UNIVERSIDAD DE NARIÑO

FACULTAD DE EDUCACIÓN
LICENCIATURA EN CIENCIAS NATURALES Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PRÁCTICA PEDAGÓGICA INTEGRAL E INVESTIGATIVA I
PRIMER SEMESTRE
PERÍODO ACADÉMICO B-2021
GUÍA DE TRABAJO N° 7
Profesora: Martha Alicia López Lasso.

PRESENTACIÓN: ¡Apreciado (a) estudiante! Cordial saludo. Nuevamente con

Ustedes, estoy segura que, a través de la distancia, vía virtual, nos hemos conocido y, con
el desarrollo de la Guía N°7 estamos ad-portas de culminar el desarrollo de la asignatura
PPII-1. Han trabajado en binas y equipos voluntarios de integrantes, lo cual ha permitido
conocerse e integrarse, pero, también es importante, el trabajo realizado por cada
estudiante, de ahí que, la guía en cuestión se desarrollará inicialmente de forma
individual y, para el conversatorio se preparan en equipos de 6.

NOMBRES Y APELLIDOS DE LOS (LAS) ESTUDIANTES:

CÓDIGOS ESTUDIANTILES:

TEMA: “EL PLAN DE ESTUDIOS”.

INSTRUCCIONES: Individualmente, estudien el documento adjunto.
1. Reflexionen sobre el contenido para asimilar comprensivamente la esencia del
texto.

2. Antes de dar las respuestas repasen el contenido (no se trata de memorizar si no de

comprender y, al entender aprende,

1
 3. Luego, consignen las respuestas a cada pregunta; repasen y analicen antes de
preparar y participar en el conversatorio (equipos de 6 estudiantes serán los
responsables)

¡Tengan en cuenta que…! Todo docente y educador debe participar en la elaboración de los
cursos para sí mismos o para terceros. La elaboración de un curso, es un ejemplo entre las
tantas actividades conocidas como elaboración de planes de estudios.
Antes de realizar este proceso con más detenimiento y en relación con los cursos de
educación y capacitación, es importante examinar algunos de los aspectos generales
relacionados con la elaboración de planes de estudios.
Comenzaremos por considerar los siguientes tres temas:
¿Qué se entiende por plan de estudios?
¿Qué contiene el plan de estudios?
¿Cómo cambia el plan de estudios?
La pregunta a formular en esta etapa es, ¿Qué es un 'plan de estudios'?
Apartado de Actividades No. 1
Exprese con sus propias palabras: ¿qué es un plan de estudios? (partan de su propia
experiencia)
Análisis, reflexiones, observaciones y conclusiones en torno al “Plan de Estudios de
Licenciatura en Ciencias Naturales y Educación Ambiental” de la Facultad de
Educación de la Universidad de Nariño.
Primera parte
EL PLAN DE ESTUDIOS: DEFINICIONES Y PERSPECTIVAS

Todo docente y educador debe participar en la elaboración de los cursos para sí mismos o
para terceros. La elaboración de un curso, es un ejemplo entre las tantas actividades
conocidas como elaboración de planes de estudios.

APARTADO DE ACTIVIDADES N° 1
Exprese con sus propias palabras: ¿qué es un plan de estudios? (parta de su propia
experiencia)
R/. Un plan de estudios es fijarse una meta o un propósito de lo buscamos alcanzar en un
determinado tiempo, dicho de otra forma es el aprendizaje planificado y dirigido por la
institución educativa ya sea individualmente o en grupos. Para ello se debe marcar una
trayectoria o camino para llegar a nuestros propósitos previamente elaborados. Para esto
necesitamos trabajar con actividades y experiencias que pueden ser dentro o fuera del aula

2
de clases o cualquier tiempo libre que se tenga fuera de la escuela, colegio o cualquier
instituto de capacitación.

Plan de estudios es sinónimo de currículo, que a su vez deriva del vocablo

latín curriculum que significa pista de carreras. Es decir la trayectoria que un corredor o un
caballo debe seguir para concluir una carrera. Esta palabra también da origen a la palabra
'corriente', que significa el curso a lo largo del cual fluye el agua o la electricidad
Cuando la palabra ‘currículo’ (plan de estudios), se aplica al contexto de la educación,
comprende todas las actividades que los estudiantes llevan a cabo, especialmente aquellas
que deben realizar para terminar el curso. El currículo o plan de estudios es el camino que
deben seguir. No es únicamente el contenido, sino el programa, es el curso que deben
completar para alcanzar el éxito. Esto también incluye las actividades realizadas fuera del
aula de clases, en el campo de deportes o durante cualquier período de tiempo libre que les
proporcione la escuela, colegio o instituto de capacitación.
Debido a la amplia gama de significados que tiene ‘currículo’, mucha gente ha tratado de
definirla mejor, sin embargo hasta ahora no existe una versión definitiva. En esta guía se
utilizará el término más explícito de ‘plan de estudios’. A continuación se mencionan
algunos de los significados atribuidos específicamente a la palabra currículo. Dado que la
mayoría de ellos están relacionados con el ámbito escolar o la educación formal, podría
deducirse que la elaboración de currículos en el ámbito de la educación informal ha sido
escasa.
Entre las tantas definiciones del currículo (plan de estudios), se cuenta con las siguientes:
Las experiencias de aprendizaje y las actividades que proporciona la escuela y la sociedad a
fin de educar al niño. (Salia-Bao 1988)
Toda la enseñanza planificada y proporcionada a los niños en la escuela (Hawes 1979)
Un marco establecido para mejorar y organizar la variedad y cantidad de experiencias de
los estudiantes en el contexto de la escuela y fuera de ella (Skilbeck 1984)
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
Existen varios elementos aquí que sería conveniente aclarar:
El aprendizaje logrado por los estudiantes;
Las actividades y experiencias que contribuyen al aprendizaje;
El proceso de planificación y organización de estas actividades y experiencias;
El texto escrito que contiene la planificación de dichas actividades
Estas definiciones han sido denominadas por distintos autores plan de estudios.
La mayoría de las definiciones del plan de estudios se refieren a todo aquel aprendizaje que
ha sido planificado y dirigido por la Institución Educativa, tanto en grupos como
individualmente, fuera, o dentro de la Institución. El elemento fundamental que comparten

3
todas estas definiciones es que el plan de estudios equivale al conjunto de actividades
realizadas por los estudiantes, más que por los docentes. Ciertamente el trabajo del docente
no se lleva a cabo aisladamente. El plan de estudios es el proceso por medio del cual los
estudiantes aprenden concreta y activamente.
El currículo o plan de estudios y el programa o sílabo: A menudo se confunden los
términos currículo y sílabo. Para muchos, currículo o plan de estudios significa una lista de
las materias o temas que deben ser impartidos por el docente a distintos niveles. Esto no es
un currículo o plan de estudios, sino un sílabo o programa. El programa es la lista de los
contenidos de un curso, lo que debe ser enseñado. Este no necesariamente trata los asuntos
del cómo o porqué la materia deba ser incluida o cuáles papeles tienen los docentes y los
estudiantes. Además, el currículo o plan de estudios, es mucho más amplio que el sílabo o
programa.
APARTADO DE ACTIVIDADES N° 2
¿Qué debe incluir un Plan de Estudios?
R/. Un plan de estudios debe incluir el contenido que se va a trabajar, como son los temas
sus objetivos, actividades que se vayan a realiza los métodos de enseñanza y aprendizaje,
además el maestro debe trabajar con su ingeniosidad para poder llegarles a los estudiantes
utilizando diversas formar de impartir el conocimiento, teniendo en cuenta que cada
alumno tiene su forma de aprender. Como también debemos aplicar una forma de cómo
saber su efectividad como puede ser evaluando a los estudiantes para saber si se logró
brindar el conocimiento de manera que los estudiantes lo hayan podido adquirir.
El Plan de Estudios debe incluir lo siguiente:
• Los temas que se deben abarcar en el programa académico.
• Los objetivos que se quieren alcanzar.
• Las actividades a realizar.
• La metodología utilizada para facilitar el aprendizaje y que este se haga de una manera
didáctica.
• Formas de evaluación para constatar si los estudiantes lograron adquirir conocimientos de
los temas brindados.
• Planes de aula, planes de área, comités institucionales, proyectos educativos.
El plan de estudios, según perciben muchos autores como Kelly (1989), es un área de
estudio muy amplia. No sólo abarca el contenido, sino también los métodos de enseñanza y
de aprendizaje. Asimismo, abarca las metas y objetivos que se propone alcanzar, así como
la manera en que su efectividad puede ser medida.
Todos estos elementos están relacionados con el trabajo de curso realizado dentro del
programa de educación o capacitación. Sin embargo, el plan de estudios va más allá de las
actividades realizadas en el aula y de las tareas establecidas por el docente. También
incluye el contexto en el cual el aprendizaje se lleva a cabo.

