Datos básicos

RECUPERACIÓN CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE FUENTES HÍDRICAS Y ABASTECEDORAS DEL MUNICIPIO DE

PUERTO GAITÁN

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Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Recuperación conservación y protección de fuentes hídricas y abastecedoras del municipio de Puerto Gaitán

Código BPIN

Sector
Ambiente y desarrollo sostenible

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 05/03/2018 18:22:32

Identificador: 105006

Formulador: CLAUDIA PATRICIA GUTIERREZ CRUZ

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 Identificación / Plan de desarrollo
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Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2014-2018) Todos por un nuevo país

Estrategia Transversal
1053 - Crecimiento verde

Objetivo
10533 - Proteger y asegurar el uso sostenible del capital natural y mejorar la calidad y la gobernanza ambiental

Programa
3202 - Conservación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

El Meta, tierra de oportunidades 2016-2019

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Sustentabilidad económica y del territorio

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

Agua, oportunidad de vida
Subprograma: Protección de los recursos hídricos

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Voluntad para el progreso 2016-2019

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

4. Voluntad para la protección del medio ambiente y prevención en la gestión del riesgo.

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

17.3 Voluntad para la Protección, Reforestación y Conservación de los Recursos Naturales y la Biodiversidad

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 Identificación / Problemática
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Identificación y descripción del problema

Problema central
Disminución en el abastecimiento de agua potable en el municipio de Puerto Gaitán.

Descripción de la situación existente con respecto al problema

La alta intervención del hombre a zonas de sensibles no solo ha ocasionado serias afectaciones al recurso hídrico, al paisaje, la flora, la
fauna y el suelo sino que también ha ocasionado un desbalance de su medio ambiente el cual no le garantiza la sostenibilidad de los
recursos y no contribuye a la sustentabilidad y permanencia del hombre en la zona. La pérdida acentuada del régimen de caudales, es
debida eminentemente a la destrucción de la cobertura boscosa ocasionada por la deforestación o tala indiscriminada de bosques y a la
ampliación de la frontera agrícola las cuales conllevan igualmente, al deterioro de la capacidad productora de los suelos y en muchos casos
la presencia de procesos de erosión y deslizamientos, además de la desaparición de recursos importantes de fauna y flora. Se requiere en
consecuencia, declarar y administrar áreas desde el nivel municipal que garanticen la recuperación y conservación de zonas de regulación,
captación de aguas y microcuencas que en un futuro abastecerán los acueductos municipales y que garanticen la sostenibilidad del recurso
maximizando el uso para el consumo humano y priorizando otros usos.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

En el Municipio de Puerto Gaitán, no se ha realizado la adquisición de predios; en los centros poblados donde existe Plan de Saneamiento y
Manejo de vertimiento algunos cuentan con pozo profundos

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 Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

1. Deterioro de fuentes hídricas para captación de agua 1.1 Insuficientes puntos de captación
potable

2. Aumento de la contaminación del recurso hídrico 2.1 Inadecuada disposición de vertimientos

3. Aumento de la deforestación de bosques 3.1 Tala ilegal de árboles

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

1. Deficiencias en la calidad del agua para consumo humano 1.1 Aumento de las enfermedades gastrointestinales

2. Disminución del recurso hídrico 2.1 Disminución de la calidad de vida de los portogaitanenses

3. Pérdida de la biodiversidad 3.1 Aumento del calentamiento global

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 Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Municipal Aporte de Recursos financieros, técnicos y jurídicos

Entidad: Puerto Gaitán - Meta

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: El ente municipal en

años anteriores a desarrollado actividades que
propenden por la conservación de la fuentes
hídricas abastecedoras.

Actor: Departamental Aporte de Recursos técnicos

Entidad: Meta

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: El ente departamental a

impulsado acciones para la preservación y
recuperación de las fuentes hídricas abastecedoras
de acueductos.

02 - Análisis de los participantes

La comunidad se compromete a mantener las rondas de las fuentes hídricas libres de basuras, a controlar la tala de bosques con el fin de
conservar la biodiversidad del municipio.

