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GOBIERNO REGIONAL PIURA


Proyecto Especial Chira Piura • PECHP

MANUAL-DE OPERACIONES
DEL
PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA

Oficina de Planlñcación y Presupuesto

Enero del 2016


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MANUAL DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA 2016 .

CONTENIDO

PRESENTACIÓN 03
TITULO l:DISPOSICIONES GENERALES 04
1.1 Alcances del Manual de Operaciones 04
1.2 Marco Legal 04
TITULO 11: NATURALEZA, DEPENDENCIA, OBJETIVOS Y FUNCIONES 05
11.1 Naturaleza y dependencia. 05
11.2 Ámbito de Intervención 05
11.3 Responsabilidades del Cargo de Operador 05
11.4 Funciones Generales y Específicas del Proyecto Especial Chira Piura 07
11.5 Objetivo General y objetivos estratégicos de PECHP. 07
TITULO 111: ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS UNIDADES ORGANICAS 08
CAPITULO 1: ORGANIZACIÓN 08
CAPITULO 11: FUNCIONES DE LAS UNIDADES ORGANICAS 08
111.11.1 Del Órgano de Dirección
Del Consejo Directivo 06
De la Gerencia General 10
111.11.2 Del Órgano de Control
De la Oficina de Control Institucional. 11
111.11.3 De los Órganos de Asesoramiento
De la Oficina de Asesoría Jurídica 13
De la Oficina de Planificación y Presupuesto 14
111.11.4 Del Órgano de Apoyo
De la Oficina de Administración 15
111.11.5 De los Órqanos de Línea ,
De la Dirección de Estudios y Medio Ambiente 16
De la Dirección de Obras 16
De la Dirección de Operación y Mantenimiento. 18
. De la Dirección de Desarrolló Agrícola y Promoción de Inversión
.19
Privada

TITULO IV: PROCESOS PRINCIPALES 21


TITULO V: SUPERVISION SEGUIMIENTO, EVALUACION Y CONTROL 22

TITULO VI: RELACIONES INTERINSTITUCIONALES 23


TITULO VII: RECURSOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS 23
TITULO VIII: REGIMEN LABORAL 23
TITULO IX: PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACION DEL MANUAL DE
OPERACIONES
23

TITULO X: ORGANIGRAMA DEL PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA 24

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MANUAL DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHlRA PIURA 12016

PRESENT ACION

El Proyecto Especial Chira Piura declarado de necesidad y utilidad pública mediante


Decreto Ley Nº 17463 del 25-02-1969, en el artículo 4° se dispone su ejecución, fue
transferido del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE) al Gobierno Regional P iura
mediante Decreto Supremo Nº 029-2003-VIVIENDA (28-10-2003), en concordancia
con la Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentralización, Ley Nº 27867 Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley Nº 27902, depende en la actualidad
del Titular del Pliego Gobierno Regional Piura.

Durante su permanencia como Unidad Ejecutora del Pliego 457- Gobierno Regional
del departamento de Piura, esta instancia aprobó su documento de gestión:
Reglamento de Organización y Funciones - ROF con Resolución Ejecutiva Regional Nº
573-2006//GRP-PR (26-07-2006) y Manual de Operaciones con Ordenanza Regional
Nº 257-2013/GRP-CR (02-02-2013).

El Gobierno Nacional mediante Ley Nº 29338 "Ley de Recursos Hídricos", y su


Reglamento aprobado con D.S. Nº 001-2010-AG, dicta y regula el uso y gestión
integrada del agua, la gestión del Estado y de los particulares en dicha gestión, crea el
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos con la finalidad de asegurar la
gestión integrada, participativa y multisectorial del agua y sus bienes asociados,
determina los integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
involucrando entre otros, a los proyectos especiales, proyectos especiales hidráulicos y
energéticos regionales, nacionales y binacionales, a las entidades operadoras de los
sectores hidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial; de esta manera se articula
las funciones y acciones del PECHP a los lineamiento de política de la ley de recursos
hídricos.

Como parte de la implementación de la Ley de Recursos Hídricos, la Autoridad


Nacional del Agua mediante Resoluciones Jefaturales respectivas aprueba el
Reglamento de Operadores Hidráulicos con el objeto de normar los servicios públicos
de suministro · de agua, regulando la actuación del operador de infraestructura
hidráulica y del usuario que lo recibe. Otorga el Título Habilitante al PECHP como
Operador de Infraestructura Hidráulica del Sector Hidráulico Mayor Chira Piura - Clase
"A", con facultades, responsabilidades y obligaciones que debe incluirse en su
documento de gestión institucional como el Manual de Operaciones.

En este contexto se realiza la actualización del Manual de Operaciones del PECHP


teniendo como marco orientador las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo
Nº 043-2006-PCM, que aprueba los Lineamientos para la elaboración y aprobación del
Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las entidades de la
Administración Publica, Articulo 36°, contenido mínimo para el Manual de Operaciones,
que establece la Naturaleza, Finalidad, Objetivos, Estructura Orgánica, Funciones,
Responsabilidades, Procesos principales, de Planificación, Presupuesto, Ejecución,
Seguimiento, Evaluación y Supervisión
El ámbito de acción del presente Manual de Operaciones, comprende la jurisdicción
del Gobierno Regional Piura y en particular el área de delimitación e influencia del
PECHP, su cumplimiento compromete a todos los órganos del PECHP.

El PECHP tiene su domicilio legal y sede principal en la ciudad de Piura, Distrito y


Departamento de Piura, así mismo, tiene sedes operativas en los sectores-de
Poechos, Ejidos y Sullana para efectuar actividades de operación y mantenimiento de
las infraestructuras hidráulica que administra.

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M A N U A L DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA P I U R A
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TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

rtículo 1°.-Alcance del Manual de Operaciones.

presente Manual de Operaciones del Proyecto Especial Chira Piura - MO, es un


documento técnico normativo de gestión institucional, en el cual se determinar» la
naturaleza, funciones, estructura orgánica y ámbito de competencia de los órganos <|ue
conforman el Proyecto Especial Chira Piura - PECHP.

%\s disposiciones contenidas en el presente Manual de Operaciones son de aplicación en


/ todos los órganos que conforman la estructura orgánica del PECHP.

Artículo 2°.-Marco Legal.

Las funciones y atribuciones del Proyecto Especial Chira Piura se ejercen en el marco de lo
dispuesto en el siguiente ordenamiento jurídico.

Decreto Ley N° 17463 del 25 de febrero de 1969, declaró de necesidad y utilidad


pública la utilización de los recursos hídricos de las cuencas, ríos y valles del
Departamento de Piura.
2) Decreto Ley N° 18381 del 1° de setiembre de 1,970, creó la Dirección Ejecutiva del
Proyecto Especial Chira Piura, para realizar la ejecución del proyecto.
Por Decreto Supremo N° 250-73-AG del 22 de febrero de 1973, declara al Proyecto
Chira Piura, como Proyecto Especial. , ,
Ley N° 27783, Ley de Bases de la descentralización.
Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, modificada por Ley N°
27902.
Decreto Supremo N° 029-2003-VIVIENDA, del 28 de Octubre del 2003, decreta la
Transferencia del Proyecto Especial Chira Piura y Transferencia de Partidas del INADE
al Gobierno Regional Piura.
Ley N° 29609 del 06 de noviembre del 2010, declara de Necesidad Pública y Prioritario
Interés Nacional el Afianzamiento de la Represa Poechos, la Repotenciación del
Cuenco Amortiguador, el Revestimiento del Canal Miguel Checa y Obras
Complementarias de la III etapa del Proyecto Especial Chira Piura.
Ley N° 29338 "Ley de Recursos Hídricos" (31-03-2009) y su Reglamento aprobado con
Decreto Supremo N° 001-2010-AG.
Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, del 26 de Julio del 2006, aprueba los
lineamientos para la elaboración del Reglamento de Organización y Funciones - ROF
por parte de las Entidades de Administración Pública
10) Ordenanza Regional N° 262-2013-GRP-CR (13-04-2013) aprueba el Plan Estratégico
de Desarrollo Concertado - PEDC 2013-2016 del Gobierno Regional Piura
'*-Sl,\1) Ordenanza Regional N° 281-2013-GRP-CR (2712-2013) aprueba el Plan Estratégico
Institucional 2013-2016 del Gobierno Regional Piura.
1Í) Ordenanza Regional N° 257-2013/GRP-CR (16-01-2013), aprueba el Manual de
Operaciones del Proyecto Especial Chira Piura.
13) Resolución Jefatura N= 562-2013-ANA (28-12-2013), otorga al Proyecto Especial Chira
Piura el Título Habilitante como operador de Infraestructura Hidráulica del Sector
Hidráulico Mayor Chira Piura - Clase "A".

