Sumario No. 19006-2015-00447/Of. 2do.

SEÑOR JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA CIVIL Y ECONÓMICO COACTIVO DEL DEPARTAMENTO

DE ZACAPA:

ANDI NATANAEL PACHECO VÁSQUEZ de treinta y cuatro años de edad, casado, guatemalteco,

comerciante, de este domicilio, me identifico con Documento Personal de Identificación –DPI- con

Código Único de Identificación –CUI- mil ochocientos noventa y tres espacio cero nueve mil

doscientos noventa y seis espacio mil novecientos seis (1893 09296 1906) extendido por el Registro

Nacional de las Personas, AURELIO ANTONIO GALLARDO SAZO de cuarenta y cinco años de

edad, casado, guatemalteco, comerciante, de este domicilio, me identifico con Documento Personal de

Identificación –DPI- con Código Único de Identificación –CUI- mil novecientos setenta y uno espacio

noventa y cinco mil setecientos veinticinco espacio mil novecientos seis (1971 95725 1906)

extendido por el Registro Nacional de las Personas, RONAL ADÁN ALDANA LEÓN, de cuarenta y

dos años de edad, casado, guatemalteco, comerciante, de este domicilio, me identifico con

Documento Personal de Identificación –DPI- con Código Único de Identificación –CUI- mil novecientos

uno espacio treinta y mil cuatrocientos setenta y cuatro espacio mil novecientos seis (1901 30474

1906) extendido por el Registro Nacional de las Personas, EDGAR ADOLFO RUANO PÉREZ , de

cincuenta y seis años de edad, casado, guatemalteco, comerciante, de este domicilio, me identifico

con Documento Personal de Identificación –DPI- con Código Único de Identificación –CUI- mil

novecientos ochenta y uno espacio cincuenta y cinco mil setecientos cuarenta y tres espacio mil

novecientos seis (1981 55743 1906) extendido por el Registro Nacional de las Personas ALEX

POMPILIO CHACÓN BARILLAS de cuarenta y tres años de edad, casado, guatemalteco,

comerciante, de este domicilio, me identifico con Documento Personal de Identificación –DPI- con

Código Único de Identificación –CUI- mil ochocientos ochenta y nueve espacio veintiocho mil
ochocientos cuarenta y siete espacio mil novecientos seis (1889 28847 1906) extendido por el

Registro Nacional de las Personas, CLAUDIA MARÍA PINEDA GUTIÉRREZ de cuarenta y un años

de edad, soltera, guatemalteca, comerciante, de este domicilio, me identifico con Documento Personal

de Identificación –DPI- con Código Único de Identificación –CUI- mil ochocientos nueve espacio

ochenta y cuatro mil quinientos setenta y ocho espacio mil novecientos seis (1809 84578 1906)

extendido por el Registro Nacional de las Personas, RIGOBERTO RUANO CHAVARRÍA de sesenta y

tres años de edad, casado, guatemalteco, comerciante, de este domicilio, me identifico con

Documento Personal de Identificación –DPI- con Código Único de Identificación –CUI- mil ochocientos

noventa y tres espacio sesenta mil quinientos cuarenta y dos espacio mil novecientos seis (1893

60542 1906) extendido por el Registro Nacional de las Personas, ASTRID JOSEBETH MÉNDEZ

RUANO de treinta y tres años de edad, soltera, guatemalteca, comerciante, de este domicilio, me

identifico con Documento Personal de Identificación –DPI- con Código Único de Identificación –CUI-

dos mil cuatrocientos noventa y ocho espacio sesenta y cuatro mil setecientos setenta espacio mil

novecientos seis (2498 64770 1906) extendido por el Registro Nacional de las Personas HUGO

FERNANDO RAMOS HERNÁNDEZ de treinta y ocho años de edad, soltero, guatemalteco,

comerciante, de este domicilio, me identifico con Documento Personal de Identificación –DPI- con

Código Único de Identificación –CUI- mil seiscientos ochenta y cuatro espacio cincuenta y cinco mil

doscientos treinta y cuatro espacio mil novecientos seis (1684 55234 1906) extendido por el Registro

