FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

ASIGNATURA:
DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

TEMA DE ESTUDIO:
LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL DERECHO
COMPARADO

DOCENTE:
MG. MARÍA DEL CARMEN SEGURA CÓRDOVA

DATOS DEL ESTUDIANTE:

LILIANA DEPAZ FERNANDEZ

CICLO:
X

HUARAZ – ANCASH
2020
A nuestros padres, por todo el apoyo moral
y económico que nos brindan, por ser la
fuente de inspiracion que nos guía a seguir
adelante en nuestros estudios.
 SUMARIO

 INTRODUCCIÓN

 CAPÍTULO I: LA SEGURIDAD SOCIAL EN LEGISLACIONES

EUROPEAS

 CAPITULO II: SEGURIDAD SOCIAL PÚBLICA Y PRIVADA.

 CAPITULO III: VIGENCIA Y EXTINCION DE LA SEGURIDAD

SOCIAL EN ALGUNAS LEGISLACIONES.

 CONCLUSIONES

 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 INTRODUCCIÓN

Al referirnos a la aparición de los Seguros Sociales tenemos que indicar como

caracteres de éstos:

a) Que protegen exclusivamente a los trabajadores, y solo contra ciertos riesgos;

b) Las prestaciones son otorgadas independientemente por cada institución o caja; cada
una de ellas permanecería casi siempre aislada, con su modo de financiamiento propio.

c) En los Seguros Sociales no existe idea alguna de un plan general de protección social,
dentro de una política social, como parte de una política económica.

Como antecedentes históricos del Seguro Social, ya dentro del mundo civilizado,
tenemos las leyes dictadas en el año 1844 en Bélgica, y otra en 1861 en Italia que
estatuían el otorgamiento de pensiones reducidas de Jubilación. El 22 de Enero de 1850
se dictó en el Perú una ley General que acordaba pensiones de cesantía y jubilación a los
empleados públicos, en términos limitados. Luego se estos antecedentes precursores,
aparece propiamente el Seguro Social, establecido en forma gradual y debidamente
organizado, impulsada por las gestas reivindicacionistas de los sindicatos y de la masa
de trabajadores.
 CAPITULO I

LA SEGURIDAD SOCIAL EN LEGISLACIONES EUROPEAS

1.1.El Seguro Social de Alemania:

En el año 1881 el emperador Guillermo I lanzó un mensaje a la 1 Facultad de Derecho y

Ciencia Politica Wuilbe Jaime Gonzales Santos nación anunciando la instauración del
Seguro Social obligatorio en el país, que había sido preparado por Bismarck, llamado el
Canciller de Hierro, quien gobernó Alemania desde 1865 hasta 1890. El 05 de Junio de
1883 se aprobó la Ley del Seguro de Enfermedad para proteger a los obreros de la
industria en forma obligatoria con prestaciones otorgadas durante un término máximo
de trece semanas financiadas por cotizaciones pagadas en una porción de dos terceras
partes los obreros y una tercera los empresarios.

El 06 de Junio de 1884 se dio la Ley del Seguro de Accidentes Trabajo, estableciendo

que la carga de la reparación del daño recaía totalmente sobre los empleadores, quienes
debían pagar una renta por incapacidad total equivalente a dos tercios del salario.

Y en 1889 la ley del Seguro de Invalidez y vejez con aportaciones del Estado los
patrones y los trabajadores. En 1901 se esbozó el Código se Seguros Sociales que fue
promulgado en 1911, constituyendo el primer Código de este tipo.

1.2.El Seguro Social en Italia.

El estado italiano, en abril de 1886, dio una ley favoreciendo la mutualidad voluntaria.
Luego en marzo de 1898 se instituyó por otra Ley el Seguro Obligatorio contra
accidentes de trabajo a cargo del empleador. En julio de 1898 se creó la Caja Nacional
de Previsión para la vejez y la invalidez de los trabajadores de bajos ingresos y con
cotizaciones a cargo sólo de éstos.

1.3.Seguros Sociales en Inglaterra.

El parlamento de Inglaterra aprobó dos medidas importantes: La ley de pensiones de

vejez de 1908, la que establecía que el Estado debía pagar pensiones de 5 chelines por
semana a cada pensionista que tuviera por los menos 70 años de edad, hubiera residido
en Reino Unido 20 años a más y no hubiera gozado algún auxilio por Ley de pobres
durante los 2 años anteriores. Se otorgaban pensiones completas a quienes hubieran
tenido ingresos de 24 libras o menos por año. Estas pensiones las financiaba el tesoro
público.

Asimismo, el parlamento de Inglaterra aprobó la Ley del Seguro nacional de 1911, la

cual se dividía en dos partes: La primera se refería al seguro de enfermedad. Disponía
que todos los trabajadores de más de 16 años que ganaran menos de 160 libras al año
fuesen asegurados obligatorios. El empresario debía pagar 3 por ciento por semana, el
trabajador 4 y el Estado 2 por ciento, se establecía el subsidio por enfermedad,
maternidad, pensión de invalidez y se creaba el derecho a la atención en un sanatorio.

La segunda parte de la ley establecía el pago de una asignación o subsidio por

desempleo de 7 chelines por semana, luego de un periodo de espera de 1 semana,
durante un máximo de 15 semanas en un periodo de 12 meses. Por primera vez en el
mundo se creó así el seguro obligatorio de desempleo.

