GOBIERNO REGIONAL

Paz anchaya juliana Fiorella

1. 3 DEFINICIONES DE NACIÓN Y ESTADO

NACIÓN

 Según Sieyès, teórico de la Revolución francesa, la nación está compuesta por todas
aquellas personas que manifiestan la intención de convivir bajo una misma
comunidad política, sin importar las diferencias culturales, lingüísticas, religiosas o
étnicas.
 Según Herder y Fichte, nación son aquellos que comparten una serie de elementos
como la etnia, usos jurídicos, el folclore, la mitología, la cultura, etc. Porque aunque
no lo sepan, compartir estos rasgos supone la expresión de un alma colectiva.
 Hegel, 1986: El Estado es la realidad de la idea ética; es el espíritu ético en cuanto
voluntad patente, clara por sí misma, sustancial, que se piensa y se conoce, y que se
cumple lo que sabe. En lo ético el Estado tiene su existencia inmediata; y en la
conciencia de sí del individuo, en su conocer y actividad tienen su existencia mediata,
y esta conciencia de sí, por medio de los sentimientos, tiene su libertad sustancial en
los fines y resultados de su actividad.

ESTADO

 Max Weber, en 1919, define Estado moderno como una «asociación de dominación
con carácter institucional que ha tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un
territorio el monopolio de la violencia legítima como medio de dominación y que,
con este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de sus dirigentes y ha
expropiado a todos los seres humanos que antes disponían de ellos por derecho
propio, sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas».

 Alemán Hermann Heller que define al Estado como una «unidad de dominación,
independiente en lo exterior e interior, que actúa de modo continuo, con medios de
poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial»

 Cicerón: Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del derecho y de la

utilidad para un bienestar común.
 Hegel, 1986: El Estado es la realidad de la idea ética; es el espíritu ético en cuanto
voluntad patente, clara por sí misma, sustancial, que se piensa y se conoce, y que se
cumple lo que sabe. En lo ético el Estado tiene su existencia inmediata; y en la
conciencia de sí del individuo, en su conocer y actividad tienen su existencia mediata,
y esta conciencia de sí, por medio de los sentimientos, tiene su libertad sustancial en
los fines y resultados de su actividad.
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2. 10 HITOS HISTÓRICOS DE LOS ÚLTIMOS 100 AÑOS (1922-2022)

1) La primera empresa petrolera que ingresó a Loreto fue la empresa Occidental

Petroleum Company-Oxy, que en 1970 llega a la cuenca del río Corrientes,
territorio del Pueblo Achuar. Muchos Achuar murieron y se enfermaron por
la contaminación al medio ambiente y a su salud—
2) Los gobiernos republicanos dan nuevas leyes para los pueblos indígenas
durante la década de 1970. Una de ellas es la Ley de Comunidades Nativas de
1974, que crea las comunidades nativas y les reconoce personería jurídica,
pero no reconoce la existencia de Pueblos Indígenas ni de sus territorios
tradicionales. Con la Ley se inicia el otorgamiento de títulos de propiedad a
las comunidades nativas.
3) Se promulga la Constitución de 1979 que da seguridad jurídica a los territorios
indígenas, declarando las tierras de las comunidades campesinas y nativas
inembargables, imprescriptibles e inalienables (salvo excepciones).
4) Para realizar reformas económicas y políticas Fujimori disuelve el Congreso
de la República el 05 de abril de 1992 y promulga Constitución de 1993, la
cual elimina la seguridad jurídica reconocida a los territorios comunales, pues
se elimina el carácter inembargable e inalienable de los mismos y se señala
que las tierras son imprescriptibles salvo en caso de abandon.
5) En junio del 2009 la problemática indígena se visibiliza a nivel nacional a raíz
del enfrentamiento entre miembros de las fuerzas policiales e indígenas
Awajún y huampis, concretamente el 05 de junio de 2009, evento conocido
como el “Baguazo” que ocasionó la muerte de 33 personas, un desaparecido
y más de 200 heridos. Desde el Napo- Curaray se apoyó la protesta de Bagua
con bloqueos de ríos exigiendo al Estado respetar los derechos de los pueblos
indígenas. Después de los lamentables sucesos de Bagua se abren Mesas de
Diálogo con el Gobierno y se logra la derogación de los DL 1090 y 1064.
6) 1980 La aparición de Sendero Luminoso El 17 de mayo, en vísperas de las
elecciones, un grupo de miembros del Partido Comunista del Perú-Sendero
Luminoso asaltó en el pueblo de Chuschi (Ayacucho) la oficina del Registro
Electoral donde se guardaban las ánforas y padrones de votación, procediendo
a incinerarlas.
7) 1983, La masacre de Uchuraccay, El 26 de enero, en la comunidad de
Uchuraccay se produjo el asesinato de ocho periodistas del Diario de Marka,
El Observador, La República, Oiga y Noticias de Ayacucho (y del guía Juan
Argumedo) que habían ido a cubrir la noticia de la muerte de varios
senderistas a manos de comuneros de Huaychao y Macabamba.
8) 1983 El fenómeno El Niño. El año 1983 fue el más difícil del gobierno de
Belaunde. Un año antes se había producido la crisis de la deuda con la
declaración de insolvencia de México y los créditos internacionales se
cerraron para América Latina. A esta crisis se sumó los desastres naturales,
en particular las inundaciones de los campos de cultivo y de las carreteras,
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que provocó el fenómeno El Niño en la costa norte y sur. En la sierra sur se