4
Este proceso puede ser ilustrado por medio de un ejemplo. “Si el docente da clases en un
anfiteatro en el cual todos pueden ver al docente-catedrático pero no pueden verse
fácilmente unos a otros, los estudiantes aprenderán indirectamente que toda la enseñanza
realmente importante se encuentra concentrada en el docente, en el experto”. “Si el docente
da clases en un aula informal, donde los estudiantes se encuentran reunidos alrededor de
una mesa, en donde cada uno puede ver y hablar con los demás, entonces los estudiantes
podrán apreciar que el aprendizaje consiste en compartir distintos puntos de vista y
experiencias, que todos pueden aprender de los demás, que el docente puede aprender de
los estudiantes, así como los estudiantes pueden aprender del docente”.
¿Qué es el plan de estudios oculto?
R/. Es aquello que no está previamente planifica y no se enseña de manera formal o
podríamos decir que es aquello que el estudiante aprende de manera accidental por medio
de experiencias o a través de la observación que le proporciona ideas al estudiante y que
por lo general no se habla de ello más sin embargo es algo real
La institución de enseñanza y el docente crean un plan de estudios oculto, paralelo al plan
de estudios formal.
Parte del aprendizaje que los alumnos asimilarán, independientemente de que esto figure o
no en el plan de estudios, incluye:
Que aprender es aburrido o que es interesante;
Que aprender es fácil o que es difícil;
Que el docente sabe todo y los estudiantes no saben nada o que ambos saben algo y que es
bueno si lo comparten;
Que aprender significa saber algo, o que aprender, significa saber, resolver problemas,
obtener resultados;
Que se considera a los estudiantes capaces y deseosos de aprender o que se les percibe
como haraganes, desmotivados o incapaces.
Elementos tales como estos forman parte del plan de estudios. Estos a veces son
denominados el 'plan de estudios oculto' porque raramente se habla de ellos, como
tampoco se debate al respecto, o se les planifica, sin embargo se trata de elementos reales.
Por lo tanto, los docentes necesitan observar atentamente el trabajo de sus alumnos en el
aula para ver cuáles lecciones los estudiantes pueden aprender de ellos, aunque no se hable
de estos temas directamente.
Muchos de los debates afrontados en esta guía se sitúan en torno a la planificación de un
plan de estudios, de un camino que los estudiantes puedan seguir. Pero cuando el lector
elabora un plan de estudios, también necesita observar atentamente cuáles son los
elementos ocultos, dado que estos revelan, a menudo claramente, lo que el lector piensa
acerca de los participantes, que a su vez, adoptarán esas mismas ideas y actitudes
rápidamente.

5
Contenido/métodos:  Un plan de estudios no sólo abarca las materias que se imparten, o las
materias que los estudiantes cursan, y que se espera aprendan. También incluye
los métodos utilizados. Aunque a menudo los métodos y contenidos se tratan por separado,
en realidad no pueden quedar desligados. Si por ejemplo, se decide que hay una gran
cantidad de argumentos a tratar, esto determinará, en gran medida, los métodos de
enseñanza-aprendizaje que se adoptarán. Si por otro lado, se decide que los estudiantes
necesitan aprender cómo hacer una determinada cosa o que deben profundizar sus
conocimientos en algunos aspectos de la materia, esto requerirá un enfoque mucho más
práctico, o dedicar más tiempo a la materia en cuestión. Los métodos se encuentran
estrechamente ligados a la materia de enseñanza.
Los métodos constituyen una parte importante del plan de estudios, ya que los estudiantes
aprenden tanto a través del cómo se les enseña, como a través del qué se les enseña. Por
ejemplo, si un capacitador habla por largo tiempo acerca de la necesidad de que los
extensionistas hablen menos para escuchar más a los agricultores u otros participantes de
sus programas, los estudiantes aprenderán más del cómo se les está enseñando que
del qué se les está enseñando. De lo contrario, es muy probable que estos también tiendan a
hablar demasiado a los agricultores u otros interlocutores.
Este aspecto del plan de estudios abarca todo el proceso. Por ejemplo:
Los estudiantes aprenderán una cosa si el docente se los dice;
Aprenderán otras cosas si se las demuestran;
Aprenderán aún más cosas si el docente las demuestra antes, y luego los incita a
experimentarlas por sí mismos;
Estos aprenderán aún más cosas si se les pide que encuentren las soluciones por sí
mismos, por ejemplo, si el docente les asigna un problema que deben resolver.
En el primer y segundo de estos casos, los estudiantes aprenderán que el docente no
cree que sus alumnos puedan aprender por sí mismos, sino que estos dependen de
alguien que les diga o les muestre. En el tercero y cuarto casos, los estudiantes
aprenderán que se les considera capaces de aprender por sí mismos.
De nuevo, en el primero de los dos casos, los alumnos aprenderán que el docente les
pide que hagan las cosas de la misma manera en que las hace el docente. En el tercero
y cuarto casos, estos aprenderán que el docente les pide que hagan las cosas a su
manera y no exactamente como el docente las hace.
En los primeros dos casos, los estudiantes tenderán a creer que ellos son alumnos
dependientes. Aprenderán a creer que aprender significa recibir pasivamente el
conocimiento de los demás. Estos no aprenderán a pensar por sí mismos sino
aprenderán a copiar. Aprenderán que es malo cometer errores.
En el tercero y cuarto casos, los estudiantes aprenderán que es necesario ser activos
para poder aprender y que deben hacerlo por sí mismos. Aprenderán que cometer
errores es una de las mejores maneras de aprender, mientras se reflexione de manera
crítica sobre estos errores y se experimenten maneras distintas de hacer las cosas.

6
Al final, la elaboración de un plan de estudios se reduce a lo que los redactores piensan del
estudiante. Creen estos que los estudiantes son capaces de aprender por sí mismos? O
consideran que los estudiantes no pueden aprender si el docente no está presente?
Estas consideraciones forman parte del plan de estudios oculto, el cual refleja mejor que el
plan de estudios formal, lo que los docentes y planificadores de los cursos piensan respecto
a sus estudiantes.
El plan de estudios cambia
El plan de estudios no es una estructura fija y sapiente que alberga el contenido organizado
del aprendizaje. Se trata de un instrumento dinámico y refleja las metas y experiencias
educativas a ser alcanzadas y proporcionadas, respectivamente, para lograr ese fin. Dado
que estos principios cambiarán con el tiempo, también lo harán las opiniones sobre cuáles
sean las mejores experiencias para lograr esos objetivos. En consecuencia, el plan de
estudios cambiará y se desarrollará a medida que el programa se pone en marcha.
Asimismo, es necesario reformar continuamente el plan de estudios a medida que la
sociedad cambia y se desarrolla. Se pueden identificar tres factores que tienen una
incidencia sobre el proceso de elaboración del plan de estudios:
1. La ideología sobre la educación que los redactores del plan de estudios tienen,
incluyendo la tendencia actual a globalizar el plan de estudios;
2. La naturaleza de las personas involucradas en el proceso de elaboración del plan de
estudios; y
3. El tipo de programa educativo para el cual se elabora el plan de estudios.
Tomaremos en cuenta cada uno de estos factores.

APARTADO DE ACTIVIDADES N° 3.
Sería conveniente volver a revisar la definición de plan de estudios que usted dio al
principio de este capítulo, a fin de ver si este se refiere sobre todo al contenido o si incluye
también los métodos.  (actividades para los alumnos) y el contexto. En particular, ¿qué
elementos del plan de estudios oculto puede usted identificar?
R/ Algunos elementos que se pueden resaltar en el plan de estudios oculto es que tanto el
docente como los estudiantes tienen conocimiento, experiencias e ideas, que pueden
intercambiar facilitando así el proceso de aprendizaje. En algunos casos hay docentes que
no son claros al momento de realizar una explicación, haciendo que su clase se vuelva
monótona y tediosa, en el trayecto como estudiantes hemos podido evidenciar que las
estrategias didácticas que utilizan los maestros, son fundamentales para el desarrollo
académico de cada alumno, de tal modo que, esté motivado por el aprendizaje, logrando la
efectividad entre la relación del docente y estudiante en el ámbito educativo.
,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,
Segunda parte
IDEOLOGÍAS SOBRE LA EDUCACIÓN Y EL PLAN DE ESTUDIOS

7
La naturaleza de las distintas ideologías en materia de educación tendrá una influencia
directa sobre la manera de elaborar el plan de estudios. Por lo tanto es importante examinar
las distintas posiciones desde las cuales los redactores del plan de estudios podrían
empezar.
En esta sección tomaremos en cuenta los siguientes elementos:
1. El cambio de las ideologías y la elaboración del plan de estudios;
2. Las corrientes contemporáneas y la elaboración del plan de estudios
Las preguntas que tendría que hacerse en esta etapa son las siguientes:

APARTADO DE ACTIVIDADES N°4.

