ÍNDICE

Página

1 Base normativa 3

2 Objetivo 3

3 Ámbito de aplicación 3

4 Políticas 3

5 Definiciones 5

6 Descripción de actividades 7

7 Diagrama de flujo 12

8 Relación de documentos que intervienen en el 17

procedimiento

Anexos

Anexo 1 “Hoja de verificación de requisitos”

Anexo 2 “Oficio de respuesta”

Página 2 de 17 Clave: 1A31-003-003

 Procedimiento para el trámite de permisos temporales sin sueldo y sin generación
de antigüedad

1 Base normativa

El presente procedimiento se elaboró y será actualizado con base en las disposiciones

descritas en los siguientes documentos:

 Cláusula 44, del Contrato Colectivo de Trabajo vigente.

 Numeral 8.1.2.2.2, Guion tres, del Manual de Organización de la Dirección de

Administración, registrado el 27 abril de 2016.

2 Objetivo

Establecer las actividades para el trámite de las solicitudes presentadas por el trabajador
del IMSS, personal del SNTSS, órganos del IMSS y organismos externos para el
otorgamiento de permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad.

3 Ámbito de aplicación

3.1 El cumplimiento del presente procedimiento es responsabilidad de la Coordinación de

Relaciones Laborales, a través del Responsable de Asuntos Sindicales, dependiente de
la División de Asuntos Sindicales.

3.2 Es aplicable al personal del IMSS, que soliciten permiso sin goce de sueldo en forma
temporal continua o discontinua.

4 Políticas

4.1 La entrada en vigor del presente documento actualizará y dejará sin efecto el
“Procedimiento para el trámite de permisos temporales sin sueldo y sin generación de
antigüedad” con clave 1A31-003-003 y fecha de registro 28 de septiembre de 2012; así
como los Oficios Circulares Nos. 820 de fecha 22 de abril de 1991 que señala que la
Coordinación de Relaciones Laborales, es competente para resolver los casos de
licencias sin sueldo extracontrato, 2714 de fecha 15 de marzo de 1993, que establece
que las solicitudes de licencias sin sueldo extracontrato, deben ser firmadas solo por el
trabajador, sin rúbrica o firma de las autoridades de la Unidad de Adscripción de los
trabajadores, y 30 de fecha 24 de agosto de 1994, en la que se dispone que la
Coordinación de Relaciones Laborales es la instancia competente para resolver los
casos de licencias sin sueldo que exceden lo previsto en la Cláusula 44 del CCT,
requeridas a favor de trabajadores que ocupen puestos de base. El contenido de estos
Página 3 de 17 Clave: 1A31-003-003
 Oficios Circulares quedó estipulado en las políticas 4.8 y 4.9 de este mismo
procedimiento.

4.2 El incumplimiento de los servidores públicos involucrados en el presente documento

será causal de las responsabilidades que resulten conforme a la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones
aplicables al respecto.

4.3 El personal realizará sus labores con apego al Código de Conducta y de Prevención de
Conflictos de Interés de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano del Seguro
Social, con los Principios Constitucionales (Legalidad, Honradez, Lealtad, Imparcialidad
y Eficiencia) y con los valores del IMSS (Buen trato y vocación de servicio, Respeto a
los derechos humanos y a la igualdad, Integridad y prevención de conflictos de interés
en el uso del cargo y en la asignación de recursos públicos y Superación personal y
profesional) aprobado por el Consejo Técnico mediante Acuerdo
ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DAED, de fecha 01 de diciembre de 2015.

4.4 El lenguaje empleado en el presente documento, no busca generar ninguna distinción ni

marcar diferencias entre hombres y mujeres, por lo que las referencias o alusiones en la
redacción hechas hacia un género representan a ambos sexos.

4.5 El cumplimiento del presente procedimiento es responsabilidad de la Coordinación de

Relaciones Laborales, a través del Responsable de Asuntos Sindicales, dependiente de
la División de Asuntos Sindicales.

4.6 El Responsable de Asuntos Sindicales, tramitará los permisos temporales sin sueldo y
sin generación de antigüedad, para el trabajador en activo o con licencias previas, que
cuenten con la información y documentación requerida para ello.

4.7 El Responsable de Asuntos Sindicales, deberá aplicar lo establecido en el Manual de

Organización de la Dirección de Administración, considerando lo previsto en la
Cláusula 44 del Contrato Colectivo de Trabajo, vigilará la aplicación de las normas y en
su caso implementará los mecanismos necesarios enfocados al trámite oportuno de los
permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad gestionados a favor del
trabajador de base.

