Manual de Procedimientos de La Dirección General de Desarrollo Urbano

H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ
2009-2012
Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano
Fecha de revisión:
30 de Mayo de 2011
No. de revisión:
00
No. de paginas:
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 1 de 80
Código:
DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO MP-DGDU
URBANO Fecha de emisión:
15 de Noviembre de 2009
Ultima edición:
30 de Mayo de 2011
REGISTROS
Nombre del Procedimiento

Edición Fecha
Modificado
Elaboró Revisó
A. Dinorah Gutiérrez González Arq. Alejandro A. Tavares Velasco

Enlace Administrativo Director General de Desarrollo Urbano
Autorizó Validó
Lic. Arturo Ugalde Meneses C.P. Luis David Córdova

Presidente Municipal Contralor Municipal
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ
2009-2012
INDICE GENERAL
Pag.
Introducción. 3
Objetivo del Manual 3
Fundamento Jurídico 3
Procedimientos Específicos
Licencia de Construcción 4
Licencia de Uso de Suelo 10
Incremento de Densidad 15
Cambio de Uso de Suelo 20
Cedula informativa de Zonificación 25
Incremento de Altura 30
Alineamiento y Número Oficial 35
Numero Oficial 40
Inspección 45
Obras por Impacto 51
Estudio Urbano 56
Evaluación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano 61
Regularización de Asentamientos irregulares 66
Licencias y Permisos de Vía Publica 71
Retiro de Obstáculos en Vía Publica 76
2009-2012
INTRODUCCION
El presente manual de procedimientos tiene como finalidad describir el proceso que se deberá llevar a cabo en
cada una de las funciones de la Dirección General de Desarrollo Urbano, a partir de la misma dirección y hasta
los departamentos operativos, debe ser una guía del como proceder en una determinada situación laboral;
además para el personal adscrito a esta dirección será un soporte en la manera de realizar sus funciones.
A partir de la creación del presente manual, toda persona adscrita y ajena a esta dirección podrá conocer con
certeza toda actividad y procedimientos que la Dirección General de Desarrollo Urbano realiza en todas sus
áreas dependientes; se conocerán los objetivos por cada uno de los procedimientos y el organigrama de
funcionamiento
OBJETIVO DEL MANUAL
Planear y controlar las actividades y los procedimientos en toda la Dirección General de Desarrollo Urbano para
ejecutar las funciones de manera ordenada, de tal forma que se tenga de los procesos de cada departamento
adscrito a la dirección general.
Delegar de manera eficaz y certera los asuntos dentro de esta dependencia.
Conocer de manera grafica y escrita las funciones, actividades y facultades de cada dependencia a esta
dirección para un eficaz y rápido seguimiento.
Todos los estudios y proyectos que revise o elabore la dirección deberán sujetarse a la normatividad que aplique
para cada caso.
FUNDAMENTO JURÍDICO
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios
Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México
Reglamento interno Municipal de Estado de México
Plan de Desarrollo Municipal 2009– 2012
Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras.
Manual de Señalamiento Turístico y de Servicios.
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Reglamento de Vía Pública en Materia de Desarrollo Urbano de Tlalnepantla de Baz

2009-2012

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DLC/001 Fecha de revisión:
Licencia de Construcción. 30 de Mayo del 2011
Unidad Administrativa a la que Fecha de emisión: Número de revisión:02
Pertenece: Departamento de 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas:4 de 80
Licencias de Construcción.
INDICE
Pág.
1. Objetivo 05
2. Alcance 05
3. Políticas y normas 05
4. Fundamento legal 05
5. Responsabilidades 05
6. Descripción de actividades 06
7. Diagrama de flujo 07
8. Anexos 08
9. Glosario 08
10. Control de revisiones y/o modificaciones 09
Elaboró Revisó Aprobó
C. Jesús Alberto Romero Arq. Alejandro A. Tavares Velasco

C. Arturo Hernández Colín
Juárez Director General
Jefe de Departamento
Subdirector
Firma y Puesto Firma y Puesto Firma y Puesto
2009-2012

Nombre del procedimiento: Licencia Código: PE-DGDU-SLCUS-DLC/001 Fecha de revisión:
de Construcción. 30 de Mayo del 2011
1. Objetivo
Se tiene como fin la expedición de Licencias de Construcción, para mantener una regulación permanente del
desarrollo urbano.
2. Alcance
Se otorgaran Licencias de Construcción a los ciudadanos y/o empresas que soliciten la autorización para la
construcción dentro del territorio municipal.
3. Políticas y normas
Las Autorizaciones y Licencias que se emitan, se ajustarán a lo establecido en el Libro Quinto del Código
Administrativo del Estado de México, su reglamentación y el Plan de Desarrollo Urbano Municipal. Las que
se expidan en contravención a esta disposición serán nulas y no producirán efecto jurídico alguno.
4. Fundamento Legal
Código Administrativo del Estado de México Libro Quinto artículos 5.10 fracción IX, 5.65 fracción I, 5.66
y 5.67.
Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México artículos 4, 8 y 9.
Código Financiero del Estado de México artículos 143 fracción I y 144 Fracción I, incisos A, B, C, D, E, F,
G.
Reglamento de la Administración Pública Municipal, art. 99 y 100.
5. Responsabilidades
Dirección General de Desarrollo Urbano: Dictar las políticas y criterios generales para la planeación en
materia de uso del suelo y construcción.
Subdirección de Licencias de Construcción y Uso de Suelo: Vigilar en el ámbito de su competencia,

el estricto cumplimiento de las disposiciones en materia de ordenamiento territorial de los Asentamientos
Humanos y de Desarrollo Urbano, y las que se deriven del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.
Departamento de Licencias de Construcción: Expedir Licencias de Construcción en todos sus rubros,

en función al uso del suelo permitido en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal.
2009-2012

6.- Descripción de Actividades.
No.
Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
Cons.
1 Inicio
Orientación y entrega de formato único de solicitud, Formato único Información al
2 SLCUS
indicando requisitos para iniciar trámite. de solicitud solicitante
Se recibe la documentación completa (previa Ingreso y
revisión) en el área de atención al público para el Documentación canalización
3 SLCUS
respectivo ingreso. entregada del
expediente
Se realiza inspección ocular al lugar de solicitud para
corroborar los planos físicamente con la construcción Reporte de
4 en caso de existir, una vez realizada se regresa el DI Inspección campo y
expediente con el reporte de campo indicando la fotográfico
situación física real del inmueble o predio.
Se realiza un análisis del expediente de acuerdo a la
inspección y a la licencia de Uso del Suelo para
determinar si su solicitud es procedente y se Área de Revisión
Información del Resolución y
5 respetan las normas a la que debe sujetarse, y Cuantificación/
caso canalización
dictamen del cual se desprenderá toda la DLC
información que deba ser plasmada en la licencia de
construcción.
Área de Revisión
Se turna el expediente para la respectiva
y Cuantificación/ Orden de
6 cuantificación para la elaboración de la orden de Orden de pago
Sistemas/ pago
pago.
DLC
DGDU/
Orden de
7 Firma de Orden de Pago. SLCUS/ Orden de pago
pago firmada
DLC
Entrega de Orden de Pago y una vez pagados los
derechos en Tesorería de la Licencia de Información del Información
8 SLCUS
Construcción se integran al expediente copia del caso del caso
recibo.
Se elabora la licencia de Construcción por triplicado, Sistemas/ Formato de
9 Licencia
se sellan planos y licencias. DLC Licencia
DGDU/
Se turna el expediente para el visto bueno, Información del Autorización
10 SLCUS/
aprobación y firma de los responsables de la misma. caso de Licencias
DLC
Entrega de la licencia autorizada al particular quien
firmara de recibido las tres licencias originales, de
11 SLCUS Licencia Licencia
ellas, una se le entregara al contribuyente y con esto
se concluye el tramite.
12 Se archiva el expediente ya concluido. DLC Expediente Archivo
13 Fin.
2009-2012

7.-Diagrama de Flujo
No. Departamento de
DGDU/SLCUS/DLC
Con. Inspección
10
11
12
Fin
2009-2012

8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
DGDU: Dirección General de Desarrollo Urbano.

