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TAREA NO. 06
Capítulo 06: Distribución del espacio
Contenido
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 4
OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 5
Resumen: ......................................................................................................................................... 6
1. Clasificación ............................................................................................................................ 6
2. Manual de organización........................................................................................................ 9
3. Manual de procedimientos ................................................................................................ 10
4. Manual de gestión de la calidad ....................................................................................... 12
5. Responsabilidad y autoridad del sistema de gestión de calidad ............................ 13
6. Mapa de procesos ................................................................................................................ 14
7. Sistema de gestión de calidad .......................................................................................... 14
8. Gestión de recursos ............................................................................................................ 14
9. Procedimiento general para elaborar manuales administrativos ........................... 15
Preguntas: ...................................................................................................................................... 17
1. ¿Qué son los manuales administrativos y como se clasifican? ............................. 17
2. ¿Qué es un manual de organización? ............................................................................ 17
3. ¿Qué es un manual de procedimientos? ....................................................................... 18
4. ¿Qué es un manual de gestión de la calidad? ............................................................. 18
5. ¿Qué es una matriz de responsabilidades?.................................................................. 18
6. ¿Qué es un mapa de procesos? ...................................................................................... 18
7. ¿Qué es un sistema de gestión de calidad? ................................................................. 18
8. ¿Qué es la gestión de recursos? ..................................................................................... 18
9. ¿Cuál es el procedimiento en la elaboración de un manual administrativo? ...... 19
Diagnóstico Empresarial:........................................................................................................... 20
1. Analice las ventajas y desventajas de los manuales administrativos, de
organización, procedimientos y gestión de calidad en su empresa u organización. 20
2. Analice las ventajas y desventajas de la matriz de responsabilidades y mapa de
procesos en su empresa u organización............................................................................... 20
3. Analice las ventajas y desventajas del sistema de gestión de calidad y gestión
de recursos en su empresa u organización. ......................................................................... 20
4. Determine qué medidas recomendaría para corregir las desventajas de los
manuales administrativos, organización, procedimientos y gestión de calidad en su
empresa. ......................................................................................................................................... 21
5. Determine qué medidas recomendaría para corregir las desventajas en el
sistema de gestión de calidad y gestión de recursos en su empresa. .......................... 21
CONCLUSIONES........................................................................................................................... 22
RECOMENDACIONES ................................................................................................................. 23
Bibliografía ........................................................................................................................................ 24
INTRODUCCION
Los Manuales Administrativos representan una guía práctica que se utiliza como
herramienta de soporte para la organización y comunicación, que contiene
información ordenada y sistemática, en la cual se establecen claramente los
objetivos, normas, políticas y procedimientos de la empresa, lo que hace que sean
de mucha utilidad para lograr una eficiente administración. Son considerados uno
de los elementos más eficaces para la toma de decisiones en la administración, ya
que facilitan el aprendizaje y proporcionan la orientación precisa que requiere la
acción humana en cada una de las unidades administrativas que conforman a la
empresa, fundamentalmente a nivel operativo o de ejecución, pues son una fuente
de información que trata de orientar y mejorar los esfuerzos de sus integrantes para
lograr la adecuada realización de las actividades que se le han encomendado.
OBJETIVOS
1. Clasificación
POR SU NATURALEZA O AREA DE APLICACIÓN
• Microadministrativos
Son los manuales que corresponden a una sola organización, que se refieren a
ella de modo general o se circunscriben a alguna de sus áreas en forma
específica.
• Macroadministrativos
Son los documentos que contienen información de más de una organización.
• Mesoadministrativos
Incluyen a una o más organizaciones de un mismo sector de actividad o ramo
específico. El término mesoadministrativo se usa normalmente en el sector
público, aunque también puede emplearse en el sector privado.
POR SU CONTENIDO
• De organización
Estos manuales contienen información detallada sobre los antecedentes,
legislación, atribuciones, estructura orgánica, organigrama, misión y funciones
organizacionales.
• De procedimientos
Constituyen un documento técnico que incluye información sobre la sucesión
cronológica y secuencial de operaciones concatenadas entre sí, que se
constituyen en una unidad para la realización de una función, actividad o tarea
específicas en una organización.
• De gestión de la calidad
Documentos que describen y consignan los elementos del sistema de gestión
de la calidad, el cual incluye información sobre el alcance, exclusiones,
directrices de calidad (objetivos y políticas de calidad).
• De historia de la organización
Estos manuales son documentos que refieren la historia de la organización, es
decir, su creación, crecimiento, logros, evolución, situación y composición.
• De políticas
También conocidos como de normas, estos manuales incluyen guías básicas
que sirven como marco de actuación para realizar acciones, diseñar sistemas e
implementar estrategias en una organización.
• De contenido múltiple
Estos manuales concentran información relativa a diferentes tópicos o aspectos
de una organización. El objetivo de agruparla en un solo documento obedece
básicamente a las razones siguientes:
❖ Que sea más accesible para su consulta.
❖ Que resulte más viable económicamente.
❖ Que técnicamente se estime necesario integrar más de un tipo
de información.
❖ Que sea una instrucción del nivel directivo.
• De puestos
Conocido también como manual individual o instructivo de trabajo, precisa la
identificación, relaciones, funciones y responsabilidades asignadas a los puestos
de una organización.
• De técnicas
Este documento detalla los principios y criterios necesarios para emplear las
herramientas técnicas que apoyan la ejecución de procesos o funciones.
• De ventas
Es un compendio de información específica para apoyar la función de ventas;
puede incluir:
❖ Definición de estrategias de comercialización.
❖ Descripción de productos o ambos servicios.
❖ Mecanismos de negociación.
❖ Políticas de funcionamiento.
• De producción
Elemento de soporte para dirigir y coordinar procesos de producción en todas
sus fases. Constituye un auxiliar muy valioso para uniformar criterios y
sistematizar líneas de trabajo en áreas de fabricación.
• De finanzas
Manuales que respaldan el manejo y distribución de los recursos económicos de
una organización en todos sus niveles, en particular en las áreas responsables
de su captación, aplicación, resguardo y control.
• De personal
Identificados también como manuales de relaciones industriales, de reglas del
empleado o de empleo, básicamente incluyen información sobre:
❖ Condiciones de trabajo
❖ Organización y control de personal
❖ Lineamientos para:
❖ El análisis y valuación de puestos
❖ Capacitación y desarrollo
❖ Normatividad
❖ Higiene y seguridad
❖ Prestaciones
• De operación
Estos manuales se utilizan para orientar el uso de equipos y apoyar funciones
altamente especializadas o cuyo desarrollo demanda un conocimiento muy
específico.
• De sistemas
Instrumento de apoyo para conocer el funcionamiento de sistemas de
información, administrativos, informáticos, etc., de una organización.
POR SU AMBITO
• Generales
Son documentos que contienen información general de una organización, según su
naturaleza, sector y giro industrial, estructura, forma y ámbito de operación y tipo de
personal.
• Específicos
Estos manuales concentran información de un área o unidad administrativa de una
organización; por convención, incluyen la descripción de puestos.
• Enfoque
Este documento contiene información detallada del contenido de los manuales de
organización, procedimientos y del sistema de gestión de la calidad, que son los de
uso más generalizado en las organizaciones.
2. Manual de organización
• Identificación
❖ Logotipo de la organización.
❖ Nombre de la organización.
❖ Denominación y extensión del manual (general o específico). En caso de
corresponder a una unidad en particular debe anotarse el nombre de ésta.
❖ Lugar y fecha de elaboración.
❖ Número de páginas.
❖ Sustitución de páginas (actualización de información).
• Índice o contenido
Relación de los capítulos o apartados que constituyen el cuerpo del documento.
• Prólogo, introducción o ambos
El prólogo normalmente es la presentación que hace del manual alguna autoridad
de la organización.
• Antecedentes históricos
Descripción de la génesis de la organización o del área descrita en el manual, en la
que se indica su origen, evolución y cambios significativos registrados.
• Legislación o base legal
Contiene una lista de títulos de los principales ordenamientos jurídicos que norman
las actividades de la organización, de los cuales se derivan sus atribuciones o
facultades.
• Atribuciones
Transcripción textual y completa del artículo, cláusula, considerando o punto que
explica las facultades conferidas a la organización, de acuerdo con las disposiciones
jurídicas que fundamentan su quehacer.
• Estructura orgánica
Descripción ordenada de las unidades administrativas de una organización en
función de sus relaciones de jerarquía.
• Organigrama
Es la representación gráfica de la estructura orgánica de una organización o bien
de alguna de sus áreas, la cual muestra qué unidades administrativas la integran y
sus respectivas relaciones, niveles jerárquicos, canales formales de comunicación,
líneas de autoridad, supervisión y asesoría.
• Misión
Este enunciado sirve a la organización como guía o marco de referencia para
orientar sus acciones y enlazar lo deseado con lo posible.
• Funciones
Es la especificación de las tareas inherentes a cada una de las unidades
administrativas que forman parte de la estructura orgánica, necesarias para cumplir
con las atribuciones encomendadas a la organización.
• Descripción de puestos
❖ Identificación del puesto (nombre, ubicación, ámbito de operación,
etcétera).
❖ Relaciones de autoridad, donde se indican los puestos subordinados y las
facultades de decisión, así como las relaciones de línea y asesoría.
❖ Funciones generales y específicas.
❖ Responsabilidades o deberes.
• Directorio
Por necesidades del servicio pueden adicionarse los horarios de atención y la
dirección de las instalaciones, especialmente cuando la organización cuenta con
varias oficinas o representaciones.
