“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

INFORME LEGAL Nº 018-2023.GOB.REG.HVCA/DIRESA/UERST-AL

A : MG. NIVANETH HAYDEEVALENCIA GALVAN
JEFE DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN DE LA RED DE SALUD TAYACAJA.

DE : ABOG. JOSÉ CARLOS NINAMANGO MONTES

ASESOR LEGAL DE LA RED DE SALUD TAYACAJA

Referencia : Informe Técnico N° 072-2023/GOB.REG.HVCA/DIRESA/HVCA/UERST/ESNSMYCP, de fecha

14/03/2023

ASUNTO : REGULARIZACIÓN PAGO INTERNET HOGAR PROTEGIDO - ENERO - FEBRERO.

FECHA : Pampas, 17 de marzo del 2023.

Que, tengo el agrado de dirigirme a su despacho, con la finalidad de poner a su consideración el presente
Informe Legal, respecto a lo solicitado por el responsable de Salud mental y Administrador del Hogar Protegido, esto
es la regularización de pago delos meses de enero y febrero del Hogar Protegido, en los términos siguientes:

I. BASE LEGAL:

 Resolución Gerencial General Regional N° 859-2016/GOB.REG-HVCA/GGR

 Ley Nº 27444

II. ANTECEDENTES:

1.1 Que, mediante Informe Técnico N° 072-2023/GOB.REG.HVCA/DIRESA/HVCA/UERST/ESNSMYCP,

emitido por administrador de hogar protegido y coordinador de salud mental de fecha 14/03/2023, hace de
conocimiento que se tiene una deuda por servicio de internet del Hogar Protegido “VIRGEN PURISIMA”
de los meses de enero y febrero del año 2023. Se anexa el requerimiento, términos de referencia, pedido de
servicio N° 000027, POI, informes diversos y pedidos de pago.

II. ANALISIS:

2.1 Esta instancia estima oportuno recordar que el Estado Constitucional Democrático, el Poder Público está
sometido al Derecho, lo que supone, entre otras cosas, que la actuación de la Administración deberá dar
cuenta de esta sujeción a fin de despejar cualquier sospecha de arbitrariedad, para lograr este objetivo, las
decisiones de la administración deben contener una adecuada motivación, tanto de los hechos, como de la
interpretación de las normas o el razonamiento realizado por el funcionario o colegiado, de ser el caso; en ese
sentido, es deber de esta instancia, en aplicación al Principio de Legalidad establecido en el numeral 1.1 del
artículo IV del Título Preliminar de la ley Nº 27444 – Ley del procedimiento Administrativo General
modificado por Decreto Legislativo Nº 1272, señala que: “Las autoridades administrativo deben actuar con
respecto a la constitución, la ley y el Derecho, dentro de las facultades que le están atribuidas y de acuerdo
a los fines para los que le fueron conferidas”.

2.2 En ese sentido, el literal a) del artículo 5 de la Ley establece que la normativa de contrataciones del Estado no
es aplicable para "Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades
Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transacción."(El subrayado es agregado); precisando que,
dichas contrataciones se encuentran sujetos a supervisión por parte del OSCE y que no es aplicable a las
contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco.

2.3 Como puede advertirse, el supuesto de exclusión citado está dado en función del monto de la contratación; es
decir, sin importar el objeto de la contratación esto incluye los contratos de servicio, si el monto de la misma
es igual o inferior a ocho (8) Unidades impositivas Tributarias (UIT) dicha contratación se encuentra fuera
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del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del Estado, pero bajo la supervisión del OSCE
únicamente en los aspectos referidos a la configuración del supuesto excluido de ámbito de aplicación.

2.4 A fin de evitar malas prácticas dentro de la institución y las vulneraciones a un adecuado proceso de
contratación y asimismo teniendo en cuenta la Resolución Directoral Nº 470-2016-EF/43.01, Modificada por
la Resolución Directoral N° 034-2017-EF/43.01, de fecha 02/02/2017, se ha establecido que las
contraprestaciones pactadas a favor del contratista serán efectuados dentro de los 15 días calendario se emita
la conformidad siempre que se verifique las demás condiciones establecidas en el contrato, sin embargo en el
caso que nos ocupa, contamos con la conformidad del servicio brindado.

2.5 A fin de realizar la opinión Legal, nos basaremos a la Resolución Gerencial General Regional N°
859-2016/GOB.REG-HVCA/GGR, que contiene la Directiva N° 005-2016/GOB.REG.HVCA/GRPPyAT-
SGDIyTI: “NORMAS Y PROCEDIMIENTO PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES,
SERVICIOS, CONSULTORÍA Y EJECUCIÓN DE OBRAS CUYOS MONTOS SEAN MENORES O
IGUALES A OCHO (08) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS (UITS) SUJETOS A
SUPERVISIÓN DEL OSCE APLICABLES EN EL PLIEGO 447 GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA”

2.6 Del mismo cuerpo normativo se tiene los puntos:

(…)
5.3 Que indica que el área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar
la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutirán en el
procedimiento de contratación. Igualmente es responsable de la veracidad de su necesidad y de supervisar la ejecución
contractual, así como de otorgar debidamente la conformidad del cumplimiento de los términos de referencia del servicio,
de ser el caso de las especificaciones técnicas.
(…)
5.6 Está prohibido, bajo responsabilidad funcional del área usuaria, el trámite de requerimiento con carácter de
regularización, SALVO SUSTENTO TÉCNICO DEL ÁREA USUARIA Y AUTORIZACIÓN EXPRESA O
DOCUMENTAL DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN, EN EL MISMO QUE DEBERÁ DESLINDAR
RESPONSABILIDAD.

III. CONCLUSION:

3.1 Esta Asesoría Legal, visto los documentos presentados y según la Directiva N°
005-2016/GOB.REG.HVCA/GRPPyAT-SGDIyTI, punto 5.6. RESUELVE: PROCEDENTE el trámite de
regularización, SE DEVUELVE la documentación derivada en 13 folios, para que previo Sustento
Técnico por parte del área usuaria, la Oficina de Administración autorice de forma expresa o documental,
el mismo que deberá deslindar responsabilidad, según lo plasmado en la norma.

Lo expuesto es cuanto informo a su despacho para los fines pertinentes.

Atentamente.