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(PROS) Procedimiento de Seguridad

Código : RFLP-PROS-5
NORM A PARA PERMISO DE TRABAJO Fecha : 25/ 05/ 2018 Revisión
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NORM A PARA PERM ISO DE TRABAJO

PREPARADO REVISADO APROBADO


Alejandro Gamarra P. María Jesús Arribas A.
Walter Noe C. / Luis Ramos V. / Roberto Wong L.
Supervisor de Seguridad e Higiene Gerente Seguridad Calidad y Medio
Comité de Permisos de Trabajo
Industrial Ambiente
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INDICE

0. INTRODUCCION GENERAL 4
1. OBJETIVO 4
2. ALCANCE 5
3. EXCEPCIONES 5
3.1. Excepciones totales 5
3.1.1. Zona de Grandes Trabajos 5
3.1.2. Trabajos eximidos de esta norma 6
3.2. Excepciones Parciales 7
3.2.1. Paradas 7
3.2.2. Oleoductos y tuberías externas 8
3.2.3. Terminales M arítimos 8
4. DEFINICIONES 8
4.1. Recinto Industrial 8
4.2. Área 9
4.3. Permiso de Trabajo (PT) 9
4.4. Área Autorizante 9
4.5. Área Solicitante 9
4.6. Área Ejecutante 10
4.7. Autorizante 10
4.8. Operador de Campo/ Responsable de la instalación 10
4.9. Solicitante 11
4.10. Coordinador o Responsable de Ejecución 12
4.11. Ejecutante 12
4.12. Área Clasificada 13
5. RESPONSABILIDADES 13
5.1. Del Solicitante 13
5.2. Del Autorizante 14
5.3. Del Operador de Campo / Responsable de la instalación 15
5.4. Del Ejecutante 16
5.5. Generalidades 18
6. TIPOS DE PERM ISOS DE TRABAJO 19
6.1. Permiso de Trabajo en Frío (PTF) 19
6.2. Permiso de Trabajo en Caliente (PTC) 21
6.3. Permiso de Entrada en Espacios Confinados (PEEC) 22
6.4. Permiso de Trabajo Eléctrico (PTEE) 22
6.5. Permiso para trabajos con Equipos Radioactivos (PTER) 23
6.6. Permiso de Trabajo para Excavaciones (PTEX) 24
6.7. Permiso de Trabajo Habitual (PTH) 24
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6.8. Permiso de Trabajo para Ingreso de Vehículos (PEV) 25


6.9. Generalidades 25

7. TRAM ITACION DEL PERM ISO DE TRABAJO 27


7.1. Dependencias Autorizadas para Tramitar Permisos 27
7.2. Distribución y Archivo de los Impresos 28
7.3. Periodo de Validez del Permiso - Renovación 29
7.4. Paralización de los trabajos 30
7.5. Finalización del Trabajo 30
7.6. Cancelación de los Permisos de Trabajo 31

8. CUM PLIM ENTACIÓN DEL PERM ISO DE TRABAJO 31


8.1. Responsables de Ejecución de Personal Propio 31
8.2. Responsables de Ejecución de Personal Contratista 31
8.3. Gestión del Permiso de Trabajo en la Aplicación Informática 31
8.3.1. Permiso de trabajo en área de competencia distinta a la del
Responsable del equipo 33
8.4. Impresión del Permiso de Trabajo para Ejecución 34

9. CAPACITACIÓN / FORMACIÓN 34

10. AUDITORIA 36

11. REGISTROS 37

12. REFERENCIAS 37

13. ANEXOS 37
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0. INTRODUCCION GENERAL

La realización de un trabajo en un área o equipo, por personal distinto al Responsable del


Área, puede originar un riesgo adicional para las personas, para las instalaciones donde se
realiza y para el medio ambiente. Para eliminar estos riesgos se debe establecer un sistema
de comunicación y control entre el Ejecutante de los trabajos y el Responsable del Área
afectada por los mismos, de manera que antes de la ejecución, la zona esté en condiciones
seguras, éstas se mantengan durante la ejecución de los trabajos y exista garantía de que el
trabajo se realizará con total seguridad.

El Ejecutante de los trabajos debe informar de los peligros implícitos de los mismos y de las
circunstancias de su ejecución (qué, quién, cómo, cuándo y dónde).

El Responsable del Área debe informar de los riesgos del equipo o sistema y de su entorno,
estableciendo las medidas de prevención y protección a tomar para evitar accidentes.

Este intercambio de información debe quedar documentado, y por tanto, todo trabajo que
implique a personal ajeno a la instalación, necesita una Autorización del responsable de la
misma.

El documento donde se recogen estas informaciones y autorizaciones se denomina Permiso


de Trabajo (PT).

1. OBJETIVO

Esta norma tienen por objeto establecer el sistema de gestión para la emisión de un
documento escrito denominado Permiso de Trabajo (PT) cumpliendo el D.S 043-2007-EM
“ Reglamento de seguridad para las actividades de hidrocarburos” , el DS-051-93
“ Reglamento de refinación de hidrocarburos” el DS-052-93 “ Reglamento de seguridad en
almacenamiento de hidrocarburos” , sus modificaciones, así como la normativa corporativa
aplicable.

Mediante un PT se autoriza a desarrollar actividades como inspección, mantenimiento,


reparación, instalación o construcción, entre otros; bajo ciertas condiciones de seguridad,
en un período de tiempo definido y sin el cual no se podrán empezar los trabajos. Esta
autorización estará predeterminada en el tiempo y el área en donde se desarrollarán los
trabajos, indicando en el documento la constancia de las medidas de seguridad a realizarse
para la ejecución de los trabajos.

La cumplimentación de los Permisos de Trabajo debe asegurar el análisis y prevención de


los riesgos generados por la realización de trabajos, las instalaciones y el entorno.
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2. ALCANCE

Este procedimiento es de aplicación en todas las instalaciones de Refinería La Pampilla,


excepto en aquellas áreas donde se defina expresamente su exclusión.

3. EXCEPCIONES

El cumplimiento de esta norma queda exceptuado en los siguientes casos:

3.1. EXCEPCIONES TOTALES

3.1.1. Zona de Grandes Trabajos


Cuando dentro del Complejo Industrial se realicen grandes trabajos de
montaje, mantenimiento o construcción, en áreas factibles de ser
independizadas de la operación normal, el Director del Complejo, a través
del departamento de Seguridad Industrial, podrá exceptuar por escrito, total
o parcialmente, el cumplimiento de esta Norma de Permisos de Trabajo, a los
trabajos realizados dentro de dichas áreas, siempre que éstas queden
debidamente aisladas y señalizadas. Cualquier alteración de las condiciones
fijadas originalmente para ese aislamiento supondrá la cancelación de la
autorización, siendo absolutamente necesaria para la reanudación de los
trabajos una nueva autorización por parte de La Dirección.
A estos efectos se considerarán debidamente aisladas y físicamente
independizadas cuando:
- La operación en áreas circundantes no afecta la zona donde se realicen los
trabajos, ni puede generar una atmósfera potencialmente explosiva en
dicha zona.
- Están aislados los fluidos de proceso.
- Están aislados todos los servicios, incluyendo las redes de drenaje, los
sistemas de combustibles y el sistema de antorcha. Esto no incluye la red
de agua C.I., la cual podrá estar interconectada y en servicio.
De considerarlo oportuno, la Dirección de la Refinería solicitará independizar
físicamente el área liberada, mediante un cercado o similar, con sus puertas
correspondientes, el área en que se van a realizar todos o parte de estos
grandes trabajos de mantenimiento, construcción o montaje.
Para las áreas así independizadas, se dictarán por escrito los planes de
seguridad, protocolos y las precauciones generales a seguir para poder
realizar con seguridad un trabajo continuado, previniendo la utilización de
todo tipo de maquinaria y/ o equipos que produzcan chispas o llama abierta.
A partir de ese momento el área quedará, a todos los efectos, bajo la
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autoridad del Responsable máximo del ejecutante, quién nombrará un


Coordinador de Seguridad y emitirá en la misma los Permisos de Trabajos
necesarios, bajo su propia normativa y cumpliendo los lineamientos
generales determinados por la Dirección de la Refinería en el documentación
de liberación del área.
Para las áreas así independizadas, serán de cumplimiento las disposiciones
legales que resulten de aplicación a los trabajos a ejecutar, en particular las
relativas a prevención de riesgos laborales, protección del medio ambiente y
Seguridad, así como la normativa corporativa aplicable.
Todas las áreas que no se puedan independizar (bien sea en razón de su
emplazamiento o de los riesgos existentes en las mismas) quedarán
íntegramente sujetas a la presente Norma.
El área de Seguridad Industrial debe realizar inspecciones y auditorías en el
área liberada para garantizar el cumplimiento de los compromisos,
procedimientos y normativa vigente.

3.1.2. Trabajos eximidos de esta norma


Quedan eximidos del cumplimiento de la presente Norma, los trabajos
amparados por contratos ajenos a la actividad industrial principal, tales
como:
- Jardinería en general en áreas no clasificadas.
- Limpieza de locales, instalaciones y oficinas.
- Recolección de basuras y chatarra fuera de áreas clasificadas.
- Traslado y distribución de materiales o productos fuera de áreas
clasificadas o de proceso.
- Trabajos administrativos de gestión, auditoria, estudio y consultoría.
- Trabajos habituales de refinación contratados: toma de muestras y
variables operativas para el control de los procesos, conexión y
desconexión de buques. El área responsable preparará protocoles escritos
que establezcan las medidas de Seguridad y Control de estas actividades.
Estos protocolos llevarán la aceptación del área de Seguridad Industrial.
- Actividades de Seguridad para revisar y probar equipos/ sistemas contra
incendio o inspeccionar áreas de trabajo. Para la prueba de
equipos/ sistemas se debe contar con la autorización del Responsable del
Área.
- Visitas puntuales de personal de Repsol o de Empresas de Servicios del
personal de Ingeniería, Fiabilidad, y otros, a las Unidades para toma de
datos, realización de comprobaciones, seguimiento de reparaciones,
inspecciones eléctricas visuales, etc. siempre y cuando no se usen
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herramientas, no se manipulen equipos o instalaciones ni productos


peligrosos, y no se requiera la entrada a un espacio confinado. En estos
casos solo será necesario la obtención de la autorización verbal de la
organización responsable del área. Si la visita es de personal externo al
Complejo Industrial, además deberá estar acompañada en todo
momento por personal de Repsol.
- Empresas y otras Organizaciones ajenas a Repsol que realicen trabajos
en equipos fijos de su propiedad instalados dentro del Complejo
Industrial, tales como: Compañías Eléctricas, Telefónicas, Gas, etc. Para
estos casos se emitirá un protocolo específico y se recabará la
autorización verbal de la organización responsable del área. Para el caso
de vehículos que requieran auxilio mecánico, se emite un PT y el área de
Refinería responsable del vehículo deberá firmar como Ejecutante de la
actividad y supervisar el trabajo, el cual deberá ser el mínimo necesario
para movilizar o remolcar la unidad afectada.
- Trabajos de carga y descarga de camiones en los cargaderos de cisternas
establecidos.
- Los trabajos realizados en talleres permanentes (fijos). Estos talleres
deben cumplir con la normativa aplicable a los mismos.
La aplicación de estas excepciones no exime del cumplimiento de las normas
y procedimientos de seguridad que resulten de aplicación a los trabajos a
ejecutar.