SLCUS: Subdirección de Licencias de Construcción y Uso del Suelo.
DLC: Departamento de Licencias de Construcción.
DI: Departamento de Inspección.
Alineamiento y Número Oficial: Es el límite físico que existe entre el predio y la vía pública, incluirá
restricciones federales, estatales y municipales. Se le asigna su número oficial de acuerdo a inspección
previamente realizada.
Licencia de Construcción: Es un documento que se expide para autorizar (características y límites) en
una construcción.
Licencia de Uso de Suelo: Tendrá por objeto autorizar el uso del suelo, la densidad de ocupación del
uso de suelo, la altura máxima de edificación, el número de cajones de estacionamiento, incluirá
restricciones federales, estatales y municipales, incluirá Dictamen de Impacto Regional (UIR).
Dictamen de Impacto Regional: Es el instrumento legal, por el cual se establece un tratamiento
normativo integral para el uso o aprovechamiento de un determinado predio o inmueble, que por sus
características produce un impacto significativo sobre la infraestructura y equipamientos urbanos y
servicio públicos, previstos para una región o para un centro de población, en relación con su entorno
regional.
2009-2012

10. Cuadro de revisiones y/o modificaciones
RESPONSABLE: NOMBRE Y CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:

Dinorah Gutiérrez González PE-DGDU-SLCUS-DLC/001
REVISIÓN: 02 FECHA: 30 de Mayo del 2011

Página en la
Capítulo, Número, Inciso y
que se Descripción del cambio
Formato de ubicación para
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012
Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/002 Fecha de revisión:

Licencia de Uso del Suelo 30 de Mayo del 2011
Pertenece: Departamento de Uso 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas:10 de
del suelo 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 11
2. Alcance 11
8. Anexos 14
9. Glosario 14
Arq. Alfredo Miranda Castro C. Jesús Alberto Romero Arq. Alejandro A. Tavares Velasco
Juárez
Jefe de Departamento Subdirector Director General
2009-2012

del suelo 80
1. Objetivo
La emisión de licencias de uso del suelo, a los ciudadanos y/o empresas con el fin de Informar y orientar a la
población de todas las normas, leyes, reglamentos y ordenamientos legales a los que se tienen que sujetar las
construcciones dentro del municipio.
2. Alcance
Se otorgaran licencias de uso del suelo, incluyendo alineamiento, y en su caso número oficial, a personas físicas
o morales que se establezcan en el Territorio Municipal.
Se vigilará que en todo momento las licencias y/o autorizaciones tiendan a garantizar el orden legal, el
estado de derecho, respeto al uso del suelo indicado a través del Plan Municipal de Desarrollo Urbano,
así como una política de crecimiento urbano ordenado.
4. Fundamento Legal
Código Administrativo del Estado de México Libro Quinto artículos 5.10 fracción IX, 5.59, 5.60 y 5.61
Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México artículos 123, 124, 125,
127.
Código Financiero del Estado de México artículo 144

Departamento de Uso del Suelo: Ejecutar las acciones solicitadas dentro del ámbito de su competencia
en materia de expedición de Licencias de uso del suelo,
2009-2012

del suelo 80
6. Descripción de Actividades.
No.
Cons.
1 Inicio
Entrega de formato único de solicitud, Subdirección de
Formato único de Información al
2 indicando requisitos para iniciar tramite lic. Construcción y
solicitud solicitante
de licencia de uso del suelo uso del suelo
Se recibe la documentación completa Subdirección de
Documentación Integración del
3 (previa revisión) en el área de atención lic. Construcción y
entregada expediente
al público para el respectivo ingreso. uso del suelo
Se realiza un análisis del expediente de
acuerdo a la cartografía de uso del
Departamento de Información del Resolución y
4 suelo para determinar si su solicitud es
Uso del suelo caso canalización
procedente y se respeta la normatividad
a la que debe sujetarse.
En el caso de determinarse necesaria
una inspección física en el predio, se
turnara al área de inspección para la
Departamento de
5 visita, una vez realizada se regresa el Inspección Inspección
Inspección
expediente con el reporte de campo
indicando la situación física real del
inmueble o predio.
Se turna el expediente para el Dictamen
respectivo dictamen del cual se
Departamento de Información del
6 desprenderá toda la normatividad que
Uso del suelo caso
deba ser plasmada en la licencia de uso
de suelo y a la cual el predio esta sujeta.
se firma la correspondiente orden de Dirección Gral. de Orden de pago Orden de pago
7
pago Desarrollo Urbano firmada
Una vez pagados los derechos de lic.
Subdirección de
De uso de suelo se integran al Información del Información del
8 lic. Construcción y
expediente los recibos con copias del caso caso
uso del suelo
mismo.
Se elabora la licencia de uso de suelo Licencia Licencia
Departamento de
9 por triplicado, incluyendo el alineamiento
Uso del suelo
respectivo.
Se turna el expediente para el visto Dirección Gral. de
Información del Información del
10 bueno, aprobación y firma de los Desarrollo Urbano
caso caso
responsables de la misma.
Se entrega la licencia autorizada al Licencia Licencia
particular quien Firmara de recibido las Subdirección de
11 tres licencias originales, de ellas, una lic. Construcción y
se le entregara al contribuyente y con uso del suelo
esto se concluye el tramite.
Se archiva el expediente ya concluido Departamento de
12 Expediente Expediente
Uso del suelo
13 fin
2009-2012

del suelo 80
7. Diagrama de Flujo
2009-2012

del suelo 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Alineamiento y Número Oficial: Es el limite físico que existe entre el predio y la vía pública, incluirá
restricciones federales, estatales y municipales. Se le asigna número oficial de acuerdo a inspección
Licencia de Uso del Suelo: Tendrá por objeto autorizar el uso del suelo, el coeficiente de ocupación del
suelo, la intensidad de construcción, la altura máxima permitida, el numero de cajones de
estacionamiento, incluirá el alineamiento, y en su caso se hará referencia al Dictamen de Impacto
Regional.

Dinorah Gutiérrez González PE-DGDU-SLCUS-DUS/002

Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012

Incremento de Densidad. 30 de Mayo del 2011
Pertenece: 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas: 15
Departamento de Uso del suelo de 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 16
2. Alcance 16
8. Anexos 19
9. Glosario 19
Juárez
2009-2012

Incremento de Densidad 30 de Mayo del 2011
Pertenece: Departamento de Uso 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas: 16
del suelo de 80
1. Objetivo
La emisión de Incremento de Densidad, a los ciudadanos y/o empresas con el fin de Informar, orientar y en su
caso cuando el aprovechamiento del predio con un uso distinto al dispuesto por el plan vigente no afecte la
estructura urbana y vial prevista asignar una nueva densidad de vivienda indicando todas las normas, leyes,
reglamentos y ordenamientos legales a los que se tendrá que sujetar la construcción.
2. Alcance
Se otorgaran Incremento de Densidad, a personas físicas o morales que se establezcan en el Territorio

Municipal.
Se vigilará que en todo momento las autorizaciones tiendan a garantizar el orden legal, el estado de
derecho, que el cambio no altere y/o afecte negativamente a la zona, así como una política de
crecimiento urbano ordenado.
4. Fundamento Legal
134, 135 y 127.

en materia de dictaminación de Incrementos de Densidad,
2009-2012

del suelo de 80
No.
Cons.
1 Inicio
de cambio de Uso de Suelo. uso del suelo
Se recibe la documentación completa
Departamento de Documentación Integración del
3 por duplicado (previa revisión) en el
Uso de Suelo entregada expediente
departamento de uso de suelo.
Se realiza una inspección física en el
predio por el cual el expediente se
Departamento de
Inspección
inmueble o predio.
Se Elabora el Dictamen de acuerdo al
análisis previo del expediente de
5 acuerdo a la cartografía de uso del
suelo y sobre el informe de la
inspección.
se manda uno de los expedientes al Coplademun Información del Información del
6
análisis de la COPLADEMUN caso caso
Una vez recibiendo la respuesta de la
Coplademun, se procede a elaborar la
Departamento de Información del Información del
7 orden de pago en el caso que la
Uso de Suelo caso caso
respuesta sea favorable y si no se le
contestara por Oficio.
8
Una vez pagados los derechos del
Subdirección de
Incremento de Densidad se integran al Información del Información del
uso del suelo
mismo.
Se elabora el Acuerdo por triplicado. Departamento de Acuerdo Acuerdo
10
Uso del suelo
11 bueno, aprobación y firma del Director Desarrollo Urbano
caso caso
General.
Se entrega el Acuerdo autorizada al Acuerdo Acuerdo
particular quien Firmara de recibido dos Subdirección de
12 de los originales, y el otro se le lic. Construcción y
entregara al contribuyente y con esto se uso del suelo
concluye el tramite.
Uso del suelo
14 fin
2009-2012

del suelo de 80
2009-2012

del suelo de 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Regional.
Incremento de Densidad: se refiere única y exclusivamente a incrementar la densidad de vivienda

especificada por el Plan vigente, ejemplo: de 1 vivienda a 3 viviendas. Tendrá por objeto autorizar la
nueva densidad de vivienda, el coeficiente de ocupación del suelo, la intensidad de construcción, la
altura máxima permitida, el número de cajones de estacionamiento, y en su caso se hará referencia al
Dictamen de Impacto Regional.

