Informe Técnico

Proyecto
Participación en el Plan de Acción derivado de la

Auditoría Practicada a Maniobras Estratégicas del
Pacifico, S.A. de C.V. para la obtención del Certificado
de Calidad Ambiental que otorga la PROFEPA
Laura Leticia Rodríguez Reynaga

Ingeniería Ambiental
Asesor:
I.B.Q. Ricardo Díaz Virgen
Villa de Álvarez, Col., junio de 2013

Índice
Introducción ........................................................................................................................................ 3
I. Justificación ................................................................................................................................. 4
II. Objetivo General ......................................................................................................................... 5
III. Objetivos Específicos .................................................................................................................
IV. Problemas a resolver priorizándolos....................................................................................... 6
IV.1 Problemas a Resolver ................................................................................................................
V. Procedimiento y descripción de las actividades realizadas ........................................................ 9
V.1 Rubro Residuos (RSU, RME y RP). .............................................................................................
V.2 Rubro Riesgo Ambiental........................................................................................................ 18
V.3 Rubro Recursos Naturales ..................................................................................................... 21
V.4 Rubro Aire ............................................................................................................................. 22
V.5 Rubro Ruido........................................................................................................................... 23
V.6 Rubro Agua ................................................................................................................................
V.7 Rubro Suelo y subsuelo ......................................................................................................... 24
VI. Conclusiones y Recomendaciones ........................................................................................ 25
VII. Competencias desarrolladas .....................................................................................................
VIII. Anexos ................................................................................................................................... 27
VIII.1 Anexo 1. Matriz de Interacción para la Identificación de Impactos Ambientales
Significativos..........................................................................................................................................
VIII.2 Anexo 2. Ubicación tambos de reciclaje ........................................................................... 36
VIII.3 Anexo 3. Estrategias de Minimización y Aprovechamiento de Residuos Generador Tipo E
38
VIII.4 Anexo 4. Resolutivo del Plan de Manejo de RSU y RME. .................................................. 49
VIII.5 Anexo 5. Oficio para cambio en la entrega de reportes bimestrales a semestrales......... 56
VIII.6 Anexo 6. Dictamen de categorización pequeño generador de RP.................................... 58
VIII.7 Anexo 7. Bitácora de Residuos Peligrosos......................................................................... 61
VIII.8 Anexo 8. Procedimiento de Seguridad para el Manejo de Materiales y Maquinaría ....... 63
VIII.9 Anexo 9. Procedimiento de Selección Equipo de Protección Personal EPP-MPC-PR-00 .. 73
VIII.10 Anexo 10. Certificados de cumplimiento Protección Civil. ............................................... 84
VIII.11 Anexo 11. Diseño de fosa propuesto y actualmente construido ..................................... 87
ITC / INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL Página 1

VIII.12 Anexo 12. Convenio IMADES – Maniobras Estratégicas del Pacifico, S.A. de C.V............. 91
VIII.13 Anexo 13. Licencia Municipal ............................................................................................ 95
VIII.14 Anexo 14. Resultados y conclusiones del estudio de nivel sonoro practicado a Maniobras
Estratégicas del Pacifico, S.A. de C.V................................................................................................. 98
VIII.15 Anexo 15. Programa de mantenimiento general de instalaciones ................................. 103
VIII.16 Anexo 16. Plano de la instalación con porcentaje de avance de la superficie de losas de
concreto reparadas al momento..................................................................................................... 115
Referencias Bibliográficas ............................................................................................................... 117

Introducción
El presente informe técnico de residencia profesional, tiene la principal finalidad

de dar a conocer las actividades que fueron desarrolladas durante la participación
de las 500 horas de prácticas profesional que comprende la estancia en la
empresa Maniobras Estratégicas del Pacifico S.A. de C.V. (MEPAC), con giro
comercial de Almacenaje y maniobras en el Puerto de Manzanillo, Colima, donde
la residencia consistió en dar seguimiento y respuesta a las acciones correctivas y
preventivas impuestas en el Plan de Acción derivado de la Auditoría Ambiental
practicada a la empresa, con motivo de su participación en el Programa Nacional
de Auditoría Ambiental a cargo de PROFEPA para obtención del “Certificado de
Calidad Ambiental”.
El enfoque del presente tiene como objetivo primordial la atención a los rubros de
residuos sólidos urbanos, peligrosos y de manejo especial, de manera que para
cada uno de ellos se detallan las actividades y trámites respectivos que en su
momento se llevaron a cabo para efecto de cumplimiento y regularización de las
actividades de la empresa frente al Marco Legal Federal y Estatal.
Se indican en este los elementos que se tomaron en cuenta para la toma de

decisiones, tales como el entorno en que se desarrollan procesos y actividades,
así como, las oportunidades de mejora que producto de estas se pueden
presentar en busca del logro de objetivos y mejora continua.
Se describe de igual forma la participación, avance, resultados y logro de objetivos

para el resto de los rubros comprendidos (aire, ruido, agua, suelo, recursos,
naturales y riesgo ambiental), así como de algunos logros personales y proyectos
futuros que intervienen y sirven como punto de partida al poner en práctica y
explotar los recursos y conocimientos adquiridos durante mi carrera, así como las
habilidades y competencias que durante la carrera fueron desarrollados.

