambiente

CAPITULO II

ANTECEDENTES FÁCTICOS DEL INSTITUTO FORESTAL LATINOAMERICANO

La Fundación Instituto Forestal Latinoamericano aun siendo un ente adscrito desde el año 1999,
al Ministerio del Poder Popular con competencia ambiental, los sueldos y salarios de sus
trabajadores no se encontraban homologados a los de los trabajadores del ministerio del
adscripción, ni contaban con ningún beneficio social (antigüedad, profesionalización, primas o
complementos de sueldo, entre otros), con el agravante que desde el punto de vista del
beneficio de salud, sólo contaba con un seguro privado de hospitalización y cirugía (HC), el cual
es pagado en un porcentaje por el Instituto (60%), y el restante porcentaje (40%) por el
personal. Dicho seguro no beneficia a su entorno familiar, y tiene un alto costo para los
trabajadores, pues se ven obligados a pagar pólizas individuales para su grupo básico; con el
agravante que dos miembros del personal sólo cuentan con seguro contra accidentes
personales, ya que no son aceptados por el seguro privado, uno por la edad, y el otro por tener
una enfermedad pre-existente.

Con la creación del Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas, estás
desventajas fueron subsanadas y se realizó el respectivo ajuste en los sueldos y salarios de los
trabajadores, los cuales fueron clasificados tomando como referencia el sistema de
remuneraciones de las funcionarias y funcionarios de la administración pública nacional;
igualmente fueron considerados algunos beneficios sociales tales como, antigüedad,
profesionalización, prima por hogar y prima por transporte. De la misma forma, el beneficio de la
cesta ticket socialista, ha sido aumentada en la misma proporción que lo ha hecho el MINEA;
todo este accionar ha estado inscrito en el marco de las políticas de Estado de inclusión social y
de protección del salario de las trabajadoras y trabajadores, adelantadas por nuestro
Presidente, lo que ha permitido reivindicar a los trabajadores de una manera sustancial.
Igualmente, fue presentado ante el Ministro del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas, la
solicitud de inclusión de los trabajadores del IFLA al seguro HCM, del cual son beneficiarios los
trabajadores del MINEA, y actualmente se encuentra en estudio dicha solicitud.

Por otra parte, el Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo y Aguas en el año 2015,
realizó una profunda revisión y reajuste de su estructura organizativa, considerando primordial
la adecuación de la misma a las realidades contemporáneas de nuestro proceso revolucionario
y a la funcionalidad de la Administración Pública Nacional, por lo que solicitó a los entes
adscritos que hiciéramos lo propio en nuestros espacios, motivando así, bajo estos criterios,
nuestra participación activa en la adecuación de nuestras instituciones. El IFLA venía
funcionando orgánicamente a través de unidades técnicas de concepción obsoleta, contenidas
en el proyecto de reglamento del año 2001, sin embargo, dado los cambios sustanciales que se
están llevando a cabo en el diseño de las políticas en materia ambiental y el reordenamiento del
marco institucional del órgano de adscripción, el instituto ha requerido la realización de ajustes a
 dicha estructura y es por ello que siguiendo instrucciones del MINEA, se elaboró una propuesta
organizativa considerando sus orientaciones, así como también la especialización en áreas de
trabajo que redunden en el mejor flujo funcional y la mayor eficiencia laboral. Dicha propuesta
fue elaborada y presentada a la instancia organizacional correspondiente.

CAPITULO III

1.- ACTIVIDADES PROGRAMADAS Y EJECUTADAS.