4.8 Corresponde a la Coordinación de Relaciones Laborales a través de la División de

Asuntos Sindicales, resolver las solicitudes de permisos temporales extracontrato de los
trabajadores de base, interpretar para efectos administrativos el presente procedimiento
y atender los casos de excepción.

4.9 La Coordinación de Relaciones Laborales recibirá del área que corresponda, la petición
y/o solicitud de licencia sin goce de sueldo, misma que no deberá contener rúbrica o
firma de las autoridades de la Unidad de Adscripción de los trabajadores.

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4.10 El formato para la “Solicitud de licencia” se encuentra disponible en los Módulos de
Asistencia, Puntualidad y Sustitución (APS), de los órganos del Instituto Mexicano del
Seguro Social.

4.11 La petición o el formato para la “Solicitud de licencia” deberá contener la firma del
trabajador y remitirse preferentemente en original a la Coordinación de Relaciones
Laborales para el trámite y determinación respectiva.

4.12 Si el Área o Delegación correspondiente remite a la Coordinación de Relaciones

Laborales copia de la petición o el formato para la “Solicitud de licencia” del trabajador,
para su trámite, se considerará que tiene bajo su resguardo el original.

4.13 El Área o Delegación correspondiente que gestione ante la Coordinación de Relaciones

Laborales la petición o solicitud respectiva, deberá informar de las licencias previas
autorizadas al trabajador, durante la vigencia del Contrato Colectivo de Trabajo
correspondiente, así como la opinión de la Unidad de Adscripción, relativa a la
autorización del permiso en trámite.

5 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

5.1. IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

5.2. organismos externos: Dependencias gubernamentales, instituciones no

gubernamentales y asociaciones civiles.

5.3. órganos del IMSS: Cuerpo de Gobierno, Órganos Colegiados, de Operación

Administrativa Desconcentrada, Normativos, Operativos y Superiores, señalados en el
Artículo 2 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.

5.4. permiso temporal contractual: Licencia sin sueldo y sin generación de antigüedad,
por un período determinado, con la que se suspende la relación laboral entre el IMSS y
el trabajador por un lapso máximo de un año durante la vigencia del Contrato Colectivo
de Trabajo (Cláusula 44).

5.5. permiso temporal extra contrato: Licencia sin sueldo y sin generación de antigüedad,
por un período determinado, con la que se suspende la relación laboral entre el IMSS y
el trabajador, que se otorga cuando se ha excedido el lapso de un año, o no cumple
con los requisitos previstos en la Cláusula 44 del Contrato Colectivo de Trabajo
vigente.

5.6. solicitante: Quien gestiona el trámite ante la Coordinación de Relaciones Laborales,

que puede ser personal del IMSS o del SNTSS, órganos del IMSS y organismos
externos.

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5.7. solicitud de licencia: Petición que realiza por escrito el trabajador.

5.8. SNTSS: Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.

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6. Descripción de actividades del procedimiento para el trámite de permisos
temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad
Documentos
Responsable Actividad
involucrados

Etapa I
Recepción de la solicitud

Coordinación de 1. Recibe “Solicitud de licencia” por parte del Solicitud de

Relaciones Laborales Sindicato, órganos del IMSS, organismos licencia
externos y/o trabajador.

NOTA: El formato para la “Solicitud de licencia” se

encuentra disponible en los Módulos de Asistencia,
Puntualidad y Sustitución de los órganos del Instituto
Mexicano del Seguro Social.

2. Registra para control en el “Sistema de Sistema de

correspondencia” los datos contenidos en la correspondencia
“Solicitud de licencia” y turna a la División de
Asuntos Sindicales. Solicitud de
licencia

División de Asuntos 3. Recibe en “Sistema de correspondencia” y Sistema de

Sindicales físicamente la “Solicitud de licencia” y turna correspondencia
para su atención al Responsable de Asuntos
Sindicales. Solicitud de
licencia

Responsable de 4. Recibe por “Sistema de correspondencia” y Sistema de

Asuntos Sindicales físicamente la “Solicitud de licencia”. correspondencia

Solicitud de
licencia

Etapa II
Análisis de la petición

5. Registra en “Base de datos” interna, aquellos Base de datos

datos correspondientes a la “Solicitud de
licencia”, y asigna número de control. Solicitud de
licencia