¿Qué clase de educación desea llevar a cabo?
R/. Una educación en donde se trabaje de diferentes formas y dinámicas del aprendizaje
donde interactúen los estudiantes creando un campo de participación buscando diferentes
maneras para lograr llamar la atención del estudiante de igual manera buscar diferentes
estrategias de como impartir el conocimiento y no ser un maestro monótono y aburrido.
Que brinde conocimiento con responsabilidad ya que se está trabajando con la formación
de los nuevos ciudadanos, por ello se debe formar a personas capaces de desarrollarse en
su ámbito social, como también estar actualizándose ya que estamos en un cambio
constante y debemos educar en cuanto a lo actual lo que deberíamos trabajar es nuestra
ingeniosidad a la hora de dictar clases, así como también revisar y preparar la clase con
anterioridad.
¿Cuáles son sus objetivos?
R/. Ser un guía que oriente a sus estudiantes en el proceso de aprendizaje, ser formador de
los nuevos ciudadanos creando o ayudando a formar personas que se desarrollen dentro y
fuera de un aula de clases por tal un docente debe formar no solo en cuanto a lo que
corresponda de la materia sino debe intervenir en la formación de valores éticos, buenos
hábitos y cultura ciudadana. Y más que ser visto como un maestro que los estudiantes lo
consideren su amigo y así como docente aprender también de sus estudiantes.
¿Qué relación cree usted que esa educación tiene con la sociedad en general, y con los
grupos específicos en particular?
R/. La educación depende mucho de la sociedad del momento, del entorno social y cultural
que nos rodea. La educación es algo que está continuamente cambiando, pues si no se
modifica se va quedando obsoleta y muy alejada de la sociedad. Actualmente estamos
viviendo en un mundo de la sociedad de la comunicación y la información, una completa
revolución tecnológica y hay que adaptarnos a ella para no quedarnos atrás y a los
“requisitos” que se piden para poder adaptarnos a ella.

8
La educación va más allá de lo cognitivo, para formar al estudiante no solo en torno a su
intelecto, sino también en torno a su formación como una persona integral que debe
aprender a relacionarse, a tener compromiso social y a convertirse en un ciudadano ético.

Ideologías de la educación y elaboración del plan de estudios

La educación es vista por algunos como un medio para producir una élite social o
profesional. Otros consideran que el objetivo de la educación es modelar una persona con
actitudes y aptitudes científicas, o crear mano de obra eficaz y productiva, o promover el
desarrollo y el crecimiento personal, o aliviar las injusticias que actualmente existen en
cada sociedad. No es posible reconciliar a todas estas ideologías en una sola: por ejemplo,
no es posible utilizar a la educación para crear una élite y al mismo tiempo reducir las
desigualdades. Cualquiera que sea la posición ideológica de la entidad que elabora el plan
de estudios, esta tendrá indudablemente una influencia sobre la manera de elaborarlo. Por
lo tanto, la filosofía o ideología de la educación que se adopte, será un factor determinante
durante el proceso de elaboración del plan de estudios.
La visión que se tiene de la educación cambia en el curso del tiempo. La función que la
educación y la capacitación cumplen en la sociedad moderna no sólo es un elemento de
controversia, un elemento sujeto a los cambios en el control político; también forma parte
de las preocupaciones de índole cultural que subsisten en cualquier sociedad. Esto, más que
el desarrollo de nueva tecnología, es la causa fundamental de los cambios que se verifican
actualmente en el plan de estudios, por ejemplo, los temas de índole ambiental, son
diferentes respecto a aquellos de hace veinte años, y la educación y la capacitación que
cualquier estado proporciona a sus miembros será un reflejo de esos cambios. Esto se
ilustra a través de una serie de tendencias que se han hecho evidentes en años recientes:
Politización del plan de estudios
El poder que los docentes y capacitadores detectan a la hora de decidir el contenido de un
plan de estudios, a menudo ha sido aprovechado por los políticos. La base de índole
ideológica del plan de estudios ha determinado que este se politice cada vez más en todos
los niveles de la educación y capacitación. Anteriormente resultaba aceptable que los
educadores tuvieran la misma ideología de quienes usurpaban el poder en la sociedad, sin
embargo, en general esta visión ha dejado de ser aceptable. Son más los políticos y
administradores y no los educadores quienes deciden el contenido y el método de la
enseñanza. La educación es un sector político importante.
Globalización del plan de estudios
La politización del plan de estudios es la razón principal de una de las tendencias más
evidentes en la actualidad, la globalización de la educación. La mayoría de los distintos
tipos de planes de estudios que se encuentran corrientemente en los sistemas educativos del
mundo se originaron en Europa y en los Estados Unidos, el denominado: “mundo

9
desarrollado”. El curso específico que ha tomado el plan de estudios en estas sociedades
dependía enormemente del punto de vista político e ideológico del mundo desarrollado. El
plan de estudios cambiará a medida que este punto de vista vaya cambiando -a través del
proceso conocido como elaboración del plan de estudios o reforma del plan de estudios. En
efecto, los cambios que se verifican en la educación y en la sociedad están íntimamente
ligados.
La elaboración del plan de estudios en el denominado ‘mundo en desarrollo’ es un proceso
continuo. Algunos países en desarrollo se han limitado a importar planes de estudios ya
confeccionados y los han utilizado sin efectuar ningún cambio, razón por la cual se han
demostrado inapropiados e irrelevantes. Sin embargo, la mayoría de los países que han
importado planes de estudios han procedido a adaptarlos, incluyendo elementos de sus
propios sistemas tradicionales, desarrollándolos mejor para hacer frente a las necesidades
que estos perciben requiere el país. Esto se refiere sobre todo a la elaboración de los planes
de estudios que deben responder a las necesidades de la vida y el trabajo cotidianos. La
mayoría de los países se encuentran frente al dilema de tratar de proporcionar una
educación orientada a producir una mano de obra numerosa, altamente calificada, así como
preparar al mismo tiempo cuadros profesionales. La dificultad que muchos habitantes del
área rural tienen de ganarse la vida solamente a través de la agricultura, pone de relieve una
interrogante sobre el tipo de educación más apropiado a las necesidades tanto de los
individuos como del país en desarrollo en cuestión. El debate y la confusión generados
alrededor del énfasis y apoyo que se presta a la educación vocacional y académica aún no
se resuelven en la mayoría de los países. Al mismo tiempo, la explosión del saber científico
y técnico, así como sus aplicaciones han hecho más difícil la tarea de elegir lo que debe ser
incluido en el plan de estudios.
La educación y el plan de estudios están cada vez más influenciados por los intereses
mundiales. Las organizaciones que tienen políticas educativas de índole internacional o
regional han tenido una influencia muy fuerte en muchos países. Las organizaciones
internacionales se han vuelto cada vez más influyentes en la creación de normas mundiales
relacionadas con los derechos sociales, políticos y económicos, así como respecto a lo que
los países y el mundo en su totalidad, estarían moralmente obligados a hacer. La adopción y
la puesta en marcha de las políticas dependen cada vez más de los factores económicos y no
de las consideraciones de índole política o ideológica. Esto, a su vez, tendrá grandes
consecuencias para todos aquellos que trabajan en el mundo de la educación y la
capacitación. Según Teune (1990), “lo que se sabe de los... sistemas educativos...es que
aquellos países que pueden permitírselo los adoptan, con costos y consecuencias
discutibles. La adopción de programas y prácticas educativas formuladas en un contexto
diferente conlleva peligros. Sobre todo desde que la educación ha pasado a ser considerada
como una panacea para todos los males de la sociedad”.
Localización del plan de estudios
Aunque las influencias mundiales cobran cada vez más importancia, existe al mismo
tiempo una tendencia hacia la descentralización y localización de la educación, en la cual se
pone de relieve una creciente responsabilidad por parte de la comunidad, así como una
tendencia de las instituciones educativas a manejar sus asuntos de manera autónoma. Sin
embargo, esta tendencia no se ha manifestado hasta tocar el plan de estudios, que aún se

