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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO : DERECHO COMERCIAL

DOCENTE : RAÚL ALFREDO ROSARIO ROLDÁN

TEMA 1. : EL IMPACTO LEGAL Y

COMERCIAL DEL AISLAMIENTO

SOCIAL (COVID-19)

ESTUDIANTES : GUERRERO FRUCTUOSO ANHELO


ADRIAN

HUARAZ - PERÚ 2021


INTRODUCCION
En el presente trabajo se hará un resumen tocando puntos relacionados a el estado de

emergencia presentado en Perú, y la crisis que afectó a las empresas por el virus llamado

COVID- 19, así mismo también se dará un breve repaso y resumen del impacto legal y

comercial del aislamiento social (covid-19)

que el estado realizo indicando puntos de estrategia, supervisión a diversos entes que serían

encargados de la labor.

Una de las claras medidas de prevención tomadas por el estado fue el aislamiento social lo

que a su vez ocasiono una gran afectación a negocios y empresas en el país, muchas de

estas se vieron obligadas a cerrar, otras fracasaron siguiendo el mismo destino y algunas

otras se mantuvieron apenas, por lo que en el siguiente resumen se entera por qué y que tipo

de estrategias usaron para su mantenimiento. Por otro lado, si bien es cierto, hay muchas

actividades que no fueron del todo detenidas ya que estas fueron consideradas esenciales y

siguieron operando, estas deberán adecuarse a las obligaciones de reanudación de

actividades con el plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo,

sin perjuicio que continúen realizando sus actividades.

2. EL IMPACTO LEGAL Y COMERCIAL DEL AISLAMIENTO SOCIAL

(COVID-19)
Mientras los gobiernos realizan importantes intervenciones en respuesta al coronavirus, las

empresas se ajustan rápidamente a las necesidades cambiantes de su gente, sus clientes y

proveedores, enfrentando desafíos financieros y operativos. Dado que la pandemia afecta a

cada industria, función y región geográfica, la cantidad de cambios potenciales que deben

plantearse puede resultar abrumadora.

El COVID-19 está forzando a las empresas a funcionar rápidamente de nuevas maneras,

probando más que nunca la resiliencia de los sistemas. Mientras las empresas evalúan la

compatibilidad de las prioridades y los desafíos de los nuevos sistemas y riesgos de

continuidad del negocio, cambios repentinos en los volúmenes, toma de decisiones en

tiempo real, productividad de la fuerza laboral, riesgos de seguridad, os líderes deben actuar

rápidamente para abordar los problemas inmediatos de resiliencia de los sistemas y

establecer los cimientos para el futuro. Por ejemplo, las empresas líderes en la industria de

productos químicos están reconociendo a la resiliencia como un factor clave de éxito.

Se prevé que la pandemia tendrá un impacto negativo importante sobre el comercio

internacional. Conforme a las proyecciones de la OMC, las exportaciones e importaciones

de América Latina y el Caribe sufrirán este año una caída pronunciada de al menos un 13%

y un 22%, respectivamente, en consonancia con las estimaciones para el mundo en su

conjunto. Los datos agregados disponibles confirman que el comercio de la región se

contrajo significativamente en los primeros meses de 2020.

En la décimo cuarta semana de aislamiento social obligatorio, nuestro país se convirtió en

el sexto en el mundo con mayor número de contagios pese a que el número de casos nuevos

se redujo respecto a la semana anterior. Entre el lunes 15 y el viernes 19 se registraron


3,638 casos diario promedio, una reducción de 28% respecto al promedio entre los mismos

días de la semana anterior. Sin embargo, esta disminución se debió, en parte, al menor

número promedio de pruebas realizadas diarias, el cual se redujo 25% entre ambas

semanas. Se observa que esta reducción se dio, principalmente, en el número de pruebas

rápidas (-29%), mientras que las moleculares lo hicieron en menor medidas (-1%).

En el plano económico, la información reportada de algunos sectores señala un mejor

desempeño de la actividad durante el mes de mayo, tras un mes de paralización total. No

obstante, pese a que se espera una mayor actividad en junio, la capacidad productiva aún

está lejos de alcanzar los niveles pre COVID-19. Por un lado, las restricciones operativas

desacelerarían la recuperación del empleo, mientras que, por otro, la contracción de la

demanda dificultaría la reactivación de la economía.

Esta semana, el Ejecutivo amplió la lista de actividades económicas en los rubros de

manufactura, comercio y servicios como parte de la Fase 2 de reactivación. Según señala el

Decreto Supremo N° 110-2020-PCM, cerca de 37 mil empresas reanudarían sus actividades

generando así más de 162 mil puestos de empleo. En particular, destaca la reapertura de

centros comerciales y conglomerados al público con restricciones de aforo, como, por

ejemplo, Gamarra, el cual, al 2017, albergaba más de 33 mil empresas que empleaban cerca

de 80 mil trabajadores. Asimismo, el Ejecutivo anunció que la próxima semana se evaluará

el decreto para la aprobación de la Fase 3 que daría pase al reinicio de operaciones de

nuevas actividades económicas a partir del mes de julio.


Como ha venido realizando regularmente durante la cuarentena, el IPE presenta una

actualización del impacto que vienen experimentando los principales sectores en la última

semana y los avances en la reactivación:

 Agropecuario

 Pesca

 Minería e hidrocarburos

 Manufactura

 Electricidad

 agua y distribución de gas

 Construcción

 Comercio

 Transporte

 almacenamiento y Servicios

Este análisis incluye también información de empresas representativas y gremios, así como

otras fuentes de información secundarias.

Desde la llegada del covid-19, el Gobierno peruano decretó el aislamiento social y el cierre

de fronteras, una situación que pasó factura a las empresas. (micro y macro empresas). Por

lo que Cáceres F. (2020) señala que, “Tras la declaración de emergencia sanitaria, siguió la

suspensión de actividades, por ende, entre los sectores más afectados son el comercio

mayorista y minorista”. La crisis económica derivada de la pandemia ha llevado a la

suspensión total o parcial de las actividades productivas, pues en su mayoría han sido más
afectados aquellos sectores que ocasionaban más aglomeraciones, por ende, mayor riesgo

de contagio. Entre las actividades que se vieron más afectadas por la crisis de la pandemia

están el sector turismo, restaurantes, hotelería, agencias de viaje, eventos, comercio,

transporte, automoción, cultura y actividades deportivas.

Respecto a las agencias de viaje y turismo han sido grandemente afectados como señala

Ricardo Acosta, presidente de la Asociación Peruana de Agencias de Viaje y Turismo: que

“al ser cerrado estos dos sectores se perdió una gran cantidad económica ya que muchas

reservas fueron canceladas”.

Asimismo, otros sectores que ya estaban siendo impactados por el temor de las personas a

acudir a establecimientos con alta concurrencia de público eran los restaurantes y el

comercio. Por lo que el estado opto por cerrarlos indefinidamente.

Otro afectado sin duda ha sido el sector de eventos. Si bien estos se reprogramarían, la

inversión publicitaria que representa el 5 % ya está perdida. De igual manera, se suspendió

los eventos deportivos, mientras que la asistencia a cines y teatros también fue prohibida.

Así, como también los casinos y gimnasios que fueron uno de los primeros en anunciar el

cierre de sus salas.

El coronavirus COVID-19 trae consigo una serie de efectos y consecuencias jurídicas, que

afectan a multitud de áreas del Derecho. La aplicación del estado de alarma sanitaria ha

generado un gran impacto en el ámbito de las empresas y los autónomos, pero también en el

de los particulares o incluso en el institucional.


El coronavirus presenta, en una multiplicidad de ámbitos, retos que el sistema legal debe

afrontar con creatividad y con orientación al balance de los intereses que puedan estar en

juego en cada circunstancia. ¿Cómo podemos abordar legalmente esta problemática tan

grave?

En el ámbito de la protección al consumidor, debemos encontrar soluciones que procuren la

satisfacción de los intereses de los consumidores, pero sin generar exigencias imposibles

que se traduzcan en costos cuyo impacto, en mayor medida, afectaría a los propios

consumidores que queremos salvaguardar. En el ámbito del derecho de la competencia, los

agentes económicos deben tener la aptitud para emprender las colaboraciones que sean

necesarias, sin que ello sea un espacio para la cartelización de los mercados.

Preocupan la industria del turismo y la hotelera, que han visto disminuidos sus ingresos en

un 98 % como consecuencia de la pandemia y de las medidas de aislamiento y

confinamiento adoptadas por casi todos los gobiernos del mundo.

En este contexto se plantean muchas cuestiones, algunas especialmente relacionadas con

los contratos en curso de ejecución; por ejemplo: ¿qué pasa cuando los deudores no pueden

cumplir con las contraprestaciones a sus acreedores?, ¿qué sucede cuando las circunstancias

originarias en las que se ha celebrado un contrato ahora son completamente distintas y

hacen que cumplir con la prestación en estas condiciones sea excesivamente oneroso y

perjudicial para el deudor?, ¿hay que exigir el cumplimiento de los contratos bajo el criterio

del brocardo pacta sunt servanda o habremos de adecuar las situaciones a las variaciones

exógenas que se hayan presentado en la ejecución de los contratos, recordando el brocardo


rebus sic stantibus?, ¿el acreedor puede exigir a su deudor el cumplimiento estricto de lo

pactado o el derecho puede intervenir en las relaciones contractuales privadas y constituir o

reconstituir la situación con criterio de equidad?

Nos encontramos ante un supuesto de fuerza mayor, en donde la imprevisibilidad se

demuestra en el hecho de que, hasta ahora, ya con la pandemia asolando al mundo, no

existe aún una cura o una vacuna contra los efectos de la COVID-19. Un hecho es

imprevisible cuando escapa de la esfera de control del sujeto, y, cuando esto sucede, él no

podrá prever los efectos de tal evento. En este caso, el sujeto no estará obligado a ejecutar

la prestación, y la obligación se extinguirá, en concordancia con los artículos 1315 y 1316

del Código Civil.

implicancias legales en las relaciones comerciales:

 Actividades comerciales exceptuadas bajo el Decreto N° 297/20 que dispone el

aislamiento preventivo y obligatorio.

 Congelamiento de alquileres: Locaciones comerciales incluidas bajo el Decreto N°

320/20 y situación de los contratos excluidos.

 Perjuicios económicos derivados de la suspensión de actividades.

 Suspensión de pago de deudas comerciales: presupuestos y consecuencias.

 Las relaciones de consumo en tiempos de COVID-19- La Ley de Góndolas N°

27.545.

 Institutos jurídicos de excepción en la emergencia: teoría de la imprevisión, fuerza

mayor, imposibilidad de cumplimiento y teoría del esfuerzo compartido.


CONCLUSIONES

• En conclusión, podemos decir que durante la pandemia se vieron afectadas varias

actividades y que el impacto en las micro y macro empresas fue mucho más duro,

por ejemplo: el sector turismo, las tiendas y el comercio fueron los más golpeados,

tanto económicamente como laboralmente, ya que para evitar el aumento de

contagio y aglomeración el estado opto por cerrar y prohibir estas actividades.

• La economía nacional tuvo una caída considerable de un punto porcentual, sin

embargo, se recupera poco a poco con protocolos estrictos en las diversas

actividades.

• Se prevé que la pandemia tendrá un impacto negativo importante sobre el comercio

internacional. Conforme a las proyecciones de la OMC, las exportaciones e

importaciones.
BIBLIOGRAFIA

Alcala C. (2021) Hoy se reactivan cines, gimnasios. Recuperado de:


https://larepublica.pe/economia/2021/03/15/hoy-se-reactivan-gimnasios-
casinosy-tragamonedas/?ref=lre

Benique, J. M., Condori, P. D. L., Aquise, R. G. C., Rojas, J. M., & Mamani, L. V. (2021).
REACTIVA PERÚ, Y SU ALCANCE EN LOS SECTORES DEL
PERÚ. REVISTA EN INVESTIGACIONES EMPRESARIALES, 2(1), 186-192.

Cáceres F. (2020) Cuán fuerte fue el impacto del covid-19 en las actividades económicas y
comerciales. Recuperado de: https://gestion.pe/economia/empresas/cuan-
fuerte-sera-elimpacto-del-covid-19-en-las-actividades-economicas-noticia/?
ref=gesr

Hevia, P. (2020) Covid-19 Serie DESAFÍOS. Madrid. IDEAS LLYC.

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