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 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
Responsable de 6. Observa que la “Solicitud de licencia” Solicitud de
Asuntos Sindicales contenga los siguientes datos del trabajador: licencia

 nombre completo del trabajador; 1A31-011-001

 matrícula; (anexo 1)
 adscripción;
 categoría;
 período que solicita;
 permisos previos; y
 opinión y/o comentarios de la Delegación
de adscripción del trabajador y requisita con
esta información el apartado correspondiente
de la “Hoja de verificación de requisitos”,
clave 1A31-011-001 (anexo 1), agrega
también el número de control asignado.
No están completos los datos

7. Solicita información complementaria vía Correo electrónico

telefónica, o por “Correo electrónico” a la
Delegación correspondiente, tratándose de Solicitud de
Módulo Central se requiere al Área de licencia
adscripción del trabajador, imprime el correo
e integra junto con la “Solicitud de licencia” y 1A31-011-001
“Hoja de verificación de requisitos”, clave (anexo 1)
1A31-011-001, (anexo 1) al “Expediente”.
Expediente

8. Archiva temporalmente de manera Expediente

cronológica el “Expediente” en espera de la
información.

9. Recibe de la Delegación o Área de Correo electrónico

adscripción del trabajador la información
complementaria vía telefónica, o por “Correo
electrónico”.
10. Retira del archivo temporal el “Expediente” y Expediente
complementa la “Hoja de verificación de
requisitos”, clave 1A31-011-001, (anexo 1), 1A31-011-001
con la información proporcionada por la (anexo 1)
Delegación o Área de adscripción.

NOTA: Cuando la información se recibe vía correo

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 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
electrónico, debe imprimirse a efecto de tener
constancia documental e integrarse al “Expediente; Si
se obtiene vía telefónica, deben asentarse los datos
que se proporcionen, así como la fecha, el nombre y
adscripción de la persona que emite la información.

Continúa en la actividad 11

Si están completos los datos

Responsable de 11. Integra con la “Solicitud de licencia” y “Hoja Solicitud de
Asuntos Sindicales de verificación de requisitos”, clave 1A31- licencia
011-001, (anexo 1) el “Expediente”.
1A31-011-001
(anexo 1)

Expediente

Etapa III
Resolución
12. Valora si es procedente o improcedente el Expediente
permiso solicitado, tomando en cuenta la
documentación e información que integra el
“Expediente”.

No es procedente el permiso temporal

13. Elabora “Oficio de respuesta”, clave 1A31- 1A31-010-006
010-006, (anexo 2) y niega el permiso (anexo 2)
solicitado.

Continúa en actividad 15
Si es procedente el permiso temporal
14. Elabora “Oficio de respuesta”, 1A31-010- 1A31-010-006
006, (anexo 2), para autorización del (anexo 2)
permiso solicitado, señalando el período
que se concede, lo rubrica y turna con el Expediente
“Expediente” a la División de Asuntos
Sindicales.

15. Recibe “Oficio de respuesta”, clave 1A31- 1A31-010-006

010-006, (anexo 2), “Expediente” y revisa (anexo 2)
los términos de fondo y forma.
Expediente
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 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
No son correctos los términos de fondo y de
forma

División de Asuntos 16. Entrega físicamente “Oficio de respuesta”, 1A31-010-006

Sindicales clave 1A31-010-006, (anexo 2) y (anexo 2)
“Expediente”, al Responsable de Asuntos
Sindicales, para realizar los ajustes Expediente
necesarios.

Continúa en la actividad 13 ó 14 según

corresponda.
Si son correctos los términos de fondo y de
forma
17. Rubrica “Oficio de respuesta”, clave 1A31- 1A31-010-006
010-006, (anexo 2) y lo adjunta al (anexo 2)
“Expediente”.
Expediente

18. Turna a la Coordinación de Relaciones 1A31-010-006

Laborales “Oficio de respuesta”, clave 1A31- (anexo 2)
010-006, (anexo 2) para firma de su Titular y
adjunta “Expediente” Expediente

Coordinación de 19. Recibe “Oficio de respuesta”, clave 1A31- 1A31-010-006

Relaciones Laborales 010-006, (anexo 2) y “Expediente”, observa (anexo 2)
términos de fondo y forma de este último y
firma Expediente