REVISIÓN: 02 FECHA: 30 de mayo del 2011
Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012

Cambio de Uso de Suelo. 30 de Mayo del 2011
del suelo de 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 21
2. Alcance 21
8. Anexos 24
9. Glosario 24
Juárez
2009-2012

Cambio de Uso de Suelo. 30 de Mayo del 2011
del suelo de 80
1. Objetivo
La emisión de Cambios de uso del suelo, a los ciudadanos y/o empresas con el fin de Informar, orientar y en su
caso cuando el aprovechamiento del predio con un uso distinto al dispuesto por el plan vigente no afecte la
estructura urbana y vial prevista asignar un nuevo uso indicando todas las normas, leyes, reglamentos y
ordenamientos legales a los que se tendrá que sujetar la construcción.
2. Alcance
Se otorgaran Cambios de uso del suelo, a personas físicas o morales que se establezcan en el Territorio
Municipal.
4. Fundamento Legal
134, 135 y 127.

en materia de dictaminación de Cambios de uso del suelo,
2009-2012

Cambio de Uso de Suelo 30 de Mayo del 2011
del suelo de 80
No.
Cons.
1 Inicio
Departamento de
Inspección
inmueble o predio.
Se elabora el Dictamen de acuerdo al
inspección.
6
8
Subdirección de
Cambio de Uso de Suelo se integran al Información del Información del
uso del suelo
mismo.
10
Uso del suelo
caso caso
General.
Se entrega el Acuerdo autorizado al Acuerdo Acuerdo
Uso del suelo
14 fin
2009-2012

del suelo de 80
2009-2012

del suelo de 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Regional.
Cambio de Uso del Suelo: Se refiere a cambiar el uso especifico de algún predio para su
aprovechamiento, como por ejemplo: de Habitacional a comercial, de Comercial a Industrial etc. (bajo
ninguna circunstancia se podrá cambiar el uso de terrenos destinados a vías publicas y
equipamiento).Tendrá por objeto autorizar el nuevo uso del suelo, el coeficiente de ocupación del suelo,
la intensidad de construcción, la altura máxima permitida, el numero de cajones de estacionamiento, y
en su caso se hará referencia al Dictamen de Impacto Regional.

Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012
Nombre del procedimiento: Cedula Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/005 Fecha de revisión:

Informativa de Zonificación 30 de Mayo del 2011
del suelo 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 26
2. Alcance 26
8. Anexos 29
9. Glosario 29
Juárez
Jefe de Departamento Jefe de Departamento Director General
2009-2012

Cedula Informativa de 30 de Mayo del 2011
Zonificación Fecha de emisión: Número de revisión:02
Unidad Administrativa a la que 15 de Noviembre de 2009
Número de páginas:26 de
Pertenece: Departamento de Uso
80
del suelo
1. Objetivo
La emisión de cedulas informativas de zonificación, a los ciudadanos y/o empresas con el fin de Informar y
orientar a la población de todas las normas, leyes, reglamentos y ordenamientos legales a los que se tienen que
sujetar las construcciones dentro del municipio.
2. Alcance
Se otorgaran, cedulas informativas de zonificación, a personas físicas o morales que se establezcan en el

Territorio Municipal.
derecho, respeto al uso del suelo indicado a través del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, así como
una política de crecimiento urbano ordenado.
4. Fundamento Legal
Código Administrativo del Estado de México Libro Quinto artículos 5.10, 5.29, 5.59, 5.60 y 5.61
127, y 137.

en materia de expedición de cedulas informativas de zonificación.
2009-2012

Número de páginas: 27
de 80
del suelo
No.
Cons.
1 Inicio
Entrega de formato único de
Barandilla de
solicitud, indicando requisitos para Formato único Información al
2 atención al
iniciar tramite de Cedula de solicitud solicitante
publico
Informativa de Zonificación.
Se recibe la documentación
Barandilla de
completa (previa revisión) en el Documentación Integración del
3 atención al
área de atención al público para el entregada expediente
publico
respectivo ingreso.
Se turna el expediente para
Departamento
cuantificarlo y Elaborar la orden Dictamen Información del
4 de Uso del
de pago. caso
suelo
Se firma la correspondiente orden Dirección Gral. Orden de pago Orden de pago
5 de pago. de Desarrollo firmada
Urbano
Una vez pagados los derechos de
Subdirección de
la Cedula Informativa se integran Información del Información del
6 lic. Construcción
al expediente los recibos con caso caso
y uso del suelo
copias del mismo.
Se elabora la Cedula Informativa Departamento
7 de Zonificación por duplicado. de Uso del Cedula Cedula
suelo
Se turna el expediente para el Dirección Gral.
8 visto bueno, aprobación y firma de de Desarrollo
caso caso
los responsables de la misma. Urbano
Se entrega la Cedula autorizada
al particular quien Firmara de
recibido en una de las cedulas Subdirección de
9 originales, una se le entregara al lic. Construcción Cedula Cedula
contribuyente y la otra se queda y uso del suelo
en el expediente de acuse y con
esto se concluye el tramite.
Se archiva el expediente ya Departamento
10 concluido de Uso del Expediente Expediente
suelo
11 fin
2009-2012

80
del suelo
2009-2012

Nombre del procedimiento: Código:PE-DGDU-SLCUS-DUS/005 Fecha de revisión:
del suelo 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Cedula Informativa de Zonificación: Tendrá por objeto informar el uso del suelo, el coeficiente de
ocupación del suelo, la intensidad de construcción, la altura máxima permitida, el numero de cajones de
estacionamiento, usos permitidos, restricciones y demás normatividad establecida por el Plan Municipal
de Desarrollo Urbano.

Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012

Incremento de Altura 30 de Mayo del 2011
del suelo de 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 31
2. Alcance 31
8. Anexos 34
9. Glosario 34
Juárez
2009-2012
Nombre del procedimiento: Código:PE-DGDU-SLCUS-DUS/006 Fecha de revisión:

Incremento de altura 30 de Mayo del 2011
del suelo 80
1. Objetivo
La emisión de Incremento de Altura, a los ciudadanos y/o empresas con el fin de Informar, orientar y en su caso
cuando el aprovechamiento del predio con un uso distinto al dispuesto por el plan vigente no afecte la estructura
urbana y vial prevista asignar una nueva Intensidad de construcción indicando todas las normas, leyes,
reglamentos y ordenamientos legales a los que se tendrá que sujetar la construcción.
2. Alcance
Se otorgaran Incremento de Altura, a personas físicas o morales que se establezcan en el Territorio Municipal.
4. Fundamento Legal
134, 135 y 127.

en materia de dictaminación de Incrementos de Altura,
2009-2012

del suelo de 80
No.
Cons.
1 Inicio
Departamento de
Inspección
inmueble o predio.
Se Elabora el Dictamen de acuerdo al
inspección.
6
8
Subdirección de
Incremento de Altura se integran al Información del Información del
uso del suelo
mismo.
10
Uso del suelo
caso caso
General.
Se entrega el Acuerdo autorizada al Acuerdo Acuerdo
Uso del suelo
14 fin
2009-2012

del suelo de 80
2009-2012

Incremento de altura 30 de Mayo del 2011
del suelo de 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Regional.
Incremento de Intensidad: se refiere única y exclusivamente a incrementar la altura de las

construcciones especificada por el Plan vigente, ejemplo: de 3 niveles o 9 mts. a 5 niveles. Tendrá por
objeto autorizar la nueva Intensidad de construcción, el coeficiente de ocupación del suelo, la altura
máxima permitida, el número de cajones de estacionamiento, y en su caso se hará referencia al
Dictamen de Impacto Regional.

Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012

Alineamiento y Número Oficial. 30 de Mayo del 2011
del suelo de 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 36
2. Alcance 36
8. Anexos 39
9. Glosario 39
Juárez
2009-2012

del suelo de 80
1. Objetivo
La emisión de alineamientos, a los ciudadanos y/o empresas con el fin de Informar y orientar a la población de
las posibles restricciones a los que se tienen que sujetar las construcciones dentro del municipio.
2. Alcance
Se otorgaran alineamientos, y en su caso número oficial, a personas físicas o morales que se establezcan en el
Territorio Municipal.
Se vigilará que en todo momento que las autorizaciones tiendan a garantizar el orden legal, el estado de
derecho, respeto a las restricciones indicadas a través del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, así
como una política de crecimiento urbano ordenado.
4. Fundamento Legal
127.

en materia de expedición de Alineamientos.
2009-2012

del suelo de 80
No.
Cons.
1 Inicio
Entrega de formato único de solicitud, Subdirección de lic.
2 indicando requisitos para iniciar tramite de Construcción y uso
Alineamiento y Numero Oficial. del suelo
Se recibe la documentación completa Subdirección de lic.
3 (previa revisión) en el área de atención al Construcción y uso
público para el respectivo ingreso. del suelo
predio para el cual el expediente se turnara
al área de inspección para la visita, una
Departamento de
4 vez realizada se regresa el expediente con Inspección Inspección
Inspección
el reporte de campo indicando la situación
física real y el número oficial que le
corresponde al inmueble o predio.
Se turna el expediente para el respectivo
dictamen del cual se desprenderá toda la
5 normatividad que deba ser plasmada en el
Uso del suelo caso
Alineamiento y se cuantifica para la Dictamen
elaboración de la orden de pago.
se firma la correspondiente orden de pago Dirección Gral. de Orden de pago Orden de pago
6
Desarrollo Urbano firmada
Subdirección de lic.
Alineamiento y número Oficial se integran Información del
7 Construcción y uso Información del caso
al expediente los recibos con copias del caso
del suelo
mismo.
Se elabora el Alineamiento y Numero Departamento de Alineamiento Alineamiento
8
Oficial por triplicado Uso del suelo
Se turna el expediente para el visto bueno, Dirección Gral. de
Información del
9 aprobación y firma de los responsables de Desarrollo Urbano Información del caso
caso
la misma.
Se entrega el Alineamiento autorizado al
particular quien Firmara de recibido los tres Subdirección de lic.
10 Alineamientos originales y se le entrega Construcción y uso
uno al contribuyente y con esto se del suelo Alineamiento Alineamiento
Uso del suelo
12 fin
2009-2012

del suelo de 80
2009-2012

Alineamiento y Numero oficial 30 de Mayo del 2011
del suelo de 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Regional.

Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012
Nombre del procedimiento: Numero Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/008 Fecha de revisión:

Oficial 30 de Mayo del 2011
Pertenece:Departamento de Uso 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas: 40 de
del suelo 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 41
2. Alcance 41
8. Anexos 44
9. Glosario 44
Juárez
Jefe de Departamento Jefe de Departamento Director General
2009-2012

Numero Oficial 30 de Mayo del 2011
del suelo de 80
1. Objetivo
La emisión de números oficiales, a los ciudadanos y/o empresas con el fin de Informar y orientar a la población
de la nomenclatura y número oficial a los que se tienen que sujetar las construcciones dentro del municipio.
2. Alcance
Se otorgaran, números oficiales, a personas físicas o morales que se establezcan en el Territorio Municipal.
Se vigilará que en todo momento que las autorizaciones tiendan a garantizar el orden legal, el estado de
derecho, respeto al uso del suelo indicado a través del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, así como
una política de crecimiento urbano ordenado.
4. Fundamento Legal
Código Administrativo del Estado de México Libro Quinto artículos 5.10 fracción IX, 5.29, 5.59, 5.60 y
5.61
127, y 137.

en materia de expedición de Licencias de uso del suelo, cedulas informativas de zonificación,
alineamientos, números oficiales, cambios de uso del suelo, incrementos de densidad, intensidad y
altura.
2009-2012

del suelo de 80
No.
Cons.
1 Inicio
Entrega de formato único de solicitud, Subdirección de lic.
2 indicando requisitos para iniciar tramite de Construcción y uso
Numero Oficial. del suelo
Se recibe la documentación completa Subdirección de lic.
3 (previa revisión) en el área de atención al Construcción y uso
público para el respectivo ingreso. del suelo
predio para el cual el expediente se turnara
al área de inspección para la visita, una
Departamento de
4 vez realizada se regresa el expediente con Inspección Inspección
Inspección
el reporte de campo indicando el número
oficial que le corresponde al inmueble o
predio.
Se turna el expediente para cuantificarlo y
5 Elaborar la orden de pago. Dictamen
Uso del suelo caso
Se firma la correspondiente orden de pago. Dirección Gral. de Orden de pago Orden de pago
6
Desarrollo Urbano firmada
Una vez pagados los derechos del número Subdirección de lic.
Información del
7 Oficial se integran al expediente los Construcción y uso Información del caso
caso
recibos con copias del mismo. del suelo
Se elabora la Constancia de Numero Departamento de
8
Oficial por duplicado. Uso del suelo Constancia Constancia
Se turna el expediente para el visto bueno, Dirección Gral. de
Información del
9 aprobación y firma de los responsables de Desarrollo Urbano Información del caso
caso
la misma.
Se entrega la Constancia de Numero
Oficial autorizada al particular quien
Firmara de recibido en una de las Subdirección de lic.
10 Constancias originales, una se le Construcción y uso Constancia Constancia
entregara al contribuyente y la otra se del suelo
queda en el expediente como acuse y
con esto se concluye el tramite.
Uso del suelo
12 fin
2009-2012

del suelo de 80
2009-2012

del suelo 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Regional.

Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
Actualización del manual por cambio de

Todas Todos
Administración.
2009-2012
Nombre del procedimiento: Código: PE- DGDU-SLCUS-DI/009 Fecha de revisión:

Inspección 30 de Mayo del 2011
Pertenece: Departamento de 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas: 45
Inspección de 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 46
2. Alcance 46
8. Anexos 49
9. Glosario 49
C. Jesús Alberto Romero Arq. Alejandro A. Tavares Velasco

Arq. H. S. Jorge Guadarrama Díaz
Juárez Director General
Subdirector
2009-2012

Pertenece: 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas: 46
Departamento de Inspección de 80
1. Objetivo
Vigilar el cumplimiento de la normatividad en el crecimiento urbano del Municipio.
2. Alcance
Se realizan Inspecciones y Procedimientos legales en apoyo al Departamento Jurídico, Departamento de

Licencias de Construcción, Departamento de Uso del Suelo y Quejas.
Vigilar el estricto cumplimiento del ordenamiento de los asentamientos humanos, así como el cumplimiento
de lo señalado en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal.
4. Fundamento Legal
Código Administrativo del Estado de México Libro Quinto artículos 5.10 fracción IX, 5.65 fracción I, 5.66
y 5.67.
Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México artículos 4, 8 y 9.
Departamento de Inspección: Vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente, los usos de suelo y
construcciones.
2009-2012

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DI/009 Fecha de revisión:
Inspección de 80
No.
Cons.
1 Inicio
Se recibe documentación en área de Documentación Información al
2 SLCUS
atención al público. o expediente. solicitante
DGDU/
Se registra en archivo para control y se Documentación Canalización
3 SLCUS/
canaliza para la inspección. entregada del expediente
DI
Se realiza inspección ocular al lugar de
Reporte de
solicitud o queja para corroborar planos
4 DI Inspección campo y
o datos físicamente con la construcción
fotográfico
en caso de existir o situación.
Se regresa la solicitud o queja al
departamento correspondiente anexando
reporte de campo y fotográfico indicando
5 SLCUS Licencia Licencia
la situación física real del inmueble o
predio, para continuar el tramite, con
esto se concluye la inspección.
6 Se archiva el expediente ya concluido. DLC Expediente Archivo
7 Fin.
2009-2012

Inspección de 80
No.
SLCUS DLC / DUS / DJ DI
Cons.
7
2009-2012

Pertenece: Departamento de 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas:49 de
Inspección 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
DGDU: Dirección General de Desarrollo Urbano.

