Consideraciones de la SAI sobre la movilidad local

y la conexión con el oriente cercano

Comunicado a la opinión pública
Medellín, 31 de marzo de 2022
Son evidentes las crecientes dificultades que se presentan respecto a la movilidad a nivel
local del Valle de Aburrá y específicamente de la ciudad de Medellín. Advirtiendo que esta
cuestión también tiene claras relaciones con la calidad del aire y la salud pública, la
Sociedad Antioqueña de Ingenieros y Arquitectos, SAI, quiere presentar a la opinión, desde
la buena práctica de la ingeniería y la arquitectura, las siguientes consideraciones.
En primer término, hay que reconocer el impacto del gran crecimiento poblacional y urbano
de la ciudad y de los municipios del Valle de Aburrá y del Valle de San Nicolás.
Desafortunadamente, a pesar de los esfuerzos realizados, existe un importante retraso en
el desarrollo de las obras de infraestructura necesarias para atender el creciente aumento
de usuarios del transporte y las necesidades de accesibilidad, comunicaciones y movilidad,
adecuadas y diversas en estas sub regiones.
Igualmente hay que resaltar que estos problemas han merecido la atención de autoridades
y entidades, puesto que efectivamente se han elaborado diversas obras y numerosos
estudios relacionados con la movilidad. Pero es claro que se trata de situaciones muy
dinámicas, siendo importante que los estudios estén permanentemente actualizados y
aplicados, logrando que las conclusiones y propuestas plasmadas, en muchos casos
superando las etapas previas necesarias, se ejecuten con toda la oportunidad que se
requiere. En ello influyen las políticas transitorias propias de los gobernantes.
Considera la SAI que mitigar los problemas relacionados con la movilidad adoptando
medidas de índole limitado y transitorio, a veces utilizando metodologías de ensayo y error,
lleva a soluciones incompletas, particulares y de corto plazo. Con ellas no se llega a una
verdadera mitigación y mejoramiento de la problemática y con frecuencia, pueden contribuir
a complicar los problemas. Piensa la SAI que este es el caso, por ejemplo, del denominado
urbanismo táctico, de las continuas variaciones en las condiciones impuestas por el
denominado pico y placa, las zonas de estacionamiento restringido ZER, y las vías para
utilización de los ciclistas. Se trata de buenas intenciones, pero no parecen corresponder a
una visión integral de las situaciones y no se evalúa si en realidad permiten avanzar
adecuadamente en la solución de los problemas ambientales y de movilidad, en el contexto
de la implementación del Plan Maestro de movilidad Metropolitano, Departamental y
Nacional.
La SAI desea específicamente referirse a los problemas relacionados con el parqueo de
vehículos en ciertas zonas, especialmente a las que han sufrido cambios de sus usos, por
ejemplo, por aplicaciones, con frecuencia descontroladas, del POT. Se ha adoptado en ellas
el concepto de zonas de estacionamiento restringido, ZER, con innegables perjuicios a una
porción importante de los habitantes del sector. Considera la SAI que la solución se
obtendría con una gestión integrada, que impulse mediante facilidades y estímulos, la
construcción de parqueaderos, sean elevados o subterráneos, asociados con las mismas
obras de infraestructura urbana.
Celebra la SAI que se impulse el transporte en bicicleta. Pero ello debe hacerse con
sabiduría, aprovechando en lo posible las nuevas vías, con el debido conocimiento de los
espacios disponibles, teniendo en cuenta a los peatones y a la movilidad vehicular. Al
asignar los espacios para las denominadas ciclorrutas considera la SAI que, en algunos
casos, fue muy desafortunado el estrechamiento de vías ya congestionadas y, en otros
casos, se ha visto muy poca utilización y que hay que reconocer que, con la utilización de
las ciclorrutas, se obtiene un mejoramiento muy reducido y localizado de los problemas de
congestión vial. Es una porción muy baja de la población la que puede hacer uso de las
bicicletas.
Si bien se han hecho notables esfuerzos para mejorar las aceras y la movilidad de los
peatones, es importante mantener la construcción de más kilómetros de la red caminera,
especialmente en los sitios de cruce y contacto con vías de alto tráfico y con lo que tiene
que ver con el estímulo a una cultura de las buenas prácticas tanto de los peatones como
de los conductores y los ciclistas. Los peatones aportan una cuota muy alta en las pérdidas
de vida por accidentes viales. Ha habido improvisación en los pasos peatonales elevados,
algunos han resultado poco amables con los usuarios, por es necesario establecer criterios
adecuados de diseño urbano, arquitectónico y de ingeniería para todos los puentes
peatonales.
La SAI quiere destacar el exitoso desarrollo demostrado con el túnel de oriente, los
elegantes viaductos de acceso al mismo y la capacidad de planeación que se tuvo en las
obras, habiéndose construido el segundo tubo del túnel. Como es evidente que se está
llegando a su frecuente saturación y que está ocurriendo un desarrollo urbanístico
acelerado en el oriente cercano, es imperativo que se ponga en operación, cuanto antes,
este segundo tubo, y se construyan los viaductos paralelos, tomando los pasos
administrativos necesarios, de acuerdo con los buenos resultados que su operación ha
empezado a rendir.
Recomienda la SAI tener en cuenta en estos desarrollos, la posibilidad de contar con un
transporte masivo eléctrico, mediante sistemas de buses trolley, los cuales son enteramente
compatibles con los otros medios de desplazamiento y contribuirían a facilitar el
desplazamiento de empleados y trabajadores entre el Valle de Aburrá y el Oriente cercano.
Recomendamos estudiar estas posibilidades, al menos conceptualmente.
En cuanto al desarrollo urbanístico acelerado del oriente cercano, la SAI considera que es
importante no abandonar la idea de contar con una autoridad regional en esa zona,
siguiendo el modelo del Área Metropolitana, AMVA, ajustado a las realidades particulares
de la zona. Ello contribuirá a que, ante el desarrollo de los numerosos proyectos
urbanísticos y empresariales de dicha región, se puedan ejecutar todos los sistemas y las
redes de servicios y planear la movilidad futura. En este contexto de crecimiento, es
importante dar prioridad a la segunda pista y el segundo terminal del Aeropuerto José María
Córdova y a los proyectos comerciales y empresariales asociados con estas obras.
Por último, quiere proponer la SAI que se consideren, se conceptualicen y se definan
rápidamente las prioridades actualizadas, con la continuidad necesaria en el tiempo, para
el desarrollo de los diversos proyectos relacionados con la movilidad, que han sido
planteados en diversas instancias, algunos de los cuales tienen desarrollos en distintas
fases, para emprender la ejecución de los grandes proyectos de infraestructura que
demanda urgentemente la atención adecuada y necesaria el creciente problema de la
movilidad. Convocamos la atención, además de los ya mencionados, a los siguientes:
- Implementar una red de parqueaderos conectados con vías subterráneas y espacios
públicos.
- Aumentar las conexiones subterráneas entre el Oriente y el Occidente del Valle de
Aburrá.
- Diseñar y construir circuitos perimetrales para tráfico pesado en el Valle de Aburra,
Valle de San Nicolás y Valle del Tonusco – Cauca.
- Impulso a la Cultura de las buenas prácticas de la movilidad, como parte de la
estrategia de proteger la vida en todas las carreteras de nuestras ciudades y
regiones.

Junta Directiva SAI

Comisiones de Infraestructura, Arquitectura, Ciudad y Territorio SAI