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M A N U A L DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL C H I R A PIURA
2016
TITULO II: NATURALEZA, DEPENDENCIA, FUNCIONES GENERALES Y OBJETIVOOS.

j^GJo/ii^N^ Artículo 3°.-Naturaleza y Dependencia.

' ^ ^ . $ { ' % ^ ^' Pf^oyecto Especial Chira Piura es un órgano desconcentrado del Gobierno Regional
''^IA ! ^ ^ \ 1 Piura, constituye una Unidad Ejecutora que cuenta con autonomía técnica, econónnica,
financiera y administrativa.

Para efectos de coordinación institucional depende funcional y jerárquicamente d e la


Gobernación Regional.

Artículo 4°.-Ámbito de Intervención.

Proyecto Especial Chira Piura tiene su domicilio legal en la ciudad de Piura, provincia y
departamento de Piura, desarrolla sus actividades en el ámbito de influencia de PEC HP
que abarca las cuencas hidrográficas de los ríos Chira y Piura.

Artículo 5°.-Responsabilidades del Cargo de Operador

I Título Habilitante como Operador de Infraestructura Hidráulica del "Sector Hidráulico


ayor Chira Piura - Clase A" (Art. 6° Resolución Jefatural N° 562-2013-ANA del
'8/12/2013), le otorga las siguiente responsabilidades: -

) Destinar exclusivamente los importes recaudados de la tarifa por utilización de la


infraestructura hidráulica mayor para la ejecución del Pian Anual de Operación, de la
referida infraestructura aprobado por la Administración Local del Agua.

b) Ejecutar los Planes de Distribución de Agua y de Descarga de acuerdo con el Plan de


Aprovechamiento de la Disponibilidad Hídrica aprobada por la Autoridad Administrativa
del Agua.

c) Implementar estructuras de medición de agua en los puntos de captación en la fuente


natural y en los de entrega a otros operadores y usuarios.

d) Reportar a la Administración Local de Agua respectiva los caudales y volúmenes de


agua registrados.

e) Mantener actualizados los instrumentos de gestión.

f) Facilitar las acciones de supervisión y control que realice la Autoridad Nacional del
Agua.

g) Vigilar y proteger los bienes naturales y asociados al sector hidráulico bajo su cargo.

h) Las demás establecidas en el Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos y el


Reglamento de Operadores de la Infraestructura Hidráulica.
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ículo 6°.- Funciones del Proyecto Especial Chira Piura.

n las funciones específicas del Proyecto Especial Chira Piura:

a) Formular los lineamientos de política integral que requiere la ejecución y desarrollo


del PECHP, velando por los dispositivos legales vigentes, resoluciones y acuerdos
del Gobierno Regional de Piura.

b) Implementar los documentos técnicos-administrativos requeridos para el


cumplimiento de las responsabilidades asignadas como Operador de Infraestructu ra
Hidráulica del "Sector Hidráulico Mayor Chira Piura - Clase A.

c) Cumplir con el Plan de Operación, Mantenimiento y Desarrollo de Infraestructura


Hidráulica. ^

d) Promover y ejecutar actividades como operador de infraestructura hidráulica,


referidas a:
Operación, mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidráulica.
Gestión de recursos económicos para la prestación del servicio.
Conservar y proteger los recursos hídricos.
Prevención de riesgos contra daños a la infraestructura hidráulica y el medio
ambiente.
• Promoción y capacitación para el aprovechamiento eficiente del agua.

e) Formular estudios de pre inversión e inversión, estudios especializados y


complementarios que se requieran para la ejecución de proyectos sectoriales, que
coadyuven al desarrollo sostenido de su área de influencia.

f) Promover y propiciar el manejo racional de los recursos hídricos de las cuencas


hidrográficas de su ámbito, asegurando el cumplimiento de los parámetros de
eficacia o plan de adecuación para el aprovechamiento eficiente de los recursos
hídricos.

g) Apoyar y promover acciones de transferencia de tecnología que coadyuven al


desarrollo sostenible agrícola, agroindustrial y agroexportador en las áreas de
influencia del Proyecto Espedal Chira Piura - PECHP.

h) Promover la cooperación de los sectores públicos y privados, nacionales y


extranjeros vinculados con el desarrollo integral del ámbito del PECHP.

i) Participar en los procesos de planeamiento en el ámbito regional,

j) Otros que determine el Gobierno Regional de Piura.


M A N U A L D E OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL C H I R A PIURA
2016
Artículo 7°.- Objetivo General del Proyecto Especial Chira Piura.

Promover, administrar, operar, mantener y desarrollar la infraestructura hidráulica en las


cuencas Chira y Piura, destinadas a proveer, adecuada y eficientemente el recurso hídrico
que se requiere para uso poblacional y uso productivo, del tipo agrario, acuíaola,
energético, industrial, minero, recreativo y turístico.

¿«•promover y propiciar el uso racional, eficiente y sostenible del recurso hídrico, produciendo,
... v & / o m p r o b a n d o y transfiriendo conocimiento y tecnología para su mejor y óptimo
^ & 1 S " ' § ' V aprovechamiento.

Artículo 8°.- Objetivos Estratégicos:

Contribuir al incremento de los ingresos y bienestar de la población rural.


Tiene como propósito el incremento de los ingresos y bienestar de la población
beneficiada, a través de la ampliación de la frontera agrícola, el mejoramiento de
tierras de cultivo, la transferencia de tecnología apropiada y la generación de empleo.

Asegurar la sostenibilidad de los Proyectos.


Asegurar en la formulación y ejecución de los proyectos de infraestructura social,
económica y productiva, la incorporación de criterios de reducción de la vulnerabilidad
ante riesgos por peligros naturales y el resguardo del ecosistema, comprende también
aspectos relativos a la participación de la población beneficiada en el desarrollo del
proyecto, como mecanismo más adecuado para lograr la permanencia de los cambios
que se generen a partir de las actividades ejecutadas.

Garantizar la operatívidad de la infraestructura.


Este objetivo permite garantizar la conservación de la infraestructura construida a
través de acciones de operación y mantenimiento, ante el otorgamiento del Título
Habilitante como Operador de Infraestructura Hidráulica del "Sector Hidráulico IVlayor
Chira Piura - Clase A".

4) Fortalecimiento y consolidación institucional


Este objetivo se orienta a sistematizar la experiencia del PECHP en la ejecución de
proyectos de irrigación y otros proyectos sectoriales mediante el establecimiento de un
banco de proyectos que sirva de base para las inversiones futuras, este objetivo se
logrará potenciando la capacidad de gestión institucional mediante el establecimiento
- de un sistema gerencial integrado.
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TITULO III. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS UNIDADES ORGANICAS.

CAPITULO I: ORGANIZACIÓN

Artículo 9°.-Organización.

Para el cumplimiento de sus Objetivos y Funciones, el Proyecto Especial Chira-Piura,


tiene la estructura orgánica siguiente:

1. Órgano de Dirección
a) Consejo Directivo
b) Gerencia General

g';2. Órgano de Control


/' a) Oficina de Control Institucional
toe '

3. Órganos de Asesoramiento
a) Oficina de Asesoría Jurídica
b) Oficina de Planificación y Presupuesto

4. Órgano de Apoyo
a) Oficina de Administración

5. Órganos de Línea ..^ • • -


a) Dirección de Estudios y Medio Ambiente
b) Dirección de Obras ' '
c) Dirección de Operación y Mantenimiento

d) Dirección de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión Privada.

