UNIVERSIDAD ABIERTA Y A

DISTANCIA DE MEXICO

División de Ciencias Sociales y Administrativas

Licenciatura en Derecho

Módulo 19. Práctica forense administrativa y fiscal.

Unidad 3. El juicio contencioso administrativo y el

amparo en materia administrativa y fiscal.

Sesión 5. Juicio de nulidad.

Docente: Lic. María del Carmen Martínez García.

Alumno: Marcos Martinez Campos
Matricula: ES1821008583

LICENCIATURA EN DERECHO
UNADM
Introducción.................................................................................................................................................. 2

Actividad integradora. Promoviendo un escrito.............................................................................................3

Actividad 1. El recurso de revisión................................................................................................................5

Actividad 2. El recurso de revisión en particular............................................................................................7

Conclusión.................................................................................................................................................... 9

Meso grafía................................................................................................................................................. 10

Legislación.................................................................................................................................................. 10

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Introducción

En relación con las diferentes etapas del proceso contencioso administrativo, realizaremos un análisis de
los requisitos y características a cubrir, siendo necesario para el estudiante de derecho la búsqueda de
estos elementos clave para la integración de los incidentes para la resolución de un proceso incidental en
el caso de la materia administrativa ondearemos en los incidentes de reclamación y de revisión, cabe
señalar que el presente trabajo opera desde seis tipos de causales diferentes en cuestión incidental, por
otra parte en cuanto a lo referente a la presentación de los alegatos en el proceso contencioso
administrativo de manera inclusiva en la contestación de la demanda por parte de la autoridad nos
introduciremos a las cuestiones mas relevantes de proceso contencioso, formulado ampliamente
cuestiones para la defensa de nuestro representado atraves de la complementación de alegatos que
ayuden a expresar la posibilidad de ampliar una demanda por mas de una vez, analizando como buen
abogados todas las acciones existentes para cada hipotesis de la litis, aprovechándonos de los conflictos
o vacíos legales para formular la defensa de principios constitucionales que motiven al juzgador a dar su
visto bueno y una solución mas favorable a nuestro representado. Por último, punto resolveremos
mediante la aplicación de un caso practico la procedencia del recurso de reclamación contra los acuerdos
dictados por la autoridad fiscal al expresar de ilegales las acciones requeridas por la representada como lo
es la resolución configurada como la Negativa Ficta, interponiendo con ello la expresión de todos los
agravios subyacentes por la propia autoridad posterior a las pruebas reunidas por la parte afectada.

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Actividad integradora. Los recursos en el proceso contencioso administrativo.

Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

2. Selecciona el recurso más adecuado al caso.
3. Redacta el escrito para presentar el recurso correspondiente.

RECURSO DE RECLAMACIÓN.

ACTOR: VICTORIA ARACELI VARGAS MARTINEZ

EXPEDIENTE: 6288/11-05-02-7

CC. MAGISTRADOS DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL NORTE-CENTRO II

TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

Lic. Marcos Martinez Campos, representante legal de la parte actora, personalidad que tengo reconocida
ante esa H. Sala en el expediente citado al rubro, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de
documentos y notificaciones en el domicilio ubicado en Calle Oviedo 493, La Rosita, Col. Ampliación la
Rosita, Torreón, Coahuila, C. P. 27258, y que continuación comparezco y expongo:

Que por medio de este escrito y con fundamento en los artículos 59, 60 y 61 y demás relativos de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, vengo a interponer RECURSO DE
RECLAMACIÓN en contra del acuerdo de fecha cinco de febrero del dos mil trece por medio del cual el C.
Magistrado Instructor decidió desechar la resolución configurada como Negativa Ficta, recaída al escrito
de ampliación del Recurso de Revocación recibido el día 23 de junio de 2009 interpuesta por mi
representada, por considerarla de ilegal.