Nacional de las Personas, ROSA ADILIA MATA CRUZ, de cuarenta y cuatro años de edad, casada,

guatemalteca, comerciante, de este domicilio, me identifico con Documento Personal de Identificación

–DPI- con Código Único de Identificación –CUI- mil novecientos setenta y ocho espacio cuarenta mil

ochenta y seis espacio mil novecientos seis (1978 40086 1906 ) extendido por el Registro Nacional

de las Personas, quienes solicitamos en base al artículo cuarenta y seis (46) del decreto ley ciento
siete (107) sea unificada nuestras personerías, comparecemos bajo la dirección y procuración del

abogado auxiliante GERMAN ORLANDO VARGAS SALGUERO y señalamos como lugar para recibir

notificaciones su bufete profesional, ubicado en la tercera calle quince guion cero siete zona uno barrio

las flores de esta ciudad de Zacapa, de la manera más atenta y respetuosa, dentro del plazo legal

comparecemos formulando contestación de demanda y Excepción perentorita de falta condiciones

para ser demandados base a los siguientes:

H E C H O S:

DE LA CONTESTACIÓN:

A) Que fuimos legalmente notificados, el día quince de Octubre del año en curso a las once horas

con treinta y cuatro minutos, de JUICIO SUMARIO DE DEDUCCIÓN DE RESPONSABILIDAD

CIVIL EN CONTRA DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS, promovido en nuestra contra por LUIS

FERNANDO JUÁREZ MONROY, apoderado Especial judicial y administrativo con

Representación de la entidad Distribuidora de Electricidad de Oriente S.A.

B) Dicha entidad tiene una Concesión de servicio público municipal, para brindar el servicio de

electricidad del municipio de Usumatlan del departamento de Zacapa. Ya que la municipalidades

tienen la facultad según articulo setenta y cuatro (74) de el código Municipal decreto numero 12-

2002 el Congreso de la Republica de Guatemala el cual literalmente dice “La municipalidad tiene

facultad para otorgar a personas individuales o jurídicas, la concesión de la prestación de

servicios públicos municipales que operen en su circunscripción territorial, con excepción de los

centros de acopio, terminales de mayoreo, mercados municipales y similares, mediante contrato

de derecho público y a plazo determinado, en el que se fije la naturaleza y condiciones del

servicio y las garantías de funcionamiento a las que se refiere el artículo 75 de este Código.” Y

tomando en cuenta que la definición de Concesión es “Acción de otorgar una administración a

 particulares o empresas el derecho para explotar alguno de sus bienes o servicios durante un

tiempo determinado.” Por lo que la obligación que se pone en manifiesto en el articulo sesenta y

ocho (68) del código Municipal decreto numero 12-2002 el Congreso de la Republica de

Guatemala que es competencia u obligación de la municipalidad el Abastecimiento: domiciliario de

agua potable debidamente clorada; alcantarillado; alumbrado público; mercados; rastros;

administración de cementerios y la autorización y control de los cementerios privados;

recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos; limpieza y ornato”. Si bien es

obligación de la municipalidad de Usumatlan, dicho servicio es presado por la empresa a la que

se le da la concesión.

C) la entidad Distribuidora de Electricidad de Oriente S.A. brinda a la municipalidad el servicio de

recaudo de la cuota establecida para cubrir el costo del servicio de energía, mantenimiento y

expansión del alumbrado público; es decir, la empresa actúa como un intermediario para

recolectar el aporte de cada uno de los clientes y cubrir los costos del servicio. Este recaudo se

respalda en las resoluciones CNEE-21-2009, CNEE-22-2009, CNEE-23-2009 y CNEE-24-2009,

emitidas por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), que es la entidad que regula el

sector eléctrico en Guatemala.