CAPITULO II: FUNCIONES DE LAS UNIDADES ORGANICAS

III.11.1.1.-De las Funciones del Órgano de Dirección - •-^^

Artículo 10°.-Del Consejo Directivo.


El Consejo Directivo del Proyecto Especial Cfiira Piura es el máximo Órgano de Gobierno,
encargado de establecer los lineamientos de política, planes estratégicos de la institución,
asimismo, supervisa la marcha institucional y la administración general.

El Consejo Directivo está integrado por seis (06) miembros designados por la norma legal
que lo determina y sus modificatorias.

a) Tres (3) Representantes del Gobierno Regional, designados por el Gobernador


Regional mediante Resolución Ejecutiva Regional. Uno de cuyos representantes lo
presidirá.
1^] b) Un representante del Ministerio de Agricultura, designado por el Titular del sector
correspondiente, mediante Resolución Ministerial.
ij c) Un representante de la Junta de Usuarios de Riego del Valle del Medio y Bajo Piura.
d) Un representante de la Junta de Usuarios de Riego del valle del Chira.

El cargo de miembro del Consejo Directivo es personal e indelegable y su designación es


^<1tóGi«AuV por el plazo de dos años, pudiendo ser renovado por una sola vez.

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Artículo 11°.-Funciones del Consejo Directivo.

Aprobar las políticas, objetivos, planes y metas del Proyecto Especial, en concorda ncia
con las políticas, nacional, regional y local.
Aprobar la Memoria Anual del Proyecto Especial. v
Aprobar el Reglamento Interno del Consejo Directivo;
Proponer al Gobernador del Gobierno Regional los proyectos de normas y dispositivos
legales relativos al ámbito de su competencia;
Dar cuenta al Gobernador del Gobierno Regional sobre la marcha del Proyecto
Especial.
Conceder licencia a los Miembros del Consejo Directivo, así como proponer la
remoción de cualquiera de ellos;
Conocer y validar la propuesta ante el Gobernador Regional la aprobación de
documentos técnicos-normativos de conformidad con la política que señale el
Gobierno Regional Piura;
Evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos del Proyecto Especial y de los
acuerdos tomados por el Consejo Directivo;
Proponer el Programa de Inversiones del Proyecto Especial en el marco de los
lineamientos de política del Plan de Desarrollo Regional Concertado del Gobierno
Regional Piura;
Aprobar propuestas tendentes a impulsar el proceso de Promoción de la Inversión
Privada para la ejecución de proyectos, programas de desarrollo en el PECHP;
Solicitar acciones de control a la Oficina de Control Institucional u Órganos de Control
Superiores;
Proponer al Gobernador Regional la celebración de contratos y convenios de créditos
y de cooperación técnica y financiera nacional e internacional, de conformidad con las
normas legales vigentes;
Delegar en el Gerente General del Proyecto Especial Chira Piura las funciones y
atribuciones necesarias para el normal desarrollo de la gestión del Proyecto Especial.

Artículo 12°.- Sesiones del Consejo Directivo.

El Consejo Directivo se reúne en Sesión Ordinaria por lo menos dos (02) veces al mes y en
" ^ S e s i ó n Extraordinaria cuando lo requiera el Presidente del Consejo o quien haga sus
¡Ijveces, o cuando lo soliciten por lo menos tres (3) de sus miembros y/o cuando surja una
' necesidad o emergencia que requiera decisiones de mayor nivel.

El quorum mínimo requerido para la realización de las sesiones es de cuatro (04) miembros
integrantes, las decisiones se adoptan por mayoría de votos de los miembros presentes en
la sesión. En caso de resultar empate en la votación, el Presidente del Consejo Directivo
decide el acuerdo.

El Gerente General del Proyecto Especial Chira Piura, actuará como Secretario Técnico del
Consejo Directivo.

j^i/y'La responsabilidad de los miembros del Consejo Directivo por los acuerdos que adopte es
'^^^^^^ personal y solidaria, a no ser que conste en el Libro de Actas su posición en contrario.

Los miembros del Consejo Directivo perciben una dieta por sesión hasta un máximo de dos
(02) sesiones por mes, que se paga de acuerdo a lo normado. El Presidente Regional fija el
i ^ ^ ^ ^ ° ' ° ' ' ^ m o n t o de la dieta a percibir.

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M A N U A L DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA P I U R A
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Artículo 13 °.- Funciones y atribuciones del Presidente del Consejo Directivo:

Representar al Proyecto Especial ante las autoridades políticas civiles y religios as,
ante las entidades públicas y privadas de carácter nacional e internacional.
Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Directivo, de las Directivas del
Gobierno Regional y aplicación de las políticas de desarrollo regional en lo quet le
corresponde.
Supervisar la gestión de la Gerencia General del Proyecto Especial Chira Piura.
Disponer con acuerdo del Consejo Directivo, investigaciones, auditorías, e
inspecciones.
Informar periódicamente al Gobernador del Gobierno Regional sobre la gestión del
Consejo Directivo y del funcionamiento del Proyecto Especial Chira Piura;
Convocar y presidir las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias del Consejo Directivo;
Poner a consideración del Consejo Directivo para su aprobación y validación, la
Memoria Anual Institucional, y otras funciones asignadas al Consejo Directivo.

.11.1.2. De las Funciones de la Gerencia General .

rtículo 14°.-De la Gerencia General. • i

a Gerencia General es el órgano ejecutivo de mayor nivel jerárquico del PECHP,


responsable del cumplimiento de sus objetivos, metas, planes, programas y actividades de
acuerdo con las políticas impartidas por el Gobierno Regional;

Se encuentra a cargo de un Gerente General, designado por Resolución Ejecutiva


Regional, quien es la máxima autoridad técnica y administrativa del PECHP, es el Titular de
la Unidad Ejecutora Presupuestal y depende directamente del Gobernador del Gobierno
Regional de Piura;

La Gerencia General del PECHP dirige, coordina, supervisa, ejecuta, evalúa, administra y
controla la ejecución de las metas y actividades técnicas, financieras y administrativas del
PECHP. Ejerce su representación legal con las facultades y obligaciones señaladas en el
presente Manual de Operaciones; ; o. ;

La Gerencia General del PECHP podrá contar con un equipo de asesores de Alta
Especialización, cuyas labores o actividades serán asignadas por ésta, no teniendo
carácter ejecutivo.

Artículo 15°.-Funciones del Gerente General.

Son funciones del Gerente General:

Dirigir la gestión integral del PECHP, acorde a sus objetivos, metas y Directivas del
Gobierno Regional.
Programar, ejecutar y supervisar la gestión técnica, administrativa, financiera, y
presupuestaria del PECHP,
Delegar facultades de representación para trámites administrativos, judiciales y otras
que faculte la ley.
Realizar actos de disposición y adquisición de bienes, así como el fomnalizar
transferencias realizadas a terceras personas.
Disponer el cumplimiento de las Directivas emanadas del Gobierno Regional, y la
aplicación de las políticas, normas y documentos de gestión del PECHP.
Gestionar el apoyo técnico y financiero nacional e internacional que requiere el
PECHP.
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Formular y proponer al Gobernador del Gobierno Regional de Piura los planes,
programas y Presupuesto Institucional del siguiente ejercicio.
Aprobar los contratos individuales de trabajo, así como la resolución de los mismos de
acuerdo a las normas vigentes.
Proponer al Gobernador del Gobierno Regional de Piura el Cuadro de Asignación de
Personal de la entidad y escala de remuneraciones del personal.
Elevar a las instancias correspondientes del Gobierno Regional de Piura los informes
técnico-financieros de la marcha del PECHP.
Disponer la apertura de cuentas bancarias con arreglo a las Normas Técnicas de
Control, Normas de Administración y del Sistema Nacional de Tesorería.
Aprobar bases, presupuestos, memorias descriptivas, especificaciones técnicas para
estudios, servicios y expedientes técnicos para obras; así como las asignaciones de
fondos necesarios para su ejecución de acuerdo a la no.rmatividad vigente.
Expedir y derogar Resoluciones Gerenciales en asuntos de su competencia y demás
disposiciones que sean necesarias para la buena marcha del PECHP.
Firmar los contratos y convenios relacionados a la gestión del PECHP, informando al
Gobernador del Gobierno Regional de Piura.
Aprobar el Plan Anual de Contrataciones.
Aprobar la conformación de los Comités para conducir los procesos de selección y
otros Comités Especiales, a propuesta de los órganos correspondientes.
Aprobar los términos de referencia, expedientes técnicos y bases, así como
autorizar la convocatoria de los procesos que el PECHP lleve a cabo.
Aprobar y suscribir la Liquidación Final de Contratos, mediante Resolución Gerencial,
debiendo cautelar que la obra terminada sea inscrita en el Margesí de Bienes del
Gobierno Regional.
Dar cuenta al Gobernador del Gobierno Regional de Piura, sobre los resultados de la
gestión y administración del PECHP y cumplimiento de sus metas.
Proponer las auditorias respectivas, disponiendo las investigaciones e inspecciones
que correspondan.
u. Coordinar con instancias del Gobierno Regional Piura, y otras instituciones vinculada
en el proceso de promoción de la inversión privada.
V. Presentar al Gobernador del Gobierno Regional de Piura, los documentos de Gestión

m
para su aprobación,
w. Delegar las funciones en los casos y plazos que considere pertinentes.
X. Las demás funciones que le delegue o encargue la Gobernación Regional.

in.11.2.-Del Órgano de Control.

% J ^€^y III.II.2.1.-De la Oficina de Control InstitucionaL

Artículo 16°.- Oficina de Control Institucional.


Depende administrativamente de la Gerencia General del PECHP y mantiene relación
técnico funcional con la Oficina Regional de Control Institucional del Gobierno Regional de
Piura y con la Contraloría General de la República. Es la encargada de realizar el control
gubernamental en la institución, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27785 y
demás disposiciones para la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la
entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así como del
resultado de su desempeño mediante la ejecución de servicio de control y servicio
relacionado, para el cumplimiento de los fines y metas institucionales.

Está a cargo de un funcionario o servidor designado por la Contraloría General de la


i\a o encargado como jefe por el Gobierno Regional Piura o por el titular de la
entidad.

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Artículo 17°.- Funciones de la Oficina de Control Institucional:

Formular en coordinación con las unidades orgánicas de la Contraloría General des la


República el Plan anual de Control, de acuerdo a las disposiciones que sobre la
materia emita el ente rector (Contraloría General de la Republica-CGR).
Formular y proponer a la entidad, el presupuesto anual de la OCI para su aprobación
correspondiente.
Ejercer el control interno simultaneo y posterior a los actos y operaciones del PECHP,
sobre la base de los lineamientos establecidos en las normas generales de contrc»l y
demás normas emitidas por el ente rector (CGR).
Ejecutar los servicios de control y servicios relacionados con sujeción a las normas
generales de Control Gubernamental y demás disposiciones emitidas por el ente r e d o r
(CGR).
Cautelar el debido cumplimiento de las normas de control y el nivel apropiado de los
procesos y productos a cargo de la OCI en todas sus etapas y de acuerdo a los
estándares establecidos por la Contraloría General de la repútDlica.
Comunicar oportunamente los resultados de los servicios de control y servicios
relacionados a la Contraloría General de la República (CGR) para su revisión de oficio,
de corresponder, luego de lo cual debe remitirlos al titular de la entidad y a los órganos
competentes de acuerdo a ley, conforme a las disposiciones emitidas por el ente rector
(CGR).
"^M^ g) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se adviertan indicios
razonables de falsificación de documentos, debiendo informar al Ministerio Público o
titular de la entidad, según corresponda, bajo responsabilidad, para que se adopten las
medidas pertinentes, previamente efectuar la coordinación con la unidad orgánica de
la Contraloría General de la República bajo cuyo ámbito se encuentra el Órgano de
Control Institucional.
Elaborar la Carpeta de Control y remitirla a las unidades orgánicas competentes del
ente rector (CGR) para la comunicación de hechos evidenciados durante el desarrollo
de servicios de control posterior, al Ministerio Publico conforme a las disposiciones
emitidas por el ente rector (CGR).
Orientar, recibir, derivar o atender las denuncias, otorgándole el trámite que
corresponda de conformidad con las disposiciones del Sistema Nacional de Atención
de Denuncias o del ente rector (CGR) sobre la materia.
Realizar seguimiento a las acciones que las entidades dispongan para la
implementación efectiva y oportuna de las recomendaciones formuladas en los
resultados de los servicios de control, de conformidad con las disposiciones emitidas
por el ente rector (CGR).
Apoyar a las Comisiones de Auditoria que designe la Contraloría General de la
República para la realización de los servicios de control en ámbito de la entidad en la
cual se encuentre la OCI, de acuerdo a la disponibilidad de su capacidad operativa.
RÉtJloi^.. I) Así mismo, el Jefe y personal de la OCI deben prestar apoyo, por razones operativas o
de especialidad y por disposición expresa de las unidades orgánicas de línea u órgano
desconcentrado del ente rector (CGR), en otros servicios de control y servicios
relacionados fuera del ámbito de la entidad. El jefe de la OCI, debe dejar constancia de
tal situación para efectos de la evaluación del desempeño, toda vez que dicho apoyo
impactará en el cumplimiento de su Plan Anual de Control.
Cumplir diligente y oportunamente, de acuerdo a la disponibilidad de su capacidad
operativa, con los encargos y requerimientos que formule el ente rector (CGR).
Cautelar que la publicidad de los resultados de los servicios de control y servicios
relacionados se realicen de conformidad con las disposiciones del ente rector (CGR).

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o) Cautelar que cualquier modificación del Cuadro de Puestos, al presupuesto asignado o
al Manual de Operaciones, en lo relativo a la OCI se realice de conformidad a las
disposiciones de la materia y las emitidas por el ente rector (CGR).
Promover la capacitación, el entrenamiento profesional y desarrollo de competencias
del Jefe y personal de la OCI a través de la Escuela Nacional de Control y de o-tras
Instituciones educativas superiores nacionales y extranjeras.
Mantener ordenados, custodiados y a disposición del ente rector (CGR) durante diez
(10) años los informes de auditoría, documentación de auditoria o papeles de trabajo,
denuncias recibidas y en general cualquier documento relativo a las fundones de la
OCI, luego de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigente para el sector
público.
Efectuar el registro y actualización oportuna, integral y real de la información en los
aplicativos informáticos de la Contraloría General de la República.
Mantener en reserva y confidencialidad la información y resultado obtenidos en el
ejercicio de sus funciones.
Promover y evaluar la implementación y mantenimiento del sistema de Control Interno
por parte de la entidad.
Presidir la Comisión de Cautela en la Auditoria financiera gubernamental de acuerdo a
las disposiciones que emita el ente rector (CGR).
Otras que establezca la Contraloría General de la República.

.11.3.-De los Órganos de Asesoramiento.

Artículo 18°.-Órganos de Asesoramiento.

Los órganos de asesoramiento son los encargados de prestar asesoría a la Gerencia


General del PECHP y a los demás órganos del PECHP en asuntos específicos de su
competencia.

Conforma los Órganos de Asesoramiento:

a) Oficina de Asesoría Jurídica


b) Oficina de Planificación y Presupuesto

1.11.3.1.- De la Oficina de Asesoría Jurídica

5J Artículo 19°.- Oficina de Asesoría Jurídica.

La Oficina de Asesoría Jurídica, es el órgano encargado de asesorar a la Gerencia General


y demás órganos del PECHP y atender los asuntos de carácter jurídico - legal. Depende
jerárquica, administrativa y funcionalmente del Gerente General del PECHP.

Está a cargo de un Jefe de Oficina que constituye un cargo de confianza. Mantiene


relaciones de coordinación con la Oficina Regional de Asesoría Jurídica y la Procuraduría
1^ Pública Regional; y con la Gerencia General, Direcciones y Oficinas del PECHP.

ftículo 20°.-Funciones de la Oficina de Asesoría Jurídica.

Asesorar a la Gerencia General del PECHP en asuntos de su competencia.


Atender los asuntos jurídico - legales del PECHP
Emitir opinión y absolver las consultas legales que le formulen los órganos del PECHP.
Elaborar y visar las resoluciones que emita la Gerencia General del PECHP.
Por delegación de la Procuraduría Pública Regional de Piura iniciar, contestar, tramitar
y participar en los procesos judiciales relacionados con el PECHP.

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M A N U A L DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA P I U R A
2016
Representar al PECHP en asuntos de carácter jurídico legal.
Difundir, clasificar, opinar, concordar, sistematizar y mantener en permanente
actualización las disposiciones legales relacionadas con las actividades del PECHP.
Elaborar los contratos y convenios que le sean requeridos por la gerencia general;
revisar y visar si corresponde, cuando estos documentos hayan sido elaborados por
otras unidades orgánicas de la Entidad.
Formular el Plan de Actividades de su oficina y evaluar su cumplimiento.
Realizar las acciones legales que le correspondan para lograr el saneamiento físico
legal del patrimonio del PECHP en coordinación con las unidades orgánicas
vinculadas.
Realizar las acciones legales que le correspondan para formalizar la inscripción ante
los Registros Públicos de los expedientes técnicos elaborados y emitidos por los
órganos del PECHP con relación al patrimonio institucional.
Otras funciones que le encargue la Gerencia General del PECHP.

Ill.ll.3.2.-De la Oficina de Planificación y Presupuesto

Artículo 21°.- Oficina de Planificación y Presupuesto.

La Oficina de Planificación y Presupuesto, es el órgano encargado de asesorar a la


Gerencia General del PECHP y demás órganos del PECHP, en la programación,
formulación y evaluación de Políticas y estrategias de desarrollo; dirigir los procesos de
planificación, seguimiento y evaluación, presupuesto, racionalización, estadística y
Cooperación Técnica Nacional e Internacional.

Depende jerárquica, administrativa y funcionalmente del Gerente General del PECHP, está
a cargo de un Jefe de Oficina que constituye un cargo de confianza. Mantiene relaciones
de coordinación con la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Piura y con la Gerencia General,
Direcciones y Oficinas del PECHP.

Artículo 22°.-Funciones de la Oficina de Planificación y Presupuesto. ^ -

a) . Ejecutar las fases de programación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación


presupuestaria.
b) . Participar en la formulación y evaluación del Plan Estratégico Institucional, Planes
Regionales.
c) . Dirigir los procesos de planificación, velar por la integridad y coherencia, y evaluar el
cumplimiento de los diferentes planes específicos que desarrollen y ejecuten los
diferentes órganos del PECHP.
d) . Elaborar el Plan Operativo Institucional, efectuar su seguimiento y evaluación e
Informar a la Gerencia General y a los órganos de Línea y Oficinas, sobre los
resultados de evaluación a sus acciones, sugiriendo las acciones correctivas.
Elaborar diagnósticos socioeconómicos en el ámbito de influencia del PECHP que
coadyuven a la toma de decisiones.
Evaluar Directivas interna propuesta por las unidades orgánicas y emitir opinión
técnicas en asuntos de su competencia.
Elaborar y plantear políticas y estrategias de racionalización administrativa,
proponiendo medidas que posibilite el uso racional de los recursos.
h) Proponer los planes y programas de Cooperación Técnica y Financiera Nacional e
Internacional, así como velar por el estricto cumplimiento de los términos en los que
fueron suscritos.
10
MANUAL DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA. PIURA 12016

i) Consolidar los informes mensuales sobre avance de metas físicas de obras y


actividades ejecutadas por las unidades orgánicas; evaluarlos y remitir los resultados
al Gerente General de PECHP.
Formular y actualizar documentos de gestión: Manual de Operaciones, Manual de
Organización y Funciones, Texto Único de Procedimientos Administrativos, Manua I de
Procedimientos, Directivas y otros documentos normativos. ,
k) Elaborar y mantener actualizada la información estadística de los programas y
proyectos.
1) Formular informes de avance físico y financiero de proyectos, programas y otros
informes de gestión solicitadas por el Pliego.
Participar en la elaboración de la Memoria Anual Institucional.
Asesorar a la Gerencia General del PECHP en asuntos de su competencia.
Visar las Resolucionesque emita el Gerente General del PECHP con relación a la
planificación, programación y evaluación presupuestaria y otras actividades de su
competencia.
Formular el Plan de Actividades de su oficina y evaluar su cumplimiento.
Otras funciones que le encargue la Gerencia General del PECHP.
ttEG/o •
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"<..o 111.11.4.- Del Organo de Apoyo.
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· rtículo 23º.- Organo de Apoyo.
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101
q�� El Órgano de Apoyo es el encargado de proporcionar adecuada y oportunamente a la
E, 0, Gerencia General y unidades orgánicas del PECHP, los recursos, humanos, económicos,
financieros y materiales que requieren para el cumplimiento eficiente de sus objetivos y
metas.

Artículo 24º.- Oficina de Administración.

La Oficina de Administración, es la encargada de la administración del PECHP para el


normal desenvolvimiento de sus actividades, siendo responsable de los sistemas de
Recursos Humanos, Contabilidad, Tesorería, Abastecimiento, Tecnología de la
Información, y Patrimonio. Depende jerárquica, administrativa y funcionalmente del
Gerente General del PECHP. Está a cargo de un Jefe de Oficina que constituye un cargo
de confianza. Mantiene relaciones de coordinación con las Gerencia General, Direcciones y
Oficinas del PECHP y Oficina General de Administración del Gobierno Regional Piura.

Artículo 25º.- Funciones de la Oficina de Administración.

a)\ Organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y controlar los sistemas de Personal, Tesorería,
Contabilidad, Abastecimientos, Patrimonio y Tecnología de la Información.
b). Asegurar y proporcionar el adecuado suministro de bienes, servicios y equipos para el
normal desarrollo de las funciones y cumplimiento de objetivos del PECHP.
c) Participar en el proceso presupuestario en las fases de programación, formulación y
ejecución en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto y demás
unidades orgánicas. .
d) Ejecutar el control previo de las operaciones administrativas - financieras, proponiendo
oportunamente los ajustes y correcciones necesarias.
e) Recibir, verificar y controlar los fondos y valores, así como efectuar los pagos
correspondientes.
f) Administrar los bienes patrimoniales del PECHP, realizar los inventarios físicos y el
control patrimonial, cautelando el debido mantenimiento y conservación de los activos
fijos.
09
M A N U A L DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA
2016
Prever, programar y controlar el mantenimiento de los bienes muebles, inmuebles,
vehículos, maquinarias y equipos, cautelando la seguridad e integridad de los mismos.
Llevar y mantener actualizada la contabilidad, así como formular los estados
financieros y presupuestarios.
Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Anual Contrataciones. '=
Participar en los procesos de contrataciones que se lleven a cabo en sus distintas
modalidades, brindando el apoyo logístico necesario para su realización.
Ejecutar las disposiciones administrativas en materia de austeridad, racionalidad, en
obtención de bienes, servicios y ejecución de obras.
Administrar y mantener los sistemas de Tecnología de la información.
Llevar a cabo el proceso de selección del personal y proponer a Gerencia General ios
contratos individuales de trabajo o resolución de los mismos.
Proveer la información institucional requerida a través del Portal Institucional, de
conformidad con las disposiciones legales de la transparencia y acceso a la
información pública.
Controlar los sistemas de administración documentarla y sistemas de comunicación.
Visar las Resoluciones Gerenciales con relación al ámbito jurisdiccional de su
competencia.
Promover la realización de actividades para el desarrollo personal y de promoción
social de los trabajadores.
Proporcionar información y asesoramiento a las unidades orgánicas del PECHP en
asuntos de su competencia.
s) Formular el Plan anual de Actividades de su oficina y evaluar su cumplimiento.
t) Otras funciones que le encargue la Gerencia General del PECHP.

III.11.5.- De los Órganos de Línea.

Artículo 26°.- Órganos de Línea.

Los órganos de Línea son los responsables de ejecutar las acciones inherentes a los
objetivos y funciones generales del PECHP, así como organizar, dirigir, supervisar y
controlar los diferentes proyectos, programas, componentes, actividades y metas
contempladas en sus documentos de gestión.

Son órganos de Línea del Proyecto Especial Chira Piura: ' ' ^
1) Dirección de Estudios y Medio Ambiente,
2) Dirección de Obras, A-ÍÍ6Í*

3) Dirección de Operación y Mantenimiento, y

4) Dirección de Desarrollo Agrícola y Promoción de Inversión Privada.

III.11.5.1.- De la Dirección de Estudios y IVIedio Ambiente.

Artículo 27°.- Dirección de Estudios y Medio Ambiente.


y . La Dirección de Estudios y Medio Ambiente tiene como responsabilidad, elaborar,
organizar, programar, dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar los estudios para el desarrollo
integral del Proyecto Especial Chira Piura, contribuyendo de esta manera a lograr los
objetivos institucionales.

Es responsable por los actos técnicos y administrativos derivados del ejercicio de sus
funciones y de las decisiones que se adopten, de cumplir y hacer cumplir las funciones
establecidas en el presente manual.

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08
M A N U A L DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL C H I R A PIURA 2016

Depende jerárquica, administrativa y funcionalmente del Gerente General del PECHP. Está
a cargo de un Director que constituye un cargo de confianza, mantiene relaciones de
coordinación con la Gerencia General, Direcciones, Oficinas del PECHP, Gerencia
Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Piura, Consultores y otras instituciones
públicas y privadas vinculadas.

Articulo. 28°.- Funciones de la Dirección de Estudios y Medio Ambiente:

a) Participar en la programación y formulación del Plan Integral de Desarrollo de la


infraestructura y los Planes Operativos.
b) Formular y supervisar la realización de estudios básicos de perfil, pre-factibilidad y
factibilidad de proyectos de inversión pública sectoriales (PIP) en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) y normas complementarias vigentes.
c) Establecer metodologías apropiadas y lineamientos generales y específicos para la
formulación de estudios.
d) Elaborar Estudios y Expedientes Técnicos de obra para ser ejecutados por contrata y
por Administración Directa que el Proyecto Especial programe ejecutar.
e) Formular Términos de Referencia (TDR) para la contratación de personal técnico
especializado para la ejecución de estudios.
Formular estudios de pre factibilidad, factibilidad y definitivos de obras que el Proyecto
Especial Chira Piura programe ejecutar.
g) Supervisar los estudios, así como Consultorías especializadas contratadas por el
PECHP.
h) Absolver las consultas que sean formuladas por los contratistas y supervisiones
durante la ejecución de obras y que se refieran a cuestiones de diseño, modificaciones
de obra, especificaciones técnicas, etc.
Proponer a la Gerencia General las medidas técnicas correctivas pertinentes sobre la
ejecución y/o control de los estudios.
j) Informar mensualmente a la Gerencia General y a la Oficina de Presupuesto y
Planificación, sobre los avances físicos y financieros de los estudios que ejecuten.
Realizar la evaluación ex post de las obras ejecutadas por el Proyecto Especial.
I) Evaluar los avances de las ejecuciones de los trabajos programados e informar en
forma oportuna a la Gerencia general y a la Oficina de Presupuesto y Planificación.
m) Promover la participación del sector privado en el financiamiento de los proyectos de
infraestructura y de desarrollo agropecuario, con énfasis en los que se orientan hacia
la Agro Exportación.
n) Mantener actualizada la cartera de proyectos.
o) Formular su Plan de Actividades y evaluar su cumplimiento.
P) Otras funciones que le encargue la Dirección Ejecutiva.

III.II.5.2.- De la Dirección de Obras.

Artículo 29°.-Dirección de Obras

La Dirección de Obras tiene como objetivo ejecutar y/o supervisar la correcta ejecución de
las obras del Proyecto Especial Chira Piura, haciendo cumplir las exigencias técnicas,
ras y administrativas de los Expedientes Técnicos propios de los procesos de
aciones y concursos públicos, contribuyendo de esta manera a lograr los objetivos
institucionales.

Es responsable por los actos técnicos y administrativos derivados del ejercicio de sus
funciones y de las decisiones que se adopten, de cumplir y hacer cumplir las funciones
establecidas en el presente manual.

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M A N U A L DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA
2016
Depende jerárquica, administrativa y funcionalmente del Gerente General del PECHP, está
a cargo de un Director que constituye un cargo de confianza. Mantiene relaciones de
coordinación con la Gerencia General, Direcciones y Oficinas del PECHP, con la Gerencia
Regional de Infraestructura del Gobierno Regional, contratistas y consultores de obras y
otras instituciones públicas y privadas vinculadas.

Articulo 30°.-Funciones de la Dirección de Obras: • :

Conducir, supervisar, controlar y evaluar la ejecución de las obras que se desarrollen


bajo las diferentes modalidades que permite la Ley.
Participar en los Comités Especiales de los procesos de selección de Licitaciones
Públicas, Concursos Públicos y Adjudicación Directa para la contratación de obras y
adquisición de bienes y servicios.
Supervisar, controlar y efectuar seguimiento de los contratos, adendas, etc. de las
obras contratadas por el PECHP.
Emitir opinión y participar en la suscripción de contratos de obras públicas y por
encargos, relacionados con la ejecución de obras de su competencia.
Conducir y mantener un sistema de operación que permita la coordinación, supervisión
y control permanente sobre la ejecución de obras, y acciones encomendadas,
siguiendo los lineamientos establecidos en las normas técnicas y legales vigentes.
Programar, supervisar y controlar la adecuada ejecución de los contratos de obras.
Informar mensualmente a la Gerencia General, a la Oficina de Presupuesto y
Planificación, Oficina de Administración sobre los avances físicos y financieros de las
obras en ejecución.
h) Elaborar, revisar y/o aprobar las valorizaciones, recomendar su pago, preparar
informes mensuales y finales de obras, así como efectuar las liquidaciones de las
mismas y preparar actas de transferencia a los sectores correspondientes,
i) Proponer a la Gerencial General, las medidas técnicas correctivas pertinentes sobre la
ejecución y/o control de las obras,
j) Formular su Plan de Actividades y evaluar su cumplimiento,
k) Las demás funciones que le asigne la Gerencia General. i :

Ill.ll.5.3.- De la Dirección de Operación y Mantenimiento.

Artículo 31°.-Dirección de Operación y Mantenimiento

La Dirección de Operación y Mantenimiento tiene como objetivo programar, dirigir,


mantener y operar el Sector Hidráulico Mayor Chira Piura - Clase "A", conformado por las
estructuras hidráulicas de las presas: Poechos, Sullana y Ejidos, canales de derivación
sistema de drenaje, defensa rilDereña, además de administrar la red hidrometeoroiógica y
Alerta Temprana del Proyecto Especial Chira Piura a fin de garantizar un servicio oportuno
y eficiente de suministro de recurso hídrico.

Es responsable por los actos técnicos y administrativos derivados del ejercicio de sus
funciones y de las decisiones que se adopten, de cumplir y hacer cumplir las funciones
establecidas en el presente manual. , «.u, ¡ .

Depende jerárquica, administrativa y funcionalmente del Gerente General del PECHP. Está
a cargo de un Director que constituye un cargo de confianza. Mantiene relaciones de
coordinación con la Gerencia General, Direcciones y Oficinas del PECHP, con la Gerencia
Regional de Infraestructura del Gobierno Regional, Autoridad Nacional de Aguas,
contratistas y consultores de obras y otras instituciones públicas y privadas vinculadas.

Página 13
OB
. MANUAL DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIP.A PIURA 12016

Artículo 32°.- Funciones de la Dirección De Operación y Mantenimiento:

a) Planificar, programar, ejecutar y supervisar los trabajos de operación y mantenimiento del


Sector Hidráulico Mayor Chira - Pira Clase - "A". conformada por las infraesiructuras
hidráulicas de las presas de almacenamiento Poechos, presas derivadoras Ejidos y
Sullana, canales principales: de Derivación Chira Piura '"'Daniel Escobar", principal del
Bajo Piura "Biaggio Arbulu", canales Norte y Sur, drenes y obras de defensa ribereñas,
así como las estaciones hidrometeorológicas y Sistema de Alerta Temprana - SIAT de la
Cuenca del Río Piura.
b) Realizar el control hidrométrico y llevar la estadística respectiva, de los cauces
naturales y redes principales de riego, del Sistema Hidráulico Chirá-Piura.
e) Coordinar con los organismos competentes y usuarios del sistema, el manejo de la
infraestructura hidráulica mayor de riego.
· Mantener "áctualizados los manuales de operación y mantenimiento de la
infraestructura mayor de riego y obras conexas.
e) Ejecutar las labores de operación y mantenimiento de las obras una vez recibidas por
la entidad, hasta su transferencia a los entes correspondientes.
f) Registrar los volúmenes de agua entregado a los usuarios y organizaciones de
usuarios del sistema hídrico Chira Piura.
Determinar el monto mensual a cobrar por concepto de tarifa por utilización de la
infraestructura hidráÚlica mayor a los usuarios directos no agrarios, así como efectuar
el seguimiento del pago efectuado por los usuarios agrarios agrupados en las distintas
Juntas de Usuarios que hacen uso del sistema hidráulico Chira Piura, en función de los
volúmenes de agua entregado según pedido aprobado por la Autoridad de Aguas y
conforme a las normas y directivas que regulan el pago de tarifas.
h) Optimizar y manejar con eficiencia los recursos hídricos del sistema Chira - Piura
i) Coordinar el uso y mantenimiento de la maquinaria pesada del Proyecto.
j) Formular y supervisar los convenios y contratos de consultoría especializada, así
como, proyectos complementarios que le asignen por encargo o sujetos a convenios
de Cooperación Técnica;
k) Formular el Plan de operación, mantenimiento y desarrollo de la infraestructura
hidráulica mayor del PECHP.
1) Formular su Plan Anual de Operación y el cronograma mensual de gastos.
m) Informar mensualmente a la Gerencia General y a la Oficina de Presupuesto y
Planificación, sobre los avances físicos de las actividades programadas que se
ejecuten de acuerdo al Plan Anual.
n) Otras funciones que le encargue la Gerencia General del Proyecto Especial Chira.

111.11.5.4.- De la Dirección de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión Privada.

Artículo 33°.- Dirección de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión Privada.

La Dirección de Desarrollo Agrícola y Promoción ..de la Inversión Privada tiene como


objetivo de programar, dirigir, ejecutar y evaluar las diferentes actividades relacionadas con
el saneamiento físico legal de tierras del área de reserva del PECHP para su transferencia
al sector privado, acciones de promoción de la inversión privada y asistencia técnica a los
a ricultores del ámbito de influencia del proyecto Especial Chira Piura.

Es responsable por los actos técnicos y administrativos derivados del ejercicio de sus
funciones y de las decisiones que se adopten, de cumplir y hacer cumplir las funciones
establecidas en el presente manual. Depende jerárquica, administrativa y funcionalmente
del Gerente General, está a cargo de un Director que constituye cargo de confianza.

EGio,t\.o,.
· ºi, La Dirección de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión Privada, en el desarrollo
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05
MANUAL DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA 20116

de sus funciones mantiene relaciones de coordinación permanente, con la Gerencia


General, Direcciones y Oficinas del PECHP, con la Gerencia Regional de Desarrollo
conómico y Sub Gerencias Regionales de Promoción de Inversión y de Cooperación
écnica del Gobierno Regional, con la Gerencia de Planificación, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, la Sub Gerencia Regional de Bienes Regionales y
Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional Piura y otras instituciones públicas y
privadas que tenga que ver con las actividades que realiza esta dirección.

rtículo 34°.- Funciones de la Dirección de Desarrollo Agrícola y Promoción d e la


nversión Privada:

Programar y ejecutar las actividades de apoyo y asistencia técnica a los agricultores de


los valles en el ámbito de influencia del PECHP, incidiendo básicamente en el
ordenamiento de riego, mediante la aplicación de sistemas orientados al mejoramiento de
la administración de agua de riego.
Formular propuestas alternativas para el mejoramiento o modernización de los sistemas
de riego, sujeta a la disponibilidad de recursos humanos requeridos.
Proponer, verificar y supervisar y controlar los contratos de concesión y de servidumbre,
en coordinación con los órganos competentes del PECHP.
Coordinar con la Dirección de Operación y Mantenimiento y proponer formas y tarifas
para la concesión de los servicios de operación y mantenimiento del sistema de riego
regulado.
Dirigir, programar, ejecutar, supervisar y conducir las Acciones para la Promoción de la
Inversión Privada de Tierras en el PECHP a través de actividades de saneamiento físico -
legal, promoción, difusión y transferencia de tierras al sector privado, mediante las
modalidades de subasta pública y venta directa, iniciativa privada y sorteo público.
Formular e implementar el Plan de Promoción de la Inversión Privada en el ámbito del
PECHP, orientándose a incrementar su producción y productividad, supeditada su
ejecución a la disponibilidad de recursos hídricos.
Asesorar a la Gerencia General en propuestas de ¡nversión privada a ejecutarse en el
ámbito del Proyecto Especial Chira Piura.
Proponer formas de concesiones privadas para la explotación económica de los recursos
dentro del ámbito del Proyecto Especial Chira Piura.
Formular y proponer el Plan de Promoción y Capacitación a los usuarios de los diferentes
usos, a las Comisiones de regantes. Juntas de Usuarios en el ámbito de influencia del
PECHP, para lograr el mejor uso del agua.
Coordinar con las Sub Gerencias Regional de Promoción de Inversiones, Bienes
Regionales y Ordenamiento territorial y con la Gerencia de Saneamiento Físico Legal de
la propiedad rural - PRORURAL y otros organismos involucrados en el proceso de
privatización con las acciones y/o actividades inherentes a éste.
Formular su Plan de Actividades y evaluar su cumplimiento;
Informar a la Gerencia General y a la Oficina de Planificación y Presupuesto sobre los
avances físicos y financieros de las actividades que ejecuten.
Otras funciones que le encargue la Gerencia General.

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MANUAL DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA 2016
TITULO IV: PROCESOS PRINCIPALES

Artículo 35°.- Sistemas Administrativos.

Los sistemas administrativos son un conjunto de disposiciones, procedimientos y m étodos,


establecidos por disposiciones legales, coordinados y adaptados dentro de las En tidades
Públicas para administrar sus recursos humanos, materiales y financieros, así como para
salvaguardar su existencia, verificar la exactitud y grado de confiabilidad de sus datos
contables, promover la eficiencia en las operaciones y estimular la observancia de las
normas legales dictadas sobre la materia por el Gobierno Nacional y Regional y por la
propia Entidad. Estas disposiciones, procedimientos y métodos administrativos están
organizados de acuerdo a la Estructura Orgánica de la Entidad en: Sistema de Personal;
Sistema de Abastecimientos; Sistema de Planificación, Inversión, Racionalización y
Presupuesto; Sistema de Contabilidad, Sistema de Tesorería y Sistema de Control.