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 Identificación / Población
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Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
25.249

Fuente de la información
Base de datos Sisben 2017

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Orinoquía Zona rural, urbana y centros poblados donde se encuentren cuerpos de agua

Departamento: Meta

Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado: Rural

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas

Número
25.249

Fuente de la información
Base de datos Sisben 2017

Localización
Ubicación general
Región: Orinoquía
Departamento: Meta
Localización específica Nombre del consejo comunitario
Zona rural, urbana y centros poblados donde se encuentren
cuerpos de agua

Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado: Rural

Resguardo:

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 Identificación / Población
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03 - Características demográficas de la población objetivo

Características demográficas de la población objetivo

Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Género Masculino 14.132 Base de datos SISBEN 2017

Femenino 11.117 Base de datos SISBEN 2017

Etarea (Edad) 0 a 14 años 8.085 Base de datos SISBEN 2017

15 a 19 años 2.332 Base de datos SISBEN 2017

20 a 59 años 16.461 Base de datos SISBEN 2017

Mayor de 60 años 802 Base de datos SISBEN 2017

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 Identificación / Objetivos
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5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Disminución en el abastecimiento de agua potable en el municipio de Puerto Gaitán.

Objetivo general ±Propósito

Garantizar el abastecimiento de agua potable en el municipio de Puerto Gaitán

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Campañas de limpieza de fuentes hídricas Medido a través de: Informe de ejecución y supervisión
para minimizar su grado de contaminación Héctareas
por factores antrópicos
Meta: 80

Tipo de fuente: Informe

Áreas estratégicas para la conservación del Medido a través de: Unidad Informe de ejecución y supervisión
recurso hídrico que surte el acueducto.
Meta: 2

Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Adquirir áreas estratégicas para la conservación de las fuentes hídricas

Deterioro de fuentes hídricas para

captación de agua potable
Causa indirecta 1.1 Adquirir áreas suceptibles para la captación de agua

Insuficientes puntos de captación

Causa directa 2 Disminuir la contaminación del recurso hídrico

Aumento de la contaminación del recurso

hídrico
Causa indirecta 2.1 Adelantar acciones para la adecuada disposición de vertimientos

Inadecuada disposición de vertimientos

Causa directa 3 Adelantar reforestación en áreas estratégicas

Aumento de la deforestación de bosques

Causa indirecta 3.1 Desarrollar campaña contra la tala ilegal de árboles

Tala ilegal de árboles

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 Identificación / Alternativas
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Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras Si Completo

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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 Identificación / Alternativas
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Alternativa 1. Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Adquisición de áreas

Medido a través de

Unidad

Descripción

Adquisición de áreas estratégicas para la conservación del recurso hídrico que surte el acueducto.

Año Oferta Demanda Déficit

2015 0,00 3,00 -3,00

2016 0,00 3,00 -3,00

2017 0,00 3,00 -3,00

2018 0,00 3,00 -3,00

2019 0,00 3,00 -3,00

2020 0,00 3,00 -3,00

2021 0,00 3,00 -3,00

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 Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa

Las estrategias, líneas, programas y proyectos, orientados a la recuperación de los recursos naturales por medio de la gestión de áreas
estratégicas con sentido de conservación, permiten garantizar la disponibilidad hídrica, consolidar el sistema de áreas protegidas, conservar o
mejorar las coberturas boscosas en función de la diversidad y de la protección del recurso hídrico. así mismo, facilitan la administración de los
bienes inmuebles, con una función estrictamente ecológica o ambiental para la conservación de la biodiversidad y las áreas de importancia
estratégica, para el abastecimiento de agua para consumo humano.

