GUÍA

PROGRAMA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE

EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
¿Qué es?
La guía de plan de emergencias es un
documento que establece la estructura,
e implementación de los planes de
emergencias como herramientas de
gestión frente a los riesgos y situaciones
(tecnológicas, naturales, antrópicas)
que se pudiesen generar en las
empresas definiendo los recursos y las
actuaciones para minimizar las
consecuencias.
¿Para qué sirve?

El plan de emergencias, es una herramienta

que permite establecer mecanismos de
prevención y mitigación ante cualquier
emergencia, con el fin de minimizar las
pérdidas en las personas e instalaciones.
¿Cómo funciona?

El programa tiene siete capítulos, en el

primer capítulo está el marco de referencia
de la empresa, en el segundo capítulo
componente estratégico, en el tercer capítulo
Identificación de amenazas y análisis de
vulnerabilidad, en el cuarto capítulo
procedimientos de actuación- PON, en el
quinto capítulo plan evacuación, en el sexto
capítulo plan de educación y entrenamiento
de las brigadas, en el séptimo capítulo plan
de ayuda mutua.
 El objetivo de la guía plan emergencias, es el de aportar una
metodología sencilla y amigable, para que las empresas puedan
Objetivo elaborar sus planes de emergencias y además puedan
implementarlos de forma efectiva.
Estructura de prevención y atención de emergencias y contingencias

1.Capítulo I. 2. Capítulo II. 3. Capítulo III.

4. Capítulo IV.
Marco de referencia Componente Identificación de Procedimientos de
empresa plan estratégico plan amenazas y análisis actuación - PON
emergencias emergencias de vulnerabilidad

6. Capítulo VI.
5. Capítulo V.
Plan de educación y 7. Mejora continua
Plan evacuación plan emergencias
entrenamiento de las
emergencias
brigadas
Dando cumplimiento al Artículo 2.2.4.6.19 del Decreto 1072 de 2015, defina indicadores que permitan
evaluar la estructura, proceso y resultado del Sistema de Gestión. Recuerde que estos deben estar
alineados al plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. De acuerdo a lo anterior y
siguiendo los lineamientos del sistema de gestión, para el programa emergencias, dichos indicadores
deben permitir generar información para:

Adecuar a la realidad
Identificar oportunidades
Evaluar la gestión del objetivos, metas y
de mejora para el
programa de emergencias estrategias, en general del
programa emergencias
sistema de gestión, etc.
Para los indicadores del sistema de gestión que evalúan la estructura, proceso y resultado, del
programa emergencias se deben considerar los siguientes aspectos:

Estructura Proceso Resultado

• El plan de trabajo • Ejecución del plan de • Requisitos normativos

anual y su cronograma capacitación • Cumplimiento
• Asignación de • Intervención de los objetivos SST
responsabilidades peligros • Cumplimiento plan de
• Asignación de recursos • Ejecución acciones trabajo
• Definición de un plan preventivas, • Evaluación de no
de capacitación correctivas y de conformidades
• La existencia plan de mejora detectadas
prevención y atención • Ejecución del plan de • Análisis de los
de emergencias prevención y atención resultados en la
de emergencias implementación de las
• Conservación de medidas de control de
documentos peligros
1. CAPÍTULO I. MARCO DE REFERENCIA EMPRESA
• 1.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa

• 1.2. Historial de eventos

2. CAPITULO II. COMPONENTE ESTRATÉGICO
En este capítulo definirá los distintos roles y responsabilidades de los diferentes
actores que participan en la definición de estrategias y la atención de
emergencias y contingencias.

2.1. Soporte táctico

2.1.1 Funciones del Comité Operativo de Emergencias
2.1.3 Funciones del director de emergencias
2.1.4 Funciones del coordinador de seguridad y apoyo interno
2.1.5 Funciones del coordinador de apoyo externo
2.1.6 Funciones del coordinador de comunicaciones
2.1.7 Funciones del coordinador general de evacuación
2.1.8. Funciones jefe de brigada
2.1.9. Responsabilidades de recepción y funcionario encargado del ingreso
2.1.10. Instrucciones para horas no hábiles
2. CAPITULO II. COMPONENTE ESTRATÉGICO

En este capítulo definirá los distintos roles y responsabilidades de los diferentes

actores que participan en la definición de estrategias y la atención de
emergencias y contingencias.

2.2. Soporte Operativo

2.2.1 Brigada de Emergencia
2.2.2 Conformación de la brigada
2.2.3 Estructura y principios grupo comando
2.3. Funciones de la Brigada de Emergencias
2.3.1. Funciones generales
2.3.2. Funciones específicas por cargo
2.3.3. Funciones específicas otros grupos
3. CAPITULO III. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

A través de este análisis es posible detectar la susceptibilidad que tiene el

establecimiento a la ocurrencia de una emergencia. También permite
identificar las posibles situaciones de siniestros y su impacto en los recursos
de la compañía que le permita enfrentar cualquier situación que atente
contra su gestión, manteniendo un nivel de prevención constante y
reiterativa en pro de la salud y de la seguridad de los trabajadores, sus
clientes y las instalaciones.

3.1.1 Método Zurich

3.1.2 Metodología de colores
4. CAPITULO IV. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN
(PON)
Son una herramienta útil para disponer el alistamiento y organización necesarios
para enfrentar una emergencia y mitigar las secuelas del siniestro.
Determinan el marco funcional o base organizacional para operar con coherencia,
unidad de mando, unidad de criterio y unidad de acción.

4.1. Procedimiento general de emergencias

4.2. Planes de contingencias específicas
4.3. Plan Emergencias Médicas – PAEMED (MEDEVAC)
4.4. Responsabilidades y funciones PAEMED
5. CAPÍTULO V. PLAN DE EVACUACIÓN
Dentro de las actividades de prevención de accidentes laborales, es de suma
importancia el establecer procedimientos de emergencia que permitan hacer un
adecuado manejo de este tipo de situaciones y, al mismo tiempo, permitan
disminuir las lesiones personales y pérdidas materiales que ellas pueden generar
de llegarse a presentar.

5.1. Coordinadores de evacuación por áreas

5.2. Sistema de alarma para evacuación
5.3. Funciones
5.4. Coordinadores de evacuación
5.5. Medidas para protección de bienes
5.6. Prácticas y simulacros
6. CAPÍTULO VI. PLAN DE EDUCACIÓN Y
ENTRENAMIENTO DE LAS BRIGADAS
6.1. Plan de divulgación y entrenamiento

6.2. Capacitaciones brigadas

7. Mejora continua plan emergencias
La mejora continua de los resultados del sistema de gestión en seguridad y salud en el
trabajo, debe ser el objetivo permanente de la organización. Los siguientes son acciones
destinadas a la mejora:

• Conformar el equipo de mejora

• Elaborar el plan de mejora
• Identificar y seleccionar áreas de mejora
• Detectar las principales causas raíz de cada problema o área de mejora identificada
• Formular el objetivo
• Desarrollar el plan de mejora
• Seguimiento al plan de mejora
Recursos de apoyo

• Guía emergencias
• Anexos emergencias
• Folleto que hacer en caso de sismo
• Software plan emergencias