AGRAVIOS

En el acuerdo recurrido se señala que la demanda fue recibida por este H. Tribunal el día 23 de junio de
2009 por la Recaudación de Rentas en Torreón, Coahuila de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del

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Estado de Coahuila, por medio del cual la demandante combate los créditos fiscales Nos. 4734302955,
4734302956 y 4734302957y por lo mismo resulta que las documentales consistentes expuestas por mi
representada en el Oficio No. DJ/2710/2009 son una motivación falsa ya que al establecer que el domicilio
donde se pretendió notificar era distinto al manifestado en el Registro Federal de Contribuyentes de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, A USTEDES CC. MAGISTRADOS QUE

INTEGRAN EL H. PLENO ATENTAMENTE PIDO SE SIRVAN:

PRIMERO. Se me tenga por presentado en tiempo y forma, interponiendo el presente recurso de

Reclamación en contra de la no procedencia por medio de C. Magistrado (a) Instructor (a) decidió
desechar la demanda interpuesta por el suscrito.

SEGUNDO. Una vez agotados los trámites legales, proceder a dejar sin efecto la resolución recurrida,
declarando la Admisión de la demanda, en sus términos, promovida por el suscrito.

TERCERO. - Proveer conforme a derecho.

PROTESTO LO NECESARIO

FIRMA

VICTORIA ARACELI VARGAS MARTINEZ

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 Actividad 1. Incidentes.

1. Lee el apartado “Incidentes” del texto de apoyo.

2. Identifica cada uno de los incidentes que se encuentran contemplados en la LFPCA para el juicio
contencioso administrativo.
3. En un documento de texto, elabora un cuadro en donde señales los requisitos y características de cada
uno. Presentar cuadro criterios para los requisitos y cuadro criterios para las características.

Incidente Requisitos
La incompetencia por  La Sala requerida decidirá de plano, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes
a la fecha de recepción del expediente, si acepta o no el conocimiento del asunto.
materia.
Si la Sala lo acepta, comunicará su resolución a la requirente y a las partes.

 De no aceptarlo, se tramitará el incidente ante el presidente del Tribunal exhibiendo

copia certificada de la demanda y de las constancias que estime pertinentes.
El de acumulación de  Proceda la acumulación y los juicios respectivos se estén sustanciando por la vía
juicios. tradicional y el juicio en línea, el Magistrado Instructor requerirá a las partes
relativas al Juicio en la vía tradicional para que en el plazo de tres días manifiesten
si optan por substanciar el juicio en línea, en caso de que no ejerza su opción se
tramitara el Juicio en la vía tradicional.
El de nulidad de  El perjudicado podrá pedir que se declare la nulidad dentro de los cinco días
siguientes a aquél en que conoció el hecho, ofreciendo las pruebas pertinentes en
notificaciones.
el mismo escrito en que la promueva.

 Si se admite la promoción, se dará vista a las demás partes por el término de cinco
días para que expongan lo que a su derecho convenga.

 Transcurrido dicho plazo, se dictará resolución.

La recusación por  La recusación de magistrados se promoverá mediante escrito que se presente en la
Sala o Sección en la que se halle adscrito el magistrado de que se trate,
causa de impedimento.
acompañando las pruebas que se ofrezcan.

 El presidente de la Sección o de la Sala, dentro de los cinco días siguientes,

enviará al presidente del Tribunal el escrito de recusación junto con un informe que
el magistrado recusado debe rendir, a fin de que se someta el asunto al
conocimiento del Pleno.

 -A falta de informe se presumirá cierto el impedimento.

 Si el Pleno del Tribunal considera fundada la recusación, el magistrado de la Sala
Regional será sustituido en los términos de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de

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 Justicia Fiscal y Administrativa.

 Si se trata de magistrado de Sala Superior, deberá abstenerse de conocer del

asunto, en caso de ser el ponente será sustituido.
La reposición de autos.  Con el acta se dará vista a las partes para que en el término de diez días
prorrogables exhiban ante el instructor, en copia simple o certificada, las
constancias y documentos relativos al expediente que obren en su poder, a fin de
reponerlo.