20. Turna “Oficio de respuesta”, clave 1A31- 1A31-010-006

010-006, (anexo 2) con “Expediente” al (anexo 2)
Responsable de Asuntos Sindicales a través
de la División de Asuntos Sindicales para su Expediente
envío a la Delegación y tratándose de
Módulo Central al Área de adscripción del
trabajador.
División de Asuntos 21. Recibe “Oficio de respuesta”, clave 1A31- 1A31-010-006
Sindicales 010-006, (anexo 2) firmado y “Expediente” (anexo 2)

Expediente

22. Asigna número de folio al “Oficio de 1A31-010-006

respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2), (anexo 2)

Página 10 de 17 Clave: 1A31-003-003

 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
saca copia y actualiza “Base de datos 1O-1C
interna”.
Base de datos
interna

División de Asuntos 23. Envía a la Delegación “Oficio de respuesta”, 1A31-010-006

Sindicales clave 1A31-010-006, (anexo 2) por conducto (anexo 2)
de la Oficina de Enlace Administrativo y O1
tratándose de Módulo Central al Área de
adscripción del trabajador.
24. Se anexa una copia con folio del “Oficio de 1A31-010-006
respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) (anexo 2)
al “Expediente”. C1

Expediente

25. Descarga los datos del “Oficio de 1A31-010-006

respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) (anexo 2)
en la “Base de datos interna” y en el
“Sistema de correspondencia” y archiva de Base de datos
forma numérica y progresiva definitivamente interna
el “Expediente”.
Sistema de
correspondencia

Expediente

Fin del procedimiento

Página 11 de 17 Clave: 1A31-003-003

 7. Diagrama de flujo del procedimiento para el trámite de permisos temporales
sin sueldo y sin generación de antigüedad

INICIO

Etapa I
Recepción de la solicitud

COORDINACIÓN DE
RELACIONES LABORALES

Solicitud
Recibe del solicitante de licencia
NOTA

Registra para control y tuna

Sistema de
corresponden Solicitud
cia de licencia

DIVISIÓN DE ASUNTOS
SINDICALES

Recibe para su control y turna

para su atención Sistema de
corresponden Solicitud
cia de licencia

RESPONSABLE DE
ASUNTOS SINDICALES

Recibe por sistema y

físicamente Sistema de
corresponden Solicitud
cia de licencia

Etapa II
Análisis de la petición

Registra y asigna número

Base de datos Solicitud
de licencia

Página 12 de 17 Clave: 1A31-003-003

 A

Observa que la petición Solicitud

contenga los datos del de licencia
trabajador

1A31-011-001
(anexo 1)

7
NO
¿Los datos están Solicita información, imprime
completos? correo e integra al expediente

Correo electrónico
Solicitud
de licencia

1A31-011-001
SI
(anexo 1)

Expediente
8
11
10
Solicitud Archiva
cronológicamente Expediente
Integra de licencia

1A31-011-001
(anexo 1)

Expediente 9
Cronológica
Recibe información
complementaria

Etapa III
Resolución

10
11
Retira archivo y complementa
con la información
12
proporcionada
NOTA Expediente
Valora procedencia o
Expediente
improcedencia del trámite
1A31-011-001
(anexo 1)

13

NO 16
Elabora negativa de lo 1A31-010-006
¿Es procedente? (anexo 2)
solicitado

SI

15

Página 13 de 17 Clave: 1A31-003-003

 B

14
16
Elabora para autorización, 1A31-010-006
rubrica y turna con expediente (anexo 2)

Expediente

15
13

Recibe y revisa 1A31-010-006

(anexo 2)

Expediente

DIVISIÓN DE ASUNTOS
SINDICALES

16
NO 13
1A31-010-006
¿Son correctos? Entrega para realizar ajustes (anexo 2)
14
Expediente

SI

17

1A31-010-006
Rubrica y adjunta (anexo 2)

Expediente

18

1A31-010-006
Turna para firma del titular (anexo 2)

Expediente

COORDINACIÓN DE
RELACIONES LABORALES

Página 14 de 17 Clave: 1A31-003-003

 C

19

Recibe y revisa términos de 1A31-010-006

fondo y forma y firma (anexo 2)

Expediente

20

Turna al Responsable de
Asuntos Sindicales a través
de la División de Asuntos
Sindicales para su envío a la
Delegación y tratándose de
1A31-010-006
Módulo Central al Área de
(anexo 2)
adscripción del trabajador

Expediente

DIVISION DE ASUNTOS
SINDICALES

21

Recibe oficio firmado y 1A31-010-006

expediente (anexo 2)