10
encuentra muy centralizado, razón por la cual no han surgido más enfoques participativos
en la educación, que pudiesen proporcionar un contexto favorable a la elaboración
participativa de planes de estudios. Por un lado, algunas instituciones están comenzando a
demostrar que existe un desplazamiento interno de las responsabilidades relacionadas con
el manejo del plan de estudios. Por otro lado, se reconoce cada vez más que cuando el
personal tiene un papel definido en el proceso de elaboración de un plan de estudios, se
siente más motivado y comprometido para que este resulte exitoso. Sin embargo, estos
ejemplos aún son raros en muchos países.
Enfoques para la elaboración del plan de estudios
Existen distintas ideologías en materia de educación, que se encuentran en conflicto entre
sí. Durante el último siglo, hubo un fuerte debate sobre el contenido y el destinatario de la
enseñanza. Cierto tipo de conocimiento, como el científico, cobraba más importancia que el
conocimiento relacionado con las artes y las humanidades. Este debate continúa aún hoy.
También ha sido puesta en tela de juicio la manera de planificar y organizar la enseñanza.
Sólo a partir de este siglo se ha prestado atención a la noción de expresar la educación en
términos de objetivos específicos a alcanzar y de cómo lograrlo. Desde 1920 se han
realizado muchos esfuerzos a fin de tratar la elaboración del plan de estudios como un
proceso científico. Se ha puesto mayor atención a la planificación, incluyendo el uso de las
metas y objetivos específicos, los métodos de enseñanza y de aprendizaje, así como al
desarrollo de materiales y medios, además de la atención a los procesos de revisión y
evaluación. Asimismo, la adopción de un enfoque más sistemático en cuanto a la
elaboración del plan de estudios ha alentado a quienes lo formulan a pensar con más
detenimiento en el papel de los destinatarios del proceso de aprendizaje, haciendo así
mayor hincapié en los enfoques que se centran alrededor del destinatario. Otro aspecto que
actualmente se está tomando en cuenta es el papel que los estudiantes cumplen a la hora de
elaborar el plan de estudios, y no sólo ellos, sino también otras personas o grupos
interesados, o involucrados en el proceso y resultados del aprendizaje.
A raíz del debate sobre el proceso de elaboración del plan de estudios, han surgido dos
modelos importantes, el modelo “clásico”, y el modelo “participativo” (referirse a los
Puntos clave 2 y 3). La base que sustenta el modelo participativo es que el proceso de
aprendizaje es más efectivo cuando este “pertenece” a una gama muy amplia de actores o
personas involucradas, incluyendo a los estudiantes. Mayores detalles al respecto figuran en
la parte 3 del capítulo II. Sin embargo la elaboración participativa del plan de estudios
también se aplica al modelo clásico, el cual contiene elementos de gran importancia para
quienes deben planificar el plan de estudios: un enfoque sistemático resulta muy valioso
tanto en esta como en otras actividades. Sin embargo, existen diferencias filosóficas bien
definidas entre los dos modelos.
Punto Clave 2
El modelo “clásico” para elaborar un plan de estudios
Este modelo se basa en el, concepto de ‘aprender por objetivos’, El plan de estudios se
propone desarrollar cambios de conducta a través de metas de aprendizaje muy explícitas,
así como. Desarrollar el conocimiento y aptitudes para alcanzar dichas metas. El desarrollo
de un plan de estudios nuevo o la adaptación de uno ya existente, requiere pareceres y

11
decisiones que por lo general parten de un reducido grupo de expertos o funcionarios.
Aunque los docentes y capacitadores, en algunos casos, obtienen mayor; control sobre los
contenidos y medios de enseñanza, el plan de estudios es establecido por quienes ocupan un
nivel de autoridad superior. Las metas y objetivos suelen ser fijadas por expertos, colocados
en el vértice del sistema, en los niveles superiores de las instituciones educativas, en los
ministerios y departamentos de planificación. Se considera a los estudiantes como el fondo
del sistema y a menudo participan poco o nada en el pro- ceso de desarrollo del plan de
estudios. Lawton (1989) denomina a este enfoque ’clásico’. Schamhart y van den Bor
(1994) lo describen .como ‘racional’, caracterizado por un enfoque objetivista, un proceso
de planificación sistemático, una adopción de metas comunes por parte de los estudiantes,
la dotación de expertos a groso de análisis de la situación y las necesidades, el
establecimiento de matas y objetivos comunes, la definición de contenidos y métodos a ser
utilizados, así como el establecimiento de un procedimiento de evaluación.

Punto clave 3
El modelo de enfoque “participativo” para elaborar el plan de estudios 
Este modelo adopta un enfoque más abierto y participativo hacia el aprendizaje, basado en
el presupuesto de que cada estudiante o participante es un individuo y por lo tanto tiene
respuestas individuales pero igualmente válidas a las situaciones de aprendizaje; que debe
haber una mezcla de metas ‘circunscritas’ y ‘abiertas’ en cualquier plan de estudios
educativo. Muchos educadores consideran que los participantes tienen un papel importante
que cumplir-que la educación debería estar centrada alrededor del estudiante. Esto ha dado
origen a un enfoque ‘romántico’ alternativo, según lo denomina Lawton (1989). Quienes
propenden por este enfoque consideran que los estudiantes deberían contribuir de manera
considerable a elaborar el plan de estudios. Actualmente se considera que los adultos (y
también los niños) aprenden mejor cuando ellos deciden o controlan lo que desean
aprender. En otras palabras, el plan de estudios debería centrarse alrededor de quien
aprende. En los últimos veinte años se ha investigado mucho acerca de cómo se aprende,
especialmente respecto a la organización de la materia de aprendizaje y los materiales y las
actividades de quienes aprenden.' Schamhart y van den Bor (1994) denominan a este
modelo 'elaboración participativa del plan de estudios', el ; cual se caracteriza por un
enfoque más subjetivista e interactivo, porque reconoce la percepción y conducta del
individuo, así como los distintos contextos sociales, y los grupos diferentes de estudiantes,
porque sigue un proceso menos estructurado, y porque considera que el entendimiento y el
conocimiento dependen de un proceso de interacciones que se desplazan constantemente
entre los individuos y entre ellos y sus ambientes.
CONCLUSIÓN
Cuando se emprende la elaboración de un plan de estudios, es importante interrogarse sobre
la propia ideología de la educación, así como sobre las propias convicciones en materia de

12
aprendizaje y del proceso de elaboración del plan de estudios, (referirse al apartado de
actividades no. 5).

APARTADO DE ACTIVIDADES N° 5.
¿Qué clase de ideología tengo en materia de educación?

R/. La ideología que tengo es promover el desarrollo y el crecimiento personal, para así
llevar a cabo un proceso de desarrollo integral que debe desarrollarse a lo largo de la vida,
por el cual uno aprende a tener consciencia de sí mismo, mejora sus habilidades personales
y persigue sus objetivos y metas vitales haciendo la vida mucho más satisfactoria. El
crecimiento personal consiste en auto-realizarse, en hacer lo que uno realmente quiere
hacer y vivir más plenamente.

¿Las demás personas involucradas en el proceso de elaboración del plan de estudios

comparten la misma ideología? ¿Imponemos nuestros valores y puntos de vista sobre
los demás o los imponen ellos a nosotros?
R/. La elaboración participativa de planes de estudios procura identificar a todos los actores
involucrados para que participen en la formulación del plan de estudios - todo el plan,
incluyendo las materias a ser impartidas, así como las experiencias y actividades que los
estudiantes llevan a cabo durante el curso. Asimismo, procura explorar junto con ellos,
tanto colectiva como individualmente, sus valores y sus puntos de vista acerca de las metas
de aprendizaje y los procesos destinados a alcanzarlas. En lugar de limitarse a un grupo
selecto y reducido de expertos, este proceso de elaboración del plan de estudios involucra a
tantos participantes como sea posible.

¿Qué influencias tienen las preocupaciones internacionales sobre nuestras decisiones o

estamos tomando decisiones de índole local?
R/.Entre   los   principales   objetivos   de   los   diferentes   organismos   internacionales   se  
pueden   destacar:   Promover   la   cooperación   monetaria, el cumplimiento de los Derechos
Humanos, elcomerciointernacional  y  las  actividades  de  investigación,  asesoramiento  y 
capacitación;  consolidar  los  puntos  de  vista  de  América  Latina  y  defender sus intereses
regionales; y fomentar la colaboración entre las naciones a través de la educación, la ciencia y la
cultura, etc.