1.4.Plan Francés de Seguridad Social.

El plan Francés de Seguridad Social, expuesto por Pierre Laroque, proponía:

a).Extender la protección contra los riesgos sociales a toda la población.

b). Confiar la gestión de la Seguridad Social a una organización única. Además

postulaba la realización de una política de pleno empleo, la participación de los
trabajadores en la gestión de empresas y otra medida de importancia.
 CAPITULO II

SEGURIDAD SOCIAL PÚBLICA Y PRIVADA.

Según las Legislaciones Laborales en los diferentes países así como en nuestra
legislación laboral nacional, se ha legislado el Régimen Laboral Publico y el Régimen
Laboral Privado, otorgándole a cada uno de ellos un Sistema Legal o Jurídico propio,
estableciéndose diferentes derechos sociales así como diferentes requisitos o elementos
para poder obtener las prestaciones que otorga cada sistema legal:

a) Régimen Laboral Público El Régimen Laboral Público está regulado por el Decreto
Legislativo 276 -Ley de la Carrera Pública, Ley 27444-Ley de Procedimientos
Administrativos y en 1974 se promulgó la Ley 20530, la cual reguló la Seguridad Social
de los trabajadores del Sector Público, estableciendo para este régimen prestaciones con
ciertos requisitos legales propios para que los trabajadores puedan adquirir sus derechos
que le corresponda en cuanto a la Seguridad Social, a pesar de que a la fecha es una Ley
cerrada pero continua regulando los Derechos adquiridos y los Sistemas pensionarios
del Seguro Social de dichos trabajadores.

b) Régimen Laboral Privado El régimen laboral privado está regulado por el Decreto
legislativo 728 y sus reglamentos y la Ley Nº 26636-Ley Procesal del Trabajo y en
1973 se promulgó la Ley 19990 y en 1974 su reglamento D.S Nº 0011-74-TR, el cual
reguló el Derecho de la Seguridad Social del Régimen Privado, estableciendo para este
régimen prestaciones con ciertos requisitos legales propios para que los trabajadores
puedan adquirir sus derechos que le corresponda en cuanto a la Seguridad Social, a la
fecha la Ley Nº 19990 y su reglamento continúan vigentes pero con ciertas
reglamentaciones importantes, por ejemplo la Ley Nº 26790 y Ley Nº 25967
 CAPITULO III

VIGENCIA Y EXTINCION DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ALGUNAS

LEGISLACIONES.

La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó y proclamó, el 10 de diciembre de

1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en la cual se consagró entre
otros, el derecho a la Seguridad Social.

Expresa a este respecto el artículo 22º de esta declaración que: “Toda persona, como
miembro de la sociedad, tiene derecho a la Seguridad Social y a obtener mediante el
esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y
recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y
culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad”.

3.1. Norma Mínima de la OIT.

La Organización Internacional del Trabajo aprobó, por su parte, en junio de 1952, el

convenio 102 en el cual se prescribió la Norma Mínima de Seguridad Social a ser
aplicada tanto en los países desarrollados industrialmente como en los países en vías de
desarrollo.

El convenio 102 establece que los Estados que lo ratifiquen se obligan a cumplir, por lo
menos, tres riesgos considerados importantes; señala con profusión a qué personas
deberá protegerse, la cuantía de las prestaciones y los modos de financiamiento para los
riesgos de enfermedad, desocupación, vejez, maternidad, accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales, muerte, invalidez y cargas familiares.
 CONCLUSIONES

 La seguridad social ha tenido grandes avances en los últimos años y a nivel

internacional se le ha dado una definición que ha sido aceptada por una gran
mayoría de Estados. Este concepto determinado por la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) ha fomentado que cada país procure en gran
medida la mejoría de las condiciones y calidad de vida de su población y al
mismo tiempo impulse la creación de instrumentos jurídicos que garanticen el
respeto de los derechos sociales. Como hemos visto, la seguridad social tuvo su
origen en el derecho del trabajo, en un intento por lograr mejores condiciones en
el ámbito laboral los trabajadores consiguieron mejorar el trato que se les daba y
que el Estado buscara satisfacer sus necesidades, de este modo la producción
aumentaba, posteriormente estos beneficios fueron extendiéndose a las familias
de los trabajadores hasta llegar a cubrir a toda la población. Este surgimiento de
los derechos sociales comenzó a ser regulado por las organizaciones
internacionales desde sus inicios ayudando a la consolidación de la seguridad
social como parte fundamental y prioritaria de cada Estado.

 En el ámbito internacional la seguridad social ha tenido un gran impulso al

interior de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), de la Organización
de los Estados Americanos (OEA) y de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) principalmente, organizaciones que por medio del consenso de
los Estados han logrado crear instrumentos internacionales que regulan estos
derechos.
 BIBLIOGRAFÍA

 OSORIO, Manuel: “DICCIONARIO DE CIENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS

Y SOCIALES”. Bs. As. 1998, Ed. HELIASTA S.R.L. Pág.
886.CABANELLAS.

 Guillermo: “DICCIONARIO ENCICLOPÉDICO DE DERECHO USUAL”. Bs.

As. 1989. T. II. Ed. HELIASTA S.R.L. Pág. 328.
 http://files.uladech.edu.pe/docente/21441406/DERECHO_LABORAL_Y_SEG
URIDAD_SOCIAL/5_SESION/CONTENIDO.pdf