SLCUS: Subdirección de Licencias de Construcción y Uso del Suelo.
DLC: Departamento de Licencias de Construcción.
DUS: Departamento de Uso del Suelo.
DI: Departamento de Inspección.
DJ: Departamento Jurídico.
Alineamiento y Número Oficial: Es el límite físico que existe entre el predio y la vía pública, incluirá
restricciones federales, estatales y municipales. Se le asigna su número oficial de acuerdo a inspección
Licencia de Construcción: Es un documento que se expide para autorizar (características y límites) en
una construcción.
Licencia de Uso de Suelo: Tendrá por objeto autorizar el uso del suelo, la densidad de ocupación del
uso de suelo, la altura máxima de edificación, el número de cajones de estacionamiento, incluirá
restricciones federales, estatales y municipales, incluirá Dictamen de Impacto Regional (UIR).
Dictamen de Impacto Regional: Es el instrumento legal, por el cual se establece un tratamiento
normativo integral para el uso o aprovechamiento de un determinado predio o inmueble, que por sus
características produce un impacto significativo sobre la infraestructura y equipamientos urbanos y
servicio públicos, previstos para una región o para un centro de población, en relación con su entorno
regional.
Quejas: Documento ingresado en el Ayuntamiento donde indica alguna situación o problemática ya sea
de construcción o convivencia.
2009-2012

Inspección de 80

Dinorah Gutiérrez González PE-DGDU-SLCUS-DI/009

Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012
Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SPPU-DPPU/010 Fecha de revisión:

Obras por impacto 30 de Mayo del 2011
Planeación y política urbana de 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 52
2. Alcance 52
4. Fundamento Legal 52
7. Diagrama de Flujo 54
8. Anexos 54
9. Glosario 54
Lic. Antonio Sarabia Juan Arq. Gerardo Pillado Germán Arq. Alejandro A. Tavares Velasco
2009-2012

1. Objetivo
Gestionar y supervisar la aplicación de recursos ante el Gobierno del Estado de México derivado de las obras por
impacto, dentro del territorio Municipal en los rubros de equipamiento y mejoramiento de vialidades para
garantizar que los compromisos de los inversionistas fraccionadores se logren concretar dentro de los limites
territoriales en apoyo a los mismos habitantes de Municipio de Tlalnepantla de Baz.
2. Alcance
Aprovechar los recursos derivados de los conjuntos urbanos para incrementar la cobertura de equipamiento del
municipio de tal manera que sea un apoyo para lograr los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo Urbano en
materia de Equipamiento y mejoramiento vial.
La aplicación de recursos en obras por impacto deberá estar sustentados en el libro quinto del código
administrativo y su reglamento vigente dándole una gestión rápida para su aplicación y debe ser realizada por
personal con el conocimiento de todas las obras por impacto así como las obligaciones que se generen.
4. Fundamento Legal
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México.
Reglamento interno Municipal de Estado de México.
Plan de Desarrollo Municipal 2009– 2012.
Reglamento de Vía Pública en Materia de Desarrollo Urbano de Tlalnepantla de Baz.

2009-2012

De la Dirección de Desarrollo Urbano.

Controlar y plantear los lineamientos generales para la aplicación de los recursos dentro del Territorio Municipal.
De la Subdirección de Planeación y Política Urbana.

Coordinar, y supervisar con las diferentes instituciones las gestiones para la adecuada aplicación de los recursos
de obras por Impacto en el Territorio Municipal.
Del Departamento de Planeación Urbana.

Gestionara ante el gobierno del Estado de México la inmediata aplicación de los recursos derivados de las
obligaciones de obras por impacto y así mismo deberán ser aplicadas en los rubros de mayor necesidad dentro
del Municipio de Tlalnepantla de Baz.
.
6. Descripción de actividades
No.
Consec.
1 Inicio
2 Se autoriza un conjunto urbano considerado Subdirección de Licencia del

obra de impacto. licencias de Municipio y del
construcción y usos gobierno del estado.
de suelo
3 Se publica en gaceta la autorización del conjunto Secretaria de Gaceta de Gobierno Autorización y

urbano. desarrollo urbano del estado obligaciones
del gobierno del
estado
4 Se realiza gestión de la aplicación del recurso Departamento de Oficio. Aplicación del

dentro del Municipio. Planeación Urbana recurso.
5 Se realiza acuerdo con las propuestas para la Departamento de Acuerdo Propuestas de

aplicación del recurso Planeación Urbana aplicación de
recurso
6 Autorización y ejecución de las obras para la Gobierno del Autorización de Ejecución de las
aplicación del recurso. estado de México recurso obras por impacto.
7 Fin
2009-2012

SUBDIRECCION DE DEPARTAMENTO
GOBIERNO DEL
No LICENCIAS DE DE PLANEACION
ESTADO DE MEXICO
CONSTRUCCION URBANA
1 Inicio
Se autoriza un conjunto
2 urbano considerado obra de
impacto.
Se publica
3
en gaceta la autorización
Se realiza gestión de la
4 aplicación del recurso
dentro del Municipio.
Se realiza acuerdo con las

5 propuestas para la
aplicación del recurso.
Autorización y ejecución de las

6 obras para la aplicación del
recurso.
7 Fin
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Aforo: Acción de contar el número de vehículos y personas que circulan en puntos específicos de una vía. En
función de los fines y objetivos de aforo incluirá diversos aspectos como sentidos de circulación, variación por
unidades de tiempo, composición vehicular, etc.
Autopista: Camino urbano o rural, de cuatro o más carriles, con faja separadora central e intersecciones
generalmente resueltas a desnivel. El control de acceso puede ser total o parcial.
Banqueta: Faja destinada a la circulación de peatones, ubicada generalmente a un nivel superior al de la
calzada.
Barrera: Dispositivo de seguridad que se emplea para evitar, en lo posible la invasión del sentido de circulación
contrario en caminos divididos.
Calle: Vía urbana de tránsito público, que incluye toda el área comprendida entre linderos frontales de la
propiedad.
2009-2012

Pertenece: Departamento de 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas:55 de
Planeación y política urbana 80
Calzada: Parte de la corona destinada al tránsito de vehículos, correspondiente al área que ocupa el pavimento
cuando exista.
Camellón: Lomo continuo de materiales destinados a la construcción o conservación de una obra vial, colocado
a lo largo de un tramo, mientras dura la obra.
Carril: Cada una de las fajas de circulación en que puede estar dividida la superficie de rodamiento, con anchura
suficiente para la circulación de vehículos en fila.
Corona: Superficie terminada de una carretera comprendida entre sus hombros o entre guarniciones de una
calle.
Cruce: Intersección de dos o más caminos o de un camino con otras vías tales como férreas, de agua, de
peatones, etcétera.
Derecho de vía: Superficie de terreno cuyas superficie fija la autoridad, que se requiere para la construcción y,
en general, para el uso adecuado de una vía de comunicación y/o de sus servicios auxiliares.
10. Control de revisiones y/o modificaciones
RESPONSABLE: NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:

Dinorah Gutiérrez González PE-DGDU-SPPU-DPPU/010
Páginas en la
que se Capítulo, Número, Inciso y Formato
Descripción del cambio
encuentran las de ubicación para modificaciones
modificaciones
2009-2012

Estudio Urbano 30 de Mayo del 2011
Pertenece:Departamento de 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas:56 de
Planeación y política urbana 80
NDICE
Pág.
1. Objetivo 57
2. Alcance 57
8. Anexos 59
9. Glosario 59
2009-2012
Nombre del procedimiento: Código: DGDU-SPPU-DPPU/011 Fecha de revisión:

1.- Objetivo
Realizar estudios urbanos y dictamen técnico en términos en todo el territorio municipal para el ordenamiento
urbano del municipio que permita eficientar la funcionalidad, elevar la imagen urbana dando como resultado un
mejor ordenamiento del territorio.
2.- Alcance
Efectuar los estudios urbanos y dictámenes técnicos en materia vial, imagen urbana, equipamiento ya sea en
modificaciones o de nueva creación, para mejorar el ordenamiento de todo el territorio municipal de manera
particular y regional, como parte de la zona metropolitana del país.
3.- Políticas y normas
Los estudios urbanos en el carácter de modificación, o de nueva creación propuesta deberán estar sustentados
en los análisis precisos que realice personal con experiencia en materia urbana, acorde a las necesidades que
se presenten y en apego a la normatividad internacional que en materia de vialidades se encuentre vigente.
4.- Fundamento Legal
Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México

2009-2012

5.- Responsabilidades
De la Dirección General.
Plantear los lineamientos generales en materia de proyección urbana y Controlar, Supervisar, Evaluar y Autorizar
los estudios y proyectos urbanos aplicables dentro del Territorio Municipal, apegándose a la normatividad
vigente.
Coordinar todas las actividades relacionadas con los procesos internos e interinstitucionales para la elaboración
de estudios y proyectos aplicables en el territorio Municipal apegándose a la normatividad vigente.