 Una vez integrado, la Sala, en el plazo de cinco días, declarará repuestos los autos,
se levantará la suspensión y se continuará con el procedimiento.
La interrupción por  Se decretará por el Magistrado Instructor a partir de la fecha en que ésta tenga
conocimiento de la existencia de alguno de los supuestos a que se refiere este
causa de muerte,
artículo.
disolución, declaratoria  Si transcurrido el plazo máximo de interrupción, no comparece el albacea, el
de ausencia o representante legal o el tutor, la Sala ordenará la reanudación del juicio, ordenando
incapacidad. que todas las notificaciones se efectúen por lista al representante de la sucesión,
de la sociedad en disolución, del ausente o del incapaz, según sea el caso.

Incidente Características
La incompetencia por  Se resuelve en los juicios por razón de territorio. (artículo 30 de la LFPCA) El
demandado o el tercero podrán acudir ante el presidente del Tribunal exhibiendo
materia.
copia certificada de la demanda y de las constancias que estime pertinentes.

 Cuando corresponda conocer a una Sala Especializada, la primera se declarará

incompetente y comunicará su resolución a la que en su opinión corresponde
conocer del juicio, enviándole los autos.
El de acumulación de  Consiste en la unión de dos o más causas originadas por acciones conexas cuya
resolución separada podría conducir a sentencias contradictorias.
juicios.
 Tiene como propósito evitar estos riesgos.
El de nulidad de  Si se declara la nulidad, la Sala ordenará reponer la notificación anulada y las
actuaciones posteriores.
notificaciones.
 Se impondrá una multa al actuario, equivalente a diez veces el salario mínimo
general diario del área geográfica correspondiente a la Ciudad de México, sin que
exceda del 30% de su sueldo mensual.
El actuario podrá ser destituido de su cargo, sin responsabilidad para el Estado en
caso de reincidencia (artículo 33 de la LFPCA, último párrafo).
La recusación por Es el derecho que tienen las partes para impugnar legítimamente la actuación del
juez que esté conociendo el proceso, al considerar que no es apto para continuar
causa de impedimento.
en el mismo ante las dudas sobre su imparcialidad.

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  Los magistrados que conozcan de una recusación son irrecusables para ese solo
efecto. La recusación del perito del Tribunal se promoverá, ante el Magistrado
Instructor, dentro de los seis días siguientes a la fecha en que surta efectos la
notificación del acuerdo por el que se le designe.

La reposición de autos.  Solicitarán se substancie el incidente de reposición de autos, para lo cual se hará
constar en el acta que para tal efecto se levante por la Sala, la existencia anterior y
la falta posterior del expediente o de las actuaciones faltantes. A partir de la fecha
de esta acta, quedará suspendido el juicio y no correrán los términos. (artículo 37
de la LFPCA)
La interrupción por  Durará como máximo un año.
causa de muerte,
 Si transcurrido el plazo máximo de interrupción, no comparece el albacea, el
disolución, declaratoria
representante legal o el tutor, la Sala ordenará la reanudación del juicio, ordenando
de ausencia o
que todas las notificaciones se efectúen por lista al representante de la sucesión,
incapacidad.
de la sociedad en disolución, del ausente o del incapaz, según sea el caso.

Actividad 2. Alegatos en el proceso contencioso administrativo.

1. Concluye con la lectura del texto de apoyo.

2. Espera la sentencia presentada por tu docente en línea.
3. Sobre la misma, identifica los considerandos y resultado.
4. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, redacta los alegatos conforme deben
exponerse en audiencia, según lo analizado en el punto 3 de esta actividad.

DEPENDENCIA: TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA

FISCAL Y ADMINISTRATIVA.
SEGUNDA SALA REGIONAL NORTE-CENTRO II
EXPEDIENTE: 6288/11-05-02-7
ACTOR: VICTORIA ARACELI VARGAS MARTINEZ.