En el caso del Proyecto Especial Chira Piura, cada unidad orgánica tiene y debe actualizar
periódicamente sus principales procedimientos en un documento de gestión denominado:
Manual de Procedimientos.

Estos Sistemas se actualizan permanentemente a través de Normas y Directivas que emite


el Gobierno Central a través de sus Organismos normativos (Dirección General de
Contabilidad Pública, Dirección General de Presupuesto Público, Dirección General de
Tesorería, Dirección General de Crédito Público, Contraloría General de la República, etc.).

Artículo 36°.- Sistema de Planificación, Racionalización y Presupuesto

Los Procesos de Planificación, Racionalización y Presupuesto están a cargo de la Oficina


de Planificación y Presupuesto.

Este Sistema desarrolla las acciones técnicas-administrativas conducentes a asegurar el


normal funcionamiento del proceso integral de la organización como: proponer las
actividades y proyectos a ser desarrollados en una referencia temporal determinada (corto,
mediano y largo plazo), asesorar a la Gerencia General en la implementación de las
políticas institucionales, elaborar y actualizar los documentos de gestión que formalizan la
organización a fin de que tengan vigencia y reconocimiento legal, proponer la programación
y formulación presupuestaria y la asignación de recursos previstos para un período, que
debe guardar relación con las actividades y metas consignadas en los Planes Operativos
para el mismo período, evaluar la ejecución presupuestal de conformidad con los
lineamientos emitidos por la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas.

Artículo 37°.-Sistema de Personal

Conjunto de procesos técnicos relacionados con la gestión de los recursos humanos, está
a cargo de la Unidad de Personal de la Oficina de Administración, se rige por las
disposiciones que emiten el ente rector, Servicio Civil y las disposiciones y directivas del
Pliego, orientadas a que las entidades públicas alcancen mayores niveles de eficacia y
eficiencia y presten servicio de calidad, así como promover el desarrollo de las personas.

Página 21
03
MANUAL DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA 2 016
..
Artículo 38º.- Sistema de Abastecimientos
,�1:.G10,.,.,4
Son procesos a cargo de la Unidad de Abastecimientos y Servicios Auxiliares de la 01icina
Q:-"<;' $•'''"º";·,,,, <,,. de Administración como apoyo al funcionamiento interno de la organización, se orlerrta a
$ � suministrar y proporcionar los elementos materiales denominados bienes y las activid ades
g . :i> · omplementarias denominadas servicios
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Estos procesos están previstos en el Plan Anual de Contrataciones que la entidad formula
anualmente, los cuales se encuentran normados por la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, su Reglamento, Normas Ampliatorias y Modificatorias; así como
(Á Normas Específicas sobre la materia.
'é.
; rtículo 39º.- Sistema de Contabilidad

Son procesos de ejecución administrativa para producir información expresada en


unidades monetarias, está a cargo de la Unidad de Contabilidad de la Oficina de
Administración, responsable del procesamiento de las transacciones y operaciones que
inciden en el uso y disposición de los recursos materiales y financieros de la Entidad.
Para la ejecución del proceso contable el área de Contabilidad se rige, en estricto
cumplimiento de las disposiciones legales sobre la materia, por: Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados, Normas de Contabilidad Gubernamental, Normas
Internacionales de Contabilidad, Plan Contable Gubernamental y disposiciones dictadas
por la Dirección de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas.

Artículo 40º.- Sistema de Tesorería

Son procesos que se ejecutan para la administración de los recursos financieros de la


Entidad a través del manejo de cuentas y sub-cuentas bancarias, los que están a cargo del
área de Tesorería de la Unida de Contabilidad y Tesorería de la Oficina de Administración.

A través del área de Tesorería se ejecutan los procedimientos de pago al personal,


proveedores, contratistas, consultores y demás beneficiarios. Los procesos se realizan de
conformidad a lo establecido en las normas de tesorería y procedimiento de pagos del
Tesoro Público, en concordancia con el calendario de compromiso de gastos aprobado por
la Dirección de Presupuesto Público.

TITULO V: SUPERVISION, SEGUIMIENTO, EVALUACION Y CONTROL.

Artículo 41°.- Supervisión, seguimiento, evaluación y control.

La entidad para el control, seguimiento y evaluación de las operaciones administrativas


financieras, entre ellas las referidas a los contratos de estudios, obras y supervisión,
aplicará las disposiciones especificadas en las Directivas e Instructivos que sobre el
particular se dicten internamente, y las emitidas por el órgano competente del Gobierno
Nacional y Regional de Piura.

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Las acciones de control interno se sujetan a las normas dictadas por el Sistema Nacional
de Control, asimismo, el Proyecto es supervisado por la Oficina de Control Institucional de
la Unidad Ejecutora y del Pliego Gobierno Regional Piura.
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-------------- Página 22
02
MANUAL DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA 12016

TITULO VI: RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Artículo 42°.- Relaciones lnterinstitucionales.

El Proyecto Especial Chira Piura mantiene relaciones de carácter: jerárquico, funcional y de


coordinación, de acuerdo a lo siguiente:

a) Jerárquicas: depende jerárquicamente de la Gobernación del Gobierno Regiona I Piura.


b) Funcional: Con los órganos y entidades del Gobierno Regional Piura y demás
instituciones y organismos del Sector Público relacionadas con sus actividades.
e) Coordinación: Con Entidades Públicas y Privadas vinculadas .a la ejecución de
actividades y proyectos de irrigación, así como otras actividades de desarrollo rural,
vinculad�s a ir.,fraestructura de t_rrigc1ción. ' '

TITULO VII: RECURSOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS

Artículo 43°.- Recursos económicos y financieros.

Constituyen recursos económicos y financieros del Proyecto Especial Chira Piu ra, los
siguientes:

a) Los que se le asignen en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Publico.
b) Los que provengan de Contratos de Prestamos y/o Convenios de Préstamo
celebrados entre el Gobierno del Perú y otros Gobiernos y de Organismos y
Entidades Financieras cofinanciadoras Nacionales y Extranjeras.
e) Los que provengan de transferencias y donaciones.
d) Los provenientes de Recursos Directamente Recaudados.

TITULO VIII: EL REGIMEN LABORAL

.,
.; . Artículo 44°.- Régimen Laboral .

Los trabajadores ·del Proyecto Especial Chira Piura se encuentran comprendidos en el


Régimen Laboral de la actividad privada, Ley Nº 728 "Ley de Productividad y
Competitividad Laboral" aprobada con Decreto Supremo Nº 003-97-TR. Para efectos
remunerativos se rigen por los dispositivos legales y directivas emitidas por las instancias
correspondientes.

TITULO IX: PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE OPERACIONES.

Artículo 45°.- Procedimiento de actualización del Manual de Operaciones.

El Manual de Operaciones es un documento dinámico que debe reflejar los requerimientos


del Proyecto Especial Chira Piura y los cambios que experimente el país, en este sentido
su actualización debe ser de manera ágil y permanente.

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MANUAL DE OPERACIONES -PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA 2016

TITULO X.- ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
PROYECTO ESPECIAL CHIRA - PIURA

GOBIERNO
REGIONAL PIURA

CONSEJO
DIRECTIVO

OFICINA DE
CONTROL GERENCIA
INSTITUCIONAL GENERAL

OFICINA DE
ASESORÍA
JURÍDICA

OFICINA DE OFICINA DE
ADMINISTRACION PLANIFICACIÓN Y
PRESUPUESTO

DIRECCION DE
DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DIRECCIÓN DE DESARROLLO
ESTUDIOS Y DE OPERACIÓN Y AGRICOLA Y
MEDIO AMBIENTE OBRAS MANTENIMIENTO PROMOCION DE LA
INVERSION
PRIVADA

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