Unidad Técnica de Proyecto

I. Actividad: Proyecto " Análisis de las Actividades Implementadas en la Misión Árbol en los
Municipios Rangel, Santos Marquina, Libertador, Campo Elías, Sucre, Alberto Adriani del
 Estado Mérida.
Objetivo: Evaluar y verificar las actividades implementadas en la misión árbol en los
municipios Rangel, Santos Marquina, Libertador, Campo Elías, Sucre, Alberto Adriani del
Estado Mérida.
Numero: 1
Fecha: Inició el 05-01-2015.
Status: Culminó 30-12-2015

Unidad de Formación y Capacitación

II. Actividad: La Revista Forestal Latinoamericana, publicación periódica del IFLA, de carácter
científico, en áreas de ambiente y territorio, fue reconocida por el Consejo de Tecnologías de
la Información y Comunicación Académica – CTICA Vicerrectorado Académico – ULA, entre
las 10 revistas con mayor promedio de descargas a sus documentos, y por su aporte en la
divulgación de contenidos del repositorio institucional de la Universidad de Los Andes,
SABER-ULA., y el sostenido esfuerzo en la libre difusión del conocimiento
Objetivo: Dar a conocer el avance de la ciencia, difundiendo nuevo conocimiento a través de
artículos científicos, técnicos y/o información de actualidad sobre investigaciones relativas al
manejo y conservación del ambiente y de los recursos forestales.
Numero: Se publican dos (02) volúmenes al año, a razón de 150 ejemplares cada uno.
Fecha: Inició el 05-01-2015.
Status: Se desarrolla todos los años.

III. Actividad: Curso “Recuperación Vegetativa Áreas Degradadas (Bioingeniería)”, al personal de

la Gerencia Ambiental de Petróleos de Venezuela S. A (PDVSA)
Objetivo: Formar y capacitar al personal técnico de PDVSA en el área de recuperación
vegetativa de áreas degradadas.
Numero: 1
Fecha: Inició el 19-04-2015.
Status: culminó 25-04-2015.

IV. Actividad: Curso “Fundamentos básicos para la elaboración de Estudios de Impacto

Ambiental”,  para el personal de la Dirección General de Energías Alternativas del Ministerio
del Poder Popular para la Energía Eléctrica (MPPEE).
 Objetivo: Capacitar al personal técnico del MPPEE, en el área de estudios de impacto
ambiental.
Numero: 1
Fecha: Inició el 10-05-2015
Status: culminó el 16-05-2015.

2.- ACTIVIDADES NO PROGRAMADAS Y EJECUTADAS.

IFLA - UVH

I. Actividad: I Jornada de Trabajo entre la Universidad Venezolana de los Hidrocarburos y la

Fundación Instituto Forestal Latinoamericano.
Objetivo: Presentar brevemente la historia, capacidades actuales, trayectoria, proyectos,
estructura objetivos en el corto, mediano y largo plazo, líneas de investigación, etc. de ambas
instituciones; para posteriormente realizar mesas de trabajo para identificar y definir)
estrategias de colaboración y cooperación académica.
Numero: 1
Fecha: Inició el 25-11-2015.
Status: culminó 25-11-2015.

IFLA - PDVSA

II. Actividad: Elaboración de la Propuesta Técnica y Económica para el diseño de

los Manuales de Bioingeniería y Sistemas Agroforestales.
Objetivo: Diseñar las especificaciones técnicas para elaborar el diseño instruccional y dictado
de los cursos, “Bioingeniería y Sistemas Agroforestales (SAF)”.

Numero: 2 manuales (1 manual del participante y 1 manual del facilitador).

Fecha: Inició el 09-11-2015.
Status: culminó 09-01-2016.

CAPITULO IV

ACTIVIDADES PENDIENTES

I. Actividad Instalación de una Sala de Observación en el marco del Proyecto Regional

“Monitoreo de la Cobertura Forestal en la Región Amazónica”, en su segunda fase (período
 2014 – 2016), el cual se desarrolla con la Organización del Tratado para la Cooperación
Amazónica (OTCA).
Objetivo: Apoyar a todos los Países Miembros de la Organización del Tratado de
Cooperación Amazónica (OTCA), en el desarrollo de un sistema nacional de monitoreo, con el
propósito de incrementar la gobernanza en la región amazónica. Este observatorio estará
conformado por Analistas en Sistemas de Información Geográfica y personal capacitado en el
uso de las últimas tecnologías relacionadas con el procesamiento digital de imágenes de
satélite y la gestión de extensas bases de datos, la cual será dotada de equipos de
informática, video conferencia y servicios de Internet requeridos para el monitoreo de la
cobertura forestal del bosque amazónico venezolano
Numero: En desarrollo
Fecha: Inició el 01-09-2014.
Status: En desarrollo