Expediente

22

Asigna número de folio y 1O-1C

actualiza 1A31-010-006
(anexo 2)
Base de datos
interna

23
Envía a la Delegación por
conducto de la Oficina de
Enlace Administrativo y
tratándose de Módulo Central
al Área de adscripción del O1
trabajador 1A31-010-006
(anexo 2)

Página 15 de 17 Clave: 1A31-003-003

 D

24

Anexa copia con folio C1

1A31-010-006
(anexo 2)

Expediente

25

Descarga y archiva
1A31-010-006
(anexo 2)

Base de datos
interna

Sistema de
corresponden
cia

Expediente
FIN

Numérica
progresiva

Página 16 de 17 Clave: 1A31-003-003

8. Relación de documentos que intervienen en el procedimiento para el trámite de
permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad
Clave Título del documento Observaciones

1A31-011-001 Hoja de verificación de requisitos Anexo 1

1A31-010-006 Oficio de respuesta Anexo 2

Disponible en los
Módulos de
Asistencia,
Puntualidad y
Solicitud de licencia
Sustitución de los
órganos del Instituto
Mexicano del Seguro
Social.

Página 17 de 17 Clave: 1A31-003-003

 ANEXO 1
“Hoja de verificación de requisitos”

Página 1 de 4 Clave: 1A31-003-003

 1A31-011-001

Página 2 de 4 Clave: 1A31-003-003

 ANEXO 1
“Hoja de verificación de requisitos”
INSTRUCTIVO DE LLENADO

No. DATO ANOTAR

1 Registro Número progresivo asignado por

el Responsable de Asuntos
Sindicales.

2 Nombre Nombre completo del trabajador,

iniciando por Apellido Paterno,
Materno y Nombre (s).

3 Matrícula Matrícula del trabajador.

4 Adscripción Lugar de adscripción del trabajador.

5 Categoría Categoría del trabajador.

6 Período que solicita Lapso que se solicita, día, mes y

año (inicio y término).

7 Período que se autoriza Lapso que se otorga, día, mes y

año (inicio y término).

8 Información proporcionada Señalar nombre y apellidos de la

persona que proporciona la
información, cargo y/o adscripción.

9 Vía de respuesta: Con una “X” el medio a través del

Telefónica cual fue proporcionada la
Correo electrónico información.
Fax
Oficio

10 Permisos previos Son las licencias sin goce de sueldo

que ha ejercido el trabajador dentro
de la vigencia del Contrato
Colectivo de Trabajo.

1A31-011-001
Página 3 de 4 Clave: 1A31-003-003
 ANEXO 1
“Hoja de verificación de requisitos”
INSTRUCTIVO DE LLENADO

No. DATO ANOTAR

11 Observaciones Cualquier dato relevante adicional.

12 Nombre Nombre completo de la persona a

que recibe el asunto para su
trámite.

13 Fecha Fecha de asignación del asunto

(dd/mm/aaaa).

14 Firma Firma de la persona que recibe el

asunto para su trámite.

1A31-011-001
Página 4 de 4 Clave: 1A31-003-003
 ANEXO 2
“Oficio de respuesta”

Página 1 de 3 Clave: 1A31-003-003

 1A31-010-006
Página 2 de 3 Clave: 1A31-003-003
 ANEXO 2
“Oficio de respuesta”
INSTRUCTIVO DE LLENADO

No. DATO ANOTAR

1 Fecha de elaboración Día, mes y año en que se elabora el

oficio de respuesta.

2 Folio Número que se obtiene a través del

Sistema de Correspondencia,
asignado para el despacho del
oficio y su descargo.

3 Número de control interno Número progresivo asignado por el

Responsable de Asuntos
Sindicales.

4 Dirigido a Cuando se autoriza o deriva a la

Delegación:
Título o Profesión, Nombre y
Apellidos del Titular de la
Dependencia de adscripción del
trabajador.
Si se dirige al Titular de La
Delegación, agregar con At’n al
Jefe de Servicios de Desarrollo de
Personal
Cuando se niega:
Nombre y Apellidos del solicitante,
Título o Profesión, Nombre y
Apellido del Titular de la
Dependencia de adscripción del
trabajador, así como cargo, en los
casos que remita el SNTSS o un
organismo externo Nombre y
Apellidos del funcionario que
solicita el permiso a favor del
trabajador.

5 Fecha de clasificación Día, mes y año, debe ser la misma

fecha de elaboración del oficio.

1A31-010-006

Página 3 de 3 Clave: 1A31-003-003