UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA

EL DESARROLLO

DERECHO CONSTITUCIONAL

Doble nacionalidad y las controversias

en el ámbito internacional.

ALUMNO:

CHRYSTOPHER JESUS MENDOZA MARTINEZ

PROFESOR:

ARTURO GERARDO CAAMAL CAAMAL

FECHA:

26 DE ENERO DEL 2022

 Aspectos para reflexionar. ¿Cuáles son las incógnitas a
resolver?

En virtud de lo anterior, cuales serían tus reflexiones con respecto a

los siguientes retos:

1. En ese caso, ¿Un ciudadano podrá solicitar a un Estado

protección diplomática en contra de otro del que también es nacional?

Si bien la Comisión de Derecho Internacional estuvo de acuerdo en

que cualquier Estado del que fuera nacional un individuo que tuviera dos o
más nacionalidades podía ejercer la protección diplomática en nombre de
dicho nacional en los casos en que el individuo no fuera nacional del Estado
contra el que se presentaba la reclamación, hubo desacuerdo en cuanto a
si este principio se aplicaba igualmente cuando el individuo era también
nacional del Estado contra el cual se interponía la reclamación. Esta era
una cuestión que había preocupado al Tribunal de Reclamaciones Irán-
Estados Unidos en varios casos (véase, por ejemplo, el caso núm. A/18,
Iran-U.S. C.T.R., vol. 5 (1984), pág. 251). A fin de dirimirla, la Comisión de
Derecho Internacional decidió que un Estado solo podía ejercer la
protección diplomática en este último caso cuando se determinara que la
nacionalidad del Estado que interponía la reclamación era la predominante,
tanto en el momento del perjuicio, como en la fecha de la presentación de la
reclamación.

Por su parte, el artículo 7o. del proyecto de la CDI confirma la

solución tradicional dada a estos casos, pero a la vez admitió una
excepción al permitir que un Estado presente una reclamación para
proteger a una persona de su nacionalidad contra otro Estado del que
también tenga la nacionalidad esa persona, siempre que la nacionalidad
"predominante" sea la del Estado que ejerce la protección, 'tanto en el
momento del perjuicio como en la fecha de la presentación oficial de la
 reclamación'. Esta excepción concuerda con el desarrollo del derecho
internacional de los derechos humanos, el cual otorga protección legal a
todas las personas, incluso en contra de su propio Estado.

United Nations Audiovisual Library of International Law, & Dugard, J. (2013). Artículos
sobre protección diplomática. United Nations Audiovisual Library of International
Law. https://www.un.org/law/avl

Ortega Velázquez, E. (2015, 31 agosto). Naturaleza jurídica de la protección diplomática

a la luz del desarrollo progresivo del derecho internacional: ¿derecho del Estado o
de la persona humana? www.scielo.org. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S1870-46542016000100003

2. ¿Cómo debería resolver México si otro país solicita la

extradición de un nacional que también es mexicano?

En el capítulo I, a partir del ARTICULO 10 al ARTICULO 15, de la

Ley de Extradición Internacional podemos encontrar los procesos y la forma
en que actúa el Estado Mexicano en el caso que otro país solicite la
extradición de un nacional que también sea un ciudadano mexicano, el
ARTICULO 14, es el que nos dice que el Estado Mexicano, solo entregaría
a uno de sus nacionales con un juicio previo del Ejecutivo:

ARTICULO 10.- El Estado Mexicano exigirá para el trámite de la

petición, que el Estado solicitante se comprometa:

I.- Que, llegado el caso, otorgará la reciprocidad;

II.- Que no serán materia del proceso, ni aún como circunstancias

agravantes, los delitos cometidos con anterioridad a la extradición, omitidos
en la demanda e inconexos con los especificados en ella. El Estado
solicitante queda relevado de este compromiso si el inculpado consciente
libremente en ser juzgado por ello o si permaneciendo en su territorio más
de dos meses continuos en libertad absoluta para abandonarlo, no hace
uso de esta facultad;

III.- Que el presunto extraditado será sometido a tribunal competente,

establecido por la ley con anterioridad al delito que se le impute en la
demanda, para que se le juzgue y sentencie con las formalidades de
derecho;

IV.- Que será oído en defensa y se le facilitarán los recursos legales

en todo caso, aun cuando ya hubiere sido condenado en rebeldía; V.- Que,
si el delito que se impute al reclamado es punible en su legislación hasta
con la pena de muerte o alguna de las señaladas en el artículo 22
constitucional, sólo se impondrá la de prisión o cualquier otra de menor
gravedad que esa legislación fije para el caso, ya sea directamente o por
substitución o conmutación. Fracción reformada DOF 10-01-1994

VI.- Que no se concederá la extradición del mismo individuo a un

tercer Estado, sino en los casos de excepción previstos en la segunda
fracción de este artículo; y

VII.- Que proporcionará al Estado mexicano una copia auténtica de la

resolución ejecutoriada que se pronuncie en el proceso.

