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DESARROLLO URBANO
MISIÓN IDU
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www.idu.gov.co
Página Intranet http//intranet/Manuales/Manual de
Interventoria- nueva versión 2003 Bogotá para vivir
Todos del mismo lado
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO
MANUAL DE INTERVENTORÍA
Instituto
DESARROLLO URBANO
DIRECCION GENERAL
Subdirección General Técnica
MANUAL DE
INTERVENTORÍA
2003
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO
MANUAL DE INTERVENTORÍA
MANUAL DE INTERVENTORÍA
Contenido
INTRODUCCIÓN 1
4.1. INTRODUCCIÓN 22
MANUAL DE INTERVENTORÍA
5.6. Formatos 62
6.1 Introducción 66
MANUAL DE INTERVENTORÍA
INTRODUCCIÓN
E
l manual de interventoría del IDU se ha elaborado con el fin de reglamentar e im-
plementar lo estipulado en la Ley 80 de 1993 ”Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública”, con relación al papel que juega el interventor co-
mo persona natural o jurídica que representa al Instituto ante el contratista y que está
encargado del control técnico, administrativo, financiero, ambiental y social, por medio
de la vigilancia y seguimiento al cumplimiento del contrato durante la ejecución de un
proyecto.
Por esta razón se ha diseñado el presente Manual de interventoría, con el fin de defi-
nir y especificar cada uno de los procesos, procedimientos, recursos, responsabilida-
des y normatividad vigente, que debe cumplir la interventoría durante la vigencia del
contrato suscrito con el IDU y del amparo de la calidad y cumplimiento del servicio, de
tal suerte que se comprometa con el cumplimiento de las exigencias Institucionales y
las haga exigibles a los contratistas.
El manual consta de siete (7) capítulos. En los tres capítulos iniciales se establecen las
generalidades de la Interventoría, sus objetivos y una presentación de la política de
contratación del IDU(capítulo I), el glosario de términos básicos (capítulo II) y su marco
legal (capítulo III).
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Se presenta seguidamente una relación de los trámites que se deben realizar con las
empresas de servicios públicos - ESP, la Secretaria de Transito y Transporte - STT y el
Departamento Administrativo de Planeación Distrital – DAPD (capítulo VI). En el capí-
tulo VII se presenta el Manual para la actualización del inventario de la malla vial.
Se espera que este manual contribuya al buen manejo y por ende, al desarrollo exitoso
de todos los proyectos que gestiona el IDU.
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I. OBJETIVOS DE LA INTERVENTORÍA Y
POLÍTICA DE CONTRATACIÓN DEL IDU
La Interventoría se origina en la exis- oportuna la acción del Contratista en
tencia de un compromiso contractual las diferentes etapas del proyecto con-
para la realización de cualquier tipo de tratado, para hacer cumplir el Regla-
contrato (obra, consultoría, concesión o mento IDU 2002 (adoptado mediante
suministro), siendo el interventor el res- Resolución 2934 del 9 de abril de 2003),
ponsable de ejercer la supervisión del las especificaciones técnicas, tiempos,
contrato y su desarrollo. las actividades administrativas, legales,
contables, financieras, presupuéstales,
1.1. Objetivo General de la sociales y ambientales establecidas en
los respectivos contratos.
Interventoría
La Interventoría nace en un Proyecto, a
La Interventoría es una función que raíz de la celebración de un contrato de
cumple una persona natural o jurídica, obra, de consultaría, de concesión o de
designada por el Instituto, previo ago- suministro, siendo el Interventor, el res-
tamiento del procedimiento establecido ponsable del contrato en su ejecución,
en el Manual de Contratación del IDU, desarrollo y liquidación.
para controlar, exigir, colaborar, absol-
ver, prevenir y verificar la ejecución y el
cumplimiento de los trabajos, servicios,
1.2. Objetivos Específicos de la
obras y actividades contratadas, te- Interventoría
niendo como referencia los principios
rectores de la Ley de contratación es- La Interventorìa implica una posición
tatal (Ley 80 de 1993), los decretos re- imparcial, por lo tanto, en la interpreta-
glamentarios, las cláusulas de los con- ción del contrato y en la toma de deci-
tratos, los términos de referencia o siones. La Interventorìa debe ser con-
pliegos de condiciones y demás docu- secuente en sus objetivos principales:
mentos que originaron la relación con-
tractual entre el IDU y el Contratista • Controlar: Este objetivo es el más
(consultor / constructor / concesionario importante y se logra por medio de
/ proveedor). una labor de inspección, asesoría,
supervisión, comprobación y evalua-
El objeto de la labor de Interventoría es ción, labor planeada y
supervisar y controlar en forma eficaz y
• ejecutada de manera permanente del contrato, con el fin de establecer
sobre todas las etapas del desarrollo si la ejecución se ajusta a lo pactado.
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• Acta de vencimiento del plazo de (Ver artículo 483 del Decreto 619 de
la Etapa de Mantenimiento. Do- 2000 – POT)
cumento suscrito por las partes me-
diante el cual se deja constancia del • Ampliación. Todo incremento de la
vencimiento del plazo de ejecución infraestructura construida, sin que
de la Etapa de mantenimiento del ello implique la alteración o modifi-
contrato en esa fecha cación de sus características origi-
nales. Para el caso de redes, se re-
• Acta de cambio de coordinación de fiere a la ampliación del diámetro de
la etapa de construcción a mante- una tubería o al aumento en el nú-
nimiento. Documento suscrito por mero de ductos instalados.
las partes mediante la cual se deja
constancia de realizar el cambio de • Anticipo. Son recursos públicos
coordinación técnica del contrato entregados por el Instituto al con-
por parte de la Dirección Técnica de tratista, quien se obliga a destinar-
Construcciones a la Dirección Téc- los en forma exclusiva a la ejecución
nica de Malla Vial o Espacio Público del contrato, de acuerdo con el pro-
para comenzar la etapa de mante- grama de inversión aprobado por la
nimiento. interventoría, bajo su supervisión y
vigilancia.
• Adecuación. Obra que se requiere
para garantizar el correcto funcio- El anticipo corresponde a un por-
namiento de una infraestructura pa- centaje (%) del valor total del con-
ra un determinado uso, sea éste el trato, el cual será amortizado, des-
existente o complementario. Entre contando el mismo porcentaje de
estas se encuentran los traslados, cada acta de recibo parcial que se
las protecciones, las reubicaciones, presente. Como es un pago no cau-
las renivelaciones, entre otras. sado a ingreso alguno, éste consti-
tuye para el contratista un pasivo
• Adición Contractual. Acuerdo ce- (cuenta por pagar) y es objeto de
lebrado entre el Instituto y el contra- retenciones.
tista para ampliar el valor de un
contrato. Relacionado con el anticipo es im-
portante tener en cuenta que de
• Afectación vial. Restricción im- acuerdo con el artículo 7 del decreto
puesta a uno o más inmuebles es- 2170 de 2002, los rendimientos fi-
pecíficos, que limita o impide la ob- nancieros (si existen) deberán ser
tención de las licencias urbanísticas consignados en la cuenta que indi-
de que trata el capítulo X de la ley que el IDU.
388 de 1997, por causa de la cons-
trucción o ampliación de una obra • Asesor Ambiental. Funcionario
pública, en este caso una vía, o por encargado por la Oficina Asesora de
razón de protección o ambiental. Gestión Ambiental del IDU para
asesorar al Coordinador Técnico en
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