D) De lo que se recauda, El dinero sirve, en primera instancia, para pagar la factura por concepto de

Servicio de Alumbrado Público que la empresa extiende a la Municipalidad, si todos los clientes

cumplen con su obligación de pago puntual de sus facturas, puede generarse un excedente

conocido como Porcentaje de Expansión y Mantenimiento. Si se genera, este es entregado a la

Municipalidad mediante la extensión de un recibo 7B. Este dinero está destinado, como su

nombre lo indica, A LA COMPRA DE MATERIALES O PAGO DE SERVICIOS PARA

GARANTIZAR EL MANTENIMIENTO DE LAS LÁMPARAS Y PARA INSTALAR NUEVAS

 LÁMPARAS DONDE AÚN NO SE CUENTE, no para los costos que implica la prestación de

servicios Públicos.

E) Según acuerdo CNEE 021-2009 en su parte resolutiva inciso 10 manifiesta que la factura deberá

incluir únicamente los cargos que estén directamente relacionados con el suministro de servicio

de energía eléctrica, así mismo con lo establecido en el artículo 96 del Reglamento de la ley

General de Electricidad previa autorización de la comisión nacional de energía el eléctrica se

podrá adicionar los montos por tasas e impuestos de ley, no considerados en el cálculo de las

tarifas y relacionados directamente con el suministro, así como la inclusión de la tasa por

alumbrado público cuando allá un acuerdo en ese sentido entre el Distribuidor (empresa que se le

da la concesión) y las municipalidades.

F) Las facturas que la entidad Distribuidora de Electricidad de Oriente S.A., adjunta y interponen

como medios de prueba, son facturas que se dieron en un periodo de tiempo en el cual los

habitantes del municipio de Usumatlan, se desconectaron del servicio y no cancelaron a dicha

empresa las facturas, por lo que no se pudo realizar el cobro de la tasa de alumbrado público que

se encuentra incluida en la facturación mensual, de la cual como ponemos en manifiesto

anteriormente se descuenta la factura que se genera por el Alumbrado Público.

G) la entidad Distribuidora de Electricidad de Oriente S.A., mediante a la intervención nuestra

sostuvo una reunión con las personas que se desconectaron del servicio, realizando con ellos un

convenio de pago por el tiempo que no se realizaron dichos pagos. Por lo que ya se encuentran

percibiendo dichos ingresos, en los que desconocemos si se está cobrando el pago de Alumbrado

Publico atrasado.

H) Por lo que señor Juez respetuosamente comparecemos ante usted a presentar contestación de

de demanda y Excepción perentorita de falta condiciones para ser demandados ya que no caímos
 en incumplimiento de Obligaciones ya que la Responsabilidades de prestar el servicio de

alumbrado Público es de la entidad Distribuidora de Electricidad de Oriente S.A., por medio de la

concesión, y esta sirve como intermediaria de cobro de dicho arbitrio cobrándose así la factura

de cada mes, y trasladando a la municipalidad el Remanente de dicho cobro, el cual tiene como

fin el mantenimiento del servicio, como compra de lámparas, etc. Y que no existe una partida

como tal para el pago del alumbrado público, ya que dicho pago como se explica anteriormente no

se hace del presupuesto del municipio si no de el cobro que ellos realizan como intermediarios y

concesionarios, por lo que nosotros somos un usuario mas de dicha empresa, con la diferencia de

que el cobro de nuestro arbitrio lo realizan ellos,

I) Nuestra responsabilidad es intervenir Sin perjuicio de lo que establece la Constitución Política de

la República y de las responsabilidades civiles y penales en que incurra el concesionario, la

municipalidad tiene la potestad de intervenir temporalmente el servicio público municipal, en la

situación que se dio con la población, nosotros intervenimos, solicitándole que se reinstalaran y se

dieran lo acuerdos de pago entre la población y la entidad que presta el servicio.

J) por lo que consideramos que no es esta el tipo de demanda que debe interponer la entidad

Distribuidora de Electricidad de Oriente S.A. porque el dinero dejado de percibir por ellos no es

nuestra Responsabilidad, ya lo que se da en este caso es la falta de pago de facturas por parte de

la municipalidad siendo esta un usuario mas. Solicitando por este medio que si existen facturas

pendientes se nos conceda un acuerdo de pago ya que no hemos sido requeridos del mismo.