Nuestro plan de estudios se centra más alrededor de quien enseña o de quien aprende?
R/. El plan de estudios se centra más alrededor de quien aprende, ya que ayudará a los
estudiantes a alcanzar sus objetivos educativos y personales, como para el desarrollo de la
sociedad. Básicamente el plan de estudios incide en la formación del estudiante para que este
pueda adquirir conocimientos y habilidades adecuadamente.

13
Tercera parte
ELABORACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS, ¿QUIEN PARTICIPA?
Con anterioridad observamos que es necesario adaptar constantemente el plan de estudios,
a fin de responder a los cambios que se verifican continuamente en las necesidades de la
sociedad. Esta sección examina el segundo de los tres grandes factores que ejercen su
influencia en el proceso de elaboración o adaptación de un plan de estudios (página 8), es
decir, los sujetos que toman las decisiones respecto al plan de estudios. El capítulo
examinará cómo el plan de estudios es elaborado de manera tradicional, procediendo a
reflexionar sobre aquellos que suelen tomar las decisiones. Esto ayudará a fundamentar la
justificación para utilizar los enfoques de elaboración participativa de planes de estudios
(EPPE).
Los temas a ser considerados durante esta etapa son:
¿Quiénes elaboran el plan de estudios?
¿Cómo se suele elaborar un plan de estudios?
¿Quiénes elaboran el plan de estudios?
Anteriormente notamos que la naturaleza del grupo que toma las decisiones ejerce una
influencia considerable sobre el plan de estudios a ser elaborado. Las ideologías de la
educación no sólo contribuyen a determinar cuáles metas se propone alcanzar el programa
de educación o capacitación; también ejercen su influencia sobre la manera en que será
organizado el plan de estudios.
Como veremos más detalladamente a continuación, no existe un plan de estudios que pueda
abarcar todo el conocimiento necesario, así como las aptitudes y actitudes requeridas para
dirigir el continuo desarrollo del individuo y de la sociedad en su conjunto. Los redactores
del plan de estudios deben seleccionar. La selección de lo que debería ser incluido o
excluido de un plan de estudios dependerá de los actores involucrados en el proceso de
elaboración del plan. Un grupo incluirá ciertas materias y actividades, mientras que otro
tomará en cuenta otro conjunto de materias y actividades. Sin embargo, es fundamental
determinar quién efectúa esta selección. ¿Quién toma las decisiones?
Antes, la elaboración “clásica” del plan de estudios tendía a involucrar únicamente a una
élite reducida de planificadores que trataban de difundir sus opiniones ideológicas a través
del proceso educativo. Recientemente, se ha venido elaborando un enfoque distinto, en el
cual pueden participar los estudiantes en grupos.
¿Cómo suele ser elaborado un plan de estudios?

14
Dado que la elaboración de cualquier nuevo plan de estudios dependerá de la ideología de
la educación o capacitación de quienes elaboran el plan, la decisión de quién participará o
no en su elaboración, será crucial para la naturaleza del mismo. Será sumamente útil
proceder a examinar cómo suele ser elaborado un plan de estudios de manera tradicional.

APARTADO DE ACTIVIDADES N° 6.
¿Quién toma las decisiones relacionadas con el plan de estudios en su sistema
educativo o en la organización en que trabaja? ¿Quiénes son los redactores del plan
de estudios?
R/. Son los expertos de los ministerios, de los departamentos de planificación y de las
instituciones académicas quienes trazan las líneas directrices y establecen las metas del plan de
estudios. Y los redactores del plan de estudios son expertos, académicos, administradores de la
educación y planificadores, políticos etc.

¿Los redactores representan a todos los actores que utilizarán y saldrán beneficiados
con el plan de estudios?
R/. si ya que ellos tienen la libertad de enriquecerse con las experiencias y las opiniones de todos
los demás actores, que incluyen a los miembros de la institución educativa, así como a una amplia
gama de grupos e individuos provenientes del ámbito interno (los conocidos) así como del ámbito
externo (los desconocidos). Además de que ellos son los que están organizando un plan de
estudios para que sus hijos (estudiantes) logren adquirir diferentes conocimientos y puedan salir
adelante.

¿Quiénes son esos otros actores?

R/. Son los padres de los estudiantes y usuarios de la población como por ejemplo agricultores,
comerciantes, etc.

¿Cómo se puede identificar a esos actores?

R/. Estos expertos aportan una contribución considerable dado que han participado en la
elaboración de planes de estudios en una gran variedad de contextos y lugares. Ellos suelen
aportar su amplia experiencia al grupo encargado de la elaboración del plan, pero a menudo
carecen de experiencia y conocimientos específicos de la situación local. Sus teorías generales
deben ser validadas en base a consideraciones de índole local. Una de las justificaciones que
fundamentan la validez de los enfoques de elaboración participativa de planes de estudios, es que
los expertos externos no son la fuente de todo el conocimiento a raíz del cual se elabora un plan
de estudios.

APARTADO DE ACTIVIDADES N° 7

15
¿Qué papeles cumplían los ‘internos’ y los ‘externos’ durante la elaboración de su
plan de estudios actual?
R/. Los ‘internos’ son aquellos que están dentro del programa de educación o capacitación en
calidad y cumplían el papel de ejecutores del plan de estudios - los administradores de la
institución, los docentes y los estudiantes. Y los ’externos’ tienen el papel de elaborar el plan de
estudios para que terceros lo lleven a cabo - expertos, académicos, administradores de la
educación y planificadores, políticos, etc.
En esta etapa es necesario utilizar los conceptos de ‘internos’ y ‘externos’ respecto al plan
de estudios. En este contexto definiremos como ‘internos’ a aquellos que están dentro del
programa de educación o capacitación en calidad de ejecutores del plan de estudios - los
administradores de la institución, los docentes y los estudiantes. Los ’externos’ son aquellos
que elaboran el plan de estudios para que terceros lo lleven a cabo - expertos, académicos,
administradores de la educación y planificadores, políticos etc. Es decir todos aquellos que
participaron en las distintas etapas de elaboración del plan de estudios.
Experto con una función lineal Versus Facilitador originario
A fin de elaborar el plan de estudios, se pueden identificar dos enfoques principales,
estructurados a partir de los actores que participan en el proceso. El primero de ellos se vale
de un ‘experto con función lineal’, es decir que son los expertos de los ministerios, de los
departamentos de planificación y de las instituciones académicas quienes trazan las líneas
directrices y establecen las metas del plan de estudios. En este caso se considera a los
estudiantes como el fondo de la jerarquía y por lo tanto no cumplen ningún papel en el
proceso de elaboración del plan de estudios.
Existe un enfoque distinto, el del ‘facilitador originario’, por medio del cual los redactores
del plan de estudios se convierten en facilitadores de una amplia gama de participantes,
incluyendo a aquellos que se encargan de ejecutar el plan de estudios. En él se comparte la
toma de decisiones, la cual no queda circunscrita en pocas manos. La presente guía propone
este segundo enfoque en una versión ampliada, a través de la elaboración participativa de
planes de estudios.
Teniendo estos dos enfoques presentes, se pueden delinear cinco maneras distintas de
emprender el proceso de elaboración del plan de estudios:

Elaboración del plan de estudios a partir del experto

Este enfoque, que suele ser el más común, elabora el plan de estudios sin realizar consultas
previas, o limitándolas a un grupo restringido, compuesto a menudo por expertos en
educación. Por supuesto, estos se encuentran influenciados por el contexto en el que viven,
así como por sus experiencias y las opiniones acerca de la educación y capacitación que
circulan a su alrededor. Esto resulta inevitable. Es probable que terceras partes interesadas
o influyentes tales como políticos, elaboradores de políticas, administradores de la

16
educación, empleados, agentes de financiación y, sobre todo, otros educadores, ejerzan su
influencia sobre ellos. Sin embargo, estos participan en el proceso en su calidad de
profesionales, dado que consideran esta tarea como un asunto para expertos.
Una de las principales razones para emprender la elaboración participativa de planes de
estudios consiste en develar abiertamente las suposiciones en que se basa el proceso de
elaboración de un plan de estudios centrado alrededor del experto, es decir que la educación
es algo separado del resto de la sociedad, que se trata de un tema respecto al cual las
decisiones deben partir de arriba hacia abajo, de manera jerárquica, y a partir de los
expertos.
Este enfoque posee una jerarquía claramente definida. Los que se encuentran en el vértice
toman las decisiones. En este enfoque, los estudiantes, y aún más, los docentes o los
capacitadores quedan excluidos de la elaboración del plan de estudios. Ambos grupos se
convierten en receptores del conocimiento proveniente de otros y se limitan a llevar a cabo
las tareas que les fueron asignadas.
Ejemplo: Elaboración del plan de estudios a partir de la consulta a “especialistas”

ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DE PLANES DE ESTUDIOS PARA LA

EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AGRÍCOLA
Muchos elaboradores de planes de estudios son docentes o administradores que poseen una
experiencia limitada en este campo. Esta no es su tarea cotidiana, por lo tanto acuden a
terceros que poseen una experiencia más amplia en el proceso de elaboración de planes de
estudios. Esta asistencia les es proporcionada por consultores especialistas. Por lo tanto, en
este caso, los consultores externos y los miembros de las organizaciones de capacitación
tienen una participación mayor en la elaboración del plan de estudios. Es una práctica
común incluir a uno o dos expertos externos en el proceso de elaboración de un plan de
estudios nuevo. A menudo, estos expertos aportan una contribución considerable dado que
han participado en la elaboración de planes de estudios en una gran variedad de contextos y
lugares. Ellos suelen aportar su amplia experiencia al grupo encargado de la elaboración del
plan, pero a menudo carecen de experiencia y conocimientos específicos de la situación
local. Sus teorías generales deben ser validadas en base a consideraciones de índole local.
Una de las justificaciones que fundamentan la validez de los enfoques de elaboración
participativa de planes de estudios, es que los expertos externos no son la fuente de todo el
conocimiento a raíz del cual se elabora un plan de estudios. La figura.3 ilustra este enfoque
de elaboración.
Ejemplo: Elaboración del plan de estudios partiendo de una consulta con “internos”
ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DE PLANES DE ESTUDIOS PARA LA
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AGRÍCOLA
Otro sistema utilizado corrientemente para elaborar un plan de estudios, consiste en
involucrar a varios actores, tanto externos como algunos internos, valiéndose por lo tanto
de un grupo mucho más amplio de participantes, especialmente administradores de
instituciones de capacitación o educación, así como algunos docentes y capacitadores. Por

17
lo general se reúne a un grupo selecto en un taller, en el cual se debaten y seleccionan las
principales áreas del contenido del plan de estudios.
La selección de los participantes suele ser hecha casi inconscientemente, en base a la
afinidad de las personas, tratándose por lo general de educadores que comparten las mismas
experiencias, y que hablarán un mismo idioma. Las opiniones nuevas que puedan ser fuente
de discordia, serán cuidadosa y previamente puestas al margen del grupo.
En este caso existe mucha más participación, pero sigue estando limitada a aquellos que en
virtud de su papel interno al sistema educativo, se considera están directamente
involucrados en el plan de estudios a ser elaborado.
Ejemplo: Elaboración del “plan de estudios negociado”
ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DE PLANES DE ESTUDIOS PARA LA
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AGRÍCOLA
Un enfoque más reciente comienza a hacer más hincapié en el concepto de plan de estudios
"negociado". Se considera que la mejor manera de alentar a los estudiantes a aprender
consiste en consultarlos para que expresen sus necesidades en materia educativa, es decir,
negociar con ellos el plan de estudios a fin de que estos se sientan comprometidos con el
programa de aprendizaje.
Este enfoque toma distancia respecto a los enfoques jerarquizantes. Ya no se trata de un
proceso verticalista, como tampoco de la tarea de uno o más grupos de expertos en
educación. La elaboración del plan de estudios es una tarea que se comparte, al mismo
nivel, entre docentes y estudiantes. Aquí se comparte el control de los recursos para el
aprendizaje, así como el tiempo para los individuos, las actividades que constituyen el
programa de aprendizaje, y las maneras de evaluar sus resultados. Todos estos temas son
objeto de debate y de acuerdo entre quienes planifican y enseñan, y aquellos que aprenden
(Figura 5).
Sin embargo, este proceso resulta viable sólo cuando es posible convocar a un grupo de
estudiantes, antes de que el curso comience. Las pasantías, por ejemplo suelen realizarse
mejor cuando se basan en un plan de estudios negociado, porque así la institución de
capacitación y los capacitadores pueden reunirse con los participantes o sus representantes
con antelación, y negociar el programa. Cuando esto ocurre, la efectividad del programa
aumenta sin lugar a dudas.
Sin embargo, en muchos otros casos, especialmente en programas de educación formal,
resulta más difícil reunirse con representantes del sector estudiantil antes de que inicien las
clases, en consecuencia, un plan de estudios negociado resulta más difícil de conseguir. Se
puede lograr un plan de estudios negociado, en cierta medida, cuando se realizan debates
con grupos de ex-alumnos, sin embargo esto no siempre corresponde a las necesidades del
grupo específico de estudiantes que ingresa a un curso por primera vez.

AMBITO EXTERNO - PARTICIPANTES DESCONOCIDOS

18
ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DE PLANES DE ESTUDIOS PARA LA
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AGRÍCOLA
Elaboración participativa de planes de estudios (EPPE)
La elaboración participativa de planes de estudios aporta cambios radicales a los enfoques
mencionados anteriormente. Su objetivo consiste en elaborar un plan de estudios a partir de
los intercambios de experiencias e información entre los distintos actores del programa de
educación o capacitación.
La elaboración participativa de planes de estudios procura identificar a todos los actores
involucrados para que participen en la formulación del plan de estudios - todo el plan,
incluyendo las materias a ser impartidas, así como las experiencias y actividades que los
estudiantes llevan a cabo durante el curso. Asimismo, procura explorar junto con ellos,
tanto colectiva como individualmente, sus puntos de vista acerca de las metas de
aprendizaje y los procesos destinados a alcanzarlas. En lugar de limitarse a un grupo selecto
y reducido de expertos, este proceso de elaboración del plan de estudios involucra a tantos
participantes como sea posible.
Pero lo más importante es que la estructura vertical desaparece. Los elaboradores del plan
de estudios siguen siendo los protagonistas, pero tienen la libertad de enriquecerse con la
experiencias y las opiniones de todos los demás actores, que incluyen a los miembros de la
institución educativa, así como a una amplia gama de grupos e individuos provenientes del
ámbito interno (los conocidos) así como del ámbito externo (los desconocidos). Cuando se
involucra a los estudiantes, estos son tratados al mismo nivel que los demás participantes
(Figura 6).

Conclusión
Esta guía argumenta que todos los participantes deben ser incluidos en el proceso de
elaboración del plan de estudios. Es muy importante, por lo tanto, examinar quién se
encuentra involucrado en dicho proceso, dado que siempre habrá una amplia gama de
actores que tienen mucho que aportar. Es necesario realizar esfuerzos para garantizar que
los expertos no ejerzan un control total sobre el proceso, propiciando así una dinámica
verticalista y jerárquica.
Las respuestas a las preguntas arriba formuladas dependerán en gran medida del contexto
específico en que usted está viviendo y del tipo de curso que está realizando. PPII -1

Apartado de actividades No. 8

19
¿A quién involucraría en el proceso de elaboración de un Nuevo Plan de Estudios
para la Institución en donde realizar sus estudios primarios, secundarios y media?
R/. Involucraría a personas que traten de difundir sus opiniones ideológicas a través del proceso
educativo como lo son los expertos en educación y planificadores, pero también es importantísimo
la participación de los estudiantes ya que pueden lograr darle una visión diferente y con los
diferentes puntos de vista y percepciones de cada uno lograr así un resultado mejor.

¿Se trata de personas del ámbito interno o externo, o de ambos?

R/. De ambas porque un plan de estudios involucra los dos ámbitos, ya que unos lo elaboran y
otros lo ejecutan ya que lo que se busca es precisamente que, cuando estas personas y
organismos contribuyan a elaborar un plan de estudios de educación y capacitación, el trabajo de
las instituciones de educación y capacitación sea mucho más eficaz.

¿Se trata de 'expertos' únicamente o hay además otros grupos interesados?

R/. Si hablamos de un plan de estudios estamos hablando de educación, en este ámbito hay
muchas personas involucradas, así que si obviamente les interesa a otros grupos como lo son los
miembros de la institución educativa, así como a una amplia gama de grupos e individuos
provenientes del ámbito interno (los conocidos) así como del ámbito externo (los desconocidos).

¿Hasta qué punto se encuentran involucrados los docentes y los estudiantes?

R/. Pueden ser solo los que ejecutan el plan de estudio y hasta ahí llegaría su función, pero
también pueden ser los que hacen parte de este proceso para realizarlo y donde se comparte la
toma de decisiones.

PROGRAMAS DE EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y EL PLAN DE ESTUDIOS

Hemos tratado dos de los tres factores que influencian el proceso de elaboración de un plan
de estudios - la ideología de la educación que profesan los elaboradores del plan, y los
individuos que participan en el proceso de elaboración. El tercer factor a examinar es la
naturaleza del programa de educación o capacitación que es objeto del trabajo de
elaboración.
En esta sección serán tratados los siguientes temas:
.  la reputación de las distintas materias; y
 . la educación formal, no formal e informal

20
Apartado de actividades No. 9
¿Qué clase de programa de educación o capacitación está planificando?
R/. El programa de educación o capacitación es la elaboración o procesos del plan de estudios
como el requerimiento de las distintas materias que por lo normal se trabajan en las diferentes
instituciones y como el ámbito de la educación, las actividades educativas siguen siendo
clasificadas en términos de materias.

El plan de estudios y las materias

Hasta ahora procedimos a examinar distintos tipos de planes de estudios y distintos
enfoques para elaborarlos, pero sólo en términos generales. Aún no hemos afrontado
ninguna materia de manera específica. Sin embargo, parte del proceso de elaboración del
plan de estudios requiere que razonemos en términos de 'materias' a cursar.

Materias
Debemos hablar de las materias porque en el ámbito de la educación, las actividades
educativas siguen siendo clasificadas en términos de materias. Es importante reflexionar
sobre las implicaciones que esto tiene para la elaboración del plan de estudios.
Usted podría tener que afrontar un conjunto de materias relacionadas con un tema como la
agricultura, el medio ambiente, la salud o la alfabetización. O al contrario, su labor podría
requerir que se concentre en un solo tema. En este caso, podría tener que elaborar un plan
de estudios para esa área, o parte de ella (por ejemplo: economía agrícola; lectura y
escritura, literatura, etc.).
En otros casos, su trabajo podría abarcar distintas materias al mismo tiempo. Por ejemplo,
usted podría ser un capacitador de trabajadores en una aldea, en cuyo caso podría tener que
elaborar cursos de capacitación integral que reúnan la agricultura, el medio ambiente, la
salud y/o la alfabetización: lectura, escritura, composición de textos.
Reputación de las distintas materias
Es importante reconocer que la reputación de cada materia puede variar de una sociedad a
otra y de un grupo a otro.
Las principales diferencias de reputación en los distintos grupos de materias surgen al
observar qué valor se le atribuye a cada tipo de conocimiento. Los países que han
desarrollado planes de estudio 'académicos', suelen considerar a ciertas materias como de
alto nivel, mientras que otras quedan clasificadas como de bajo nivel. Las materias de nivel
'Alto' suelen ser:
 - evaluadas formalmente;

21
- impartidas a los grupos más capaces;

-  impartidas a grupos con preparación homogénea; y

 - orientados hacia trabajos de 'alto' nivel.

En la respuesta solicitada en el apartado de actividades No. 10, usted probablemente

incluyó estudios que procuran una calificación profesional como leyes, medicina e
ingeniería; pero tal vez la agricultura o la literatura no figuren en su lista.

Apartado de actividades No. 10

¿Qué grupo de materias goza de alta consideración en su país?

R/. Mi país goza de diversos grupos de materias como lo es la ciencia, la ingeniería, la
educación ,la medicina entre otras las cuales están involucradas dentro del contexto social ,
es entonces que tenemos un campo amplio de ciencias e idiomas en especial en material de
lenguaje ya que a la gran diversidad cultural ha permitido tener este material pero que a la
vez no es de gran importancia para llevarlo a otros campos como las ciencias, el contexto
social no lo permite

- Pensamiento Lógico y matemático

- Lenguaje

- Idioma extranjero

- Ciencias de la Salud

- Ciencias políticas y Sociales 

Por ejemplo:
El tema de la agricultura es evaluado de manera muy distinta en las diferentes sociedades. En
escasos países esta goza de alta consideración, pero en los demás se le considera de bajo nivel. En

22
muchos países, la agricultura no forma parte de la enseñanza escolar. Esta puede formar
parte de la formación vocacional 'no académica' en escuelas de tercera categoría, o ser un
área de conocimientos y aptitudes que concierne a los servicios de extensión o a los
departamentos de educación no formal.
Otro de los factores que puede influenciar el plan de estudios a realizar, es la manera como
se afronta la materia en cuestión. Por ejemplo, la agricultura, como materia, puede ser
impartida como un tema neutral, remoto, imparcial, objetivo y científico, separado de su
contexto local. Casi todos los libros de texto en materia de agricultura han sido escritos de
esta manera. Sin embargo, la agricultura también puede ser impartida como materia de un
área más amplia del desarrollo social, en la cual los elementos humanos están incluidos y
donde se le atribuyen juicios de valor. Evidentemente, ambos tipos de enfoque requieren de
planes de estudios distintos.

Apartado de Actividades No. 11

¿De qué reputación goza la materia Lenguaje en su país? ¿Cómo es afrontada en su medio:
como una materia científica, o como parte de un componente más amplio tal como el
desarrollo de la región?
R/. Lastimosamente la agricultura el gobierno no la toma mucho en cuenta ya que es poco
el apoyo hacia este sector aunque sabemos que es de suma importancia para nuestra
sociedad, a pesar de estas carencias, si es tomada en cuenta de carácter científico ya que en
la agricultura está presente formas que aportan a la ciencia como posibilidades de cambiar a
energías más limpias, la generación de medicamentos a partir de una planta entre otras
cosas que aportan a la ciencia y al avance de la sociedad

Educación formal, no formal e informal:

Ya introdujimos la idea de que existe más de una clase de educación. En realidad, existen
varios sistemas diferentes. En muchos países existe una clara división entre lo que se
considera como sistema de educación formal y lo que se denomina educación no formal.
Procedamos a examinar estas dos situaciones partiendo del ejemplo de la agricultura.
La agricultura en la educación formal

Los sistemas de educación formal suelen incluir a todos aquellos sectores educativos de
índole institucional. Por lo general estas instituciones son escuelas (de nivel primario y
secundario), liceos, institutos politécnicos y universidades. Puede haber otro tipo de
instituciones que difícilmente quepan en esta lista. Las siguientes características pueden ser
atribuidas a los programas de educación formal (Rogers 1992).
Estos suelen ser:
 - de índole impersonal;

23
 - de índole preparatoria, para una aplicación subsecuente;
- suelen estar dirigidos a los jóvenes;
-  suelen tener un contenido estático y compartimentalizado;
-  requieren de un examen de selección previa;
 - están institucionalizados y sectorializados;
 - son de índole definitiva (a menudo con exámenes finales programados); y
-  suelen tener un componente de autoevaluación.

La elaboración del plan de estudios en los sistemas de educación formal, suele tener un alto
grado de organización, en el cual toda la responsabilidad recae sobre grupos o personas
específicas.
Algunos ejemplos de la manera en que un sistema de educación formal puede operar se
encuentran ilustrados a continuación en los puntos clave 4 y 5.
No todos los sistemas de educación formal operan exactamente como se ha descrito en los
ejemplos anteriores, pero usted puede reconocer en ellos elementos que corresponden a su
propia situación.

Punto clave 4
  Elaboración del plan de estudios desde abajo
En el país "X", una escuela superior de agricultura es jurisdicción del Ministerio de
Agricultura. El ministerio está dividido en varios departamentos y direcciones responsables
de las distintas actividades. Una de ellas es la educación y capacitación agrícola.
Un departamento o dirección determinado cuenta con personal encargado de la educación y
capacitación impartidas en dicha escuela. Este personal tendrá influencia en la elaboración
del plan de estudios, tanto directamente, en su capacidad de asesores, como a través de su
posición en la junta asesora de la escuela.
El director de la escuela, que es responsable ante el Ministerio de Agricultura, puede ocupar
una posición influyente en la elaboración del plan de estudios. O puede ser que la escuela
tenga una persona encargada de los asuntos académicos; puede haber alguien directamente
responsable de la coordinación de las actividades de elaboración del plan. Este coordinador
probablemente se relacione con otros miembros del personal docente de la escuela. Los
directores de los departamentos y los catedráticos pueden, por lo tanto cumplir un papel
importante en el proceso de elaboración del plan de estudios.

24
Otras personas como los patronos, padres de familia etc. pueden aportar ideas que
contribuyan a elaborar el plan de estudios.

Punto clave 5
Elaboración de plan de estudios desde arriba
En el país "Y", la materia de agricultura se imparte en muchas escuelas secundarias. Las
escuelas públicas quedan bajo la jurisdicción del Ministerio de Educación. El ministerio
cuenta con equipos de elaboradores de programas de estudios que trabajan en las distintas
áreas temáticas, tales como matemáticas, ciencias, historia y arte. La agricultura es una de
ellas.
Una vez que el plan de estudios para la agricultura ha sido desarrollado a nivel central, se
procede a difundirlo en todas las escuelas secundarias del país. Por lo tanto se espera que
todos los docentes en materia agrícola impartan sus cursos según este plan. El plan podría
estar redactado en forma de sílabo, es decir de lista de temas a cubrir.
El docente se valdrá de su propia iniciativa, conocimiento y aptitudes para desarrollar un
programa de enseñanza basado en esta lista. En otros casos, el plan de estudios podría ser
aún más detallado y proporcionar directrices claras sobre los objetivos, actividades,
recursos y procedimientos de evaluación.

Apartado de actividades No. 12

¿Describa en qué se comparan los ejemplos anteriores con la situación de su país? ¿Cuáles
estructuras existen en su país?
R/. En la educación agropecuaria de colegios rurales los cuales integra la agricultura como
modelo o una entrada a la ciencia es principalmente de material de investigación de
proyectos tales como la creación de fungicidas que no contaminen a los productos de
consumo humano para contar con una buena salud, visto que el uso de fungicidas químicos
traen problemas como el cáncer.
Puede que usted se pregunte "¿Qué papel tienen los estudiantes en la elaboración de esos
planes de estudios?" A veces los estudiantes tienen su papel, pero es más frecuente que el
plan de estudios se elabore sin su participación. Esta situación resulta muy común en la
educación formal.

Apartado de actividades No. 13

¿Cuál ha sido su papel en la elaboración del plan de estudios que está cursando o que ha
cursado anteriormente?

25
R/. No he elaborado un plan de estudios como tal pero se podría decir que se a echo parte
del envolvimiento de un plan de estudios y de este han partidos las diferentes herramientas
didácticas como las actividades académicas o recreativas, pero si hablamos de un plan de
estudios de un estudiante claramente se ha hecho ya que al estudiar requiere de un horario o
una planificación.

¿Cree usted que los estudiantes deberían participar en la elaboración del plan de estudios
que se desarrollan en los programas de educación formal?
R/. Según el texto no hace falta la participación de los estudiantes en la elaboración de un
plan de estudios posiblemente una de las razones sea porque quieran otras áreas de estudio
como el deporte o el arte ya que son fáciles y divertidas, dejando a un lado conocimiento y
pensamiento que requiere otras áreas como la matemática o la ciencia es entonces que la
importancia de los estudiantes para crear un plan de estudios no es necesario.

¿Cuáles son los argumentos en contra o a favor de esa participación?

R/. Un punto en contra seria que ya dado el ´plan de estudios está regido a seguir un orden
y los factores que llegan a presentarse este puede verse alterado y cae en el estudiante
perdiendo la nutrición de su pensamiento y formación; pero un punto a favor es que si
llega a ejecutarse sin problemas es enriquecedor para el estudiante y el maestro ya que
también se aprende de los alumnos.

El estudiante puede brindar recomendaciones óptimas para llevar a cabo los contenidos de
mejor manera, ellos son los que experimentan o viven la educación en los establecimientos
educativos, conocen las dificultades, cuales estrategias pedagógicas funcionan y cuáles no.

Educación no formal
Anteriormente se describió algunas de las características de la educación formal. A la
educación no formal se le pueden atribuir las siguientes características (Rogers 1992).
Esta suele:
- ser personal;
-  estar dirigida a todos los grupos, por edades, especialmente a los adultos;
- estar programada para ser aplicada inmediatamente;
-  tener un contenido integrado y que cambia continuamente;
- ser de libre acceso para todos;

26
-  estar localizada en cualquier parte, fuera de cualquier sector;
 - ser continua, no definitiva y
-  ser validada en base a los cambios obtenidos.

Tanto la educación no formal, como la capacitación, pueden ser impartidas por una amplia
gama de organizaciones, y para una amplia gama de personas, así como para una amplia
variedad de lugares y formatos. Esto vuelve difícil cualquier generalización en torno a la
educación no formal.
Encerrar a la educación en distintas categorías puede provocar confusión, en parte porque
pueden verificarse traslapes entre ellas. En efecto, no siempre es posible establecer límites
precisos. Algunas actividades conllevan elementos tanto de la educación formal como no
formal, por ejemplo la extensión. Muchos programas de extensión abarcan elementos
educativos y de capacitación. A veces un servicio de extensión puede requerir la difusión
masiva de una serie de mensajes. Algunos de estos mensajes pueden ser transmitidos a
través de centros de capacitación formal e institucional, mientras que otros pueden valerse
de medios no formales, en distintos marcos.

Apartado de actividades No. 14

¿Afirmaría usted que los siguientes ejemplos de educación son formales o no formales?
- ¿Agricultores que asisten a una jornada de capacitación impartida por una escuela de
agricultura en su plantel?
¿Formal / No formal / Otro?
R/. ? Es de carácter no formal ya que no es
impartida en un instituto certificado pero su
estructura de educación es buena ya que
capacita a las personas y los motiva a un
cambio.

- ¿Un docente de una escuela de educación agrícola que asiste a una reunión local
pública, en la aldea, sobre el tema de la introducción de nuevas variedades de semilla?
¿Formal / No formal / Otros?
R/. También es de carácter no formal
y tiene su capacitación el docente para
hablar de ello; por lo tanto sabe sobre
la nueva variedad de semillas las
cuales llevan de por medio ciencia y

27
con ello trae una mejora que
contribuye a la sociedad y por eso es
de carácter social que puede ser
tomada por cualquier persona.

- ¿Usted mientras lee este manual?

 - ¿Formal / No formal / Otro?
R/. Es de carácter formal ya que me habla de un tema del cual me compete y es de mi
interés. Como también me llega solo a mí para mi formación.

Aprendizaje informal
También podemos distinguir otro tipo de aprendizaje - el informal.
La gente también puede asimilar mensajes que no han sido transmitidos de manera
explícita, por ejemplo - escuchando a un grupo de agricultores que hablan de una nueva
vacuna para el ganado. Este caso puede ser descrito como aprendizaje informal.

Por lo general, en el aprendizaje informal no existe un plan de estudios, dado que por su
naturaleza misma este se verifica sin haber sido planificado y más bien se manifiesta como
El producto derivado de otras actividades. Sin embargo, en lo que concierne a los
programas de educación no formal, es necesario valerse de un plan de estudios porque hay
que decidir cuál será el contenido de la capacitación, cuáles serán los recursos apropiados, y
aún, cuál será el lugar y fecha en que se llevará a cabo.
Dado que existe una gran variedad de programas de educación y capacitación no formales,
dirigidos a una amplia gama de destinatarios, también los planes de estudios en cuestión
serán muchos y diferentes.

Apartado de actividades No. 15

¿Qué otras formas de aprendizaje informal se le ocurren?
R/.
 Cuando un abuelo nos cuenta alguna historia personal que vivió en su infancia en
tiempos de la Segunda Guerra Mundial, sin que lo percibamos estamos
incorporando conocimientos sobre aquella época
 Un compañero de la oficina nos explica cómo operar una máquina o la forma
adecuada de realizar un informe, o nos indica el lugar donde se encuentra la
cafetería de la empresa.
 Un amigo de nuestro equipo de fútbol nos enseña a defender o a definir una jugada
de una manera específica, estamos en presencia de un caso de educación informal.

28
Conclusión
En este punto del Microcurrículo de primer semestre, se examinó la naturaleza del
plan de estudios, en qué consiste, de dónde proviene, quién decide su contenido. Hemos
observado, que el tipo de plan de estudios elaborado dependerá del tipo de sistema
educativo dentro del cual será aplicado.
Una palabra clave utilizada en este capítulo es aprendizaje. La función de todo programa de
educación y capacitación es facilitar el aprendizaje. El plan de estudios sirve para crear una
estructura dentro de la cual el aprendizaje puede ser llevado a cabo. Pero ¿qué significa
exactamente aprendizaje?

Apartado de actividades No. 16

¿Qué experiencia tiene en materia de programas de educación y capacitación no formales?

¿Qué clase de plan de estudios fue utilizado en esos programas?

¿En cuál categoría pondría al programa” Licenciatura en Ciencias Naturales y Educación

Ambiental” de la Universidad de Nariño, el cual está cursando actualmente? ¿Formal, no
formal o extensión? ¿Por qué?

.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.

Apreciados (as) estudiantes ¡A TRABAJAR Y APROPIARSE DE LOS CONCEPTOS

Y LA TEORÍA, PARA APLICAR EN SU VIDA ACADÉMICA DE PREPARACIÓN,
y LUEGO, EN SU PRÁCTICA PEDAGÓGICA Y MÁS ADELANTE EN SU
DESEMPEÑO PROFESIONAL!

.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.

29
30