3.2. EXCEPCIONES PARCIALES

3.2.1. Paradas
Cuando dentro del Complejo Industrial hayan de realizarse trabajos de
parada en una unidad o grupo de unidades, o grandes reparaciones, siempre
y cuando la unidad, grupo de unidades o el área donde se realizarán las
grandes reparaciones estén aisladas, no haya actividad productiva en el
interior y se hayan eliminado los riesgos del proceso, las áreas de Producción,
M antenimiento, Seguridad y cualquier otra organización que intervenga,
podrán, de común acuerdo y bajo la aprobación de la Dirección del
Complejo, adaptar el cumplimiento de este procedimiento a las
circunstancias de la parada o reparación mediante un protocolo específico
firmado por todos los departamentos implicados en los trabajos a realizar y el
departamento de Seguridad, y que en ningún caso eximirá de la tramitación
de permisos de trabajo.
El protocolo garantizará el cumplimiento de las disposiciones legales de
aplicación, en particular las relativas a prevención de riesgos laborales y
Seguridad. Para ello se nombrará una Coordinación de Seguridad que
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aprobará por escrito los planes de seguridad y salud en que se establecerán


las condiciones y procedimientos que se seguirán en la realización de los
trabajos.
Asimismo, el protocolo establecerá el ámbito temporal y el espacio a que se
aplica, garantizando que durante el tiempo en que el protocolo sea de
aplicación se cumplan las siguientes condiciones:
- Están aislados los fluidos de proceso, una vez colocados los discos ciegos
en los límites de batería y en el sistema de antorcha, y antes de su
retirada.
- Se han eliminado los riesgos del proceso mediante tareas de vaporizado,
purgado, inertizado, etc.
- Están aislados todos los servicios, exceptuando el nitrógeno, aire de
planta, agua y vapor de las estaciones de servicio.
- Están selladas las redes de drenajes y se garantiza el desplazamiento
sistemático del contenido de las mismas.

3.2.2. Oleoductos y tuberías externas


Cuando se acometan trabajos en la ruta de los oleoductos y líneas de
transferencia (excluidos los centros de bombeo) que unen Instalaciones
Industriales distintas, se realizará un protocolo específico de actuación, que
deberá contar con la aprobación de las organizaciones responsables y
Seguridad Industrial.

3.2.3. Terminales M arítimos


Cuando se acometan trabajos en los Terminales M arítimos, que forman parte
de instalaciones exteriores del Complejo, se realizará un protocolo específico
de actuación, que deberá contar con la aprobación de las organizaciones
responsables de los trabajos, del Terminal M arítimo y Seguridad Industrial.

4. DEFINICIONES

4.1. Recinto Industrial


Es el conjunto de instalaciones en las que se hallan elementos de producción,
almacenaje, trasiego o evacuación de productos. También incluye las zonas que se
dedican a la interconexión entre instalaciones (oleoductos, gasoductos, líneas
eléctricas, etc.).
El Recinto Industrial estará dividido en zonas, cada una de las cuales estará bajo la
competencia de un Área.
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4.2. Área
Sección del Recinto industrial que tiene asignadas las competencias para solicitar
y/ o autorizar Permisos de Trabajo.
A efectos de esta norma, la Dirección del Complejo definirá la relación de Áreas
autorizadas para intervenir como Área Solicitante y Área Autorizante.

4.3. Permiso de Trabajo (PT)


Es un documento escrito en el que un Área concede autorización a otra, para que se
ejecute un trabajo específico bajo ciertas condiciones de seguridad en el área o
equipos de su competencia.
El Permiso de Trabajo tiene por objeto asegurar que se realiza una adecuada
identificación, comunicación, prevención y control de los riesgos en la realización de
los trabajos y que se han adoptado las medidas necesarias para su ejecución en
condiciones de seguridad para las personas, instalaciones y el medioambiente.

4.4. Área Autorizante


Es la Unidad Orgánica que tiene asignada la responsabilidad de la zona del Recinto
Industrial donde se van a realizar los trabajos y designa a la persona que analiza el
riesgo e informa sobre las condiciones del entorno y/ o equipos, que controla y
supervisa la evolución del entorno, y concede la autorización.
Cuando el trabajo se desarrolle en un área de competencia distinta de la del
“ responsable del equipo” , el Área Autorizante del PT será el área responsable del
equipo, mientras que el área responsable de la zona del complejo donde se va a
desarrollar el trabajo establecerá las condiciones y medidas preventivas del entorno.
Las áreas autorizantes podrán gestionar un máximo de 25 permisos por área y por
día (entre habilitados y renovados), teniendo la flexibilidad de incrementarse por la
complejidad de los trabajos y los recursos que ésta asigne. Se debe garantizar que los
permisos de trabajo relacionados se encuentren dentro del grupo de PT del día. En
caso de requerir mayor número de Permisos, se coordinará para la aprobación de los
recursos y apoyos necesarios.

4.5. Área Solicitante


Es la Unidad Orgánica que tiene asignada la responsabilidad del control de los
trabajos a realizar y designa a la persona autorizada como controlador de los trabajos,
además informa y establece el alcance de los trabajos para conocimiento del
Responsable del Área donde se van a realizar, y emite el permiso para la ejecución de
los mismos.
El área autorizante (Supervisores de Jornada Normal) y área solicitante (Encargados
de Mantenimiento) deben mantener reuniones diarias de coordinación para la
programación de trabajos y los apoyos requeridos entre las especialidades, para
programar los trabajos con por lo menos dos días hábiles previos a su ejecución.
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4.6. Área Ejecutante


Es la Unidad Orgánica o Empresa Contratista responsable de realizar el trabajo en las
condiciones establecidas en el Permiso de Trabajo, y designa a la persona autorizada
como Responsable de la Ejecución del mismo.

4.7. Autorizante
Es la persona habilitada por el Área Autorizante, responsable de determinar las
condiciones de seguridad que deben establecerse para la ejecución del trabajo
(análisis de riesgo), así como recabar la aceptación del ejecutante (firma) para emitir
el permiso luego de la preparación del equipo o área de trabajo, en el área o equipo
de su competencia. El Autorizante debe tener pleno conocimiento del alcance y
características del trabajo que se realizará, de ser necesario debe ir al área de trabajo
para realizar el análisis de riesgo.
Cuando el trabajo a realizar se desarrolle en un área de competencia distinta a la del
responsable del equipo, éste recabará del responsable del área física donde se
encuentra el equipo la cumplimentación y comprobación de las condiciones del
entorno, la realización de las detecciones ambientales si son necesarias y la firma del
enterado de otras áreas.
Es responsable de solicitar los “ enterado de otras áreas” cuando el trabajo debe ser
de conocimiento de alguna otra área de Producción o Seguridad, o se requiere la
participación o autorización de éstas.
Cuando corresponda, debe adjuntar el procedimiento o check list necesario para la
ejecución de los trabajos. Este documento se debe “ subir” a la aplicación
informática.
El Autorizante siempre debe ser un supervisor responsable del área (Supervisor de
Jornada Normal, Ingeniero de Operación, Ingeniero SM A, Jefe de Departamento,
Jefe de Turno) o un técnico destacado y aprobado por su gerencia.
El análisis de riesgo debe realizarse con por lo menos un día de anticipación a la
ejecución del trabajo. Solo para trabajos urgentes se acepta que el análisis de riesgo
se realice el mismo día de la ejecución del trabajo.

4.8. Operador de Campo / Responsable de instalación


Es la persona habilitada por el área Autorizante para llevar a cabo las operaciones de
preparación de los equipos y comprobar las condiciones de seguridad el proceso y del
entorno en que se realizan los trabajos, inmediatamente antes y durante el desarrollo
de los mismos, de acuerdo con lo establecido por el Autorizante en el PT. Asimismo
es la persona encargada de comprobar que a la finalización de los trabajos el área
queda limpia y ordenada, se ha puesto en condiciones de seguridad la instalación y se
han restituido los elementos de seguridad del equipo o máquina en los casos en que
proceda.
El operador de campo o responsable del equipo, debe preparar el equipo la noche
anterior a la ejecución del trabajo, de no ser posible, lo debe realizar con la suficiente
antelación para que el trabajo se ejecute según lo programado. En la preparación
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debe dejar el equipo y área completamente lista para la ejecución del trabajo, con las
tarjetas y enclavamientos mecánicos necesarios.
Las comprobaciones las debe realizar en presencia del Ejecutante. Así como debe
tomar conocimiento, de parte del Ejecutante, del alcance y características del trabajo.
Es responsable de garantizar que el equipo o área de trabajo se entrega en las
condiciones identificadas en el análisis de riesgo y que las condiciones del entorno se
mantendrán durante el periodo de ejecución de los trabajos.
Debe comunicar al Autorizante o supervisor de turno sobre cualquier variación o
cambio que se requiera tener en la entrega del equipo o área de trabajo distinta a lo
indicado en el análisis de riesgo, y esto debe quedar reflejado en el PT.
Es responsable de imprimir el PT ejecutable y entregárselo al Ejecutante.
Responsable de Instalación: Aplica para las áreas que no son de producción (Ejm.
almacén, oficinas, Sub Estaciones, otros).

4.9. Solicitante
Es la persona habilitada por el Área Solicitante que actúa como coordinador y
responsable de los trabajos y que solicita el permiso para ejecutar un trabajo. Debe
describir completamente el alcance del trabajo de forma tal que permita el correcto
análisis de riesgo del Autorizante.
Cuando corresponda, debe adjuntar el procedimiento, diagramas, planos o check list
necesarios para la ejecución de los trabajos.
Debe realizar las coordinaciones previas necesarias para la ejecución segura de los
trabajos con las áreas responsables, afectadas y de apoyo.
El autorizante y solicitante no podrán ser nunca la misma persona. Tampoco podrán
pertenecer a la misma área, excepto en los siguientes casos:
- Para los trabajos de electricidad en subestaciones eléctricas y parques de
transformación, en los Complejos Industriales en que estas instalaciones son
responsabilidad del área de Electricidad.
- Para los trabajos de instrumentación en salas de Racks y casetas de analizadores de
proceso, en los Complejos Industriales en que estas instalaciones son
responsabilidad de Instrumentación.
- Para los trabajos a ejecutar en ausencia de personal habilitado del Área Solicitante,
en estos casos la figura de Solicitante será desempeñada por el Jefe de jefe de
Turno.
- Para los trabajos de mantenimiento de equipos que son propiedad de empresas
contratistas de Producción y que están situados dentro de las áreas de Producción.
En estos la solicitud del PT la realizará el Jefe de Turno, aunque las
responsabilidades correspondientes al solicitante recaerán en el Coordinador de
Ejecución.
- Para los trabajos no habituales de Producción en los Complejos Industriales en que
estos trabajos son contratados por Producción (cambios de catalizadores, limpiezas
químicas, limpiezas de balsas, scanning de columnas, etc). En estos casos la figura
de Solicitante será desempeñada por el Jefe de Turno o supervisor del área de
procesos asociada.
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- Cuando se realicen trabajos para el mantenimiento de Talleres y campas de trabajo


propiedad de Mantenimiento.
- Para los trabajos a ejecutar en los Sistemas de Control asociados a la Red de
Control fuera del ámbito de responsabilidad de O&C.
La habilitación de personal perteneciente a empresas contratistas para actuar como
Solicitante en los Permisos de Trabajo sólo puede hacerse efectiva por el Director del
Complejo Industrial. Esta habilitación se limitará a situaciones muy específicas en que
el personal contratista, cumpliendo los requisitos de formación que indica este
procedimiento, realiza funciones concretas de coordinación por cuenta de la
propiedad, como por ejemplo las funciones de los supervisores de la Dirección
facultativa de proyectos de la Dirección de Ingeniería o del departamento de
Ingeniería o Construcción de un Complejo Industrial.

4.10. Coordinador o Responsable de Ejecución


En el caso de trabajos ejecutados por personal propio es la persona designada por el
Solicitante como responsable de firmar el permiso de trabajo y transmitir al ejecutante
los riesgos y medidas preventivas establecidas en el PT.

En el caso de trabajos ejecutados por personal contratista es la persona designada por


su empresa como responsable de entender las condiciones de ejecución del trabajo,
firmar el permiso de trabajo y transmitir al ejecutante los riesgos y medidas
preventivas establecidas en el PT. Debe disponer de la formación y experiencia
requeridas en este Procedimiento, además de la autorización expresa por parte de su
empresa para desempeñar dicha función y de la aceptación de Repsol.

En el caso de trabajos subcontratados entre empresas contratistas, la empresa que


asume las responsabilidades establecidas en este procedimiento, será aquella que
tiene relación contractual con Repsol (contratista principal). En este caso la empresa
contratista principal deberá contar con la aprobación de Repsol para esa
subcontratación y en el permiso de trabajo firmará como Enterado el Responsable de
Ejecución. En la casilla Empresa Ejecutante aparecerá la empresa SubContratista. Para
estos casos, el Solicitante debe poner en la descripción del trabajo, el nombre de la
empresa Contratista.

El coordinador de ejecución deberá contar con la designación de su empresa para


desempeñar esta función, en la que la empresa avala que dispone de la formación y
experiencia en la actividad a ejecutar.

4.11. Ejecutante
Es la persona o grupo de personas que realizan físicamente el trabajo y que
dependen, directamente o por relación contractual entre empresas, del Coordinador
o Responsable de Ejecución, o del Solicitante. En ningún caso ni el Coordinador de
Ejecución ni los Ejecutantes pueden ser la misma persona que el Autorizante.
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El Ejecutante y el Autorizante no podrán pertenecer a la misma área, a excepción de


los casos mencionados en las excepciones el punto 4.9 (Solicitante).
Una vez tenga el PT Ejecutable, el Ejecutante debe preparar su Análisis de Trabajo
Seguro (ATS), teniendo como base la descripción del alcance de su Permiso de
Trabajo y características especiales de su oficio.

4.12. Área Clasificada


Son aquellas áreas donde pueden existir productos inflamables o explosivos, de
manera que los elementos o equipos allí ubicados, que generen calor o chispas,
deberán disponer de protecciones adecuadas o, en su defecto, se deberán establecer
los métodos preventivos de trabajo que eviten el contacto de esos productos con las
fuentes de ignición. La designación de un área clasificada sigue lo establecido en la
legislación vigente y será la recogida en los planos de áreas clasificadas. En
condiciones especiales, el área autorizante podrá establecer mayor perímetro para la
clasificación del área, como por ejemplo, la zona de hornos, calderos o calentadores
de proceso.

5. RESPONSABILIDADES
5.1. Del Solicitante
- Coordinará con el Área Autorizante la programación de los trabajos y el alcance
de los mismos, describiéndolos adecuadamente en el PT (qué, cómo, dónde y
cuándo), de forma tal que el Autorizante pueda identificar y realizar un correcto
análisis de los riesgos.
- Informará al Autorizante sobre medios y sistemas que utilizarán para realizar el
trabajo, poniendo de manifiesto, específicamente, las herramientas, maquinarias
o productos que por sus características puedan introducir un riesgo adicional en
el área.
- Programará en el Sistema de PT con dos días laborables de anticipación, todos
los trabajos, entre nuevos y renovados, que en coordinación con el área
autorizante hayan definido en la reunión diaria de coordinación. Salvo los
trabajos urgentes, que tienen un trámite inmediato. Esto permitirá al Área
Autorizante realizar un adecuado análisis de riesgos.
- De ser posible, indicará al área autorizante la hora aproximada en que iniciará los
trabajos, para que ésta pueda priorizar el orden de preparación y entrega de
equipos.
- Controlará la ejecución de los trabajos.
- Obtendrá las certificaciones y enterados de otras áreas indicadas en el Permiso
de Trabajo cuando corresponde a Ingeniería, Fiabilidad u Optimización y
Control, etc. Para los casos de áreas de Producción y Seguridad, le corresponde
al área Autorizante.
- Se asegurará que el Ejecutante no inicie el trabajo hasta que el Permiso esté
cumplimentado, firmadas todas y cada una de las comprobaciones y Autorizado.
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- Informará al Autorizante de cualquier anomalía o desviación relacionada con la


programación inicial del trabajo, que pueda producir un riesgo adicional,
suspendiendo, por su cuenta, la ejecución del trabajo hasta que haya informado
adecuadamente.
- Se asegurará que el M ando del personal ejecutante ha comprobado que las
herramientas y procedimientos del trabajo son adecuados.
- Se asegurará que el M ando del personal ejecutante ha comprobado que el
personal a su cargo conoce las normas del oficio, los procedimientos de trabajo,
los medios de prevención propios del trabajo y que entiende las indicadas en el
Permiso de Trabajo.
- Se asegurará que el Ejecutante, una vez terminado el trabajo, deje el área en las
mismas condiciones de limpieza que la encontró.
- Cuando el Solicitante sea a su vez el M ando del personal que va a ejecutar el
trabajo, deberá asumir las obligaciones del Ejecutante.
- Para los casos en que corresponda, deberá indicar en el PT el requerimiento de
alguna medida especial de seguridad que se debe tomar, o el requerimiento de
algún procedimiento o instructivo, el cual debe ser “ subido” al Sistema de PT
para que se imprima junto con el PT.

5.2. Del Autorizante


En caso de cambios en los autorizantes durante la ejecución de los trabajos, cuando
actúa como autorizante el Jefe de área, Jefe de turno o Responsable del área
autorizante a turnos, el entrante quedará automáticamente designado en
sustitución del saliente, asumiendo las funciones y responsabilidades que
correspondan. Cuando el Supervisor diurnista actúa como autorizante, al finalizar
sus labores, las funciones y responsabilidades serán asumidas por el Jefe de área o
Encargado de turno del área.
En caso de cambios en los autorizantes durante la ejecución de los trabajos, cuando
actúa como autorizante un área que no está a turnos, deberá renovarse el permiso
de trabajo.
El Autorizante, como responsable de entregar las instalaciones y equipos en
condiciones seguras para la realización de los trabajos, tiene las responsabilidades
de:
- Emitir las órdenes de trabajo y coordinar con por lo menos dos días hábiles de
anticipación la programación de los trabajos con el Solicitante. Salvo los trabajos
urgentes, que tienen un trámite inmediato.
- Coordinar con el Solicitante el alcance de los trabajos, asegurándose de tomar
pleno conocimiento del trabajo y sus riesgos.
- Realizar el análisis de riesgo del trabajo que se realizará, y definir las condiciones
del entorno y de seguridad que deben mantener las instalaciones donde se va a
trabajar, teniendo en cuenta los medios que se utilizarán.
- Complementar las medidas de seguridad reflejadas por el Solicitante,
especificando las precauciones especiales que deban ser observadas durante el
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desarrollo del trabajo, y de cualquier circunstancia imprevista o nueva que se


presente.
- El área Autorizante debe comunicar al Solicitante los PT que no aprobará, antes
de las 16:00 horas del día anterior a su ejecución.
- En caso la descripción del trabajo indicada en el PT no le permita realizar un buen
análisis de riesgo, se abstendrá de emitir/ autorizar el PT. Comunicándolo
inmediatamente al Solicitante.
- Informará al Solicitante sobre los riesgos que puedan aparecer durante el
desarrollo del trabajo y de cualquier circunstancia imprevista o nueva que se
presente.
- Aprueba el tiempo de validez del Permiso de Trabajo requerido por el Solicitante,
comprobando que el Ejecutante ha firmado el P.T. habiendo comprendido y
aceptado las condiciones en que se entrega el equipo, área o sistema,
establecidas en el P.T., avisando al Solicitante en caso contrario.
- Recabará del Solicitante la obtención de certificaciones, asesoramiento y
enterados de otras Áreas, cuando así lo estime necesario. Realizará las
coordinaciones para enterados de otras para los casos de áreas de Producción y
Seguridad.
- Informará a su Operador de Campo / Responsable de la Instalación, de la
Autorización del trabajo a ser efectuado.
- Finalizará el Permiso de Trabajo con el Ejecutante, cuando el Operador o
Responsable de la instalación indique que el trabajo está terminado, el equipo
entregado para su puesta en servicio y el área limpia y ordenada.
- Para casos especiales en que se requiera un protocolo o procedimiento de
trabajo, diagrama o lista de chequeo, lo debe “ subir” al Gestor de Permisos de
Trabajo e indicarlo en “ M edidas complementarias” .

5.3. Del Operador de Campo / Responsable de la instalación


En caso de cambios en el operador/ responsable de área durante la ejecución de los
trabajos en áreas a turnos, el entrante quedará automáticamente designado en
sustitución del saliente, asumiendo las funciones y responsabilidades que
correspondan.
En caso de cambios en el operador/ responsable de área durante la ejecución de los
trabajos, cuando el operador de área pertenece a un área que no está a turnos,
deberá renovarse el permiso de trabajo.
El Operador de Área, como responsable de la preparación del equipo y de realizar
las comprobaciones definidas por el Autorizante en el PT, tiene las
responsabilidades de:

- La preparación de los equipos o sistemas para la realización de los trabajos en


condiciones seguras, de acuerdo a las indicaciones requeridas por el Autorizante.
Refrendará el campo correspondiente del PT a “ preparado” en los que se solicite
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SI, para los casos que dice NO o NO APLICA (NO PROCEDE) no será necesario
que lo refrende.
- Debe aplicar las buenas prácticas y criterios del oficio para identificar riesgos que
no hayan sido adecuadamente “ barricados” en las condiciones requeridas por el
Autorizante, para, en coordinación con éste, se tomen las medidas
complementarias para eliminarlos y sean reflejados en el PT.
- Cuando el Ejecutante le comunique que va a iniciar los trabajos, el Operador de
Campo o responsable de la instalación verificará, conjuntamente con el
Ejecutante, que todas las acciones requeridas en el PT están adecuadamente
ejecutadas (comprobaciones), en el caso de que esté pendiente alguna, la
realizará, refrendando la comprobación. No permitirá el inicio de los trabajos sino
están refrendadas todas las comprobaciones y la Autorización.
- Comunicará directamente al Ejecutante las condiciones en las que entrega el
equipo o sistema para la realización de los trabajos, y tomará conocimiento pleno
de los trabajos que se realizarán.
- Realizará las comprobaciones de condiciones y del entorno en compañía del
Ejecutante, asegurándose de que éste se involucre en estas comprobaciones.
Refrendará el campo correspondiente del PT a “ comprobado” en los que se
solicite SI, para los casos que diga NO o NO APLICA (NO PROCEDE) no será
necesario que lo refrende.
- Informará al Ejecutante sobre los riesgos que puedan aparecer durante el
desarrollo del trabajo y de cualquier circunstancia imprevista o nueva que se
presente.
- Cuando las condiciones del entorno o de la instalación varíen, suspenderá el
Permiso de Trabajo, e informará al Solicitante, renovándolo cuando se
restablezcan las condiciones adecuadas, o solicitando su modificación sobre la
base de la nueva situación, avisando a las demás áreas afectadas y al
Autorizante.

5.4. Del Ejecutante


- Informará al Solicitante de los procedimientos y medios técnicos y humanos
previstos para la realización del trabajo, indicándole los riesgos inherentes al
mismo y las medidas de prevención que se van a adoptar; así como de las
herramientas y materiales que se utilizarán.
- Se abstendrá de iniciar el trabajo hasta que el Permiso esté cumplimentado y
autorizado, firmadas todas y cada una de las comprobaciones y que el Operador
de Campo o el Responsable de la instalación le extienda el PT para Ejecución.
- Informará al Operador de Campo o Encargado de la Instalación, sobre los
trabajos y alcances de los mismos, que le permitan a éste tomar pleno
conocimiento de las actividades que se realizarán.
- Participará con el Operador de Campo o Responsable de la Instalación, en la
comprobación de las condiciones en que se entrega el equipo o sistema y de las
comprobaciones del entorno.
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- Entenderá y aceptará con su firma, antes del inicio de los trabajos, todas las
condiciones indicadas en el PT, ajustándose a las mismas durante el periodo de
validez. Si no está de acuerdo, no firmará el PT y no iniciará los trabajos.
- Recibirá el original del Permiso de Trabajo para Ejecución y lo mantendrá
conservado, en lugar visible y accesible en el lugar de trabajo, hasta su
finalización.
- M ostrará el Permiso de Trabajo a cualquier empleado de Refinería La Pampilla
que lo solicite.
- Dispondrá de útiles, herramientas y equipos de trabajo adecuados y en buenas
condiciones para la realización del trabajo previsto.
- Dispondrá de todos los medios de protección indicados en el PT y en las
condiciones que se hayan establecido, además de las propias del oficio y las
obligatorias en la Refinería.
- Cubrirá los buzones, arquetas, tomas de muestra, etc. con costales de yute
rellenos de arena (tipo almohadas) especialmente preparados para esta
aplicación. Las mantas usadas para evitar las proyecciones de partículas para
trabajos calientes siempre deben ser ignífugas. No está permitido usar trapos de
yute u otro material que no sea ignifugo para evitar la proyección de partículas
calientes.
- El tapado de buzones, arquetas, toma muestras, etc. como preparación del área
para la autorización de un permiso de trabajo, debe ser realizado por el
Ejecutante; siendo responsabilidad del Solicitante garantizar la disponibilidad de
los medios necesarios para la realización de esta actividad.
- El humedecimiento inicial de los materiales usados para cubrir arquetas, buzones,
etc; y su mantenimiento y conservación durante la ejecución de los trabajos, es
responsabilidad del Ejecutante. Al finalizar los trabajos, el Ejecutante debe retirar
dichas facilidades para declarar el área limpia y ordenada, y proceder a finalizar el
Permiso de Trabajo.
- El balizamiento de las áreas de trabajo u otras necesidades, es responsabilidad del
Ejecutante.
- Se asegurará que no se utilicen servicios o equipos no amparados por el Permiso
de Trabajo.
- Informará al Autorizante y al Solicitante de cualquier desviación o riesgo
adicional que surja durante la realización del trabajo, interrumpiendo éste hasta
recibir instrucciones del responsable del área.
- Se asegurará que el personal ejecutante está capacitado y conoce las medidas de
prevención propias del trabajo y las indicadas en el Permiso de Trabajo.
- Seguir los procedimientos, instructivos, y buenas prácticas del oficio requeridos
para la realización de los trabajos.
- Preparar el Análisis de Trabajo Seguro (ATS), el cual debe mantenerlo en el área
de trabajo junto al PT.
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- Garantizará que el personal contratista que ejecuta el trabajo haya sido


capacitado en los cursos de Seguridad de Oficio y este así registrado y vigente en
su “ Pasaporte de Contratista” .
- Dejar el área en las mismas condiciones de orden y limpieza como la encontró.
- Si durante la ejecución del trabajo fuera necesario el cambio de los ejecutantes,
asegurar que los nuevos ejecutantes conocen todos los riesgos del trabajo y
disponen de todos los medios de protección indicados en el PT, además de los
propios del oficio y los obligatorios del Complejo, debiendo quedar reflejado por
escrito en el ATS.
- Informar al área Autorizante de las interrupciones que puedan producirse
durante el desarrollo del trabajo con ausencia de todo el personal ejecutante,
entregando el permiso al operador de área, y recabando la conformidad y el
permiso del área Autorizante antes de reanudar la actividad.
- Coordinar con el Autorizante la finalización del PT en el sistema en el mismo día
del término del trabajo.

5.5 GENERALIDADES

5.5.1 INSTALACION DE FACILIDADES.- La instalación de facilidades para la


preparación y desclasificación del área de trabajo deben de ser instaladas
previas a la autorización de inicio de trabajos. El Ejecutante debe coordinar
con el responsable del área para la instalación de dichas facilidades. Si la
instalación de facilidades implica un riesgo asociado al entorno (por ejemplo:
Trabajo en altura, trabajo en caliente), como aquellas en las que se interviene
en el proceso (por ejemplo: instalación de platos ciegos, volteo de “ ochos” ),
es necesario expedir un Permiso de Trabajo para dichas facilidades.

5.5.2 ENCLAVAM IENTOS ELECTRICOS.- Los enclavamientos eléctricos en las


subestaciones eléctricas y parques de transformadores son responsabilidad del
Electricista de Turno; posterior a esto los Ejecutantes colocarán sus propios
enclavamientos.
Los enclavamientos eléctricos en las Unidades de Proceso, son responsabilidad
del Responsable del Área (Operador de Campo), posterior a esto los
Ejecutantes colocarán sus propios enclavamientos.
Los enclavamientos eléctricos en los edificios, almacenes, talleres, oficinas, o
similares, son de responsabilidad del área de M antenimiento Eléctrico, no
obstante, si el Ejecutante es otro distinto a ésta área, éste deberá colocar su
propio enclavamiento eléctrico luego de que M antenimiento Eléctrico instaló
el suyo.
Los Enclavamientos Eléctricos en la Sala de Racks y salas de Control deberán
ser ejecutados por Instrumentación.
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5.5.3 INSTRUM ENTACION.- En todos los casos, las válvulas de raíz de los
instrumentos solo pueden ser manipuladas por el responsable del área
(Operador de Campo). Las válvulas del instrumento (manifold) son
manipuladas por el Ejecutante. Cuando el trabajo en un instrumento requiera
el aislamiento del instrumento (cierre de válvulas de raíz), el Solicitante deberá
ponerlo por escrito en la descripción del trabajo que se va a realizar; con ello,
el autorizante incluirá en el análisis de riesgo el requerimiento de
“ asilamiento” del instrumento que se va a intervenir.

6. TIPOS DE LOS PERM ISOS DE TRABAJO


La gestión y cumplimentación de los permisos de trabajo se realiza mediante una
aplicación informática, Gestor de Permisos de Trabajo (GPT), que facilita de manera
evidente la transmisión de información entre Solicitante y Autorizante y un análisis de
riesgos más eficaz. El manual de esta aplicación se encuentra en el ANEXO 2.
El impreso del Permiso de Trabajo podrá adoptar formatos según la naturaleza del riesgo
a prevenir. En razón de la naturaleza del riesgo, los Permisos de Trabajo se clasifican
básicamente en:

o Permiso de Trabajo en Frío (PTF).


o Permiso de Trabajo en Caliente (PTC).

Complementariamente, según circunstancias particulares se tienen otros tipos de


Permisos de trabajo o procedimientos de acceso:

o Permiso para Entrada en Espacios Confinados (PEEC)
o Permiso de Trabajo en Equipos Eléctricos (PTEE).
o Permiso de Trabajo con Equipos Radiactivos (PTER).
o Permiso para Excavaciones (PTEX).
o Permiso de Entrada de Vehículos a Plantas (PEV).

En ocasiones, en el desarrollo de determinados trabajos, no se dan riesgos derivados de


las condiciones del entorno, aunque si pueden existir riesgos derivados de la práctica del
oficio propio del Ejecutante. En estos casos el trabajo viene regulado por:

o Permiso para Trabajo Habitual (PTH).

6.1. Permiso de Trabajo en Frío (PTF)


Es el que ampara aquellos trabajos, en zonas clasificadas o no clasificadas, para cuya
ejecución no se precisa la utilización de llama abierta ni de equipos que produzcan
chispas o generen calor, o cualquier otra fuente de energía capaz de provocar la
ignición de los materiales o sustancias presentes en la zona, aunque sí pueden darse
riesgos derivados de las condiciones del equipo o del entorno y precisan
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precauciones especiales para proteger la integridad de personas, el medio ambiente


e instalaciones.
En general se considera Trabajo en Frío:
- Trabajos de limpieza de equipos y estructuras sin herramientas que generen
calor o chispa.
- Trabajos de preparación de superficie mediante lavado a alta presión siempre
que el motor se encuentre fuera de área clasificada.
- Trabajos de pintura manual o que no empleen equipos que generen chispa o
calor.
- Trabajos de inspección (RPM , vibraciones, etc. Con equipos ATEX)
- M ontaje de andamios y/ o estructura modulares con herramientas antichispa.
- La instalación / retiro de platos ciegos (solo si cuenta con herramientas
antichispa o manuales sin uso de golpe)
- Instalación y/ o retiro de aislamiento térmico
- Calibraciones de instrumentos siempre que para ello no se pierda la condición
de Seguridad para área clasificada.
- Trabajos que implican abrir con herramientas antichispa un equipo o tubería
habitualmente cerrados y que contenga o pueda haber contenido productos
combustibles, corrosivos, inertes, tóxicos, o calientes, excepto aquellos
recipientes en que se prevea la existencia de compuestos pirofóricos o
productos a temperatura superior a la de autoinflamación (Para estos casos se
emplea un PT Caliente y un procedimiento específico que evite su auto
ignición).
- Trabajos en Caliente en áreas no clasificadas, donde sea imposible la presencia
de atmósferas peligrosas o materiales inflamables. Ejemplo, el agua de
refrigeración podría contener hidrocarburos, en estos casos no aplica el PTF.
- Todos aquellos trabajos que por sus características el Solicitante y el
Autorizante acuerden clasificarlos como Trabajo en Frío y no contradiga las
normas aplicables.

6.1.1 HERRAM IENTAS ANTICHISPA.- Se podrá trabajar con Permiso de Trabajo en


FRIO en todo trabajo que se usen cuñas, llaves de golpe, combas, o similares,
siempre que se realicen con herramientas antichispa. Si no lo son y el trabajo
se ejecuta en área clasificada, el Permiso de Trabajo deberá ser en CALIENTE.
Cuando, siendo área clasificada, se usen llaves mixtas, francesas, stilson, o
similares y siempre que no exista golpe, se podrá trabajar con Permiso de
Trabajo en FRIO.
Esto no impide que a pesar de ser un Permiso de Trabajo en Frio, el análisis de
riesgo puede solicitar la medición de explosividad, inicial, discontinua o
continua.

6.1.2 CORTES EN FRIO.- Los cortes en frio (con sierra manual, corta tubo manual o
hidráulico, o herramienta similar) y uso de terrajas, siempre que usen un
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líquido como refrigerante y que no se use otro equipo u accesorio que lo


clasifique como “ equipo caliente” , se podrán realizar con Permiso de Trabajo
en Frio, pero con toma de explosividad. El Autorizante deberá definir si la
toma de explosividad es puntual, discontinua o continua.
El Solicitante deberá indicar en el Permiso de Trabajo en Frio si requiere el uso
de “ corte en frio” y deberá solicitar la toma de explosividad.

6.2. Permiso de Trabajo en Caliente (PTC)


Se emplea en áreas clasificada a todo trabajo que puede producir una fuente de
ignición para materiales inflamables o combustibles que existan o puedan existir en
la zona o en su entorno, debido al uso de llama abierta, arco eléctrico o calor, a la
utilización de herramientas o equipos que puedan producir chispa o generar calor.
De acuerdo al tipo de trabajo y riesgos de la zona, el PTC podría solicitar la
presencia de un Vigía de Fuego (NFPA 51B, Standard for Fire Prevention During
Welding, Cutting, and Other Hot Work), quien daría la primera respuesta para
casos de fuego incipiente usando los medios contra incendio disponibles para la
protección del trabajo.
En cumplimiento de la normativa legal peruana, se emitirá un PTC para Todo
trabajo que se realice en instalaciones eléctricas, así estén desenergizadas - Art.89°
DS-051-93-EM Reglamento de refinación de hidrocarburos.
En general, se considera Trabajo en Caliente el que utilice:
- Herramientas para perforar o taladrar.
- Herramientas eléctricas de corte o pulido de superficies.
- Tratamientos térmicos y calentadores
- Equipos de oxicorte y de soldadura
- Lámparas de estañar, soplete
- Hogueras de cualquier clase o tipo
- Explosivos
- M anejo de sustancias pirofóricas
- En general, todos los fuegos abiertos
En las Zonas Peligrosas clasificadas como Clase I o Clase II, en concordancia con lo
indicado en la Norma NFPA 70, capítulo 5, artículo 500-5, se considerará también
Trabajo en Caliente aquel en que se utilicen equipos que al operar puedan producir
chispa o generar calor, tales como:
- Equipos con motores de combustión interna. Los vehículos motorizados
pueden gestionarse con Permiso de Entrada de Vehículos.
- Equipo eléctrico no protegido, de acuerdo con la clasificación de la zona
- Herramientas neumáticas o hidráulicas usadas para cincelar, cortar, romper,
calafatear o taladrar metal, hormigón o mampostería (se excluyen las
antichispa).
- Rueda de esmerilar
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- Equipos de torque hidráulico o neumático con dados de acero


- Chorro de arena o granalla u otros que generen electricidad estática
- Fotografias, videos, teléfonos, etc. no ATEX
- PC’s o equipos electrónicos no ATEX.
- Apertura de equipos eléctricos no intrinsecamente seguros, así estén
desenergizados y cuadros eléctricos de obra.
- Todos aquellos que por sus características el Solicitante y Autorizante
acuerden clasificarlos como PTC.
Trabajos en Caliente potencialmente peligrosos y que deben ser ejecutados bajo
instrucciones específicas son:
 Arenado de tanques de almacenamiento con producto o vacíos sin
limpiar.
 Interconexión en caliente con máquina perforadora (Hot-Tap) o
soldaduras en tanques, equipos y líneas con productos.
 Instalación/ retiro de platos ciegos ante la posibilidad de remanentes y/ o
posible presencia de hidrocarburos en recipientes y/ o líneas.

EQUIPOS NO ATEX.- Cuando en área clasificada se usen equipos electrónicos NO


ATEX, se emite un Permiso de Trabajo en Caliente, pero esto no necesariamente
debe implicar el tapar buzones, arquetas, etc; así como tampoco la necesidad del
uso de un extintor. Lo que sí puede requerir el análisis de riesgo es el uso de
medición continua de explosividad.

6.3. Permiso de Entrada en Espacios Confinados (PEEC)


A estos efectos referirse al “Procedimiento de Entrada a Espacios Confinados RFLP-
PROS-7” donde se define por “Espacio Confinado” cualquier espacio cerrado como
equipos: tanque, condensador, torre, faldón, tubería, intercambiador, horno,
caldera, cisterna, conducto, drenaje, etc., u otros como: buzones, foso, pozo, techo
de tanque flotante, balsa, arqueta, excavación, etc., que haya contenido o pueda
contener productos calientes, combustibles, reactivos o gases tóxicos o inertes, en
cualquier proporción, o que por sus características pueda existir desplazamiento del
oxígeno.
Este permiso sólo ampara la Entrada a un Espacio Confinado y en ningún caso
autoriza trabajos a realizar en su interior.
Para acceder a cualquier Espacio Confinado se cumplirá todo lo indicado en el
procedimiento de Entrada en Espacios Confinados RFLP-PROS-7.
El ingreso a Espacios Confinados de uso Habitual no requiere la emisión de un
PEEC, pero sí el tener un procedimiento que regule y garantice su acceso seguro.
Todo PEEC debe tener adjunto un Procedimiento de Rescate según RFLP-PROS-7.
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6.4. Permiso de Trabajo Eléctrico (PTEE)


Es el que ampara los trabajos con riesgo eléctrico realizados en Subestaciones
eléctricas y Parques de transformación. Los requisitos establecidos en dicho permiso
deben ser cumplimentados por trabajadores cualificados. Este permiso de trabajo
cumple con los requerimientos de un Permiso de Trabajo en Caliente, adicionando
el análisis de riesgos eléctricos específicos para estas actividades.
En estos casos en los que se ha previsto el uso del Permiso de Trabajos en Equipos
Eléctricos, se dan riesgos específicos del oficio eléctrico que deben ser eliminados o
mitigados antes de la ejecución del trabajo previsto y que necesitan de la
intervención de personal cualificado (RM N°161-2007-M EM / DM sobre exposición
a riesgos eléctricos) y demás normativa que resulte de aplicación.
Para esto, el Solicitante del trabajo o Responsable de Ejecución (si es personal de
Repsol), debe hacer un análisis del riesgo del trabajo a realizar y determinar las
medidas de seguridad que se deben adoptar antes y durante la ejecución del trabajo
previsto en el equipo eléctrico; para ello se servirá de la lista de comprobaciones del
formato del permiso y tildará aquellas medidas a adoptar (apartado 1 del permiso
de trabajo). El personal (de Repsol) que realmente lleva a cabo esas tareas o
supervisa su realización (enclavar, colocar tierras, cortocircuitar, medir tensión, etc)
deberá firmar estas comprobaciones en el permiso cuando se verifique que se hayan
realizado.
Independientemente de estas tareas de evaluación y control del riesgo eléctrico en
el equipo eléctrico, el responsable de la instalación, autoriza la desconexión y realiza
su evaluación de riesgos, centrándose en los riesgos derivados del entorno, otros
trabajos que puedan condicionar éste, etc.
Cuando la Desconexión/ Conexión de un equipo eléctrico en una Subestación
eléctrica o Parque de Transformación, pueda afectar al funcionamiento de las
plantas de proceso, se deberá desenergizar, recabando para ello la autorización del
área afectada.
Para la ejecución de trabajos eléctricos con o sin tensión en planta u otros recintos
distintos a Sub Estaciones o Parques de Transformación, se tramitará un PT en
Caliente.
Todo trabajo eléctrico con tensión requiere adjuntar un protocolo o procedimiento
específico al PT.
No se consideran trabajos eléctricos, y por tanto no se requiere PT, las maniobras
concebidas para cambiar el estado eléctrico de una instalación que no implique el
montaje o desmontaje de elemento alguno.

6.5. Permiso para trabajos con Equipos Radioactivos (PTER)


Es el que ampara aquellos trabajos para cuya ejecución se requiere la manipulación
de fuentes radiactivas, (Radiografías, Niveles radioactivos, etc.). Estos trabajos sólo
podrán ser ejecutados por el personal autorizado por el Instituto Peruano de Energía
Nuclear (IPEN), el cual estará en posesión de la licencia reglamentaria.
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Para los trabajos en planta con el analizador portátil de aleaciones y para trabajos
en niveles radiactivos, se utilizará un PT en frío o caliente según corresponda, no
siendo necesaria la tramitación de un PTER.
En caso no se disponga de los PTER, éste podrá ser sustituido por un PT en
Caliente, siempre que el análisis de riesgo cubra el alcance del mismo.
Cuando dentro de la Zona afectada por el trabajo radiológico existan Permisos de
Entrada a Espacios Confinados o cualquier otro trabajo autorizado, éstos serán
suspendidos mientras duren los trabajos de radiografiado.
Antes de la realización del trabajo, para evitar la presencia accidental de personas
en dichas Zonas durante el trabajo, el radiólogo determinará la extensión de la zona
a acotar (zona vigilada), señalizándola con carteles y acordonándola cuando
corresponda según el procedimiento de balizamiento.
Finalizado el trabajo, el radiólogo lo comunicará al Operador de Campo o
Encargado de la Instalación, retirando las cintas y carteles indicadores utilizados.

