Santiago de Cali, 02 de noviembre de 2021

Señores
EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI EMCALI
Ciudad.

Ref. Queja por cobro excesivo de servicio de Acueducto.

JUAN CARLOS ROJAS, mayor de edad identificado con cedula de ciudadanía No.
12.397.872 expedida en Consacá (Nariño), actuando en nombre propio, me dirijo a
usted respetuosamente para elevar el presente derecho de petición y reclamación
con fundamento en el artículo 23 de la Constitución Política desarrollado mediante
la Ley 1755 de 2015, en concordancia con el artículo 152 de la Ley 142 de 1994 “
Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se
dictan otras disposiciones”, conforme a los siguientes:

HECHOS

1º. Desde hace más de 25 años he sido usuario del servicio público de acueducto
de las Empresas Municipales de Cali EMCALI con contrato 545550 instalado en la
casa de mi propiedad ubicada en la Calle 2 A No. 79-12 del Barrio Prados del Sur,
donde resido con mi núcleo familiar integrado por el suscrito y tres personas más.

2º. Durante todos estos años y a lo largo de mi vida he sido consiente de la

importancia del ahorro en el consumo de agua, no solo por los impactos
ambientales que produce, sino también por el incremento lógico que conlleva el
valor de la factura de servicios que afectaría notablemente mi escaso presupuesto
económico mensual, lo cual puede ser verificado en las diferentes facturas de
servicios públicos que he generado en los últimos años, especialmente en la
factura del mes de agosto del presente año anexa al presente, donde se puede
observar que he mantenido un consumo mensual promedio de 7 u 8 metros
cúbicos de agua, acorde a las personas que habitan mi hogar, y en el cuadro de
CONSUMOS ANTERIORES (M3) se puede observar que en marzo el consumo
fue de 5 M3, abril de 6 M3, mayo de 7 M3, junio de 6M3, julio de 9 M3,
manteniendo un promedio mensual de 7 M3 únicamente como ya se había
mencionado.

3º. En el mes de agosto y por solicitud de EMCALI acepte un cambio de mi

Contador de agua, ya que la empresa argumentaba que el que se poseía era muy
viejo y se hacía necesario su cambio para mejorar la calidad de la medición,
cambio que se llevó a cabo el día día 03 de septiembre de 2020 cuando me
instalaron un contador supuestamente NUEVO.

4º. Es así como en la presente factura del mes de Septiembre de 2020, que es la
primera que se recibe con el nuevo contador, se observa un INCREMENTO
INJUSTIFICADO del consumo de acueducto, ya que la misma llega por 36
METROS CUBICOS observándose un incremento del 514.28 % lo cual es
totalmente ilógico ya que en mi casa continuamos viviendo las mimas 4 personas,
imagínese eso representa el consumo de 36 TONELADAS DE AGUA como si
tuviera en mi casa un lavadero de autos, y la única explicación lógica que puedo
encontrar es que el CONTADOR INSTALADO EN EL PRESENTE MES SE
ENCUENTRA TOTALMENTE DESCALIBRADO.

5º. Este incremento injustificado y SUPREMAMENTE NOTORIO DEL 514,28%

debió haber sido objeto de la REVISION PREVIA POR PARTE DE EMCALI,
consagrada en el artículo 149 de la 142 de 1994 “ Por la cual se establece el
régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones”, el
cual reza que es obligación de la empresas investigar las desviaciones
SIGNIFICATIVAS frente a consumos anteriores, y mientras se establece la causa,
la factura se hará con base en LA DE PROMEDIOS ANTERIORES, lo cual
claramente no fue cumplido por EMCALI y viola flagrantemente la Ley de Servicios
Públicos, articulo que me permito transcribir a continuación:

“ARTÍCULO 149. DE LA REVISIÓN PREVIA. Al preparar las facturas, es

obligación de las empresas investigar las desviaciones significativas frente a
consumos anteriores. Mientras se establece la causa, la factura se hará con base
en la de períodos anteriores o en la de suscriptores o usuarios en circunstancias
semejantes o mediante aforo individual; y al aclarar la causa de las desviaciones,
las diferencias frente a los valores que se cobraron se abonarán o cargarán al
suscriptor o usuario, según sea el caso”.

6º. Con lo anterior me siendo sumamente afectado, ya que el incremento

injustificado en el consumo tiene un incremento igualmente injustificado en el valor
a apagar, tanto en el servicio de ACUEDUCTO como en el de
ALCANTARILLADO, ya que como es sabido, el consumo de alcantarillado se
mide con la misma cantidad de metros cúbicos del consumo de acueducto o sea
en este caso se haría sobre 36 metros cúbicos, aumentando así mi afectación
toda vez que el mes pasado de Agosto de 2020 cuando aún estaba el contador
anterior, se facturo con un consumo de 7 metros cúbicos de agua por un valor de
$37.658 pesos y alcantarillado por un valor de $14.990 pesos para un total de ese
mes de $52.648 pesos, y en el presente mes de septiembre de 2020 con el
medidor nuevo, los 36 metros cúbicos de agua me representan un valor a pagar
de $66.026 pesos y alcantarilla se factura por $82.939 pesos para un valor total a
pagar de $148.965 pesos, lo cual representa un incremento de $96.317 pesos,
siendo esta una cantidad astronómica para mí, teniendo en cuenta que soy una
persona pensionada con el salario mínimo, que tengo 73 años de edad y bajo las
actuales situaciones de PANDEMIA MUNDIAL me es imposible cancelar ya que
no puedo realizar alguna otra labor que me permita incrementar mis ingresos.

PETICIONES

1º. Solicito respetuosamente se realice EL CAMBIO DE MEDIDOR DE AGUA que

fue instalado en mi residencia como NUEVO hace tan solo 59 días el pasado 03-
09-2020 y que al recibir la primera factura de servicios públicos presenta un
incremento injustificado del 514,28% en el consumo, sin explicarme porque este
contador que me lo vendieron como NUEVO ya tiene estas fallas tan grandes y
me corresponde a mi pagarlo y ustedes como proveedores, están en la obligación
de entregarme un artículo nuevo y perfecto, más aun cuando solo se instaló hace
59 días y ya presenta estas tremendas fallas que me perjudican notoriamente, al
tenor del artículo 145 de la Ley 142 de 1994, que permite a los usuarios verificar el
estado de los instrumentos que se utilicen para medir el consumo.

2º. Expedir una nueva factura donde se tenga en cuenta lo establecido en el

artículo 149 de la Ley 142 de 1994 sobre LA REVISION PREVIA ya que esta
DESVIACION SIGNIFICATIVA Y MUY PERO MUY NOTORIA permite que la
factura se haga con base en los periodos anteriores, que en mi caso presentan un
promedio mensual de 7 metros cúbicos, tanto para el consumo de ACUEDUCTO
como de ALCANTARILLADO, so pena de vulnerarme mi derecho fundamental del
acceso a los servicios públicos esenciales.

3º. Que igualmente se aplique este articulo 149 de la Ley 142 de 1994 sobre LA
REVISION PREVIA en las próximas facturas que se expidan, especialmente la del
mes de octubre que ya está casi por salir, hasta que se realice la respectiva visita
para la verificación y cambio del medidor y se aclaren los motivos del incremento
SIGNIFICATIVO e injustificado en mi consumo, teniendo en cuenta que a la
presente fecha de 02 de octubre, el medidor ya marca un consumo total de 59
metros cúbicos, demostrando que aun continua des-calibrado y fallando, toda vez
que da a entender que en el mes de octubre se va consumiendo la cantidad de 23
METROS CUBICOS y la fecha de corte y de medición de sus trabajadores no ha
llegado aún.
 FUNDAMENTO JURIDICO Y JURISPRUDENCIAL
Invoco como fundamentos de derecho lo preceptuado por los Artículos 23 de la
Constitución Política de Colombia, Articulo 14 de la Ley 1437 de 2011, artículos
145, 149, y 152 de la Ley 142 de 1994, artículo

ANEXOS

1º. Copia fotostática de cédula de ciudadanía

2° Copia fotostática recibo de servicios públicos del mes de agosto de 2020.
3º Copia fotostática recibo de servicios públicos del mes de septiembre de 2020.

NOTIFICACIONES

Se pueden efectuar las notificaciones y respuestas en la Calle 2 A No. 79-12 del

Barrio Prados del Sur de la ciudad de Cali (Valle), Celular 3142757747, correo
electrónico juancrojas3277@hotmail.com.

Cordialmente,

JUAN CARLOS ROJAS

CC. No, 12.397.872 de Consacá (Nariño)