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Datos básicos

DESARROLLO DE ESTUDIOS DE PREINVERSION PARA LOS DIFERENTES PROYECTOS DEL SECTOR DE ENERGÍA
ELÉCTRICA Y ALUMBRADO PUBLICO EN LA ZONA RURAL Y URBANA PARA LA VIGENCIA 2021 DEL MUNICIPIO DE
PUERTO GAITÁN PUERTO GAITÁN

Impreso el 5/01/2021 3:33:36 p.m.

Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Desarrollo de estudios de preinversion para los diferentes proyectos del sector de energía eléctrica y alumbrado publico en la zona rural y
urbana para la vigencia 2021 del municipio de puerto Gaitán Puerto Gaitán

Código BPIN

2020505680100

Sector
Minas y energia

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 27/10/2020 10:25:00

Identificador: 331833

Formulador: JAMES ALBERTO ALVAREZ PARDO

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Identificación / Plan de desarrollo
DESARROLLO DE ESTUDIOS DE PREINVERSION PARA LOS DIFERENTES PROYECTOS DEL SECTOR DE ENERGÍA
ELÉCTRICA Y ALUMBRADO PUBLICO EN LA ZONA RURAL Y URBANA PARA LA VIGENCIA 2021 DEL MUNICIPIO DE
PUERTO GAITÁN PUERTO GAITÁN

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Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

Estrategia Transversal
3008 - VIII. Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos: agua y energía para promover la competitividad y el bienestar de todos

Linea
300801 - 1. Energía que transforma: hacia un sector energético más innovador, competitivo, limpio y equitativo

Programa
2102 - Consolidación productiva del sector de energía eléctrica

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Plan de Vida

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Plan de Vida


HAGAMOS GRANDE AL META 2020-2023

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial


HAGAMOS GRANDE AL META EN INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial


2. HAGAMOS GRANDE AL META CON LA CONSOLIDACIÓN PRODUCTIVA DEL SECTOR DE ENERGÍA ELÉCTRICA, AL SERVICIO DE
LA GENTE

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal


A PASO FIRME 2020-2023

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal


A PASO FIRME POR UN PUERTO GAITÁN MÁS PRODUCTIVO Y SOSTENIBLE

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal


CONSOLIDACIÓN PRODUCTIVA DEL SECTOR DE ENERGÍA ELÉCTRICA

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Identificación / Problemática
DESARROLLO DE ESTUDIOS DE PREINVERSION PARA LOS DIFERENTES PROYECTOS DEL SECTOR DE ENERGÍA
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PUERTO GAITÁN PUERTO GAITÁN

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Identificación y descripción del problema

Problema central
Deficiencia en los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre - inversión del sector de energía eléctrica y alumbrado
público en el municipio de Puerto Gaitán

Descripción de la situación existente con respecto al problema

En la actualidad la administración del municipio de Puerto Gaitán cuenta con los elementos para adelantar los procesos de formulación,
diseño, estructuración y seguimiento de los diferentes proyectos que apoyan la gestión de una buena administración, pero es de tener en
cuenta que estos no son los suficientes para obtener resultados satisfactorios, es de resaltar que se debe mejorar y actualizar dichos
métodos de estudios como lo es en recursos humanos, materiales, financieros y técnicos que ayuden a fortalecer la gestión de la
administración mediante metas propuestas en el plan de desarrollo 2020-2023.

También cabe destacar que el municipio de Puerto Gaitán actualmente tiene suscrito el contrato de concesión N° 0095 de 2010 con la
empresa ALUMBRADOS DEL LLANO S.A-ALULLANOS con el fin de brindar el servicio de alumbrado público en el municipio, sin embargo
dada la regulación, normas, decretos y leyes en la cual se encuentra regido el contrato ha actualizado la dinámica de la prestación del
servicio por tanto el contrato debe desarrollarse y cumplirse en la forma y términos establecidos por la comisión reguladora de energía y gas
(CREG), ante esto se debe efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios para dar cumplimiento a la nueva regulación, y el cual es
necesario primero estructurar las unidades constructivas de alumbrado público UCAP por tanto se requiere por parte de la administración
realizar un levantamiento de la infraestructura existente del alumbrado público del municipio.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia


Actualmente la administración cuenta con (2) profesionales como prestadores de servicio por un término de un semestre, el cual no es
suficiente para llevar a cabo las diferentes actividades necesarias para realizar los diferentes estudios de preinversión e inversión que tiene
como fin dar cumplimiento al plan de desarrollo durante la vigencia 2020, a su vez se pretende dar continuidad en los diferentes estudios
que se requieran para brindar al municipio buen servicio de energía eléctrica y alumbrado público.