6.6. Permiso de Trabajo para Excavaciones (PTEX)


Es el que ampara aquellos trabajos que impliquen la necesidad de realizar una zanja,
perforación o excavación de más de 0,2 m. de profundidad.
En el caso de zanjas o excavaciones con profundidad superior a 1,2 metros, y
siempre que su largo y ancho no superen en 5 veces la profundidad, también será
necesario cumplimentar un Permiso de Entrada en Espacios Confinados para
ingresar a la excavación.
En el PT para Excavaciones se reflejarán las condiciones exigidas para la realización
del trabajo, antes de su comienzo y durante su desarrollo. Todo trabajo que
implique Permiso de Trabajo para Excavaciones (PTEX) requiere de la participación
del área de Ingeniería para el correspondiente análisis de la existencia o no de
elementos enterrados (tuberías, cables, etc.). La lista de comprobaciones debe ser
cumplimentada por el área de Ingeniería, y las condiciones del entorno por el
responsable del Área afectada. El área de Ingeniería podría delegar, por escrito,
este análisis en alguna otra área o especialidad para algún trabajo o proyecto
específico. Además se tendrán en cuenta, cuando proceda, los procedimientos
generales o específicos existentes.
En caso no se disponga de los PTEX, éste podrá ser sustituido por un PT en Caliente
o Frío, según el área donde se ejecute, siempre que el análisis de riesgo cubra el
alcance del mismo y el área de Ingeniería lo vise como enterado habiendo evaluado
los riesgos de la excavación y el procedimiento que se seguirá para realizarla.
El solicitante se debe encargar de gestionar las comprobaciones necesarias por el
área de Ingeniería.

6.7. Permiso de Trabajo Habitual (PTH)


Los trabajos que ampara este permiso son aquellos en cuya ejecución no se dan
riesgos derivados de las condiciones del entorno, pudiéndose únicamente introducir
riesgos derivados de la práctica del oficio propio del Ejecutante, tales como, rutas de
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engrase, toma manual de datos, limpiezas manuales, preventivos que no conlleven


desenergización o apertura de equipos, movimiento de bidones o contenedores y
actividades del área de Fiabilidad que para su ejecución se utilicen equipos
intrínsecamente seguros (ATEX), como: inspección visual de equipos en planta,
toma de vibraciones y temperatura, toma de corrosión, toma de espesores,
verificación de velocidad de rotación de un equipo dinámico, toma de fotografías,
uso de lámpara estroboscópica, etc.
No podrá utilizarse esta modalidad cuando en la instalación se estén realizando o se
vayan a realizar otros trabajos que introduzcan riesgos concurrentes.
Estos trabajos no implicarán la manipulación de ningún producto peligroso ni
elementos de las instalaciones, ni tampoco podrán emplearse herramientas
susceptibles de originar fuentes de ignición, ni provocar otros riesgos para el
trabajador distintos de los de su propio oficio.
La Autorización de comienzo del trabajo la realizará la persona responsable del área.
El Autorizante deberá informar al Operador de Campo o personal encargado de la
misma de la presencia del ejecutante y tipo de trabajo a realizar.

6.8. Permiso para Entrada de Vehículos (PEV)


Es el que ampara el acceso y circulación de vehículos accionados por motores de
explosión o eléctricos al interior de las Unidades de Proceso, cubetos de tanques o
calles de circulación restringida; en general por áreas clasificadas.
Este permiso contendrá, además de los datos de identificación del Solicitante,
Chofer y del vehículo, la autorización del Área para la entrada del vehículo a sus
instalaciones y las comprobaciones de explosividad en el trayecto a realizar por el
interior del área.
Cada vehículo que requiera entrar a Unidades de Proceso, cubetos de tanques o
calles de circulación restringida, deberá disponer del PEV, emitido por el Solicitante.
El Conductor deberá presentarse a la persona responsable del Área para solicitar la
autorización del acceso, quien indicará en el Permiso el periodo de validez de la
autorización de acceso.
El Operador de Área, una vez comprobada la ausencia de explosividad en el
trayecto a efectuar, autorizará el movimiento del vehículo (entrada, salida o
desplazamientos internos).
Deberán quedar siempre reflejadas en el permiso las autorizaciones de acceso y las
comprobaciones ambientales para la entrada, salida o desplazamientos internos.
El PEV deberá encontrarse siempre visible en la cabina del vehículo durante su
estancia en la planta.
En el caso de vehículos que estén entrando y saliendo continuamente en un espacio
corto de tiempo (por ejemplo las carretillas en operaciones de descarga de
catalizadores), podrá no requerirse la comprobación de ausencia de explosividad
para cada movimiento, siempre que se garantice la eliminación o control de los
riesgos con otras medidas de seguridad que deberá adjuntarse al PEV mediante un
protocolo específico.
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En caso no se disponga de los PEV, éste podrá ser sustituido por un PT en Caliente,
siempre que el análisis de riesgo cubra el alcance del mismo.

6.9. Generalidades
a) Antes de iniciar cualquier trabajo de mantenimiento, inspección, reparación o
construcción en las zonas que conforman el Recinto Industrial de Refinería La
Pampilla, es preciso obtener un “Permiso de Trabajo” según los procedimientos
detallados en esta Norma, normativa corporativa y la legislación vigente.
b) Aquellas Áreas encargadas de realizar un trabajo en una zona o equipo sobre los
que tiene competencia otra Área diferente, deberán solicitar un Permiso de
Trabajo. Asimismo, un Área podrá requerir la emisión de un Permiso para la
realización de trabajos no habituales que presenten riesgos especiales dentro de
su propia Área.
c) Para el caso de inspección, prueba y comprobación de equipos o elementos
contra incendio, no es necesario que personal de Seguridad Industrial obtenga
un permiso por escrito del área responsable, pero sí deberá coordinar la
realización de dichas actividades.
d) Los Jefes de cada Área serán responsables de determinar las personas de su
entorno que han de intervenir en las diferentes etapas del proceso de emisión de
un Permiso de Trabajo, así como las normas y procedimientos por las que se
habrán de regir. De no estar definida la persona que ha de hacerse cargo de
alguna función, se entenderá que dicha función está asignada al Jefe de
Departamento.
e) Las Áreas que intervengan en la emisión de Permisos de Trabajo, deberán
disponer de un sistema organizativo y de formación interna que prevea la forma
de actuar de sus miembros en las tareas que imponen los trabajos especiales, y
deberán cumplir y hacer cumplir los procedimientos e instrucciones de seguridad,
las específicas del oficio o puesto de trabajo y las dictadas expresamente para la
ejecución del trabajo.
f) Los Permisos de Trabajo constituyen uno de los sistemas más importantes para
garantizar la seguridad de las personas y de las instalaciones. En él se debe dejar
registro de las medidas de seguridad complementarias seguidas para realizar el
trabajo, como son procedimientos e instructivos especiales, listas de verificación,
diagramas, tarjetas de enclavamiento, relación entre permisos dependientes, etc.
g) Toda persona participante en la emisión de un permiso de trabajo, deberá
previamente estar habilitado y registrado como tal en el Sistema de Gestión de
Permisos de Trabajo (SGPT). El control y registro del personal habilitado lo lleva
el área de Seguridad Industrial.
h) Cuando el Solicitante sea a su vez el mando del personal que va a realizar el
trabajo, éste asumirá las obligaciones del Responsable de Ejecución.
i) Cuando se utiliza un Permiso de Trabajo para amparar varios trabajos de la
misma naturaleza (p.e. fugas de vapor en una misma Planta, reparación o
limpieza de quemadores del mismo equipo, sustitución de alumbrado en la
misma Unidad, Platos ciegos de un mismo equipo o sistema, etc.), el Permiso de
Trabajo debe ir acompañado de una relación o listado de los elementos en los
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que hay que intervenir (subido al GPT). Por ninguna razón se incluirá en el
listado elementos que requieran algún otro tipo de autorización adicional que no
sea el permiso de trabajo tramitado. De dicha relación se hará mención en el
apartado de “ M edidas complementarias y comentarios” del Permiso de Trabajo.
j) Para el caso de los trabajos de urgencia, los tiempos estipulados de coordinación
de trabajos, solicitar, analizar riesgos, preparar y entregar el equipo se reducen a
realizarse en la misma jornada laboral. Para un trabajo de urgencia, la
preparación del equipo y las comprobaciones podrán realizarse de manera
simultánea, pero siempre con la participación del Ejecutante para las
comprobaciones.

7. TRAM ITACION DEL PERM ISO DE TRABAJO


Cualquier Permiso de Trabajo deberá contener como mínimo:
- Numeración, atendiendo a la no existencia de repetición de numeración en cada
tipo de permiso.
- Registro de Autorizante, Solicitante y Ejecutante.
- Características del trabajo a realizar (qué, cómo, cuándo y dónde)
- El tiempo autorizado para un PT no deberá ser superior a las 12 horas.
- Listado de las tareas a realizar para preparar el equipo y el entorno de acuerdo
con las características del trabajo a realizar.
- Registro de comprobación de que se han realizado todas las tareas de
preparación del equipo y entorno previstas según el apartado anterior.
- Registro de la autorización y del período de tiempo para el que se concede el
permiso (con posibilidades de renovación sin que ésta sea automática).
- Los riesgos iniciales del equipo y del entorno y su posible evolución.
- Los medios de actuación disponibles para minimizar las consecuencias de un
accidente (medios contra incendios y procedimiento de rescate cuando
corresponde), así como las precauciones a tomar durante la realización del
trabajo.
- Registro de las pruebas y comprobaciones que han sido realizadas y las
precauciones que deben tomarse antes de empezar el trabajo.
- Equipos de Protección Individual que deben ser utilizadas por los que realizan el
trabajo y forma en que ha de actuar el Ejecutante, tanto en las condiciones
previstas por el Autorizante como en el caso de cambio de las mismas.
- Las comprobaciones o ensayos, si son necesarias durante la realización del
trabajo, y su periodicidad.
- Otros Permisos de Trabajo implicados en el mismo equipo o zona afectada.
- En casos sea necesario, el registro de enterado de otras áreas.
- Procedimientos y protocolos relacionados.
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- Al término, el operador o técnico de campo debe verificar el área de trabajo y


dar su aceptación en el PT, el ejecutante debe registrar la finalización del trabajo
con su firma y autorizante refrendará dicha finalización.

7.1. DEPENDENCIAS AUTORIZADAS PARA TRAM ITAR PERM ISOS


El Área Autorizante, Área Solicitante y Área Ejecutora están autorizadas por la
Dirección de la Refinería para intervenir como participantes en esta Norma de
Permisos de Trabajo.
Cada Jefe de Departamento es responsable y determinará el personal de su área, o
empresa contratista bajo su gestión, que deberá participar en la emisión del Permiso
de Trabajo, el cual deberá estar calificado para dicha tarea y aprobado los cursos
correspondientes. Es él quien debe llevar el control de su personal participante en
este proceso y coordinar la capacitación inicial y de actualización cuando
corresponda.
El área se Seguridad Industrial llevará el registro del personal que cumple los
requisitos para participar en la emisión de permisos de trabajo y los habilitará en el
Sistema de Gestión de Permisos de Trabajo a solicitud del Jefe de Departamento
responsable. Así mismo el Jefe de Departamento puede solicitar el retiro de esta
habilitación al área de Seguridad Industrial.

7.2. DISTRIBUCIÓN Y ARCHIVO DE LOS PT

Permisos de trabajo gestionados en la aplicación informática:


La aplicación informática para la gestión de permisos de trabajo es el único medio
aceptado para la gestión de un PT y permite cumplir con el proceso de emisión de
un PT desde cualquier ordenador, Tablet, teléfono móvil, u otro dispositivo
electrónico, en red del complejo. Este sistema almacena y es un repositorio seguro
que permite disponer, en tiempo real e histórico, de todos los PT en cualquier etapa
del proceso de emisión o finalizados. Por tanto, para la ejecución del trabajo sólo es
preciso imprimir una copia a color para el Responsable de Ejecución, que se le
entrega en el momento que va a empezar los trabajos.
No es necesario archivar los PT ni los documentos impresos relacionados con los
Permisos de Trabajo, ya que toda la documentación, incluyendo listas,
procedimientos, etc. Deben estar cargados en La Aplicación Informática.

Permisos de trabajo gestionados en papel pre-impreso:


Los PT pre-impresos solo pueden ser utilizados cuando la aplicación informática de
gestión de PT está fuera de servicio o presenta fallos, y con la autorización del Jefe
de Seguridad. Una vez restituida la aplicación informática, estos PT pre-impresos
deben ser reemplazados por el informático correspondiente, sin detener los
trabajos.
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Se dispone de formatos pre-impresos para PT en frío, caliente y de entrada a


espacios confinados. Por tanto, éstos deberán reemplazar a otros tipos de PT
existentes en la aplicación informática en función a los riesgos de cada trabajo.
En caso de los permisos de trabajo pre-impresos, para cada tipo de permiso de
trabajo, se emitirá original y copia, que deberán ser cumplimentadas por el
Solicitante, Autorizante y Responsable de Ejecución/ Ejecutante.
Una vez cumplimentado y autorizado el Permiso para iniciar los trabajos, el
Responsable de Ejecución/ Ejecutante se quedará con el original en el lugar de
trabajo, debiendo mostrarlo a petición de cualquier representante de Repsol que lo
solicite.
La copia quedará en campo en poder de los Operadores del Área o Encargados de
la instalación hasta la finalización de los trabajos.

Las renovaciones del permiso de trabajo se registrarán sobre la copia y original.

Una vez finalizado el trabajo, el Responsable de Ejecución/ Ejecutante informará al


Autorizante o al Operador de Área o al Responsable de la Instalación, quien, tras
comprobar que efectivamente el trabajo ha finalizado, que el área ha quedado en
condiciones de seguridad y con un adecuado orden y limpieza, firmará junto con el
Solicitante la finalización en el original y la copia del Permiso de Trabajo.

El Permiso de Trabajo original se mantendrá archivado por la organización del


Solicitante. Este documento deberá ser archivado por el Solicitante, conjuntamente
con toda la documentación relacionada con dicho permiso: procedimientos,
diagramas, etc. por un periodo no menor a un año.

La copia de los PT gestionados en papel pre-impreso deberán ser archivados por el


área Autorizante por un periodo no menor a un año.

7.3. PERIODO DE VALIDEZ DEL PERM ISO - RENOVACION


El Autorizante, una vez verificado que se ha realizado la preparación del equipo o
sistemas requeridos en el Permiso, indicará el periodo de validez y firmará la
Autorización del Permiso.

El periodo de validez inicial máximo será de 12 horas. Una vez transcurrido ese
plazo el Permiso deberá renovarse. Los períodos de renovación serán como
máximo de 12 horas cada uno.

La renovación de un Permiso de Trabajo implica la comprobación de todos los


puntos indicados inicialmente en el Permiso, como si se estuviera emitiendo
nuevamente.
Los periodos máximos de validez y vigencia de los permisos de trabajo serán:
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- Permisos de trabajo en caliente: M áximo 5 días.


- Permisos para Entrada en Espacios Confinados: M áximo 30 días.
- Resto de Permisos de trabajo: M áximo 15 días.

Una vez superada la validez máxima el permiso de trabajo pasará a estar caducado
y deberá finalizarse, o cancelarse si es necesario continuar los trabajos. En este caso
se deberá proceder a emitir un nuevo PT para continuar con los trabajos,
cancelando el original.

Permisos de trabajo gestionados en la aplicación informática:


La renovación se hará en la aplicación. Tras cada renovación se imprimirá una copia
actualizada para el Ejecutante, que se le entrega en el momento de la autorización
para empezar los trabajos.
Los PT quedan registrados y archivados en la aplicación informática, no es necesario
archivar los papeles impresos, salvo el caso en que se hayan usado los formatos pre-
impresos.

Permisos de trabajo gestionados en papel pre-impreso:


Las renovaciones se registrarán sobre la copia del Ejecutante (E) y del Operador de
Campo (O). Cuando se hayan agotado las casillas de renovaciones, se emitirá un
nuevo permiso de trabajo.

7.4. PARALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS


Cuando las condiciones del Área donde se desarrolle el trabajo varíen aumentando
el riesgo, o bien ante el incumplimiento por parte de los Ejecutantes del alcance o
de algunas de las medidas especificadas en el PT, el Autorizante, Solicitante,
Ejecutante o cualquier personal de Refinería La Pampilla podrá suspender el trabajo,
escribiendo en el PT impreso, la hora y fecha de la suspensión, nombre completo y
firma, y poniéndolo inmediatamente en conocimiento del Autorizante o Solicitante.
En cumplimiento del D.S. 051-93-EM , cualquier persona del Recinto Industrial,
independientemente de su puesto, puede y debe detener un trabajo si considera
que hay riesgo grave e inminente, o no se cumplen las condiciones de seguridad
necesarias.

7.5. FINALIZACIÓN DEL TRABAJO


Tras la comprobación de la finalización del trabajo y una vez que el área de trabajo
ha quedado en adecuadas condiciones de orden y limpieza, y han sido retiradas
todas las herramientas y materiales auxiliares, el Ejecutante y el Autorizante
firmarán la Finalización del Permiso de Trabajo. El Autorizante, antes de refrendar la
finalización, deberá solicitar al Operador de Campo o responsable de la instalación,
el refrendar la casilla correspondiente del PT donde indica que ha comprobado la
finalización del trabajo.
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A partir de este momento podrán retirarse aquellas medidas de prevención y


protección indicadas en el PT, y que no sean ya necesarias.
Todos los Permisos deben ser finalizados el mismo día en el que los trabajos se
terminan, o que por alguna razón ya no serán continuados, o su ejecución es
suspendida/ postergada o el PT es reemplazado por otro PT.
Un permiso que no haya sido renovado no implica que esté finalizado.

7.6. CANCELACIÓN DE LOS PERM ISOS DE TRABAJO


En aquellos casos en que durante el desarrollo del trabajo sea necesario adoptar
precauciones o salvaguardas adicionales a las previstas inicialmente, que requieran
emitir un nuevo permiso de trabajo, implicará la cancelación del permiso de trabajo
original y emisión de uno nuevo.
Una vez firmada la finalización por las partes implicadas se consideran
automáticamente cancelados. En este caso la finalización implica cancelación.
La cancelación del permiso de trabajo deberá realizarse por el Autorizante.

8. CUM PLIM ENTACIÓN DEL PERM ISO DE TRABAJO


Salvo casos particulares de Permisos de trabajo, que se indican en el apartado de Anexos,
los intervinientes en los Permisos de trabajo son: el Solicitante, el Autorizante, el
Responsable de Ejecución, el Ejecutante y el Operador de Área o Responsable de la
instalación.

8.1. RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DE PERSONAL PROPIO:


Las áreas solicitantes designarán quiénes, de entre el personal de cada área, podrán
desempeñarse como Responsables de Ejecución. Esta designación estará basada en
la capacitación del responsable de ejecución en la gestión de los permisos de
trabajo, en el conocimiento y experiencia de la especialidad y en la confianza
depositada por el Solicitante. El responsable de Ejecución deberá haber aprobado el
curso teórico de Permisos de Trabajo y el taller.

8.2. RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DE PERSONAL CONTRATISTA:


Las áreas solicitantes propondrán aquellos trabajadores de empresas contratistas
como Responsables de Ejecución. Esta designación estará basada en la capacitación
del responsable de ejecución en la gestión de los permisos de trabajo, en el
conocimiento y experiencia de la especialidad y en la confianza depositada por el
Solicitante. Para poder desempeñar como Responsables de Ejecución deberán
superar el proceso de designación, según se establece en el apartado 9
(Capacitación / Formación).

8.3. GESTIÓN DEL PERM ISO DE TRABAJO EN LA APLICACIÓN INFORM ÁTICA


La tramitación del permiso de trabajo se realizará a través de la aplicación
informática Sistema de Gestión de Permisos de Trabajo (SGPT). Ver el manual del
SGPT en la ayuda de dicha aplicación informática.
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En general, la secuencia para la cumplimentación del Permiso de Trabajo es la


siguiente:

a) El Solicitante ingresará el Permiso de Trabajo al SGPT con dos días laborables de


antelación a su ejecución, describiendo claramente el trabajo a realizar, indicando
los procedimientos, protocolos, medios y herramientas que tiene intención de
utilizar, el lugar donde se va a desarrollar el trabajo, y si va a ser ejecutado por
personal propio o contratista, indicando el Responsable de Ejecución /
Ejecutante.
b) El Autorizante, una vez recibido el Permiso de Trabajo, realiza una evaluación de
los riesgos derivados de las condiciones del equipo y del entorno, establece los
medios de protección necesarios y cumplimenta la parte correspondiente del
Permiso de Trabajo.
c) Una vez definidas las operaciones y controles que se deben efectuar, el
Autorizante, a través de la aplicación informática, pondrá en conocimiento del
Operador de Área o encargado de la instalación las tareas que se deben realizar
para preparar el equipo y adecuar el entorno, de acuerdo con las características
del trabajo a ejecutar. El Operador de Área realizará todas las tareas de
preparación del equipo y de adecuación del entorno previstas en el Permiso de
Trabajo y en la pantalla correspondiente del permiso en la aplicación tildará las
casillas correspondientes a cada una de las tareas que ha efectuado. Si el equipo
no pertenece al Área Autorizante, se actuará según se indica en el apartado 8.3.1
“ permiso de trabajo en área de competencia distinta a la del responsable del
equipo” .
d) Si de esa evaluación de riesgos se derivan acciones hacia otras áreas, el
Autorizante esperará a que los responsables cumplimenten su finalización en la
aplicación para continuar el proceso de autorización del permiso de trabajo. El
Solicitante deberá gestionar estas acciones.
e) Cumplimentadas en la aplicación las tareas de preparación del equipo finalizadas
por el Operador de Área, y recogidos los enterados de otras Áreas, el Autorizante
presenta el permiso de trabajo al Responsable de Ejecución quien lo leerá en su
totalidad, y entendiendo perfectamente los riesgos y las medidas preventivas que
se deben adoptar, firmará su aceptación en el captador de firmas y se
responsabilizará de que el personal a su cargo las cumple durante la ejecución del
trabajo.
f) A continuación el Autorizante establece el período de validez y autoriza el
permiso de trabajo. Imprime un borrador del PT y se lo entregará al Responsable
de Ejecución, quien se desplazará al campo hacia el Operador de Área donde se
terminará de cumplimentar el permiso de trabajo.
g) El Responsable de Ejecución junto con el Operador de Área y las personas que
van a llevar a cabo el trabajo, verificarán, en el lugar de trabajo, que se han
adoptado todas las medidas de seguridad que indica el Autorizante en el permiso
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de trabajo. El Operador de Área cumplimentará en la aplicación las


comprobaciones pendientes y mediciones ambientales e imprimirá la copia del
Permiso de Trabajo del Ejecutante, que entregará al Responsable de Ejecución.

“SOLO A PARTIR DE ESTE MOMENTO SE PUEDE DAR


INICIO AL TRABAJO”

h) Una vez terminado el trabajo, y siempre que el equipo y el entorno queden en


condiciones seguras y con el orden y limpieza adecuados para poder operar la
instalación, el Ejecutante informará al Operador de Área para finalizar el permiso
de trabajo.
i) El Operador de Área tildará en la aplicación la casilla de “ zona limpia/ ordenada y
en condiciones de seguridad” según proceda.
j) El Responsable de Ejecución/ Ejecutante, en presencia del Autorizante firmará a
través del captador de firmas que el trabajo está finalizado y el equipo está
disponible para su puesta en servicio. El Autorizante tildará la casilla de
aceptación.
“SOLO A PARTIR DE ESTE MOMENTO SE PUEDE RETIRAR LOS
ENCLAVAMIENTOS MECANICOS Y PROTECCIONES Y PONER
EN SERVICIO LA INSTALACION, EQUIPO, ETC, INTERVENIDA”

8.3.1. Permiso de trabajo en área de competencia distinta a la del responsable del


equipo.

Cuando un trabajo se desarrolle en un área de competencia distinta a la del


“responsable del equipo” la gestión de permisos de trabajo se sigue de la
manera:

a) El responsable de equipo cumplimentará la evaluación de riesgos


correspondiente al Equipo.
b) Lanzará la tarea de evaluación de riesgos del entorno al Autorizante
responsable del área física donde se encuentra el equipo sobre el que se
va a realizar el trabajo. Solicitará verbalmente al Autorizante del área
física realizar esta actividad.
c) El Autorizante del área física donde se encuentra el equipo realizará la
evaluación de riesgos del entorno y establecerá las comprobaciones que
debe realizar el Operador de Área de la zona.
d) Una vez recogidas en el permiso de trabajo la realización de las tareas
derivadas de los análisis de riesgos de Autorizante responsable del
equipo y del Autorizante responsable del área física donde se ubica el
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equipo, el Autorizante responsable del equipo autoriza el permiso de


trabajo y recaba la firma del Responsable de Ejecución.
e) La aplicación de gestión de permisos de trabajo lanza la tarea de
comprobaciones pendientes al Operador de Área de la zona física donde
se ubica el equipo.
f) El Operador de Área responsable de equipo, junto con el Operador de
Área responsable de la zona física y el Responsable de Ejecución realizan
las comprobaciones pendientes del entorno y equipo.
g) Si las comprobaciones están bien, el Operador de Área responsable de la
zona física donde se ubica el equipo procede a imprimir una copia del
Permiso de Trabajo y se la entrega al Ejecutante para que empiece a
trabajar.

En formato de papel pre-impreso:


El Responsable del Área firmará las condiciones del entorno y la Autorización
del PT, y el Responsable del equipo firmará las condiciones del equipo y el
enterado de otras áreas.

8.4. IMPRESIÓN DEL PERMISO DE TRABAJO PARA EJECUCION


Todo PT para ejecución debe ser impreso en sus colores característicos. En casos
excepcionales en que no sea posible la impresión de los Permisos de Trabajo para
Ejecución en sus colores característicos, se podrá imprimir únicamente en color
negro sobre papel del color característico del tipo de permiso de trabajo.
Solo con la aprobación del Jefe de Seguridad y con el conocimiento de la gerencia
del área Autorizante, se podrá imprimir el PT en tinta negra sobre papel blanco,
con la salvedad que se pintará con plumón del color característico del tipo de
Permiso de Trabajo sobre las dos primeras filas en la parte superior del PT impreso
para Ejecución. Este hecho deberá ser cargado en Synergi por el área Autorizante
como un incidente con una Acción de M ejora que permita no volver a tener este
problema.
Todo PT impreso para ejecución debe llevar las instrucciones para su llenado en el
reverso del mismo.
Los PT en borrador o en cualquier otro estado distinto a de Ejecución, deberá ser
impreso en tinta negra sobre papel blanco. Por ninguna razón debe imprimirse en
color.

9. CAPACITACIÓN / FORM ACIÓN

Para el buen funcionamiento del Sistema de Permisos de Trabajo se implantará un


programa de formación y entrenamiento que asegure la adecuada competencia de las
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personas que lo aplican. En esta línea, La Refinería habilitará tantos Autorizantes,


Solicitantes y Responsables de Ejecución como demanden sus necesidades operativas, en
base a programas de formación y entrenamiento adecuados en los que la metodología de
los permisos de trabajo y el conocimiento de las instalaciones y sus riesgos serán la pieza
fundamental.

Este grado de exigencia formativa es igualmente aplicable al personal de las empresas


contratistas que deben actuar, en relación al procedimiento de Permisos de Trabajo,
como Responsables de Ejecución o Ejecutantes.

El programa de formación y entrenamiento de Autorizantes, Solicitantes y Responsables


de Ejecución debe incluir los aspectos necesarios en cada caso para asegurar un correcto
funcionamiento del sistema. Las habilidades mínimas a obtener son las siguientes:

- Reconocer las situaciones que requieren el uso de un permiso de trabajo.


- Conocer el proceso del Sistema de Permisos de Trabajo de La Refinería.
- Tener conocimiento riguroso de las responsabilidades de las personas autorizadas para
firmar en los permisos de trabajo.
- Conocer la norma y procedimientos relacionados con la emisión de permisos de
trabajo.
- Identificar los peligros relacionados con la ejecución de los trabajos.

La formación debe ser evaluada mediante un examen u otro mecanismo de manera que
se asegure que el personal involucrado cumple el rol que se le asigna. El resultado de esta
capacitación debe quedar documentado.

Para que una persona sea considera apta para participar en el proceso de emisión del
Permiso de Trabajo como Solicitante o Autorizante, deberá haber aprobado los módulos I
y II del curso de Identificación de Peligros y aprobar el curso de Permisos de Trabajo con
nota mínima de catorce (14), tanto la parte teórica como el taller práctico. En caso no
apruebe dicha evaluación escrita, será evaluado personalmente por el responsable del
área en la que se desempeña (jefe de Departamento o Gerente), quien luego de
constatar el adecuado conocimiento de su colaborador le asignará una calificación de
Catorce (14) y comunicará por escrito vía nota interna al área de Seguridad y Formación
el procedimiento de evaluación seguido y la aprobación para dicha función. Este proceso
deberá quedar documentado.

Para el caso del Responsables de Ejecución / Ejecutante, no requiere haber aprobado los
módulos I y II del curso de Identificación de Peligros, solo será necesaria la aprobación
del Curso de Permisos de Trabajo bajo los mismos lineamientos arriba descritos.

La formación en materia de permisos de trabajo requiere una revalidación periódica cada


3 años. Por tanto, una vez aprobado los cursos pre requisitos para estar habilitado para
participar en la emisión de un PT, se tiene como máximo 3 años para volver a pasar por
este proceso formativo y aprobar nuevamente los cursos. Para las revalidaciones, solo es
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necesario llevar y aprobar con una nota mayor o igual a 14 el curso teórico de Permisos
de Trabajo y el taller.

Toda persona que participe en algún trabajo que requiera de un permiso de trabajo
deberá haber llevado el curso teórico de Permisos de Trabajo y haber obtenido una nota
mínima de diez (10). Este curso tiene un periodo de validez de dos (2) años, luego del
cual, debe revalidar dicho curso. Para contratistas, este curso se gestiona con el RLFP-
PROS-043 (Lineamientos para la aplicación del pasaporte de seguridad en empresas
contratistas).

10. AUDITORIA

El funcionamiento adecuado de todo el proceso de solicitud, autorización, comprobación,


ejecución, finalización, archivo, etc, de los permisos de trabajo debe ser sometido a
vigilancia permanente. En este sentido Refinería La Pampilla debe establecer las medidas
oportunas de control del sistema que garanticen su correcto desarrollo.

Este control tendrá, al menos, los siguientes niveles de actuación:

a) Solicitante y Autorizante.
Todas las áreas usuarias del Sistema de PT, como M antenimiento, Construcción,
Paradas, Fiabilidad y Operación, deben establecer esta vigilancia de forma
sistemática e incluirla dentro de las actividades propias que forman su programa
de gestión de seguridad.

b) Seguridad.
El departamento de Seguridad, establecerán sus actividades de control periódico
para comprobar el funcionamiento correcto del sistema y para contrastar los
resultados obtenidos por los controles de las otras organizaciones.

c) Auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad


Dentro del ciclo anual de auditorías internas cruzadas que dan cumplimiento al
Sistema de Gestión de Seguridad será obligado incluir los “ Sistemas de Permisos
de Trabajo” como elemento a comprobar.

La gestión de las auditorias de los permisos de trabajo se rigen por los lineamientos
establecidos en el instructivo RFLP-INSS-026 “ Auditorías de Permisos de Trabajo” .
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11. REGISTROS
- Permiso de Trabajo en Caliente
- Permiso de trabajo en Frío
- Permiso de Entrada en Espacios Confinados
- Permiso de Trabajo Eléctrico
- Permiso para Trabajos con Equipos Radioactivos
- Permiso de Trabajo para Excavaciones
- Permiso de Trabajo Habitual
- Permiso de ingreso de vehículos
- Tarjeta de Bloqueo M ecánico
- Tarjeta de Espacio de Declarado Abierto
- Tarjeta de Enclavamiento Eléctrico

12. REFERENCIAS

 D.S 043-2007-EM “ REGLAM ENTO DE SEGURIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DE


HIDROCARBUROS”

 DS-051-93 “ REGLAMENTO DE REFINACIÓN DE HIDROCARBUROS”

 DS-052-93 “ REGLAM ENTO DE SEGURIDAD EN ALM ACENAM IENTO DE


HIDROCARBUROS”

 Permisos de Trabajo de Repsol Industrial AI-I-GS-PRO-GGS-303.03

 Norma de Seguridad en Operaciones 00-00568NO

13. ANEXOS

I. Procedimiento de cumplimentación de Permisos de Trabajo.

II. M anual de Usuario de la Aplicación Informática de Gestión de Permisos


de Trabajo.

III. Formatos de Permisos de Trabajo.

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