Realizar los estudios y proyectos urbanos pertinentes para la planeación, proyección y propuesta de
adecuaciones viales, cambios de sentidos modificaciones a la traza urbana y cualquier estudio o proyecto
necesario de carácter urbano en beneficio del Municipio de Tlalnepantla de Baz.
6.- Descripción de actividades

No.
Consec.
1 Inicio
2 Se recibe alguna solicitud por parte de algún

particular, dependencia, municipal, estatal o
Solicitud,
federal o se recibe alguna instrucción por parte Departamento de
instrucción o
de algún superior, o simplemente por iniciativa Planeación Urbana
propuesta propia
del departamento para mejorar el territorio
municipal.
3 Se realizan los estudios pertinentes de forma

Departamento de Inspección y Estudios y trabajos
coordinada con las dependencias involucradas
Planeación Urbana análisis de campo
o con los particulares
4 Estudios y Propuesta y
Se realiza el dictamen técnico o la propuesta Departamento de
resultados del especificaciones
determinada. Planeación Urbana
trabajo de campo técnicas
5 Se presenta la propuesta para la aprobación por Dirección General

de Desarrollo Propuesta Visto Bueno
parte del Director General
Urbano
6 Ejecución del
Se promueve la ejecución del dictamen técnico o Departamento de
Promoción dictamen o
propuesta Planeación Urbana
propuesta
7
Fin
2009-2012

Nombre del procedimiento: Código: DGDU-SPPU-DPPU Fecha de revisión:
7.- Diagrama de Flujo
DIRECCION DE
SOLICITUD O DEPARTAMENTO DE
No DESARROLLO
INSTRUCCIÓN PLANEACIÓN URBANA
URBANO
Inicio
El Departamento recibe alguna

1 solicitud o instrucción superior
Se realizan los estudios

pertinentes de forma coordinada
2 con las dependencias
involucradas o con los particulares
Se realiza el dictamen técnico o la

3 propuesta determinada.
Se presenta la propuesta
4 para la aprobación por
parte del Director General
Se promueve la ejecución del

5 dictamen técnico o propuesta
Fin
8.- Anexos
No aplica
9.- Glosario
calzada.
propiedad.
cuando exista.
2009-2012

calle.
10.- Control de revisiones y/o modificaciones
RESPONSABLE: NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:

Dinorah Gutiérrez González DGDU-SPPU-DPPU/011
Páginas en la
que se Capítulo, Número, Inciso y Formato
Descripción del cambio
encuentran las de ubicación para modificaciones
modificaciones
2009-2012

Evaluación del Plan Municipal 30 de Mayo del 2011
de Desarrollo Urbano Fecha de emisión: Número de revisión:02
Pertenece: Departamento de
80
Planeación y política urbana
INDICE
Pág.
1. Objetivo 62
2. Alcance 62
8. Anexos 64
9. Glosario 64
2009-2012

de 80
1.- Objetivo
Evaluar de manera permanente el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, el comportamiento y las deficiencias que
pueda tener en el transcurso del tiempo, para prevenir y modificar en un momento dado el documento y
establecer estrategias de solución en caso de salirse del contexto planeado, de tal manera que nos permita
medir la dinámica del crecimiento del Municipio de Tlalnepantla de Baz.
2.- Alcance
Controlar la plantación del desarrollo urbano en todos los aspectos físicos y naturales que conforma la ciudad de
Tlalnepantla, de tal manera que se tenga información a ala mano del proceso de plantación y del comportamiento
real del Municipio.
3.- Políticas y normas
La evaluación al Plan Municipal de Desarrollo Urbano deberán estar sustentados en la ley de plantación del
gobierno del estado de México, y debe ser realizada por personal con experiencia en materia urbana, acorde a la
normatividad vigente y al comportamiento del desarrollo urbano en proceso.
4.- Fundamento Legal
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios

2009-2012

80
5.- Responsabilidades
De la Dirección General de Desarrollo Urbano.

Plantear los lineamientos generales para la evaluación del plan municipal de desarrollo urbano o creación del
Reglamento después de un informe previo.
Coordinar los trabajos con las diferentes instituciones, para la evaluación del plan municipal de desarrollo urbano
o la creación de reglamentos Municipales.
Coordina las actividades entorno al análisis, evaluación y estudios pertinentes para dar seguimiento al Plan
Municipal de Desarrollo Urbano con el fin de modificar o controlar el desarrollo urbano, proponiendo soluciones
rápidas en virtud de sostener inviolable el Plan de Desarrollo Urbano.
6.- Descripción de actividades
No.
Consec.
1 Inicio
Departamento de instrucción y
Se realiza un levantamiento real de la dinámica
2 Planeación Urbana autorizaciones de
del desarrollo urbano.
construcción
Se realizan un análisis de las propuestas del Departamento de Análisis de gabinete Medición del cruce
3 Plan Municipal de Desarrollo Urbano en todos Planeación Urbana de resultados
los rubros físicos y naturales.
Departamento de Resultados del Se conforma el

4 Se realiza el informe de evaluación.
Planeación Urbana análisis. documento
Se presenta el dictamen técnico o propuesta de Dirección General Documento o Visto Bueno

5 solución según sea el caso a la Dirección de de Desarrollo Propuesta
Desarrollo Urbano para el Visto Bueno. Urbano
Departamento de Promoción Ejecución del

Se promueve la ejecución del dictamen técnico o
6 Planeación Urbana dictamen o
propuesta
propuesta
7 Fin
2009-2012

de 80
7.- Diagrama de Flujo
DIRECCION DE
DEPARTAMENTO DE
No DESARROLLO
PLANEACIÓN URBANA
URBANO
1 Inicio
2 Se realiza un levantamiento real

de la dinámica del desarrollo
urbano.
Se realizan un análisis de las

3 propuestas del Plan Municipal de
Desarrollo Urbano en todos los
rubros físicos y naturales.
Se realiza el informe de
evaluación.
4
Se presenta el dictamen
técnico o propuesta de
solución según sea el caso
5 a la Dirección de
Desarrollo Urbano para el
Visto Bueno.
Se promueve la ejecución del

6 dictamen técnico o propuesta
7 Fin
8.- Anexos
No aplica
9.- Glosario
calzada.
2009-2012

de 80
propiedad.
cuando exista.
calle.
10.- Control de revisiones y/o modificaciones

Dinorah Gutiérrez González PE-DGDU-SPPU-DPPU/012

Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012
Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SPPU-DTT/013 Fecha de revisión:

Regularización de 30 de Mayo del 2011
Asentamientos Irregulares Fecha de emisión: Número de revisión:02
Pertenece:Departamento de
de 80
Tenencia de la tierra
INDICE
Pág.
1. Objetivo 67
2. Alcance 67
8. Anexos 70
9. Glosario 70
Lic. José María Machuca Gómez Arq. Gerardo Pillado Germán Arq. Alejandro A. Tavares Velasco
2009-2012

Nombre del procedimiento: Código: PE- DGDU-SPPU-DTT/013 Fecha de revisión:
de 80
1. Objetivo
Regularizar los asentamientos humanos irregulares, tendientes a la escrituración de predios con problemas en el
origen de la propiedad.
2. Alcance
Realizar el levantamiento topográfico y los planos tramitando ante las instancias del gobierno federal, estatal, y
municipal las autorizaciones necesarias para llevar a efecto la regularización.
Informar a la ciudadanía de manera fidedigna si es posible la regularización de su predio.
4. Fundamento Legal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: artículo 115
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México: artículos 122 y 123.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México: Artículo 31.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios: artículos 2, 3, 5, 8, 9, 12 y 14.
Reglamento interno de la administración pública municipal de Tlalnepantla de Baz edo. Mex.
Artículo 101, fracs. II y III
Ley Orgánica Municipal de Estado de México: artículos 2 y 3.
Bando Municipal: artículos 6 y 25.