3. Manual de procedimientos
• Identificación
❖ Logotipo de la organización.
❖ Nombre de la organización.
❖ Denominación y extensión del manual (general o específico). Si
corresponde a una unidad en
❖ particular, debe anotarse el nombre de ésta.
❖ Lugar y fecha de elaboración.
❖ Numeración de páginas.
• Prólogo, introducción o ambos
El prólogo es la presentación que hace del manual alguna autoridad de la
organización, preferentemente del más alto nivel jerárquico.
• Índice
Es la relación de los capítulos o apartados que constituyen el cuerpo del documento.
• Contenido
Lista de los procedimientos que integran el contenido del manual. En el caso de un
manual general debe incluir todos los procedimientos de la organización; en el caso
de un manual específico, sólo los procedimientos de un área o unidad administrativa
✓ Objetivo
Explicar el propósito que se pretende cumplir con el procedimiento.
✓ Áreas de aplicación o alcance de los procedimientos
Esfera de acción que cubre el procedimiento.
✓ Responsables
Área, unidad administrativa o puesto que tiene a su cargo la preparación, aplicación
o ambas cosas del procedimiento.
✓ Políticas o normas de operación
Criterios o líneas de acción que se formulan de manera explícita para orientar y
facilitar el desahogo de las operaciones que llevan a cabo las distintas instancias
que participan en el procedimiento.
✓ Concepto
Palabras, términos de carácter técnico o formatos que se emplean en el
procedimiento cuyo significado o referencia, por su grado de especialización, debe
anotarse para hacer más accesible la consulta del manual.
✓ Procedimiento (descripción de las operaciones)
Presentación por escrito, en forma narrativa y secuencial, de cada una de las
operaciones que se realizan en un procedimiento, para lo cual se anota el número
de operación, el nombre de las áreas responsables de llevarlas a cabo y, en la
descripción, explicar en qué consiste, cómo, dónde y con qué se llevan a cabo.
• Diagramas de flujo
Estos diagramas, que también se conocen como fluxogramas, representan de
manera gráfica la sucesión en que se realizan las operaciones de un procedimiento,
el recorrido de formas o materiales o ambas cosas.
• Formularios o impresos (formas)
Formas impresas que se utilizan en un procedimiento, las cuales se intercalan
después de los diagramas de flujo, que a su vez se mencionan, por lo regular, en el
apartado de “concepto”.
• Instructivos
Cuando las formas no incluyen instrucciones de llenado es conveniente elaborar un
instructivo que incluya el número de referencia, que corresponde al número
consecutivo encerrado en un círculo en las formas.
• Glosario de términos
Es la lista y explicación de los conceptos de carácter técnico relacionados con el
contenido.
• Identificación
❖ Logotipo de la organización.
❖ Nombre de la organización.
❖ Nombre del manual.
❖ Código que lo identifica (siglas que identifican al documento y al área que
lo elabora).
❖ Nivel o número de revisión.
• Índice o contenido
Relación de los capítulos o apartados que constituyen el cuerpo del documento, que
debe incluir la sección o capítulo, la referencia o renglón específico del contenido y
la página correspondiente.
Generalidades
• Introducción
Presentación de la situación, compromisos y lineamientos para la implementación
del sistema de gestión de la calidad basado en las normas ISO 9000: 2000 Sistemas
de gestión de calidad, el cual puede enfocarse en cualquiera de las normas de la
familia ISO, de acuerdo con el contexto de aplicación.
• Alcance
Área de influencia establecida para la aplicación del sistema de gestión de la
calidad. De acuerdo con el giro y necesidades de la organización, la cobertura
variará debido a las exclusiones que se realicen.
Directrices de calidad
• Política de calidad
Declaración que establece el compromiso de lograr la satisfacción de clientes y una
buena relación con proveedores, a través del mejoramiento continuo de precios,
calidad, servicio, comunicación e innovación tecnológica.
• Objetivos de calidad
• Estructura organizacional
Organigrama de la organización.
• Matriz de responsabilidades
Enunciados que formula cada unidad administrativa de la organización, por lo
general a nivel dirección y gerencia, en los que se establece en forma general la
responsabilidad que asumen en relación con el sistema de gestión de la calidad.
6. Mapa de procesos
• Interacción de procesos
Interrelación de procesos claves (procesos operativos críticos para el éxito de
una organización, alineados con su razón de ser), con procesos estratégicos
(procesos orientados a la correcta gestión de la alta dirección que proporcionan
directrices a todos los demás procesos) y con procesos de soporte (procesos de
tipo administrativo que apoyan al resto de los procesos).
• Representación de procesos y procedimientos
Matrices escritas y gráficos con simbología que refieren y explican cómo
interactúan la gestión de los procesos con los procedimientos.
8. Gestión de recursos