Marcos Campos, promoviendo por mi propio derecho y con la personalidad que tengo al rubro indicado,
atentamente comparezco a exponer:

Que, habiéndose señalado para el día de hoy la Audiencia de desahogo de pruebas y alegatos, y
concluido el periodo de recepción de las pruebas ofrecidas, vengo a producir las siguientes conclusiones
de alegatos:

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 En base al apartado del artículo 37, primer párrafo, del Código Fiscal de la Federación, se establece la
figura jurídica de la negativa ficta del capítulo I De las Facultades de las Autoridades Fiscales, la parte
actora afirmo que el domicilio donde se pretendió notificar es el domicilio fiscal de su persona ya que
este bufete de abogados es su amplia propiedad conforme a lo fijado en la asociación civil entre sus
colegas, manifestado su existencia legal en el Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, motivo por el que se reproducen conductas ilegales por parte de la
autoridad de al mismo y sus notificadores ante la de estos datos.

 En el apartado mediante oficio número AGJ/1287/2012 de fecha 01 de marzo del 2012 del capítulo de
Resultandos del escrito de ampliación del Recurso de Revocación recibido el día 23 de junio de 2009,
por la Recaudación de Rentas en Torreón, Coahuila de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del
Estado de Coahuila, la parte actora afirmó que los créditos fiscales Nos. 4734302955, 4734302956 y
4734302957; son improcedentes de acuerdo a lo previsto en el artículo 8 fracción XI, de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo invocada, relativa a que es improcedente el
juicio ante este Tribunal, cuando de las constancias de autos apareciere claramente que no existe la
resolución o acto impugnado y al producirse la contestación al mismo, la parte demandada indicó que
su constancia de notificación por estrados de fecha 01 de abril del 2011, no se configura la negativa
ficta .

Por lo expuesto y fundado, A USTED CIUDADANO JUEZ, pido se sirva:

ÚNICO. Tenerme por presentado en tiempo y forma legal, mi escrito de alegatos que hago valer para los
efectos legales a los que haya lugar.

Torreón, Coahuila, 16 de febrero del dos mil Veintidós

ATENTAMENTE

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Conclusión

Mediante el estudio de la presente sesión logramos definir las propias características de los diferentes
tipos de incidentes relacionados a la integración de cuestiones no pertenecientes al tema original
abordado o también de temas subyacentes a la demanda inicial que se tendrán que adaptar a diferentes
escenarios para la solución de conflictos, en este sentido aprovechamos los distintos usos de este
instrumentos para poder obtener una resolución optima en base a la resolución de otras litis inmersas ,
así mismo en frente de las diferentes dificultades planteadas estudiamos a mayor detalle la propia
dificultad e importancia de los alegatos provenientes de una última acción para permitir lograr u omitir
acciones que la propia autoridad se niega a resarcir, sin embargo gracias a lo dotes legales del abogado
es posible lograr evadir las resoluciones antes de su póstuma notificación, lo que nos ayuda a mantener
un panorama mas claro y certero de los objetivos de nuestro cliente al buscar insertar otro contenido a la
demanda inicial.

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Meso grafía

PUBLICO, S. D. (AGOSTO de 2012). SAT. Obtenido de

https://imcp.org.mx/IMG/pdf/ANEXO_A_NOTICIAS_FISCALES_174.pdf

Legislación

UNIÓN, C. D. (05 de Febrero de 1917). CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS. Obtenido de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_270818.pdf
UNIÓN, C. D. (04 de AGOSTO de 1994). LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
Obtenido de https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112_180518.pdf
UNIÓN, C. D. (18 de JULIO de 2016). LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS. Obtenido de https://declaranet.gob.mx/docs/LGRA.pdf
UNIÓN, C. D. (02 de Abril de 2014). REGLAMENTO DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
Obtenido de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_CFF.pdf
NACIÒN, S. C. (31 de Diciembre de 1981). CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIÒN. Obtenido de
Delitos Especiales en la Legislación:
http://www.internet2.scjn.gob.mx/red/delitos/PDFs/03.%20CFF.pdf

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