2009-2012

de 80
De la Dirección de Desarrollo Urbano: dictaminar las políticas y criterios generales para la planeación en
materia de regularización de asentamientos humanos.
De la subdirección de planeación urbana: coordinar las reuniones con las instituciones federales y estatales
así como de las diferentes áreas de la administración pública municipal, que tengan que ver con la competencia
y ámbito de observancia de la tenencia de la tierra.
Departamento de tenencia de la tierra: coordina las actividades en materia de regularización con instituciones
federales, estatales así como las diferentes áreas de la administración pública municipal.
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
Se recibe por escrito la petición de
regularización de un asentamiento Departamento de
1 Informe de trabajo Informe de trabajo
humano irregular por parte de la Tenencia de la Tierra
comunidad afectada.
Se realiza recorrido físico por la
comunidad que solicito la regularización
para conocer el régimen de factibilidad,
si es de alto riesgo, zona ecológica Departamento de
2 Informe general; planos autorizados Informe de trabajo
federal o de equipamiento, si cuenta con Tenencia de la Tierra
servicios públicos, conocer el estado de
vivienda precaria o consolidada.
Se rinde un informe general, se elaboran

los planos autorizados, se revisa el uso
de suelo en el Plan de Desarrollo Departamento de
3 Plan de desarrollo municipal factibilidad
Municipal, para saber si es habitacional, Tenencia de la Tierra
industrial, parque ecológico o
equipamiento.
Si es factible la regularización se le
solicita a la comunidad los antecedentes
que soporten la estancia de dicho
Departamento de
4 asentamiento irregular, se verifica en el Visto bueno de factibilidad y expediente Visto Bueno
Tenencia de la Tierra
plan de desarrollo la factibilidad y el
expediente respectivo.
Se remite la solicitud y el plano del

antecedente a la dirección de desarrollo
Urbano, para que someta a
consideración del H. Ayuntamiento el
Departamento de Plano de antecedentes y acuerdo de Dictamen de la Dirección de Desarrollo
5 cambio de uso de suelo parea continuar
Tenencia de la Tierra cabildo de aprobación de uso de suelo. Urbano.
con el tramite de regularización,
solicitando el acuerdo mediante acta de
cabildo de dicho cambio de uso de suelo.
Se envía a CORETT e IMEVIS para

Departamento de Visto bueno de la Dirección de Desarrollo Dictamen de la Direccion de desarrollo
6 delimitar la zona irregular y si es
Tenencia de la Tierra Urbano urbano
procedente la regularización.
Se coordina y hace recorrido en el predio
con las autoridades CORETT o IMEVIS Departamento de Visto bueno de la Dirección de
7 Acuerdo de cabildo de regularización.
según corresponda para delimitar la Tenencia de la Tierra Desarrollo Urbano
zona a regularizar.
Se realiza levantamiento topográfico de
la zona para conocer las dimensiones y
superficies de los predios así como de
las calles y manzanas para que coincida Departamento de Levantamiento topográfico aprobado por
8 Topógrafo
con la superficie a regularizar, Tenencia de la Tierra la Dirección de Desarrollo Urbano.
levantamientos topográficos aprobados.
Se Elaboran planos con los datos

obtenidos del asentamiento de acuerdo
con las medidas aprobadas para
Departamento de Planos aprobados y autorizados por la
9 remitirlo a CORETT o IMEVIS para su Levantamiento topográfico.
Tenencia de la Tierra Dirección de Desarrollo Urbano.
visto bueno y su firma, en donde
interviene el topógrafo que elabora el
plano.
Se remite el expediente a la Dirección de
Desarrollo Urbano para que someta a
consideración del H. Ayuntamiento la
Departamento de Acuerdo de apertura y prolongación de
10 apertura y prolongación de calles e Planos y expediente
Tenencia de la Tierra calles mediante el acta de cabildo.
incorporación a la tasa urbana del predio
que se desea regularizar.
Se remite acta de cabildo y planos

autorizados a CORETT o IMEVIS para
Se inicia trámite ante la Dirección de
que realicen el trámite ante la Dirección Departamento de Acuerdo de cabildo de los planos
11 Operación Urbana del Gobierno del edo
de operación Urbana del Gobierno del Tenencia de la Tierra autorizados.
de mex.
Edo de Mex. Para la subdivisión de las
áreas remanentes.
CORETT o IMEVIS entregaran la
escrituración de los predios a los Departamento de Planos autorizados por la Direccion de Entrega CORETT o IMEVIS junto con el
12
beneficiarios en evento público con la Tenencia de la Tierra operación del edo. De Mex. C. Presidente Municipal las escrituras.
presencia del C. Presidente Municipal
2009-2012

de 80
No Departamento de Tenencia de la Tierra
1 Inicio
Reciba solicitud de regularización por instrucción

2
superior
3 Realiza recorrido físico
4 Revisa uso de suelo
5 Determina si es factible la regularización
6 Remite solicitud y plano a la dirección
7 Envía a CORETT o IMEVIS
Realiza Recorrido con Autoridades de CORRET o

8 IMEVIS
9 Realiza levantamiento topográfico
10 Elabora plano Topográfico
11 Remite Expediente a la Dirección
12 Envía Planos de CORRET o IMEVIS
13 Entrega Escritura
14 Fin
2009-2012

de 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Protocolización: La formalización de un acto ante notario público
Escritura pública: Documento que da certeza jurídica sobre los bienes inmuebles.
Notario público: Tiene la facultad de formalizar la escrituración.
Levantamiento topográfico: Acción y efecto de elaboración de planos por parte del área técnica
Equipamiento Urbano: Conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente de uso público, en los que se realizan actividades
complementarias a las de habitación y trabajo, o bien, en las que se proporciona a la población servicios de bienestar social y apoyo a las
actividades económicas.
Calle: Vía urbana de tránsito público, que incluye toda el área comprendida entre linderos frontales de la propiedad.
Calzada: Parte de la corona destinada al tránsito de vehículos, correspondiente al área que ocupa el pavimento cuando exista.
Camellón: Lomo continuo de materiales destinados a la construcción o conservación de una obra vial, colocado a lo largo de un tramo,
mientras dura la obra.
Cruce: Intersección de dos o más caminos o de un camino con otras vías tales como férreas, de agua, de peatones, etcétera.
Derecho de vía: Superficie de terreno cuyas superficie fija la autoridad, que se requiere para la construcción y, en general, para el uso
adecuado de una vía de comunicación y/o de sus servicios auxiliares.
10. Control de revisiones y/o modificaciones

Dinorah Gutiérrez González PE-DGDU-SPPU-DTT/013
Página en la que se
Capítulo, Número, Inciso y Formato
encuentran las Descripción del cambio
de ubicación para modificaciones
modificaciones
2009-2012
Nombre del procedimiento: Código: PE- DGDU-SPPU-DVP/014 Fecha de revisión:

Licencias y permisos 30 de Mayo del 2011
Pertenece: Departamento de Vía 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas: 71
Pública de 80
INDICE
Pág.
1. Objetivo 72
2. Alcance 72
8. Anexos 75
9. Glosario 75
C. Evandro Vertiz Ferrusco C. José Manuel Cano Arq. Alejandro A. Tavares Velasco
Domínguez
Jefe de Unidad Jefe de Departamento Director General
2009-2012

Pública de 80
1. Objetivo
Otorgar licencias para la colocación de anuncios publicitarios y permisos de ocupar la vía pública con área de
carga y descarga, volanteo, rampas, reparación de banqueta, eventos promociónales y material de construcción
(mezcla, andamios y tapial).
2. Alcance
Se otorgan licencias y permisos solo a personas físicas o morales que se establezcan en el Territorio Municipal.
Se vigilará que en todo momento los anuncios colocados cumplan con la normatividad vigente en la
materia.
4. Fundamento Legal
Código Financiero del Estado de México artículo 120 y 121.

Reglamento Interno de la Administración Pública, art. 97, 101 y 102
Reglamento de Vía Publica en materia de desarrollo urbano.
Reglamento de anuncios Publicitarios.
Dirección General de Desarrollo Urbano: Dictar las políticas y criterios generales en materia de
ordenamiento en vía pública.
Subdirección de Planeación y Política Urbana: Canalizar oficios de los ciudadanos recibidos por
Oficialía de partes y vigilar el otorgamiento de las licencias o permisos.
Departamento de Vía Pública: Ejecutar las acciones solicitadas en materia de vía pública
2009-2012

Pública de 80
No. Descripción de la
Puesto y Área Insumo Salida
Cons. Actividad
1 Inicio
Recibe mediante oficio la
solicitud de licencia de Solicitud de
anuncio publicitario o Departamento
2 Oficio licencia o
permiso para ocupar la vía de Vía Pública
permiso
pública (10 min)
Envía la solicitud para su Inspector
inspección (10 min) Reporte de
3 Departamento Solicitud
inspección
de Vía Pública
Recibe reporte de
inspección en caso de ser
afirmativo se entrega Orden
de Pago al solicitante, en Departamento Reporte de Resolución y
4
caso de ser negativo se da de Vía Pública inspección canalización
fin al procedimiento y se
informa al solicitante (10
min)
Recibe Orden de Pago Resolución
sellada por tesorería y se Formato
entrega autorización de la Departamento Licencia o
5 Licencia de
licencia o permiso y se de Vía Pública permiso
anuncio
archiva (10 min) publicitario
Archiva expediente de la
autorización de la licencia o
permiso (10 minutos) Departamento Licencia o
6 Archivo
de Vía Pública permiso
7 Fin
2009-2012

Pública de 80
Inspector Departamento de
No. Cons. Departamento de Vía Publica
Vía Publica
1
Inicio
2
Recibe solicitud de licencia
o permiso
3
Inspección de solicitud
4
No
Revisa la inspección para
seguir el procedimiento Fin
Oficio
Si
5
Recibe orden de pago y
autoriza licencia o permiso Licencia de
anuncio publicitario
Archivar expediente
Expediente
Fin
2009-2012
Nombre del procedimiento: Retiro Código: PE- DGDU-SPPU-DVP/014 Fecha de revisión:

de obstáculos en vía pública 30 de Mayo del 2011
Pertenece: Departamento de Vía 15 de Noviembre de 2009 Número de páginas: 75 de
Pública 80
8. Anexos
No aplica.
9. Glosario
Vía pública: caminos, camellones, pasajes y cerradas.
Anuncio publicitario: anuncio que promueva o de a conocer algún producto
Permisos de vía pública: permisos para ocupar la vía pública con cajones de estacionamiento,
volanteo, rampas y reparación de banqueta.

Dinorah Gutiérrez González PE-DGDU-SPPU-DVP/014
Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones
2009-2012
Nombre del procedimiento: Retiro Código: PE- DGDU-SPPU-DVP015 v

de obstáculos en vía pública Fecha de emisión: Número de revisión:02
Número de páginas: 76 de
Pertenece: Departamento de Vía
80
Pública
INDICE
Pág.
1. Objetivo 77
2. Alcance 77
8. Anexos 80
9. Glosario 80
C. José Manuel Cano Arq. Alejandro A. Tavares Velasco

C. Evandro Vertiz Ferrusco
Domínguez Director General
Jefe de Unidad
2009-2012

Pública 80
1. Objetivo
Mantener el libre transito de las áreas peatonales, el paso vehicular y contar con la certeza jurídica administrativa
para la reglamentación de anuncios publicitarios.
2. Alcance
Se retiraran los objetos que sean considerados obstáculos en la vía pública dentro del Territorio Municipal.
Se realizará el retiro de manera pronta y oportuna.
4. Fundamento Legal
Código Financiero del Estado de México artículo 120 y 121.

Reglamento Interno de la Administración Pública, art. 66 y 67
Reglamento de Vía Publica en materia de desarrollo urbano.
Dirección General de Desarrollo Urbano: Dictar las políticas y criterios generales en materia de
ordenamiento en vía pública.
Subdirección de Planeación y Política Urbana: Canalizar oficios de los ciudadanos recibidos por
Oficialía de partes
Departamento de Vía Pública: Ejecutar las acciones solicitadas en materia de retiro de obstáculos en
vía pública
2009-2012

Pública 80
No. Puesto y
Descripción de la Actividad Insumo Salida
Cons. Área
1 Inicio
Recibe solicitud de retiro Departamento
Solicitud de
2 mediante oficio de obstáculos en de Vía Oficio
retiro
vía pública (5 min) Pública
Envía el oficio de solicitud de Inspector
retiro de obstáculo para su Departamento Reporte de
3 Solicitud de retiro
inspección y conformar el reporte de Vía inspección
(10 min) Pública
Recibe reporte de inspección, sea
afirmativo o negativo se entrega
la resolución de la solicitud de
Departamento
retiro por medio de la Oficialía de Reporte de Resolución y
4 de Vía
Partes quien canalizará el reporte inspección canalización
Pública
al área correspondiente. Si es
negativo se da por terminado el
procedimiento (10 min)
Archiva la resolución de retiro de Departamento
5 obstáculo (10 min) de Vía Resolución Archivo
Pública
6 Fin
2009-2012

Pública 80
No. Inspector Departamento de Vía

Departamento de Vía Publica
Cons. Publica
1
Inicio
2
Solicitud de retiro
Oficio
3
Inspección de solicitud
Revisa reporte NO
de inspección y
canalización Fin
SI
5
Archivo resolución Reporte de

inspección
6
Fin
2009-2012

Pública 80
8. Anexos
No aplica
9. Glosario
Vía pública: caminos, camellones, pasajes y cerradas.
Obstáculos: Rejas, cadenas, botes, vallas, cercas, automóviles o cualquier objeto que impida el libre
tránsito por la vía pública

Dinorah Gutiérrez González PE-DGDU-SPPU-DVP/015
Página en la
encuentran las
modificaciones
modificaciones

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H.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Nombre del Procedimiento

A. Dinorah Gutiérrez González Arq. Alejandro A. Tavares Velasco

Lic. Arturo Ugalde Meneses C.P. Luis David Córdova

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Objetivo del Manual 3

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

OBJETIVO DEL MANUAL

Delegar de manera eficaz y certera los asuntos dentro de esta dependencia.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México

Ley de Planeación del Estado de México y Municipios

Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México

Reglamento interno Municipal de Estado de México

Plan de Desarrollo Municipal 2009– 2012

Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras.

Manual de Señalamiento Turístico y de Servicios.

Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Reglamento de Vía Pública en Materia de Desarrollo Urbano de Tlalnepantla de Baz

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Elaboró Revisó Aprobó

C. Jesús Alberto Romero Arq. Alejandro A. Tavares Velasco

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Subdirección de Licencias de Construcción y Uso de Suelo: Vigilar en el ámbito de su competencia,

Departamento de Licencias de Construcción: Expedir Licencias de Construcción en todos sus rubros,

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

6.- Descripción de Actividades.

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DLC/001 Fecha de revisión:

DGDU: Dirección General de Desarrollo Urbano.

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

10. Cuadro de revisiones y/o modificaciones

RESPONSABLE: NOMBRE Y CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:

REVISIÓN: 02 FECHA: 30 de Mayo del 2011

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/002 Fecha de revisión:

Elaboró Revisó Aprobó

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/002 Fecha de revisión:

Subdirección de Licencias de Construcción y Uso de Suelo: Vigilar en el ámbito de su competencia,

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/002 Fecha de revisión:

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/003 Fecha de revisión:

10. Cuadro de revisiones y/o modificaciones

RESPONSABLE: NOMBRE Y CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:

REVISIÓN: 02 FECHA: 30 de Mayo del 2011

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/003 Fecha de revisión:

Elaboró Revisó Aprobó

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/003 Fecha de revisión:

Se otorgaran Incremento de Densidad, a personas físicas o morales que se establezcan en el Territorio

Subdirección de Licencias de Construcción y Uso de Suelo: Vigilar en el ámbito de su competencia,

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano

Nombre del procedimiento: Código: PE-DGDU-SLCUS-DUS/003 Fecha de revisión: