SEGURIDAD

SOCIAL
Daniela Guevara
Cuarto Ciclo
Trabajo Social
MODELO ALEMÁN
DE
BISMARCK
En Alemania (1883) , ante el éxito de la izquierda Bismarck propuso
un sistema de seguros sociales y comentó que “ es necesario un
poco de socialismo para evitar tener socialistas”.
Según la UNAM Bismarck también afirmaba que “ el Estado debe
reconocer su misión de promover positivamente el bienestar de todos
los miembros de la sociedad, y particularmente a los más débiles y
necesitados, utilizando los medios con los que dispone la
colectividad. “
A partir de esto desde 1883 se crearon leyes sobre los seguros
contra enfermedades, accidentes de trabajo, vejez e invalidez.
LEY SOBRE EL SEGURO DE ENFERMEDAD

El punto de la ley es la
Se establece el 15 relación que establece Dos tercios de la
de junio de 1883 y entre la obligación de contribución eran
se codifica como afiliación al seguro de para los obreros y
una solo ley. enfermedad de acuerdo a un tercio para los
un trabajo remunerado. empresarios
 Los beneficios comprendían prestaciones
médicas y farmacéuticas por 13 semanas y
prestaciones económicas por un valor de la
mitad del sueldo del asegurado
Ley sobre accidentes de
trabajo
Se crea en 1884 y establece que los patronos
deben cotizar obligatoriamente a las cajas para
cubrir situaciones provocadas por los accidentes
de trabajo

En caso de incapacidad total el trabajador

recibiría una suma del 66% de su salario; y si
falleciera la viuda recibiría un 20% más el 15% por
cada hijo menor de 15 años.

Las cotizaciones estaban a cargo del empleador e

incluían el otorgamiento de una renta de acuerdo
a la incapacidad del trabajo

Además la ley preveía inspecciones en las

fábricas para prevenir los accidentes de trabajo.
 Ley sobre Jubilados

Se crea en 1889 y establece la

obligatoriedad de la jubilación.

Era obligatorio el seguro para los

obreros cuyo salario no superara los
2.000 marcos anuales.

La pensión se concedia a los 70 años y

dependia del número de cotizaciones
del asegurado.
 Además, a partir de 1981 se aprobó la
jornada laboral máxima de 11 y 10 horas
para mujeres y niños, así como la
prohibicion del trabajo nocturno para los
mismos . También se aprobó el descanso
dominical
 Conclusión
El sistema de Bismarck muestra
una relación bilateral, en donde a
cambio de una contribución por el
asegurado le es acordada una
indemnización en caso de algún
accidente o dificultad.
Otro aspecto a considerar es la
obligación que se impone a los
empleadores de responder ante
los riesgos que puedan sufrir los
trabajadores.
MODELO INGLÉS
DE
BEVERIDGE
Historia de la seguridad social en Inglaterra

Se generaliza la Ley de Comienzo del seguro sanitario obligatorio

indemnización a e inicio del seguro de desocupación, pero
trabajadores solo para algunas personas

01
1897 02
1906 1908 03 1912 04

Ley limitada de Primera ley que acordó pensiones

indemnización a no contribuyentes sujetas a
trabajadores investigación de recursos para
personas de 70 años.
Historia de la seguridad social en Inglaterra
Nace la ley que inició las
pensiones contribuyentes
para ancianos, viudas y
huérfanos
El gobierno inglés creó una comisión
Interdepartamental para la Seguridad
Social y Servicios Afines a cargo de
William Beveridge

01
1920 02
1925 1934 03 1941 04

Se generaliza el seguro
sanitario obligatorio y Aparece el seguro de desocupación
el seguro de con la Ley de Desocupación
desocupación.
Comisión Interdepartamental para la
Seguridad Social y Servicios Afines

Su primera tarea fue realizar un estudio

acerca del seguro social y servicios afines
en todos sus aspectos, en estos se
incluyeron las indemnizaciones de los
trabajadores.
El objetivo del estudio era proponer
soluciones ante los problemas de los
seguros, ante esto, Arthur Greenwood en
1942 anunció que : “ entre los poderes del
Comité estaría el de considerar el
desarrollo de los sistemas de Seguro
Nacional, con inclusión de beneficios en
caso de muerte y otros riesgos no
contemplado actualmente por dichos
sistemas.
 DEFICIENCIAS ENCONTRADAS

★ No existe diferencia entre las necesidades económicas de los

enfermos y de los desempleados
★ Limitación del seguro obligatorio a las personas que trabajan de
acuerdo con un contrato de servicios y por debajo de una cierta
remuneración, cuando se trata de un trabajo no manual.
★ Muchas personas que trabajan por su cuenta son más pobres y
necesitan más del seguro que los empleados.
★ El límite de remuneración para los empleados no manuales es
arbitrario y no ve a la familia.
 El plan: Seis principios fundamentales

Tasa fija de beneficio de subsistencia

Tasa fija de contribución
Unificación de la responsabilidad administrativa
Adecuación de beneficios en cantidad y en tiempo
Extensión del alcance del seguro
Clasificación de las personas
1.
 CONCLUSIONES GENERALES

Bismarck Beveridge
1.Tendencia hacia la universali-
1. La cobertura depende de la
zación.
condición laboral del individuo.
2. Se basaba en la unificación de
2. Se caracteriza por un régimen
los riesgos, la protección deriva
de seguros múltiples.
de la situación genérica de nece-
3. La financiación depende de
sidad.
las contribuciones del asegura-
3. La financiación depende en su
do, del empleador y en ocasiones
mayoría del presupuesto del Es-
del Estado.
tado.
4. Hay una administración dife-
4. Se busca una gestión adminis-
renciada de cada riesgo, e inclu-
trativa unificada y pública.
so de los colectivos asegurados.
Ley de Seguridad Social
en Estados Unidos a
partir de 1930
 Crisis del 30

DeWitt señala que a partir de la crisis del treinta y, por

consiguiente, del incremento del desempleo –que golpeaba
primero a los trabajadores de mayor edad–, empezaron a
proliferar movimientos en reclamo de un programa de pensiones
a la vejez, algunos con propuestas mucho más amplias que las
del modelo contributivo que finalmente se implementó.
En agosto de 1935, finalmente, se instauró
JUBILACIONES
por ley la seguridad social en Estados Unidos
a través de un programa del gobierno federal PENSIONES
que, sin embargo, tuvo su base en un
esquema contributivo, en el que “todo su SEGUROS POR
financiamiento debía provenir de impuestos DESEMPLEO
sobre el ingreso específicos y no de ingresos ASIGNACIONES
fiscales generales” FAMILIARES

OTROS
Modificaciones desde
1935
En 1939, se incorporó las prestaciones por
viudez y cónyuge, “cambiando la naturaleza
básica del programa de un programa de retiro
individual a un sistema de seguridad social
basado en la familia”

Entre 1935 y 1972 se dan grandes cambios. En

1950 se brinda el seguro a ex miembros de las
Fuerzas Armadas –cantidad importante teniendo
en cuenta la inmediata salida de la II Guerra
Mundial– y se da la expansión de la cobertura en
1954 a trabajadores antes no cubiertos –como
empleados rurales, gubernamentales y
cuentapropistas
Modificaciones desde
1935
Se da la incorporación de los seguros por
discapacidad a la égida de la seguridad social en
el año 1956.

A inicios de 1960 cerca del 85 por ciento de los

trabajadores se encuentran cubiertos por el
esquema de seguridad social , que mantiene su
forma contributiva y prácticamente no admite
financiamiento mediante rentas generales

En 1965 se expande la cobertura médica y se da

la creación de Medicare y Medicaid.
CONSTITUCIÓN DE
QUERÉTARO
 Artículo 22, numeral 3

Son facultades y obligaciones del gobernador del Estado

las
siguientes:
III. Preservar el orden, la tranquilidad y la seguridad social
en el Estado
 Bibliografía
Dvoskin, N. (2012). Derechos, luchas y políticas públicas: la seguridad social en Estados
Unidos en la década de 1960. Buenos Aires: Argentina.

UNAM. (2010). PRINCIPALES MODELOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN SOCIAL.

México.

Constitución Política del estado de Querétaro.(2013).

GRACIAS