experimentaron sequías, mientras que en la central los huaycos arrasaron con
varios poblados. Esto afectó negativamente la producción y el comercio. El
PBI cayó a -13.2%, escasearon los productos de primera necesidad y la
inflación de precios afectó a los sectores populares. La respuesta de las
instituciones del Estado fue deficiente y la imagen de Belaunde como un
presidente sin reflejos políticos afectó su popularidad.
9) 1988 El “paquetazo” de setiembre de 1988, En julio de 1988 las señales de la
crisis del “programa heterodoxo” se manifestaron con el alza del dólar a más
de 200 intis y con una inflación de más del 30%. El 6 de setiembre el ministro
de Economía Abel Salinas anunció un paquete de medidas económicas para
detener la inflación que elevó la gasolina en 300% y el precio de los alimentos
en un promedio del 150%. Esto significó el giro de la política económica a
una orientación “ortodoxa” de recorte del gasto público y devaluación de la
moneda para estabilizar la economía. Sin embargo, la “política de ajuste” no
tuvo el éxito esperado y la inflación continuó en ascenso afectando la
economía de los sectores populares, precisamente los más vulnerables. La
crisis se fue agravando e hizo descender la aprobación del presidente García
de 40% en julio de 1988 a 11% en julio de 1989.
10) 1991, La matanza de Barrios Altos, El 3 de noviembre se produjo la matanza
de Barrios Altos en la que fueron victimadas 15 personas, incluyendo a un
niño de 8 años, en su mayoría vendedores ambulantes y heladeros quienes
participaban de una pollada y fueron confundidos como terroristas. Los
hechos se produjeron en una casona del Jirón Huanta 840 y fue el primer
homicidio múltiple en Lima contra civiles. Las imágenes del traslado de los
cuerpos sin vida conmocionaron a la opinión pública y en el Congreso de la
República se formó una Comisión Investigadora pero sus labores se
interrumpieron con el golpe de abril de 1992. En 1993, sin embargo, informes
periodísticos daban cuenta que el autor de esta masacre fue el “Grupo Colina”,
un destacamento formado para eliminar a líderes de Sendero Luminoso, que
contaba con la protección de las autoridades militares y del asesor Vladimiro
Montesinos.
11) 1992,El golpe del 5 de abril El 5 de abril se produjo el autogolpe de Alberto
Fujimori quien salió a declarar en los medios de prensa la suspensión de la
Constitución de 1979, la disolución del Congreso y la intervención del Poder
Judicial y del Jurado Nacional de Elecciones. El pretexto dado por Fujimori
fue que el Congreso obstruía las leyes necesarias para la recuperación
económica y la lucha contra la subversión. La percepción ciudadana del
Congreso no era buena y el autogolpe fue aprobado por casi el 80%. Este
apoyo popular dejó aislados a los partidos políticos que intentaron ungir al
vicepresidente Máximo San Román como Presidente legítimo del país.
Fujimori también recibió el respaldo de las fuerzas armadas que demandaban
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mano fuerte contra la subversión y de los sectores empresariales que estaban

de acuerdo con la política económica que llevaba a cabo el gobierno.
12) 1992 El atentado de Tarata El 16 de julio, un comando de SL hizo explotar un
coche bomba con más de 400 kilos de anfo y dinamita en la calle Tarata del
distrito de Miraflores, en Lima. La explosión que ocurrió a las 9:20 de la
noche afectó a varios edificios residenciales (El Condado, Tarata, San Pedro
y San Carlos), mató a 25 personas e hirió a más de cien. De acuerdo con
algunas versiones, el objetivo era el Banco de Crédito de la Avenida Larco
pero al no poder estacionar el auto en el frontis de la entidad bancaria, lo
dejaron deslizar en la calle Tarata para que explotara en esa calle. Era la
primera vez que un atentado se realizaba en una zona de clase media alta en
Lima y cobraba tal número de víctimas. Distintos sectores políticos y sociales
se solidarizaron con las familias afectadas. Los alcaldes de Miraflores y Villa
El Salvador organizaron una marcha de rechazo al atentado.

13) 1992 La matanza de La Cantuta La noche del 18 de julio se produjo el

secuestro y asesinato de 9 estudiantes y un profesor que residían en las
viviendas de la universidad La Cantuta. El operativo fue realizado por el
Grupo Colina y era una represalia por el atentado de Tarata; una información
del servicio de inteligencia señalaba que algunos de los estudiantes habían
participado en ese atentado. Los estudiantes y el profesor fueron extraídos de
la universidad y llevados a un descampado en Cieneguilla donde fueron
acribillados y enterrados. La búsqueda de los familiares captó la atención de
la prensa y del Congreso donde se formó una Comisión Investigadora luego
de que llegara al congresista Henry Pease un informe anónimo señalando que
el autor del secuestro fue el Grupo Colina. En 1993 los cuerpos de los
estudiantes y el profesor fueron encontrados y plenamente identificados.

14) 1992 La captura de Abimael ,El 12 de setiembre la policía capturó, luego de

un largo y paciente seguimiento, a Abimael Guzmán, líder de Sendero
Luminoso. El paradero de Guzmán era un misterio e incluso se especulaba si
estaba vivo o muerto. Fue hallado en una residencia de Surquillo a la que la
policía tenía vigilada. Se sospechaba que estaba escondido allí, pues en los
botes de basura se encontraron las envolturas de las medicinas que utilizaba
contra la soriasis, enfermedad a la piel de la que padecía. Guzmán fue
capturado en compañía de Elena Iparraguirre, Laura Zambrano y otros
miembros del comité central de SL. La detención de Guzmán fue un gran
golpe moral para SL y marcó el inicio del fin de esta organización subversiva,
pues en la residencia se encontraron archivos con información valiosa para
ubicar y detener al resto de líderes y desarticular la estructura de la
organización.
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15) 2000, La caída de Fujimori, El 14 de setiembre se difundió un video en el que

se mostraba al asesor presidencial Vladimiro Montesinos entregando 15 mil
dólares al congresista electo Alberto Kuori para integrarse a la bancada
oficialista. Esto generó una crisis política y obligó a Fujimori a presentarse a
los medios para anunciar la convocatoria a nuevas elecciones y el cese de
Montesinos. En el Congreso la oposición logró destituir a la Presidenta
Martha Hildebrant y nombrar a Valentín Paniagua. Con el Congreso en manos
de la oposición, Fujimori decidió el 13 de noviembre viajar al Foro de
Cooperación Económica Asia-Pacífico en Brunéi; luego se trasladó a Tokio
desde donde renunció a la Presidencia por fax. El Congreso se negó a aceptar
la renuncia y lo destituyó nombrando a Paniagua como Presidente Provisorio
con la misión de convocar a elecciones generales para el año siguiente.

16) 2009, La masacre de Bagua El 5 de junio se produjo la muerte de 33 personas

(23 policías, cinco pobladores y cinco indígenas) cuando las fuerzas policiales
intentaron desalojar a las miles de personas que durante 55 días bloqueaban
la carretera Fernando Belaunde, en el tramo conocido como “Curva del
Diablo”. Cerca de cinco mil indígenas amazónicos, con el apoyo de la
población local, estaban protestando contra los decretos legislativos que, en
el marco del Tratado de Libre Comercio, fueron promulgados por el gobierno
de Alan García afectando los derechos colectivos de las comunidades
amazónicas en el uso y gestión de los recursos naturales de sus territorios. Los
sucesos de Bagua conmocionaron a la opinión pública y diversos sectores
manifestaron su apoyo a los pueblos indígenas y demandaron la renuncia del
Premier Yehude Simon quien dejó el cargo recién el 11 de julio.