I. Justificación.
La empresa Maniobras Estratégicas del Pacífico S.A. de C.V. (MEPAC SA de CV) bajo su
compromiso de responsabilidad y cuidado ambiental, inicia su participación voluntaria al
Programa Nacional de Auditoría Ambiental, sometiendo las actividades que la empresa
desempeña, en la participación de una auditoría preliminar que fue llevada a cabo en el
mes de Agosto del 2014. Post-auditoría se generó un Plan de acción Resultante que
contiene nueve rubros, tales como:
 Aire
 Ruido
 Agua
 Suelo y subsuelo
 Residuos Peligrosos (RP)
 Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
 Residuos de Manejo Especial (RME)
 Recursos Naturales
 Riesgo Ambiental
Para cada rubro fueron establecidas las acciones preventivas y correctivas que deberán
seguirse conforme al marco legal y normativo de competencia en cada materia. Debido a
la extensa cantidad de actividades o puntos que el Plan de acción comprende, el presente
proyecto va encaminado a desarrollar las actividades que abarcan los rubros de RP, RME
y RSU. Sin embargo, no se descarta lograr una participación que involucre la atención y
respuesta en cumplimiento de las actividades que comprende el Plan de Acción, para el
resto de los rubros señalados previamente, en el presente documento estaría de más.
Todo proceso productivo involucra un conjunto de actividades relacionadas con la

utilización de materiales para producir bienes y servicios, generando cierta cantidad de
residuos que a su vez reúnen las características para ser considerados como peligrosos,
sólidos urbanos o de manejo especial. Derivado de esto y bajo principios de
responsabilidad, la compañía promueve la adopción de métodos, técnicas y prácticas, que
incorporen mejoras tendientes a incrementar la eficiencia ambiental de sus procesos en
términos de generación y manejo de materiales, que por su volumen y características
puedan provocar daños al ambiente.

II. Objetivo General
Implementar las medidas necesarias de cumplimiento en materia ambiental para el rubro

de Residuos (RSU, RME y RP), mediante la identificación de los impactos ambientales
significativos, que permitan delimitar responsabilidades, establecer controles
administrativos y operacionales en búsqueda de mejorar procesos y garantizar la
certificación de calidad ambiental de la empresa.
III. Objetivos Específicos
A. Identificar y determinar tipo de residuos y volumen de generación

B. Realizar trámite para obtención de registro y permisos correspondientes al tipo de
residuo
C. Elaborar planes y procedimientos para el manejo de los residuos
D. Establecer controles y programas de capacitación al personal
E. Adquirir, adecuar e instalar áreas y recipientes para resguardo temporal de
residuos.
F. Elaborar un expediente para comprobar de manera permanente el cumplimiento
de las acciones establecidas
G. Lograr una participación que involucre el cumplimiento al resto de los rubros del
Plan de Acción

IV. Problemas a resolver priorizándolos
El Plan de acción resultante de la auditoría ambiental establece fechas y límites de

cumplimiento para cada punto, los cuales deberán atenderse de acuerdo a límites de
vencimiento y conforme a la norma aplicable correspondiente. Así también, se debe
realizar el reporte de avance para cada acción establecida, en el Sistema de Auditoría
Ambiental en Línea (SAAEL) y respectivo reporte trimestral (formato impreso por
duplicado) para entrega, revisión y sello de recepción por parte del Organismo, en
búsqueda de obtener el Certificado de Calidad Ambiental que emite PROFEPA. Se
indica a través de la Tabla 1 el cronograma de actividades proyectado para el desarrollo
del Proyecto que comprende el presente Informe.
IV.1 Problemas a Resolver
Como problemas a resolver se presenta lo establecido en el Plan de Acción para los rubros
de RP, RME y RSU, para lo cual se establece lo procedente, según la actividad a desarrollar
I. Realizar un análisis de las actividades correctivas y preventivas del plan de acción

resultante de la auditoria, para efecto de organizar y resaltar priorizar la ejecución
de actividades correspondientes a los rubros de RP, RME y RSU.
II. Determinar la categoría de generador de RP, RME y RSU
III. Realizar el registro ante la Secretaría como generador de RP en la modalidad que
le aplique, de acuerdo al volumen de generación.
IV. Gestionar ante el Gobierno Municipal de Manzanillo su registro como generador de
RSU, así como atender y dar seguimiento a condiciones y requisitos establecidos
por el Municipio.
V. Gestionar ante el Gobierno Estatal de Colima su registro como generador de RME,
así como atender y dar seguimiento a las condiciones o requisitos establecidos por
las Autoridades competentes del Estado de Colima.
VI. Atender y dar seguimiento a las obligaciones que apliquen a la empresa
VII. Elaborar expedientes para los rubros de residuos peligrosos, de manejo especial y
sólidos urbanos, dónde se compruebe el cumplimiento de las acciones
establecidas, con los documentos que se generen de las actividades a realizar
VIII. Desarrollar un procedimiento adecuado que permita identificar los aspectos
ambientales significativos en materia de residuos, jerarquizando en función del
impacto que puedan provocar al ambiente.
IX. Definir y señalar las posibles medidas de mitigación a implementar, de forma que
se reduzcan o supriman los impactos negativos que se pueden generar al
ambiente en materia de residuos.
X. Elaborar y aplicar un procedimiento para el manejo integral de los RP, RME y
RSU.
XI. Elaborar y ejecutar programa para la operación del almacén de RP
XII. Recolectar, envasar, clasificar y almacenar los RP en condiciones de seguridad
XIII. Elaborar los manifiestos de entrega, transporte y recepción de RP, para los
embarques de RP a las compañías transportistas autorizadas por la SEMARNAT,
con observación en los art. 79 y 86 de la LGPGIR
XIV. Implantar el uso de Bitácoras para los rubros de RP, RME y RSU, que se generan
en la planta
XV. Elaborar y mantener registro de los avances alcanzados, además de actualizar
trimestralmente el informe de cumplimiento de acciones ante PROFEPA.
XVI. Realizar en medida de lo posible las actividades correspondientes para
cumplimiento de todas las actividades que comprende el Plan de Acción
Resultante de la Auditoría preliminar.

Tabla 1. Cronograma de actividades para atención del Plan de Acción resultante de la
Auditoría, en los rubros de RP, RME y RSU.
ACTIVIDADES A Enero Febrero Marzo Abril Mayo

DESARROLLAR Semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Revisión de resultados
Plan de acción y
organización
Elaborar expediente
para registro de
actividades de
cumplimiento
Identificación de
aspectos ambientales
significativos rubro
residuos
Determinar volumen de
residuos generados
Realizar registro como
generador de residuos
Establecer medidas de
mitigación a
implementar
Elaborar manifiestos de
entrega de residuos
Elaborar procedimientos
para gestión de los
manifiestos de
embarque
Elaborar e implantar el
uso de bitácoras y
procedimientos para el
manejo integral de los
residuos
Verificar el almacén de
residuos en condiciones
de seguridad y
clasificación
Registro como
generador de RME y RSU
Actualizar informe de
cumplimiento de
acciones ante PROFEPA

V. Procedimiento y descripción de las actividades realizadas
V.1 Rubro Residuos (RSU, RME y RP).
Durante la primera semana de participación que comprende el presente informe de

técnico Residencia Profesional, las actividades consistieron en:
 Identificación de todos los aspectos que involucra el giro que la empresa

desempeña.
 Identificación del sitio
 Reconocimiento de áreas, procesos y puestos involucrados
Inicialmente en compañía del Gerente General, se llevó a cabo la inspección e

identificación del sitio, mediante un recorrido dentro de las instalaciones a fin de
reconocer cada una de las áreas, puestos involucrados, actividades que desempeñan,
procesos que llevan a cabo, infraestructura, materiales, equipo y maquinaria utilizados.
Todo esto con la finalidad de poder realizar un análisis más completo sobre el tipo de
residuos, puntos de generación, volumen y disposición de los mismos, así como, el resto
de factores involucrados que permitieran lograr una posible participación y respuesta al
resto de actividades para los rubros en materia de agua, aire, ruido, suelo, recursos
naturales y riesgo ambiental.
Una vez identificados los factores, se procedió a analizar todas las actividades y sub-
actividades comprendidas en el plan de acción para cada uno de los rubros, priorizando el
cumplimiento de las mismas para los residuos sólidos urbanos, de manejo especial y
peligrosos (RSU, RME y RP), haciendo énfasis en respetar fechas de vencimiento
cuidando esto de igual forma para cada uno de los rubros.
De acuerdo a esto, se asignó una secuencia a las actividades, lo que permitió llevar un
mejor orden y organización para el desarrollo de procedimientos y trámites necesarios de
conformidad con el plan de acción resultante de la Auditoría Ambiental practicada por
PROFEPA.

En la primera semana de febrero se tuvo plena identificación y conocimiento de las
actividades generadoras, clasificación y puntos de generación, lo que permitió llevar a
cabo la identificación de aspectos ambientales significativos para cada tipo de residuos y
demás rubros.
Puesto que totalidad del plan de acción lo comprende en cada materia auditada, se tomó
la decisión de realizar un análisis mediante el uso de una matriz de interacción, basado en
la metodología de Leopold, facilitando de esta manera la determinación de aspectos
ambientales significativos, cuantificación de los mismos y grado de significancia que estos
representan al ambiente.
Para la elaboración de la matriz, fue necesario establecer los criterios de valoración,

simbología y significancia de los mismos, a fin de alimentar bajo este contexto la
ponderación de llenado de la tabla, lo que permitió cuantificar el carácter, relevancia y
naturaleza de los aspectos ambientales valorados para los procesos de MEPAC, S.A. de
C.V.
Los criterios utilizados fueron: Reversibilidad, temporalidad, extensión, y sinergia,

mientras que la significancia se ponderó como compatible, moderado, relevante y severo
con puntaje mayor a 15. Los aspectos valorados fueron 12, de estos, cuatro resultaron
de carácter severo, es decir negativo, 2 relevantes (benéfico ó positivo) y seis de
significancia entre moderada y compatibles al proceso.
Anexo 1. Matriz de Interacción para la Identificación de Impactos Ambientales

Significativos
Una vez que se obtuvo resultado de los aspectos ambientales significativos, se procedió a
la elaboración de expedientes, asignando una carpeta como registro y evidencia de
cumplimiento en forma permanente para cada rubro, y por ende estableciendo mejoras
para control organizacional.

La manera desmedida en que se encontraban dispersos toda clase de residuos dentro de
la organización, fue una de las no conformidades señaladas en el plan de acción, de ahí
que, como acción correctiva se llevó a cabo la gestión de recursos para la adquisición
materiales (pintura en diversos colores, brochas, plantillas de rotulación) a fin de adecuar
tambos de 200L a las necesidades de la empresa MEPAC, S.A. de C.V. facilitando con
ello la disposición y recolección de residuos.
Cuando los tambos estuvieron listos, fueron colocados de manera estratégica en varios
puntos de generación. Estos se pintaron y rotularon en el trayecto de una semana con
intención de facilitar la familiarización del personal e inculcar la separación y clasificación
de residuos.
Se incluye en los anexos el plano de distribución de las instalaciones, donde se indican

los puntos de localización para el total de 21 tambos de reciclaje.
Según la generación y tipo de residuos (sólidos urbanos y de manejo especial), se tomó la

decisión de usar los siguientes colores para clasificación y separación de los mismos:
 Amarillo, para plásticos y latas
 Azul, para papel y cartón
 Naranja, para orgánicos no aprovechables (residuos de alimentos).
Anexo 2. Ubicación tambos de reciclaje
De igual forma se instaló también un contenedor para almacén temporal de aquellos

residuos de mayor volumen como lo son el cartón, madera o plásticos de emplayado.
Dado que las llantas de desecho, son un residuo de reuso dentro de la empresa, para
estas no se consideró (de momento) su envío a un sitio de incineración para su
tratamiento, sin embargo, ya estas tampoco contaban con un orden dentro del patio, fue
necesario la construcción de una estructura metálica con perfiles en forma horizontal,
facilitando su acomodo en forma vertical seguida una de otra, toda vez que estas no son
utilizadas. En el caso de la madera por efecto de tarimas en mal estado y plásticos de
emplayado o cubierta de materiales, se planteó la estrategia de separarlo como residuo

con valor de comercialización a través de empresas recolectoras autorizadas por las
Autoridades.
Como siguiente actividad y medida fundamenta se destinó tiempo para recabar

información suficiente que permitiera impartir una plática dirigida al personal con la
finalidad de sensibilizar a estos en el tema de la separación y clasificación de los residuos,
así como la identificación de colores de los tambos instalados dentro de la empresa.
Para la impartición del tema, fue necesario programar la presentación en 5 sesiones, ya

que debido a la cantidad de personal y dimensiones reducidas de la sala, esta resultó la
opción más conveniente.
La empresa MEPAC, S.A. de C.V., se conforma por el área de oficinas o administrativo,

un almacén general de depósito fiscal (LOGYX), ramo transportista (Tei), almacén de
fertilizante y al patio de mineral, de manera que partiendo de esas divisiones es que
fueron impartidas las presentaciones al personal. Para sensibilizar al personal la plática
impartida tuvo un enfoque dirigido a la separación de acuerdo a la clasificación de
residuos, por lo cual se destinó tiempo suficiente para recopilar información clara y de fácil
comprensión, en temas de residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial, de
tal forma que el personal pudiese identificar plenamente en cual tambo desechar los
residuos. Fueron elaboradas listas de asistencia para control y registro de los
participantes y como actividad final de la práctica se aplicó un pequeño cuestionario con
preguntas dirigidas a responder el color de tambo a utilizar para el vertido de los residuos.
Debido a que la empresa contaba con tres meses sin personal que atendiera las acciones
impuestas en el plan de acción derivado de la auditoría practicada, se generó un
descontrol en el manejo documentación como bitácoras y manifiestos, de ahí que las tres
semanas posteriores fueron dedicadas a recabar toda la documentación e información
suficiente que permitiera preparar el registro y clasificación como empresa generadora de
residuos sólidos urbanos, de manejo especial y residuos peligrosos. Dicha actividad se
llevó en aproximadamente dos semanas debido al descontrol de registros y dispersión de
los mismos en diferentes áreas de la organización, siendo necesario mantener
comunicación directa con cada gerencia o coordinación a fin de recuperar todos los
documentos e información existente.

Para el caso de los residuos sólidos urbanos la empresa ya contaba con una autorización
por parte de la Autoridad Municipal, para vertido de 10 Tn. Mensuales al Relleno
Sanitario de Manzanillo, sin embargo se concretó la negociación y elaboró contrato con
una empresa autorizada por el Ayuntamiento y el Instituto de Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable (IMADES), facilitando así la recolección, transporte y tratamiento de los
residuos generados.
La siguiente actividad consistió en la impresión e integración del formato para la

presentación de plan de manejo de residuos de manejo especial y sólidos urbanos ante el
Departamento de Gestión Ambiental del Instituto para el Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable del Estado de Colima, adjuntando al mismo el documento de descripción para
el desarrollo de estrategias de minimización y aprovechamiento de residuos para su
presentación al Instituto.
El documento de Estrategias de Minimización y Aprovechamiento de Residuos

“Generador tipo E” (Anexo 3), se redactó bajo es siguiente esquema de contenido:
1. Índice
2. Antecedentes
3. Residuo post-consumo como proyección de la generación de residuos en
MEPAC, S.A. de C.V., estimado de comercialización, problemática de generación
y mala disposición de los mismos.
4. Participantes del Plan de Manejo
5. Metodología de actividades a realizar
 Identificación, estimación y minimización de áreas de generación
 Segregación, para lograr la separación de residuos en la fuente,
reduciendo el impacto ambiental e incrementando su oportunidad de
aprovechamiento.
 Recipientes adecuados, como descripción de los contenedores utilizados
 Capacitación del personal con los siguientes temas:
 Actividades generadoras
 Importancia de la segregación en fuente
 Procedimientos de recolección
 Almacenamiento
 Controle, registro y aspectos normativos

6. Logística o procedimiento de recolección (cada tercer día), para el acopio,
recolección y traslado de los residuos al contenedor más cercano o almacén
temporal previo a su entrega a la empresa externa autorizada, encargada de
realizar el tratamiento y disposición adecuados de acuerdo al marco Legal.
7. Mecanismos de control, como bitácoras para registro de entradas y salidas así
como los manifiestos de entrega expedidos por el prestador de servicios.
8. Establecimiento de Metas para el Plan de Manejo
9. Difusión y comunicación del Plan de Manejo, mediante la implementación de un
programa a través del uso de carteles, correo interno y transferencia de Jefes de
área al personal subordinado
10. Educación Ambiental estableciendo lineamientos y políticas dirigidos al personal,
clientes y proveedores
11. Seguimiento y monitoreo de metas a fin de evaluar el porcentaje de cumplimiento
12. Presentación del Diagrama de flujo de residuos y por último el cronograma de
actividades.
Una vez concluido el proyecto de Estrategias, se procedió a elaborar el oficio para

solicitud de recepción de la documentación, dirigiendo el mismo a la Directora de la
dependencia, formulando como esencia del escrito, la resolución del proyecto y
condicionantes del mismo. Para tal efecto se presentó a la Autoridad copia certificada del
Acta constitutiva de la Empresa, Poder Notarial, Identificación Apoderado, comprobante
de pago de derechos y RFC de la empresa.
Como consecuencia del análisis del Plan de Manejo y en base a lo establecido por la Ley
de los Residuos Sólidos y Ley Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de
Colima, la Autoridad competente (IMADES), emitió el Resolutivo aprobatorio con número
de expediente 184/15 LIC-PM (Anexo 4), para el cual se tiene una vigencia de dos años
para la ejecución de actividades.
Anexo 3. Estrategias de Minimización y Aprovechamiento de Residuos Generador Tipo E

Anexo 4. Resolutivo del Plan de Manejo de RSU y RME.
Anexo 5. Oficio para cambio en la entrega de reportes bimestrales a semestrales.

Dentro de las condicionantes impuestas en dicho resolutivo el Instituto estableció a la
empresa la entrega de reportes anexando bitácoras, debido al corto lapso estipulado y
ubicación de las instalaciones de MEPAC, S.A. de C.V., se extendió un nuevo oficio a
IMADES, a fin de solicitar una extensión que considerase cambiar de entregas
bimestrales a semestrales. El oficio de solicitud en mención (Anexo 5), se aprobó con
fecha 23 de Abril del presente año.
En el rubro de Residuos Peligrosos, se recopiló la totalidad de los manifiestos de entrega

con que la empresa contaba a la fecha, partiendo del año 2013, en función de esto es que
se logró determinar el volumen de generación para ingresar tramite SEMARNAT-07-031-
A, “Modificación a los registros y autorizaciones en materia de residuos”, ingresando la
solicitud de autocategorización como generador de RP ante la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) para su resolución. Como documentos
adjuntos se entregó, copia de los manifiestos correspondientes a dos años consecutivos,
es decir 2013 y 2014, a efecto de comprobar a la Autoridad la veracidad de la información
presentada, junto con Acta constitutiva, Poder Notarial, Identificación Oficial y firma del
Representante Legal.
Para dicho trámite la Autoridad emitió respuesta señalando las obligaciones que MEPAC,
S.A. de C.V. tiene en su categoría de pequeño generador de residuos peligrosos,
señalando las siguientes obligaciones
a) El adecuado manejo de los residuos conforme a lo estipulado en los artículos 46,
82, 84, y 86 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos (RLGPGIR)
b) Llevar una bitácora de los movimientos generados por manejo de los residuos
c) Adherirse a un Plan de Manejo registrado por la Secretaría, sin embargo la unidad
administrativa señaló en virtud de que al momento no cuenta con uno, se
informará a la empresa en cuanto exista un programa de manejo al que MEPAC,
S.A. de C.V. pueda adherirse.
Anexo 6. Dictamen de categorización pequeño generador de RP

Se dio a conocer a Gerencia, sobre las condicionantes impuestas por la Secretaría para el
manejo de los residuos peligrosos, logrando con esto la asignación de recurso necesario
que permitió adaptar condiciones seguras dentro del almacén, garantizando así el
cumplimiento del mismo respecto al Reglamento de la Ley para Gestión Integral de
residuos. Así también, se elaboraron procedimientos considerando las acciones para:
a) Gestión de los manifiestos de entrega de residuos peligrosos.
Dicho procedimiento, tiene como objetivo la gestión y resguardo de los manifiestos de

embarque de residuos peligrosos que se entregan a la empresa autorizada a fin de llevar
un buen control del manejo de los mismos.
Como acciones durante la entrega o embarque, la persona que entrega, ya sea el

encargado del almacén y taller mecánico o auxiliar de seguridad e higiene, verifica:
 Que la información contenida en los manifiestos sea la correcta, se encuentre
debidamente identificada y clasificada
 Se asegura que las firmas del manifiesto se encuentren debidamente
recabadas (generador y transportista).
 Conserva una copia del manifiesto y entrega al transportista original y dos
copias para su entrega al destinatario final.
Para la gestión:
 El destinatario de los residuos conserva una copia del manifiesto para su
archivo, firma el original debiendo remitir de inmediato a MEPAC, S.A. de C.V.
 Se estableció al Auxiliar de Seguridad e Higiene como responsable para llevar
a cabo la gestión del original de manifiestos si este no llega 15 días contados a
partir de su fecha de embarque.
 El Coordinador de Seguridad e Higiene será responsable de elaborar un
archivo para resguardo y control de los mismos, debiendo conservar estos
durante un periodo de 5 años contados a partir de que se hayan suscrito.

b) Procedimiento para el manejo integral de los residuos peligrosos
Considerando los tipos y cantidades de RP generados en cada área de la

empresa, formas y condiciones particulares de manejo, así como las medidas de
seguridad para residuos tales como solventes, estopas impregnadas, grasas y
aceites.
c) Se diseñó un formato Bitácora, para efecto de llevar un registro afín de los tipos y
cantidades de residuos almacenados.
Anexo 7. Bitácora de Residuos Peligrosos
d) Se elaboró un expediente con los documentos generados y actividades realizadas

para comprobar el cumplimiento de las acciones establecidas de forma
permanente.
e) Se colocó identificación a los recipientes para envase de residuos y señalización
alusiva de peligrosidad y se colocaron 2 extintores para la atención de
emergencias del almacén, uno de 9 kg y una unidad móvil de 50 kg con agente
extintor PQS.
Para efecto de realizar seguimiento y generar el registro de las respuestas al Plan de

Acción que comprueban el cumplimiento de acciones establecidas ante la Autoridad en el
Programa Nacional de Auditoría Ambiental, PROFEPA cuenta con el Sistema de Auditoría
Ambiental en Línea (SAAEL). Al inicio del Proyecto de Residencia Profesional, se obtuvo
por parte del Representante Legal de la empresa, la clave de acceso al sistema (usuario y
contraseña), a efecto de realizar actualización de actividades.
El sistema se recibió en cero porcentaje (0%) global de avance al inicio del proyecto que
comprende el presente informe, una vez cubiertas varias de las actividades para los
rubros de residuos, se procedió a describir actividades realizadas, cargando en SAAEL
los documentos en formato pdf que permitieran generar un porcentaje de avance y
comprobar a la Autoridad el cumplimiento de acciones establecidas en el Plan de acción.

Como se mencionó previamente en el objetivo general, la participación del proyecto
pretendió desde su inicio lograr una participación que involucrará el desahogo de las
actividades establecidas para el resto de los rubros, de ahí que, partiendo del mes de
marzo se inició con los preparativos que permitieran cumplir con las diversas actividades
del Plan según se menciona a enseguida
V.2 Rubro Riesgo Ambiental
Se procedió a generar un registro de sustancias químicas almacenadas en la empresa

(específicamente para las áreas de Fertilizante y Mineral), requiriendo a cada uno de los
clientes las respectivas Hojas de Datos de Seguridad, por sus siglas en ingles HDSM
(Health Data and Management Solutions) de cada material, con la finalidad de tomar las
medidas necesarias para manejo seguro de dichas sustancias.
En el caso de Fertilizante se generó expediente para las siguientes sustancias:

 Cloruro de Potasio Cristalizado
 Cloruro de Potasio
 Fosfato monoamoníaco
 Fosfato monopotásico
 Molibdato de Sodio Técnico
 Nitrato de Amonio estabilizado
 Nitrato de calcio
 Nitrato de Magnesio
 Nitrato de Potasio cristalizado
 Sulfato de Magnesio hepta-hidratado
 Sulfato de potasio, y
 Urea fosfato

Para el caso de mineral se generó expediente con las hojas de Datos de Seguridad para:
 Concentrado de Zinc
 Concentrado de Cobre
 Concentrado de Plomo
De acuerdo a esto se procedió a elaborar Procedimiento de Seguridad para el Manejo de

Materiales y Maquinaria (SMMM-MPC-PR-00), con referencia en la NOM-006-STPS-2000
y se realizó un análisis del equipo de protección personal que requieren los empleados en
función de las actividades que desempeñan, según el resultado obtenido en el estudio
que señala la norma NOM-017-STPS-2008.
Anexo 8. Procedimiento de Seguridad para el Manejo de Materiales y Maquinaria

Anexo 9. Procedimiento de Selección Equipo de Protección Personal EPP-MPC-PR-00
Con fecha 11 de Agosto de 2014, MEPAC, S.A. de C.V recibió la visita de inspección por
parte de la Unidad de Protección Civil Municipal, quien requirió a la empresa entre otras
cosas, la elaboración del Programa Interno de cumplimiento a Ley de Protección Civil del
Estado de Colima. Durante el mismo año la empresa presento en dos ocasiones ante la
autoridad el Programa, siendo este rechazado por no cumplir los requerimientos mínimos
señalados.
El 13 de Marzo de 2015, se ingresó para evaluación ante Dirección de Protección Civil

Manzanillo el P.I.P.C. (Programa Interno de Protección Civil) para MEPAC Matiz y
MEPAC sucursal patio de vacíos, de conformidad con los artículos 8, 9 y 10 de la Ley de
Protección Civil del Estado de Colima, tomando como documento referencia, la Guía
Técnica para la elaboración del P.I.P.C.

El Programa Interno de Protección Civil, incluyó para su desarrollo la información
siguiente:
 Carta compromiso y Responsable de la elaboración del P.I.P.C.
 Ubicación del inmueble
 Marco Jurídico de la empresa
 Acta constitutiva de la Unidad Interna de Protección Civil
 Giro de la empresa
 Descripción General de la instalación
 Directorios e inventarios (interno y grupos de atención a emergencias)
 Inventario de recursos humanos
 Inventario de recursos materiales
 Equipos de disposición y sistemas de seguridad
 Análisis de riesgos (geológicos, hidrometeorológicos, químicos, sanitarios, socio-
organizativos)
 Análisis de riesgos internos y externos
 Croquis de riesgos (500, 1000 y 1500m de radio)
 Croquis rutas de evacuación
 Dictamen estructural
 Dictamen de instalación eléctrica
 Programa de mantenimiento preventivo y correctivo
 Capacitación y enseñanza
 Planes y procedimientos de actuación
 Simulacros
 Áreas de oportunidad y mejora
La resolución aprobatoria para ambos programas fue emitida por la autoridad competente,
con fecha 26 de Marzo del presente.
Anexo 10. Certificados de cumplimiento Protección Civil.

V.3 Rubro Recursos Naturales
Derivado de la Auditoría una de las actividades señaladas en el Plan de Acción resultante,

consistió en compilar la documentación que permitiera demostrar el cumplimiento a las
condicionantes en materia de impacto ambiental, para tal efecto, se comprobó que al no
haber llevado a cabo el desahogo de la prevención requerida de acuerdo a los tiempos
otorgados para la condicionante de Restauración ecológica, se procedió a redactar un
oficio dirigido a la Directora General de IMADES, planteando a través de este, una
situación de compromiso por parte de MEPAC, S.A. de C.V., a fin de recibir una propuesta
con indicaciones del Instituto a efecto de compensar las especies de vegetación nativa
que comprenden los Manifiestos de Diagnóstico Ambiental de los proyectos Patio de
Almacenamiento de Materiales “Logyx” y Patio de almacenamiento de minerales
“Maniobras Estratégicas”, autorizados a la empresa. Posterior a esto, el Instituto, emitió
respuesta a la empresa acordando una cita para llevar a cabo la negociación, situación
ante la cual se acudió a las instalaciones de IMADES en compañía del Representante
Legal de MEPAC, S.A. de C.V. a fin de tomar cualquier decisión económica en su carácter
de apoderado y uso pleno de facultades, que se requirió para la firma del acuerdo (Anexo
11), que se formalizó entre ambas partes de su valor y consecuencia legales, con fecha
19 de Marzo de 2015.
Anexo 11. Convenio IMADES – Maniobras Estratégicas del Pacifico, S.A. de C.V

V.4 Rubro Aire
Para el rubro de aire, se detectó a través de la matriz de interacción de, que el nivel de
polvos en el ambiente es de los aspectos de mayor relevancia o significancia afectando la
calidad del mismo, en base a esto se procedió a reforzar el enlonado del mineral, además
de implementar medidas de riego con mayor frecuencia para aplacar el efecto de polvos
producto principalmente del estado o condición del camino tipo terracería.
Para evidencia del cumplimiento se elaboró e implemento el uso de una bitácora que
permitiera de tal forma llevar un mejor control y seguimiento de la medida encaminada a
suprimir el impacto, y a su vez se conformó el respectivo expediente para resguardo de la
documentación generada.
De manera errónea y según lo establecido en la Ley Ambiental para el Desarrollo

Sustentable del Estado de Colima, para el rubro aire, durante la Auditoría practicada, el
Plan de Acción señala tramitar ante la dependencia IMADES la Licencia Ambiental Única,
de forma que al no corresponder a una industria con emisiones conducidas por un ducto o
contar con calderas, se procedió únicamente a realizar el trámite correspondiente a la
Licencia Municipal (Anexo 12), que concede el permiso por tratarse de establecimiento de
servicios con giro comercial de almacenaje.
Anexo 13. Licencia Municipal
Otra de las actividades consistió en llevar a cabo la evaluación calidad aire ambiente
relacionada con la emisión de partículas suspendidas totales menores de 10 micrómetros
y menores a 2.5 micrómetros, conforme a los establecido en la norma NOM-025-SSA1-
1993, bajo aplicación de la metodología que marca la NOM-035-SEMARNAT-1993, por lo
que se procedió a contactar diversas Unidades de verificación autorizadas por la EMA,
para cotizar el estudio en mención.
Se formalizó la evaluación de partículas con el Despacho de Ingeniería y Muestreos

ambientales DIMA quien emitió el informe de prueba EMA-119/15, derivado de la
evaluación practicada el 17 de abril de 2015. El estudio permitió proporcionar la cantidad
exacta de material particulado que se encuentra en la superficie total de la empresa.

V.5 Rubro Ruido
De igual forma que el rubro anterior, en materia de ruido se practicó a través de la misma
unidad de verificación acreditada por EMA, el respectivo estudio de ruido perimetral
conforme a los lineamientos establecidos en la NOM-081-SEMARNAT-1994, a fin de
conocer y evaluar el ruido generado por el funcionamiento de la fuente, lo que permitió
determinar de acuerdo a los resultados y conclusiones del Laboratorio (Anexo 13), que el
nivel de emisión que tiene el proceso de la empresa no rebasa los parámetros o límites
que marca la norma.
Anexo 14. Resultados y conclusiones del estudio de nivel sonoro practicado a Maniobras
Estratégicas del Pacifico, S.A. de C.V.
V.6 Rubro Agua
Para constatar el cumplimiento Normativo respecto al manejo y disposición de las aguas

residuales producto de las descargas que la empresa realiza a las cuatro fosas sépticas
que operan dentro de las instalaciones de la empresa, el plan de acción de Auditoria para
obtención del certificado de Calidad Ambiental en materia de agua, establece que debe
llevarse a cabo la descripción de las características técnicas de dichos sistemas, así como
algunas otras actividades que derivan de la operación.
Se realizó la inspección de dichos sistemas, comprobando que las fosas no cumplen con
los requerimientos legales para su operación de acuerdo a la NOM-006-CONAGUA-1997,
determinando entonces que para regularizar el cumplimiento de estas, se requiere
modificar algunas características de su estado actual a fin de garantizar que estás operan
como sistema cerrado.

Se presentó un informe a la Dirección, indicando que la operación de las cuatro fosas
deberá modificarse o ser adaptado para que eventualmente sea retirado su contenido, a
través de una empresa autorizada por la Secretaría, para efecto de enviar a disposición y
tratamiento según requerimientos legales.
El informe presentado incluyó datos del volumen actual de cada fosa, así como volumen
modificado (m3), costos de reparación (obra civil y plantilla), así como el costo de
recolección por pipa de 8m3 una vez operando. Sin embargo, se consideró de mayor
factibilidad, adquirir fosas prefabricadas, que de fábrica cumplen con lineamientos de la
norma, lo que evita que se deba contratar el servicio de una unidad de verificación para
certificar que son sistemas cerrados, además del enorme costo beneficio de tratamiento
del agua, evitando su recolección y pudiendo ser aprovechada incluso para riego.
V.7 Rubro Suelo y subsuelo
Con la finalidad de mantener en buenas condiciones la infraestructura de la empresa, se

elaboró un programa de mantenimiento general de instalaciones (Anexo 15), el cual
comprende entre otros, el mantenimiento de pisos de plataformas y losas de concreto de
todas las áreas de la empresa. El programa en mención abarca las áreas externas del
patio de maniobras, patio de almacenamiento superior e inferior y rampa de acceso,
áreas externas de las naves de almacenamiento, etc., así como áreas internas para naves
de almacenamiento, taller, bodegas, oficinas, entre otras. Se inició un trabajo de
mantenimiento correctivo en losas de concreto, por lo cual, de manera inmediata se
procedió a señalar en un plano (Anexo 16), las áreas con daño que al momento han sido
reparadas, con la finalidad de indicar el porcentaje de avance a la Autoridad.
Anexo 15. Programa de mantenimiento general de instalaciones

Anexo 16. Plano de la instalación con porcentaje de avance de la superficie de losas de
concreto reparadas al momento.

VI. Conclusiones y Recomendaciones
De manera general se debe continuar con las actividades que establece el Plan de Acción
y respectivas actualizaciones al sistema SAAEL de PROFEPA, en caso de ser necesario,
se deberá solicitar a la Autoridad una prórroga para extensión del Plan.
Me gustaría resaltar que dentro de las buenas prácticas de ingeniería en cualquier

empresa, se involucran aspectos de orden y limpieza, por tanto, en este caso, será
necesario implementar medidas tales como el sistema de calidad de las 5’s, puesto que
resulta indispensable promover que dichas prácticas o actividades se implanten de
manera inmediata y en forma permanente, logrando que este se convierta en un hábito de
rutina en las operaciones diarias de la empresa.
VII. Competencias desarrolladas
Durante el periodo que comprende mi estancia en la empresa y en mi carácter de

Residente considero que desarrolle mi capacidad de análisis, para la evaluación de
diversas situaciones que actualmente presenta la empresa, así como, para prevenir y
adelantarnos al planteamiento de futuras proyecciones requeridas en la empresa.
Destreza para llevar a cabo la planeación y formulación en el desarrollo de estrategias

necesarias para control y aprovechamiento de los recursos materiales, humanos y
económicos, que permiten un ambiente de seguridad y aptito para la mejora de
condiciones dentro de la instalación, bajo un enfoque al logro de objetivos y trabajo bajo
presión.
Otra competencia desarrollada durante mi estancia como Residente, considero fue

adquirir cierta capacidad negociación y seguridad por el logro de objetivos, lo cual me
permitió obtener el puesto de trabajo como Coordinador de Seguridad e Higiene
Ambiental además de estar participando en la implantación del Sistema de Gestión de
Calidad en busca de obtener la certificación ISO 9001. Para tal efecto, a manera de
trabajo futuro a continuar desarrollando, propuse ante la Dirección la redacción o texto

para formular la Política de Calidad, Misión, Visión y Valores a fin de establecer las
mismas en el Manual de calidad de la Empresa, quedando de la siguiente manera:
Misión: Brindar a nuestros clientes un servicio de calidad en sus operaciones de
almacenaje, distribución y comercio exterior, logrando una participación relevante que
contribuya al desarrollo económico de la región, con la generación de empleos directos e
indirectos.
Visión: Posicionarnos en el mercado como líder y aliado estratégico de nuestros clientes,

brindando una solución de logística en su cadena de suministros.
Valores: Responsabilidad con nuestros clientes y trabajadores, calidad en los servicios

que se ofrecen, efectividad y confianza en las operaciones realizadas
Política de Calidad: En Maniobras Estratégicas del Pacifico, S.A. de C.V., asumimos la

responsabilidad y el compromiso de trabajar arduamente para servicios de almacenaje y
maniobra confiables, seguros y apegados a los más altos estándares de calidad,
mediante la actualización de equipos, capacidad instalada, formación de nuestro personal,
mejora continua de nuestros procesos y la adopción de prácticas seguras y amigables con
el ambiente, que nos permitan garantizar la satisfacción del cliente y mejorar la calidad de
vida de nuestro personal.

VIII. Anexos
VIII.1 Anexo 1. Matriz de Interacción para la Identificación de
Impactos Ambientales Significativos

VIII.2 Anexo 2. Ubicación tambos de reciclaje

VIII.3 Anexo 3. Estrategias de Minimización y
Aprovechamiento de Residuos Generador Tipo E

VIII.4 Anexo 4. Resolutivo del Plan de Manejo de RSU y RME.

VIII.5 Anexo 5. Oficio para cambio en la entrega de reportes
bimestrales a semestrales.

VIII.6 Anexo 6. Dictamen de categorización pequeño
generador de RP

VIII.7 Anexo 7. Bitácora de Residuos Peligrosos

VIII.8 Anexo 8. Procedimiento de Seguridad para el Manejo de
Materiales y Maquinaría

VIII.9 Anexo 9. Procedimiento de Selección Equipo de
Protección Personal EPP-MPC-PR-00

VIII.10 Anexo 10. Certificados de cumplimiento Protección
Civil.

VIII.11 Anexo 11. Diseño de fosa propuesto y actualmente
construido

VIII.12 Anexo 12. Convenio IMADES – Maniobras Estratégicas
del Pacifico, S.A. de C.V.

VIII.13 Anexo 13. Licencia Municipal

VIII.14 Anexo 14. Resultados y conclusiones del estudio de
nivel sonoro practicado a Maniobras Estratégicas del Pacifico,
S.A. de C.V.

VIII.15 Anexo 15. Programa de mantenimiento general de
instalaciones

VIII.16 Anexo 16. Plano de la instalación con porcentaje de
avance de la superficie de losas de concreto reparadas al
momento.

Referencias Bibliográficas
LGEEPA1988. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Diario Oficial de la
Federación (28 de Enero de 1988). Última Reforma Publicada el 4 de Junio de 2012
LGPGIR 2003. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Diario Oficial de la
Federación (8 de Octubre de 2003). Última Reforma Publicada el 22 de Mayo de 2015
Guía Técnica para la Elaboración e Instrumentación del Programa Interno de Protección Civil.
Secretaria de Gobernación, Sistema Nacional de Protección Civil.
Norma Oficial Mexicana NOM-006-STPS-2014. Manejo y Almacenamiento de Materiales-

Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008. Equipo de Protección Personal. Selección Uso y

Manejo en los Centros de Trabajo.

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En el rubro de Residuos Peligrosos, se recopiló la totalidad de los manifiestos de entrega

Anexo 6. Dictamen de categorización pequeño generador de RP

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a) Gestión de los manifiestos de entrega de residuos peligrosos.

Dicho procedimiento, tiene como objetivo la gestión y resguardo de los manifiestos de

Como acciones durante la entrega o embarque, la persona que entrega, ya sea el

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Considerando los tipos y cantidades de RP generados en cada área de la

Anexo 7. Bitácora de Residuos Peligrosos

d) Se elaboró un expediente con los documentos generados y actividades realizadas

Para efecto de realizar seguimiento y generar el registro de las respuestas al Plan de

ITC / INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL Página 17

V.2 Rubro Riesgo Ambiental

Se procedió a generar un registro de sustancias químicas almacenadas en la empresa

En el caso de Fertilizante se generó expediente para las siguientes sustancias:

ITC / INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL Página 18

De acuerdo a esto se procedió a elaborar Procedimiento de Seguridad para el Manejo de