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Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas


‡Insuficientes recursos humanos, materiales y técnicos ‡Inadecuada integración entre el proceso administrativo y la consolidación financiera del
para los diferentes estudios de pre - inversión e inversión del ente municipal
sector energía eléctrica y alumbrado público del municipio
‡Desconocimiento de las especificaciones técnicas y costos para el mejoramiento y/o
ampliación de la prestación del servicio de energía eléctrica y alumbrado público

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos


‡Irregularidades en el principio de planeación y el buen ‡Ineficiente operatividad de las de los recursos de la administración e incertidumbre en la
manejo de procesos de inversión toma de decisiones.

‡inadecuado desarrollo del municipio

‡Baja intervención e inversión en mejoramiento y/o ‡Insuficiente número de proyectos de inversión estructurados con estudios y diseños para
ampliación del servicio de energía eléctrica y alumbrado el mejoramiento y/o ampliación del servicio de energía eléctrica y alumbrado público.
público
‡Aumento de los niveles de insatisfacción de la población sobre los servicios prestados por
la administración municipal

‡Rezago en el desarrollo social y económico del municipio de Puerto Gaitán

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Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión


Actor: Municipal Recursos financieros, técnicos y administrativos

Entidad: Puerto Gaitán - Meta

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: profundización y buen


manejo de formulación, estructuración y
seguimiento de los diferentes estudios y diseños
para el sector de energía eléctrica y alumbrado
publico del municipio de puerto gaitan

Actor: Otro veedores del buen cumplimiento y seguimiento de la inversión de los recursos en los proyectos

Entidad: Comunidad

Posición: Beneficiario

Intereses o Expectativas: obtener por parte de la


administración proyectos de calidad y bien
estructurados dando seguridad del buen proceso y
manejo de recursos a la comunidad

02 - Análisis de los participantes


administración a paso firme tiene contemplado dentro de su plan de desarrollo municipal 2020-2023 llevar a cabo los diferentes estudios,
diseños y/o inventarios para la toma de decisiones y estructuración de proyectos de energía eléctrica y alumbrado publico del municipio de
puerto Gaitán, meta

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Identificación / Población
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Población afectada y objetivo


01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
41.513

Fuente de la información
CENSO DANE 2018

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Orinoquía RURAL

Departamento: Meta

Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado: Rural

Resguardo:
Región: Orinoquía Urbano

Departamento: Meta

Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención


Tipo de población
Personas

Número
41.513

Fuente de la información
CENSO DANE 2018

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Identificación / Población
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Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Orinoquía Urbano

Departamento: Meta

Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado: Urbano

Resguardo:
Región: Orinoquía RURAL

Departamento: Meta

Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado: Rural

Resguardo:

03 - Características demográficas de la población objetivo

Características demográficas de la población objetivo


Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Etaria (Edad) 0 a 14 años 13.907 CNESO DANE 2018

15 a 19 años 4.982 CENSO DANE 2018

20 a 59 años 20.673 CENSO DANE 2018

Mayor de 60 años 1.951 CENSO DANE 2018

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Identificación / Objetivos
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5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento


Problema central
Deficiencia en los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre - inversión del sector de energía eléctrica y
alumbrado público en el municipio de Puerto Gaitán

Objetivo general ±Propósito


Fortalecimiento en los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre - inversión del sector de energía eléctrica y
alumbrado público en el municipio de Puerto Gaitán.

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

10.1.10.1.1 Estudios de pre inversión Medido a través de: Número informe de seguimiento a las diferentes actividades realizadas para el
realizados desarrollo del estudio
Meta: 1

Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos


Causa directa 1 - Incrementar los recursos humanos, materiales, financieros y técnicos de la secretaria de infraestructura para
los diferentes estudios de pre - inversión e inversión que conlleven a una buena prestación del servicio de
‡Insuficientes recursos humanos, energía eléctrica y alumbrado público del municipio
materiales y técnicos para los diferentes
estudios de pre - inversión e inversión del
sector energía eléctrica y alumbrado
público del municipio
Causa indirecta 1.1 - Consolidar la integración entre el proceso administrativo y financiero del ente municipal.

‡Inadecuada integración entre el


proceso administrativo y la consolidación
financiera del ente municipal
Causa indirecta 1.2 - Identificar las especificaciones técnicas y costos para el mejoramiento y/o ampliación de la prestación del
servicio de energía eléctrica y alumbrado público.
‡Desconocimiento de las
especificaciones técnicas y costos para
el mejoramiento y/o ampliación de la
prestación del servicio de energía
eléctrica y alumbrado público

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Identificación / Alternativas
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Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta


Nombre de la alternativa Estado
herramienta
La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el cumplimiento a los Si Completo
procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre - inversión del sector de energía
eléctrica y alumbrado público

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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Identificación / Alternativas
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Alternativa 1. La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el


cumplimiento a los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre - inversión
del sector de energía eléctrica y alumbrado público

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Estudios y/o servicios profesionales y/o técnicos

Medido a través de

Número

Descripción

personal capacitado para estructuración y seguimiento de proyectos de la secretaría de infraestructura para para el sector de energía
eléctrica y alumbrado publico del municipio de Puerto Gaitan

Año Oferta Demanda Déficit


2016 1,00 2,00 -1,00

2017 1,00 2,00 -1,00

2018 1,00 2,00 -1,00

2019 2,00 3,00 -1,00

2020 2,00 3,00 -1,00

2021 2,00 3,00 -1,00

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Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el cumplimiento a los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre
- inversión del sector de energía eléctrica y alumbrado público

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa


realización de un estudio de preinversión que disminuya la incertidumbre para la toma de decisiones de los diferentes proyectos con enfoque
en el sector de energía eléctrica y alumbrado público del municipio de puerto Gaitán,-meta, por medio de servicios profesionales y/o técnicos
con perfil apto para la estructuración de proyectos de inversión y llevar a cabo las diferentes etapas que son importantes como la formulación
y estructuración teniendo en cuenta un criterio técnico referente al objetivo y su debido seguimiento durante todo el ciclo como lo es la
supervisión en el proceso de ejecución y culminación.

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Preparación / Localización
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Alternativa: La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el cumplimiento a los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre
- inversión del sector de energía eléctrica y alumbrado público
Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Orinoquía Urbano

Departamento: Meta

Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

Latitud:

Longitud:
Región: Orinoquía RURAL

Departamento: Meta

Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado: Rural

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros),
Medios y costos de transporte

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Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el cumplimiento a los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre
- inversión del sector de energía eléctrica y alumbrado público

Cadena de valor de la alternativa


Costo total de la alternativa: $ 108.000.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 108.000.000
- Incrementar los recursos humanos, materiales, financieros y técnicos de la secretaria de infraestructura para los diferentes estudios de
pre - inversión e inversión que conlleven a una buena prestación del servicio de energía eléctrica y alumbrado público del municipio

Producto Actividad
1.1 Estudios de pre inversión 1.1.1 Adelantar acciones de apoyo con recurso humano para el seguimiento y
supervision de proyectos de inversión
Medido a través de: Número de Estudios de pre inversión realizados Costo: $ 108.000.000
Cantidad: 1,0000 Etapa: Inversión
Costo: $ 108.000.000 Ruta crítica: Si

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Preparación / Riesgos
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Alternativa: La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el cumplimiento a los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre -
inversión del sector de energía eléctrica y alumbrado público

Actividad 1.1.1 Adelantar acciones de apoyo con recurso humano para el seguimiento y
supervision de proyectos de inversión
Periodo Mano de obra
calificada
0 $108.000.000,00

$108.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $108.000.000,00

Total

Alternativa: La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el cumplimiento a los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre -
inversión del sector de energía eléctrica y alumbrado público

Análisis de riesgos alternativa


01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Administrativos bajo rendimiento y objetividad Probabilidad: pérdida del enfoque y mala -plan de acción que tenga en cuenta
del recurso humano contratado 3. Moderado estructuración y seguimiento de los las funciones y participación de cada
proyectos de infraestructura profesional
Impacto: 4. -supervisión permanente sobre el
Mayor avance y cumplimiento de
obligaciones contractuales

Legales incumplimiento en la Probabilidad: bajo rendimiento en la productividad y riguroso seguimiento de supervisor y


2-Componente
(Productos)

obligaciones contractuales 1. Raro buen cumplimiento con los objetivos de jurídico si lo amerita
la administración
Impacto: 4.
Mayor

De calendario incumplimiento a las metas Probabilidad: incumplimiento a las metas trazadas implementar un plan de acción
3-Actividad

trazadas 3. Moderado donde se programe cada una de las


actividades a llevar en cumplimiento
Impacto: 3. de dichas metas
Moderado

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Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el cumplimiento a los procesos de análisis, estructuración y desarrollo de estudios de pre -
inversión del sector de energía eléctrica y alumbrado público

Ingresos y beneficios alternativa


01 - Ingresos y beneficios

- Ahorro en pesos de galón de ACPM

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Pesos
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 480,00 $782.200,00 $375.456.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
0 $375.456.000,00 $375.456.000,00

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Evaluación / Flujo Económico
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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $300.364.800,0 $0,0 $0,0 $108.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $192.364.800,0

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Evaluación / Indicadores y decisión
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Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el cumplimiento a los procesos de análisis,
estructuración y desarrollo de estudios de pre - inversión del sector de energía eléctrica y alumbrado público
$192.364.800,00 No aplica $2,78 $2.601,59 $108.000.000,00 $194.288.448,00

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)


Estudios de pre inversión $108.000.000,00

03 - Decisión

Alternativa
La alternativa propuesta consiste en integrar a través de servicios profesionales el cumplimiento a los procesos de análisis, estructuración y
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Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. - Incrementar los recursos humanos, materiales, financieros y técnicos de la secretaria de infraestructura para los diferentes estudios de
pre - inversión e inversión que conlleven a una buena prestación del servicio de energía eléctrica y alumbrado público del municipio

Producto
1.1. Estudios de pre inversión

Indicador
1.1.1 Estudios de pre inversión realizados

Medido a través de: Número de Estudios de pre inversión realizados

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo


0 1,0000

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Programación / Indicadores de gestión
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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Informes De Supervisión Realizados

Medido a través de: Número

Código: 9900G050

Fórmula:

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: SECOP


Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor


0 1 Total: 1

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Programación / Fuentes de financiación
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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
2102 - Consolidación productiva del sector de energía eléctrica

Subprograma presupuestal
1400 INTERSUBSECTORIAL VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

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Programación / Fuentes de financiación
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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión PUERTO GAITÁN Municipios Propios 0 $108.000.000,00


Total $108.000.000,00
Total Inversión $108.000.000,00

Total $108.000.000,00

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Programación / Resumen del proyecto
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto


Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Fortalecimiento en los procesos de análisis, 10.1.10.1.1 Estudios de Tipo de fuente: Informe buen
estructuración y desarrollo de estudios de pre - pre inversión realizados rendimiento y
Objetivo
General

inversión del sector de energía eléctrica y Fuente: informe de seguimiento profesionalismo


alumbrado público en el municipio de Puerto a las diferentes actividades en las acciones a
Gaitán. realizadas para el desarrollo del realizar
estudio
Componentes

1.1 Estudios de pre inversión Estudios de pre Tipo de fuente: Informe cumplimiento de
(Productos)

inversión realizados las metas según


Fuente: SECOP plan de
desarrollo
municipal

Tipo de fuente: cumplimiento de


1.1.1 - Adelantar acciones de apoyo con recurso Nombre: Informes De las obligaciones
Actividades

humano para el seguimiento y supervision de Supervisión Realizados Fuente: estipuladas


proyectos de inversión(*)
Unidad de Medida:
Número

Meta: 1.0000
(*) Actividades con ruta crítica

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