II. Actividad: Convenio de Cooperación Interinstitucional entre Petróleos de Venezuela S. A. y la

Fundación Instituto Forestal Latinoamericano.
Objetivo: Desarrollar con el IFLA proyectos y estudios de investigación, servicios técnicos
especializados, capacitación y adiestramiento de personal, evaluación y valoración de
tecnologías propias o de terceros, así como la asistencia técnica en los procesos de
transferencia tecnológica en el marco de los proyectos ambientales manejados por PDVSA.
También comprende el desarrollo de proyectos, y todos aquellos proyectos, asesorías y
servicios, que sean requeridos por PDVSA, en los que el IFLA sea competente
Numero: En desarrollo
Fecha: Inició el 06-10-2015.
Status: En desarrollo

III. Actividad: Convenio Marco de colaboración académica y de investigación entre la

Universidad Venezolana de los Hidrocarburos (UVH) y el Instituto Forestal Latinoamericano
(IFLA).
Objetivo: Detectar potenciales mecanismos de colaboración académica y de investigación
que permitan fortalecer y enriquecer las actividades y los profesionales que hacen vida en
ambas instituciones y promocionar programas de estudio pertinentes y con calidad, tanto de
pregrado como postgrado que puedan estar asociados a cualquiera de las instituciones.
Numero: En desarrollo
 Fecha: Inició el 25-11-2015.
Status: En desarrollo

IV. Actividad: Diseño de los Manuales de Bioingeniería y Sistemas Agroforestales.

Objetivo: Diseñar las especificaciones técnicas para elaborar el diseño instruccional y dictado
de los cursos, “Bioingeniería y Sistemas Agroforestales (SAF)”.

Numero: 2 manuales (1 manual del participante y 1 manual del facilitador).

Fecha: Por ejecutar
Status: Por ejecutar

LIMITACIONES GENERALES

En primer término es importante mencionar que los proyectos planteados para la consecución de
recursos por ingresos propios planteados para el año 2015, en alianza con nuestro Ministerio de
adscripción y otros entes del estado, tales como el Ministerio del Poder Popular para la Energía
Eléctrica y Petróleos de Venezuela S.A., se vieron interrumpidos; en el caso del Ministerio de
adscripción, como consecuencia de los profundos cambios planteados por el Ejecutivo Nacional en
cuanto a la nueva visión ecosocialista y reorganización del nuevo ministerio creado, y en el caso de
los otros organismos del estado, debido a cambios en las carteras ministeriales y gerenciales, como
en las prioridades presupuestarias en el desarrollo de áreas de trabajo.

Por otra parte, en líneas generales el principal obstáculo, para el desarrollo de las actividades del
Instituto, relacionadas básicamente con salidas de campo, las cuales son fundamentales en nuestras
investigaciones, así como, en las actividades de capacitación y extensión que llevamos adelante, es
la ausencia de vehículo Institucional para el traslado del personal técnico, tanto a nivel estadal como
nacional.

CONSIDERACIONES FINALES

De acuerdo a la ejecución de las actividades, la Fundación Instituto Forestal Latinoamericano logró

durante el 2015 cumplir con los objetivos planteados.

En el año 2015, surgieron solicitudes de estudios técnicos por parte de la Dirección General de
Energías Alternativas del Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica: Inventario,
Caracterización y Evaluación de la Biomasa Agroindustrial de los rubros Coco, Palma Aceitera, y Uso
de las Tecnologías de la Información Geográfica para el establecimiento de una Infraestructura de
datos espaciales de las Energías Alternativas; se elaboraron todas ofertas técnicas y económicas
respectivas y se realizaron las gestiones administrativas y jurídicas respectivas para la concreción de
los mismos, los cuales no pudieron ejecutarse por distintas razones, sin embargo, serán retomados
en el año 2016.

Se realizó el ajuste y nivelación de todo el conjunto de beneficios salariales y sociales del personal de
IFLA, logrando de esta forma una importantísima reivindicación laboral y social de nuestros
trabajadores.