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 Preparación / Localización
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Alternativa: Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras

Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Orinoquía Zona rural, urbana y centros poblados donde se encuentren cuerpos de agua

Departamento: Meta

Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado: Rural

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Costo y disponibilidad de terrenos,
Estructura impositiva y legal,
Factores ambientales,
Medios y costos de transporte,
Topografía

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras

Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 3.450.000.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 2.500.000.000
Adquirir áreas estratégicas para la conservación de las fuentes hídricas

Producto Actividad
1.1 Servicio de protección de ecosistemas 1.1.1 Adquirir terrenos que conforman áreas estratégicas para la prestación y
mantenimiento de servicios ecosistémicos.
Medido a través de: Hectárea de áreas Costo: $ 2.500.000.000
Cantidad: 80,0000 Etapa: Inversión
Costo: $ 2.500.000.000 Ruta crítica: Si

2 - Objetivo específico 2 Costo: $ 50.000.000

Disminuir la contaminación del recurso hídrico

Producto Actividad
2.1 Servicio de recuperación de cuerpos de agua lénticos y lóticos 2.1.1 Realizar campañas de limpieza de fuentes hídricas, para minimizar su grado
de contaminación por factores atrópicos.
Medido a través de: Hectáreas de cuerpos de agua Costo: $ 50.000.000
Cantidad: 80,0000 Etapa: Inversión
Costo: $ 50.000.000 Ruta crítica: Si

3 - Objetivo específico 3 Costo: $ 900.000.000

Adelantar reforestación en áreas estratégicas

Producto Actividad
3.1 Servicio de reforestación de ecosistemas 3.1.1 Reforestar fuentes hídricas que presenten disminución en el cuerpo
boscoso y ronda legal.
Medido a través de: Hectáreas de plantaciones Costo: $ 900.000.000
Cantidad: 80,0000 Etapa: Inversión
Costo: $ 900.000.000 Ruta crítica: Si

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras

Actividad 1.1.1 Adquirir terrenos que conforman áreas estratégicas para la prestación y
mantenimiento de servicios ecosistémicos.
Periodo Terrenos
0 $2.500.000.000,00

$2.500.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $2.500.000.000,00

Total

Actividad 2.1.1 Realizar campañas de limpieza de fuentes hídricas, para minimizar su grado de
contaminación por factores atrópicos.
Periodo Mano de obra
calificada
0 $50.000.000,00

$50.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $50.000.000,00

Total

Actividad 3.1.1 Reforestar fuentes hídricas que presenten disminución en el cuerpo boscoso y
ronda legal.
Periodo Materiales
0 $900.000.000,00

$900.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $900.000.000,00

Total

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 Preparación / Riesgos
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Alternativa: Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras

Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Legales Predios sin titulación de tierras Probabilidad: Conflicto de uso Adenlantar acciónes de legalización
4. Probable de predios

Impacto: 4.
Mayor

Asociados a Incendios Forestales Probabilidad: Pérdida de especies reforestadas Implementación de barreras

fenómenos de origen 4. Probable cortafuegos
2-Componente (Productos)

socio-natural:
inundaciones, Impacto: 5.
movimientos en Catastrófico
masa, incendios
forestales
Asociados a Incidencia de Plagas Probabilidad: Deterioro a especies reforestadas Implementación de acciones de
fenómenos de origen 4. Probable control de plagas
biológico: plagas,
epidemias Impacto: 3.
Moderado

Asociados a Ausentismo de la comunidad en Probabilidad: Insufiencia de concientización frente al Promover campañas de educación
3-Actividad

fenómenos de origen las campañas 4. Probable cuidado del agua Ambiental con amplia difusión
humano no
intencionales: Impacto: 4.
aglomeración de Mayor
público

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 Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras

Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios

El beneficio económico y social se refleja en el mejoramiento en el acceso al agua potable de los portogaitanenses

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Pesos
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
1 24.726,00 $255.000,00 $6.305.130.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
1 $6.305.130.000,00 $6.305.130.000,00

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 Evaluación / Flujo Económico
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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $0,0 $0,0 $0,0 $3.261.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-3.261.000.000,0

1 $5.044.104.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $5.044.104.000,0

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 Evaluación / Indicadores y decisión
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Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras
$1.242.664.285,71 54,68 % $1,38 $129.153,63 $3.261.000.000,00 $735.282.113,21

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)

Servicio de protección de ecosistemas $31.250.000,00
Servicio de recuperación de cuerpos de
$625.000,00
agua lénticos y lóticos
Servicio de reforestación de ecosistemas $8.887.500,00

03 - Decisión

Alternativa
Recuperación, conservación y protección de las fuentes hídricas y/o abastecedoras

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 Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Adquirir áreas estratégicas para la conservación de las fuentes hídricas

Producto
1.1. Servicio de protección de ecosistemas

Indicador
1.1.1 Áreas de ecosistemas protegidas

Medido a través de: Hectárea de áreas

Meta total: 80,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 80,0000

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 Programación / Indicadores de producto
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02 - Objetivo 2
2. Disminuir la contaminación del recurso hídrico

Producto
2.1. Servicio de recuperación de cuerpos de agua lénticos y lóticos

Indicador
2.1.1 Extensión de cuerpos de agua recuperados

Medido a través de: Hectáreas de cuerpos de agua

Meta total: 80,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 80,0000

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 Programación / Indicadores de producto
RECUPERACIÓN CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE FUENTES HÍDRICAS Y ABASTECEDORAS DEL MUNICIPIO DE
PUERTO GAITÁN

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03 - Objetivo 3
3. Adelantar reforestación en áreas estratégicas

Producto
3.1. Servicio de reforestación de ecosistemas

Indicador
3.1.1 Plantaciones forestales realizadas

Medido a través de: Hectáreas de plantaciones

Meta total: 80,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 80,0000

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 Programación / Indicadores de gestión
RECUPERACIÓN CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE FUENTES HÍDRICAS Y ABASTECEDORAS DEL MUNICIPIO DE
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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Hectáreas establecidas y en proceso de restauración

Medido a través de: Hectáreas

Código: 0900G137

Fórmula:

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: Informe de gestión de SAMA

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

0 80 Total: 80

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 Programación / Fuentes de financiación
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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
3202 - Conservación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos

Subprograma presupuestal
0904 RECURSO HIDRICO

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 Programación / Fuentes de financiación
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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión PUERTO GAITÁN Municipios Propios 0 $3.450.000.000,00

Total $3.450.000.000,00
Total Inversión $3.450.000.000,00

Total $3.450.000.000,00

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 Programación / Resumen del proyecto
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Garantizar el abastecimiento de agua potable en Campañas de limpieza Tipo de fuente: Informe Se adelantan
el municipio de Puerto Gaitán de fuentes hídricas para acciones
minimizar su grado de Fuente: Informe de ejecución y preventivas para
contaminación por supervisión el cuidado de las
Objetivo General

áreas
factores antrópicos estratégicas
adquiridas
Áreas estratégicas para Tipo de fuente: Informe Se adelantan
la conservación del acciones
recurso hídrico que Fuente: Informe de ejecución y preventivas para
surte el acueducto. supervisión el cuidado de las
áreas
estratégicas
adquiridas
1.1 Servicio de protección de ecosistemas Áreas de ecosistemas Tipo de fuente: Informe
protegidas
Fuente: Informe de supervisión y
registro fotográfico
2.1 Servicio de recuperación de cuerpos de agua Extensión de cuerpos de Tipo de fuente: Informe
Componentes (Productos)

lénticos y lóticos agua recuperados

Fuente: Informe de supervisión y
registro fotográfico
3.1 Servicio de reforestación de ecosistemas Plantaciones forestales Tipo de fuente: Informe Se adelantan
realizadas acciones
Fuente: Informe de supervisión y preventivas para
registro fotográfico el cuidado de las
áreas
reforestadas, Se
adelantan
acciones
preventivas para
el cuidado de las
áreas
reforestadas
Tipo de fuente:
1.1.1 - Adquirir terrenos que conforman áreas Nombre: Hectáreas
estratégicas para la prestación y mantenimiento establecidas y en Fuente:
de servicios ecosistémicos.(*) proceso de restauración

Unidad de Medida:
Hectáreas
Actividades

Meta: 80.0000
Tipo de fuente: La comunidad
2.1.1 - Realizar campañas de limpieza de fuentes participa
hídricas, para minimizar su grado de Fuente: activamente de
contaminación por factores atrópicos.(*) las campañas
desarrolladas
Tipo de fuente:
3.1.1 - Reforestar fuentes hídricas que presenten
disminución en el cuerpo boscoso y ronda legal. Fuente:
(*)
(*) Actividades con ruta crítica

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