ARTICULO 10 Bis. - Queda prohibido extraditar a una persona a

otro Estado cuando haya razones fundadas para creer que estará en peligro
de ser sometida a tortura o desaparición forzada.

A efecto de determinar si existen razones para suponer que la

persona puede ser sometida a tortura, las autoridades competentes tendrán
en cuenta todas las consideraciones pertinentes, inclusive, cuando proceda,
la existencia en el Estado de que se trate de un cuadro persistente o
sistemático de violaciones manifiestas, patentes o masivas de derechos
humanos.
Artículo adicionado DOF 26-06-2017

ARTICULO 11.- Cuando el individuo reclamado tuviere causa

pendiente o hubiere sido condenado en la República por delito distinto del
que motive la petición formal de extradición, su entrega al Estado
solicitante, si procediere, se diferirá hasta que haya sido decretada su
libertad por resolución definitiva.

ARTICULO 12.- Si la extradición de una misma persona fuere pedida

por dos o más Estados y respecto de todos o varios de ellos fuere
procedente, se entregará el acusado:

I.- Al que lo reclame en virtud de un tratado;

II.- Cuando varios Estados invoquen tratados, a aquel en cuyo
territorio se hubiere cometido el delito;

III.- Cuando concurran dichas circunstancias, al Estado que lo

reclame a causa de delito que merezca pena más grave; y

IV.- En cualquier otro caso, al que primero haya solicitado la

extradición o la detención provisional con fines de extradición.

ARTICULO 13.- El Estado que obtenga la preferencia de la

extradición con arreglo al artículo anterior, podrá declinarla en favor de un
tercero que no la hubiere logrado.
 ARTICULO 14.- Ningún mexicano podrá ser entregado a un Estado
extranjero sino en casos excepcionales a juicio del Ejecutivo.

ARTICULO 15.- La calidad de mexicano no será obstáculo a la

entrega del reclamado cuando haya sido adquirida con posterioridad a los
hechos que motiven la petición de extradición.

Extradición. Otro escenario de conflicto en el derecho internacional

se presenta cuando un País solicita la extradición de uno de sus nacionales
a otro Estado del que también es nacional. En muchos países se niega la
extradición cuando el sujeto de dicha solicitud es nacional del país que
deba obsequiarla. En México sólo el titular del Ejecutivo Federal puede
autorizar la extradición cuando se trata de un nacional.

El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. (1975, 29 diciembre). Ley de Extradición

Internacional. Ordenjuridico.gob.mx.
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/html/wo16964.html

Secretaría de Relaciones Exteriores. (19 de enero de 2016). Doble nacionalidad.

25 de enero de 2022, de Gobierno de Mexico Sitio web:
https://www.gob.mx/sre/documentos/doble-nacionalidad?state=published

3. ¿Cómo deberían pagar sus impuestos los ciudadanos que

tienen doble nacionalidad? ¿Deberían de pagar en ambos países?

Obligaciones fiscales.
 Por lo que ve a las obligaciones fiscales resulta que normalmente los
nacionales deben pagar impuestos en los Estados de que son nacionales.
Cuando se tiene doble nacionalidad se da la circunstancia –evidentemente
injusta- de tener que tributar en ambos Estados. El anterior conflicto se ha
resuelto de dos modos: a través de los tratados internacionales para evitar
la doble tributación y mediante el reconocimiento de que los impuestos se
pagan en el país en que se generan los ingresos (Impuestos sobre la renta)
o se realizan los consumos (Impuestos sobre el consumo).

Abogado.com. (2020, 15 julio). Doble nacionalidad o ciudadanía: ventajas y

desventajas. Abogado. https://www.abogado.com/recursos/inmigracion/-cu-les-
son-las-ventajas-y-desventajas-de-ten.html#:%7E:text=Obligaciones%20fiscales.

Robles Farias, D. (s. f.). La doble nacionalidad en Derecho Mexicano. Revista

perspectiva Juridica. Recuperado 25 de enero de 2022, de
http://www.edkpublicaciones.com/up/index.php/indice-3/la-doble-nacionalidad-en-
derechomexicano#:%7E:text=Obligaciones%20fiscales.,que%20tributar%20en
%20ambos%20Estados.