P R U E B A:

I) DOCUMENTOS: Los cuales acompaño con el presente memorial y que consisten en:
A) copia autenticada de factura De Distribuidora de Electricidad de Oriente S.A. numero RGK-

00000000047360 en la cual se puede confirmar el cobro de tasa por Alumbrado Público (cobro

Municipal) que se realiza.

II) PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS: Que de todo lo actuado pueda llegar a establecer el

señor Juez. Todos los medios de prueba propuestos deberán diligenciarse con citación de la parte

contraria.-

FUNDAMENTO DE DERECHO:

Artículo 96 del Reglamento de la ley General de Electricidad previa autorización de la comisión

nacional de energía el eléctrica se podrá adicionar los montos por tasas e impuestos de ley, no

considerados en el cálculo de las tarifas y relacionados directamente con el suministro, así como la

inclusión de la tasa por alumbrado público cuando allá un acuerdo en ese sentido entre el Distribuidor

(empresa que se le da la concesión) y las municipalidades.. articulo setenta y cuatro (74) de el código

Municipal decreto numero 12-2002 el Congreso de la Republica de Guatemala el cual literalmente dice

“La municipalidad tiene facultad para otorgar a personas individuales o jurídicas, la concesión de la

prestación de servicios públicos municipales que operen en su circunscripción territorial, con

excepción de los centros de acopio, terminales de mayoreo, mercados municipales y similares,

mediante contrato de derecho público y a plazo determinado, en el que se fije la naturaleza y

condiciones del servicio y las garantías de funcionamiento a las que se refiere el artículo 75 de este

Código.” Y tomando en cuenta que la definición de Concesión es “Acción de otorgar una

administración a particulares o empresas el derecho para explotar alguno de sus bienes o servicios

durante un tiempo determinado.” Con base en los hechos expuestos, prueba ofrecida y fundamento

legal invocado, siempre en forma respetuosa, al señor Juez hago la siguiente,

P E T I C I O N:
a) Que se admita para su trámite el presente memorial y con los documentos adjuntos se

incorporen al expediente respectivo.

b) Que en base al artículo cuarenta y seis (46) del decreto ley ciento siete (107) sea unificada

nuestras personerías.

c) Que se tome nota que actuamos bajo la dirección y procuración del abogado auxiliante, así

como del lugar señalado en el encabezado del presente memorial para recibir notificaciones.

d) Que con el presente memorial, se tenga por en contra del proceso promovido en nuestra

contra por LUIS FERNANDO JUÁREZ MONROY, apoderado Especial judicial y

administrativo con Representación de la entidad Distribuidora de Electricidad de Oriente S.A.

e) Que con citación de la parte contraria, se tenga por ofrecidos y debidamente individualizados

los medios de prueba propuestos en el apartado correspondiente del presente memorial.

f) habiendo hechos que probar, se abra a prueba la presente demanda por el plazo de quince

días comunes para el diligenciamiento de la prueba ofrecida.

g) Que vencido el periodo de prueba del presente proceso, se de la Vista con un plazo no mayor

de diez días.

h) Que vencido el periodo de prueba y vista del presente proceso, se dicte sentencia que en

derecho corresponde declarando CON LUGAR LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA EN

SENTIDO NEGATIVO y LA EXCEPCIÓN PERENTORITA DE FALTA CONDICIONES PARA

SER DEMANDADOS y por lo consiguiente SIN LUGAR el presente proceso Sumario

promovido en nuestra contra por LUIS FERNANDO JUÁREZ MONROY, apoderado Especial

judicial y administrativo con Representación de la entidad Distribuidora de Electricidad de

Oriente S.A.
CITA LEYES: Los artículos ya citados y los siguientes: 200-202-203-206-208-226-227-228-229-231-

232-233-234 del Código Procesal Civil y Mercantil. Acompaño doce copias del presente memorial y

documento adjunto. Zacapa 04 de Noviembre de 2015.

A RUEGO DE LOS PRESENTADOS QUIENES SI SABEN FIRMAR PERO QUE DE MOMENTO NO

PUEDEN HACERLO Y EN SU AUXILIO: