CARTOGRAFÌA

ESTADO ACTUAL CARTOGRÁFICA

SOLICITUD PROPUESTA CARTOGRÁFICA
RADICACIÓN CONCEJO DISTRITAL

Solicitud General para la Cartografía de Formulación Revisar y ajustar las aparentes inconsistencias entre la codificación, el nombre y el contenido técnico de la cartografía oficial de formulación, con el proyecto de acuerdo.

CG-7 Actuaciones Estratégicas

Propuesta Cartográfica

Incluir el polígono del plan parcial PORTA y el plan parcial Engativá-Fontibón 48, como parte del ámbito de la Actuacion Esratégica 8 – Distrito Aeroportuario Engativá.

Es una zona que tiene potencial de consolidación como un nodo se servicios logísticos por su localización estratégica. Requiere que esté enmarcado en un instrumento de planeamiento que
permita definir el marco normativo correspondiente de manera adecuada.
CU-2.1. Estructura Ecológica Principal en suelo urbano y
expansión
Propuesta Cartográfica:

El Humedal Capellanía constituye un ecosistema estratégico para la ciudad, debido a los servicios ecosistémicos que presta, la biodiversidad y como hábitat de avifauna. En ese sentido, la
delimitación propuesta interfiere con dos zonas que hacen parte de la franja acuática del humedal en la que se desarrolla gran parte de las funciones y servicios ecosistémicos y en la que se
genera hábitat para la biodiversidad asociada.

Por consiguiente, se considera necesario modificar la cartografía propuesta, manteniendo la proveniente del Decreto 190 de 2004, conservando la franja acuática, retomando los ajustes
cartográficos provenientes del límite con el actual cerramiento perimetral definitivo del RDH Capellanía propuesto por el Proyecto de Acuerdo 413 de 2021.

Igualmente, se deben realizar las precisiones correspondientes a este ajuste en el Documento Técnico de Soporte -DTS, especialmente el Anexo 8 “Decisiones en el sistema de áreas protegidas
del orden distrital y parques de Borde”.

CU-4.4.1. SISTEMA DE MOVILIDAD-RED DEL SISTEMA Se solicita ajustar la AIM 'Metro I - Ferreo Norte' para que coincida con los puntos donde se da convergencia de los corredores de alta capacidad e infraestructura de transporte.
TRANSPORTE PÚBLICO
El área de esta AIM, a pesar de ser indicativa, se encuentra ubicada en la mitad de manzanas que no acogen el área colindante a las intersecciones viales y de infraestructura de transporte que Propuesta Cartográfica:
AIM Metro I – Férreo Norte son las áreas de mayor aprovechamiento y con mayor potencial.
 CU-4.4.3. SISTEMA DE MOVILIDAD- RED VIAL
Extensión Cll 100 hacia la Calera en sector de Sierras del
Chicó
CU-4.4.3. SISTEMA DE MOVILIDAD- RED VIAL
Vía Salitre entre Kra 30 y Av. 68
Se propone eliminar del mapa ‘CU-4.4.3. SISTEMA DE MOVILIDAD- RED VIAL’ y del ‘Artículo 567. Programa para descarbonizar la movilidad’, el eje vial resaltado en la imagen, correspondiente
al “Brazo conexión con Calle 100 (incluye intersecciones” que hace parte del proyecto “Salida a la Calera desde límite del distrito con el municipio de la Calera hasta conexión con Avenida de los
Cerros en la calle 89 y brazo conexión con Calle100 (incluye intersecciones)” dentro del subprograma 5. De calles completas.
Lo anterior, debido a la afectación que esta vía pueda causar en la Estructura Ecológica Principal de los cerros orientales, específicamente en el Parque Ecológico Distrital de Montaña Sierras del
Chicó.
Esto va en sentido contrario a los propósitos y objetivos del POT en cuanto a reverdecer la ciudad, protección de sus elementos naturales y armonización con el cambio climático.
Además, debido a las condiciones topográficas del terreno se hace imposible que cualquier proyecto vial se ejecute por su condición geográfica y de riesgo.
Se solicita la eliminación de la vía Salitre entre Kra 30 y Av 68. El canal brazo Salitre conforma un corredor importante que conecta el canal Salitre (Rio Fucha) con la Reserva Distrital de Humedal
el Salitre. Se debe mantener el canal y su ronda, ya que estas refuerzan la función del conector ecosistémico del Río Fucha integrando a este el Humedal.
Propuesta Cartográfica
Este canal tiene una fuerte apropiación por parte de la comunidad y representa para ellos un espacio que ofrece servicios ecosistémicos en cuanto a paisajismo y conectividad con el humedal,
generando un corredor y espacio de refugio importante para la avifauna.

CU-4.4.3. SISTEMA DE MOVILIDAD- RED VIAL
Santa helena
La construcción de una vía sobre este canal implicaría la reducción de la cobertura y la pérdida del potencial de conectividad hídrico que ofrece, por lo cual se propone que en vez de la vía quede
incluido dentro de la red de parques.
Se solicita a la administración que se aseguré que en el bosque Santa Helena, se va a prever que no contenga ninguna vía intermedia. La administración distrital deberá garantizar la conformación
y continuidad del par vial local de las calles 147 A y 146 A entre la Autopista Norte y la Carrera 54 C y así mismo la conformación y continuidad de la carrera 54 C entre calles 146 A y 138, de tal Propuesta Cartográfica:
forma que la continuidad y disfrute del bosque urbano no se vea afectado.
No se requieren ajustes en cartografía
Teniendo presente que las vías locales no quedan como tal demarcadas en el mapa de movilidad, se plantea el siguiente esquema que muestra los compromisos con la comunidad.
 PETICIÓN

Se solicita modificar la cartografía del mapa ‘CU-5.1 Tratamientos Urbanísticos’ que se anexa en el Proyecto de Acuerdo 413 de 2021, por el cual se adopta la Revisión General del Plan de
Ordenamiento Territorial de Bogotá, D.C., para que sea tenido en cuenta:
CU-5.1 Tratamientos Urbanísticos - Que el predio de la Agrupación Residencial Alcalá Conjunto Uno Primera Etapa P.H., de las características y condiciones precedentes, sea incorporado al Tratamiento Urbanístico de Propuesta Cartográfica
Renovación Urbana, conforme están las manzanas de la calle 128 hasta la calle 145 y de la autopista norte tres cuadras hacia el occidente.
Urbanización Alcalá Cambio de Consolidación a Renovación Urbana
Frente al análisis del plano cu-5.1_tratamientos urbanísticos.pdf del sitio http://www.sdp.gov.co/micrositios/pot/documentos, encontramos que más de manzanas hacia el norte y más de 9
manzanas hacia el sur de la ubicación de la propiedad entre calles 134-A y 134-D, y 3 manzanas al oeste de la Autopista Norte, has la Carrera 47, el Proyecto de Acuerdo 2021 por el cual se
adopta la Revisión General del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. están incorporadas para tratamiento de Renovación Urbana, incluso los predios colindantes por el norte de
misma manzana de la propiedad, y se mantiene, de manera limitante inequitativa inconveniente al predio de la propiedad, en tratamiento urbanístico Consolidación Urbanística.
 PROBLEMÁTICA ACTUAL

El predio de la agrupación residencial aplica una normativa de uso exclusivo residencial bajo el tratamiento de consolidación, predio al que le corresponden las disposiciones reglamentarias
especificas en la Resolución 111 de 1981, de más de 40 años, cuando las condiciones demográficas, económicas, sociales, ambientales y urbanísticas eran muy distintas, siendo esta una
reglamentación:

A) Limitante al no considerar el hecho y necesidad de una redensificación urbanística al predio como parte de una solución a la actual situación de riesgo latente de derrumbe presentada.

B) Inequitativa, al excluir este predio que está en el centro de unas 60 manzanas que, si están siendo incorporadas al tratamiento urbanístico de renovación urbana, desde la calle 128 hasta la
calle 145 y 3 manzanas al oeste de la Autopista Norte, privando a las 122 familias, la mayoría de ellos adultos mayores y algunos en situación de discapacidad, y para la mayoría su apartamento
en el conjunto es su único activo, de recuperar su patrimonio con una nueva construcción que armonice y se sintonice con lo que es y será este sector.

C) Inconveniente, al no incorporar este predio al tratamiento urbanístico de renovación urbana del actual proyecto del POT, por impedir eliminar los riesgos latentes que representa para la
comunidad arriba indicados mediante la gestión de una nueva construcción.

Mediante Resolución 111 del 22 de diciembre de 1981, el director del Departamento Administrativo de Planeación Distrital aprobó el Proyecto General para la Urbanización La Manuelita Ltda.,
del que hace parte la Agrupación Residencial Alcalá Conjunto Uno Primera Etapa P.H.
 Por un derecho de petición enviado por la administración del Conjunto el 14 de mayo de 2010 al Departamento Administrativo de Prevención y Atención de Desastres DEPAE, se abrió una
querella por amenaza de ruina en contra de la Agrupación Residencial Alcalá Conjunto Uno Primera Etapa P.H., radicada en el Sistema bajo el número 10168 del 22 de junio de 2010, conocida
por la Inspección de Policía 11-A de Suba D.

Existen 2 informes del Departamento de Prevención y Atención de Desastres DPAE e IDIGER (2010 y 2014) relacionados con la inclinación de los edificios, la comunicación RO-41883 del 9 de
junio de 2010 del DPAE dirigido a Administración de entonces, donde indica:

De igual manera, se considera pertinente recomendar a los propietarios o responsables de las edificaciones, contemplar la posibilidad de solicitar a profesionales idóneos, un segundo concepto,
con el fin de buscar alternativas para la intervención integral de las edificaciones, tanto a nivel de cimentación, como de estructura, conforme con las especificaciones técnicas contenidas en el
Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente...NSR-10.

El 18 agosto del 2015, como consecuencia del evidente problema de asentamientos diferenciales acentuados en 5 de los 12 edificios del conjunto, la firma Kassa Ltda. contratada por esta
Agrupación Residencial para una tercera lectura de los asentamientos profirió un concepto donde indicó que el sistema de fundación actual de los edificios de la Agrupación Residencial Alcalá
Conjunto Uno Primera Etapa P.H. se encuentran en estado de equilibrio crítico, así:

Por lo anterior se resalta que dado el sistema de fundación actual de las edificaciones de la Agrupación se encuentra en estado de equilibrio crítico (como lo indicó el estudio de suelos KASSA
LTDA 2010) se requiere continuar con supervisión topográfica (control de asentamientos) al menos una (1) vez al año con el fin de detectar cambios que puedan indicar aceleración del proceso
de asentamiento de los edificios del conjunto mientras se toman las medidas correctivas por parte de la copropiedad.

Tanto el DPAE e IDIGER como los estudios técnicos contratados por el conjunto, indican la necesidad prioritaria de determinar e implementar medidas correctivas, y los estudios técnicos hechos
por KASSA LTDA., y análisis socioeconómico derivado, evidencian la no viabilidad de reforzamientos a las bases y estructuras de las torres que solucionen la progresividad de los asentamientos
diferenciales y los riesgos de derrumbe consecuentes o por eventos sísmicos.

El 30 y 31 de enero de 2018 fue realizada la cuarta lectura del control de asentamientos de los edificios, que indica progresividad de tales asentamientos.

El 16/02/2017, se efectuó una consulta sobre el uso del suelo y la edificabilidad del predio donde se encuentra el Conjunto Residencial, la respuesta indica que la normatividad aplicable al predio
es: Unidad de Planeación Zonal UPZ 19 El Prado, Tratamiento: Consolidación, Modalidad Densificación moderada, Sector Normativo 6, Subsector de Uso V, Subsector de Edificabilidad E, según
clasificación de usos Decreto 190 de 2004, y Decreto 299 de 2002.

CU-5.1 Tratamientos Urbanísticos

Revisar la pertinencia de los tratamientos urbanísticos propuestos para los barrios Santa Mónica y Juan XXIII ubicados entre la carrera 30 y la carrera 24 y la calle 72 y la calle 80 Propuesta Cartográfica:
Santa Mónica y Juan XXIII
 PETICIÓN

Solicitamos la modificación de la cartografía de formulación correspondiente al mapa ‘CU-5.4.24_edificabilidad_upl24’ del componente urbano, específicamente a las alturas asignadas al área
señalada a continuación.
CU-5.4.24_edificabilidad_upl24
JUSTIFICACIÓN Propuesta Cartográfica

Por medio de la presente solicitud manifestamos la necesidad expresa frente al cambio de tratamiento urbanístico, que permitan modificar el potencial de edificabilidad en altura en la
urbanización Bosque De Pinos ubicada dentro de la Unidad de Planeamiento Local: 25 - Usaquén, les solicitamos reconsiderar esta propuesta que tienen, ya que se le asigna en el proyecto de
acuerdo, continuar en la mayoría de la urbanización con un Tratamiento de Consolidación en donde la altura máxima es 3 pisos que es la que viene de la norma vigente y va a continuar siendo
aplicada en la mayoría de la urbanización.
Dadas las consideraciones presentadas anteriormente también es importante tener en cuenta que a menos de 500 metros de la urbanización existen proyectos de vivienda que fueron
desarrollados con alturas superiores a 15 pisos, situación que consideramos vulnera el derecho a la igualdad y que estimamos pudiesen ser revisadas previamente en el marco de los espacios
de participación ciudadana y previos a la presentación de este plan y de su radicación como proyecto de acuerdo ante el Cabildo distrital, ya que es evidente que no se prestó atención a los
avances y gestiones adelantadas previas adelantadas por la ciudadanía en iniciativas anteriores, de igual manera consideramos que no fuimos tenidos en cuenta para la formulación de este
proyecto dado que no se hizo ninguna socialización ante la comunidad ni se abrieron los espacios de discusión pertinentes y oportunos que hubiesen garantizado la participación incidente y la
toma de estas decisiones inequidad en un proyecto tan importante que afecta la vida de las comunidades que habitan el territorio.

Por lo anterior y en atención a la solicitud presentamos las siguientes consideraciones para tener en cuenta en la modificación y ajuste pertinente de esta cartografía, para que sean tenidos en
cuenta por los ponentes y sea parte sustancial el debate que tendrá el Cabildo con la administración distrital, solicitamos de manera atenta puedan ser revisadas y tenidas en cuenta por usted
y de igual manera trasmitida a los honorables ponentes del proyecto de acuerdo:

Antecedentes
● La urbanización Bosque De Pinos, fue desarrollada hace más de 40 años, por lo que las construcciones en su mayoría obedecen en sus diseños y acabados a estándares que hoy en día no
son lo que el mercado inmobiliario busca en estratos altos.
● Al estar ubicada en la ladera de los cerros orientales, presenta terrenos muy inclinados, lo que hace que la construcción en este lugar tenga costos altos.
● La urbanización fue desarrollada manteniendo los recursos naturales que dispone, lo que ya hace una urbanización muy verde y amable, y pensamos que puede ser lo que la hace valiosa.
● La urbanización ha estado siempre lejana de las zonas laborales y comerciales de la ciudad, en un comienzo debido a la distancia, y posteriormente debido a la carencia de transporte
eficiente. Esto ocasiona, que un viaje de la urbanización a la zona bancaria de la Calle 72 con Avenida séptima, tarde más de hora y media en condiciones normales.
● Por estas razones, y por estar al oriente de la avenida Séptima y por su belleza, la oficina de catastro ha considerado esta urbanización como estrato seis y en los últimos seis años, ha venido
aumentando en forma exponencial los avalúos catastrales, llegando a ser superiores a los avalúos comerciales en forma significativa, superándolo en un 50%.
● Por esta razón, al intentar vender alguna de estas casas en su estado actual, no es viable, debido a que, por su lejanía, el costo del impuesto predial, y por la calidad de sus construcciones.
Esto ha generado casas abandonadas y deterioradas.
 ● Pensamos que Catastro para su avalúo catastral, tiene en cuenta el área de los lotes. Esto lo decimos ya que un predio en la urbanización que dispone de una casa muy pequeña, de 35 m2
y con acabados mínimos, tiene un valor catastral de 2.937 millones, mientras otro lote similar, con una vivienda de 300 m2 con acabados de estrato cinco tiene un avalúo catastral de 2.857
millones. Es decir, la oficina de Catastro tiene en cuenta en sus avalúos, los lotes y no las construcciones.
● Estos avalúos catastrales tan altos consecuentemente tienen unos pagos de impuestos prediales igualmente altos, generando unos compromisos fiscales mensuales superiores a los tres
millones de pesos. Esto tiene dos consecuencias: la venta de los inmuebles se vuelve muy difícil y en muchos casos hay incumplimiento en el pago de estos impuestos, lo que a futuro va a
resultar en una expropiación por parte del distrito.
● Toda esta problemática, ha generado que en la urbanización se estén ofreciendo para la venta gran cantidad de viviendas, sin que el mercado responda por las razones antes dadas, y en
algunos casos, se han abandonado las viviendas, generando un deterioro en el resto de la urbanización.

Por medio de la presente solicitamos sean revisadas las consideraciones de la norma del expuestas por la administración en materia de edificabilidad y tratamiento urbanístico expuestas en el
proyecto de acuerdo 413 de 2021, para así poder aumentar la edificabilidad en la urbanización, esto con el fin, de poder desarrollar más unidades de vivienda por lote y así aportar en la reducción
el déficit habitacional de la ciudad ofertando más unidades de vivienda en este sector, de igual manera, hacer que la dinámica urbanística aumente al amortizar el valor del lote en un mayor
número de viviendas.

CU-5.1 Tratamientos Urbanísticos Como se evidencia, la mayoría de los polígonos de esta zona se encuentran en área de renovación, los que colindan con la Calle 100, sin embargo, al occidente de la avenida 19 no se
Propuesta Cartográfica.
encuentran en este tratamiento, por lo tanto, se solicita pasarlo a tratamiento de Renovación Urbana.
Calle 100 con Av. 19

CU-5.1 Tratamientos Urbanísticos
CU-5.2_Áreas de actividad
Metropolis
Pasa a RU y a AAE
Los corredores de movilidad de alta y media capacidad de
transporte hacen parte del componente estructural del MOT
propuesto, razón por la cual los sectores de influencia de
Estos inmuebles, se encuentran al borde de la Avenida 68, futura troncal de Transmilenio y se ve como a diferencia de todos los predios colindantes y/o sobre la vía arterial tanto en tratamiento
estos corredores se acompañan de decisiones normativas
como en área de actividad, se catalogan de manera diferente. Ubicada en la Unidad de planeamiento local - UPL Tabora la cual tiene un rango medio alto de déficit en empleos, se hace necesario
que permitan un régimen de usos que incentive y potencialice
aumentar la inclusión productiva de la zona, en el mismo sentido todos los vecinos están aprobando la renovación urbana en la zona.
la mezcla de usos, al igual que el tratamiento de Renovación
Urbana que permita su transformación. En este sentido el
sector de la Av. 68 al sur de la calle 80 y el sector de la
intersección vial de la Av. Cll 100 con Av. Trasversal de Suba,
son integrados al tratamiento de Renovación y al Área de
Actividad estructurante por su relación directa a este tipo de
corredores.
 Se puede analizar a través de la cartografía como su clasificación propuesta no corresponde con las características de su entorno. Por tal motivo, se solicita sea clasificada en tratamiento de
RENOVACIÓN URBANA y que su área de actividad-AAE sea estructurante receptora de actividades receptoras de vivienda de interés social como se encuentra todo el entorno y los inmuebles
sobre la Av. 68 en ese sector.

CU-5.1 Tratamientos Urbanísticos Las áreas con vocación para tener AA Estructurante deben responder a los corredores de la Calle 100 y la Av. Suba, sin afectar al carácter residencial de la zona. Se puede analizar a través de la Propuesta Cartográfica
cartografía tanto de los tratamientos, como de las grandes áreas de actividad como su clasificación no corresponde con las características de su entorno por lo tanto se solicita sea clasificada
CU-5.2_Áreas de actividad en tratamiento de RENOVACIÓN y que su área de actividad-AAE sea estructurante.
Intersección Cll 100 con av Suba
CU-5.1 Tratamientos Urbanísticos
CU-5.2_Áreas de actividad
Barrios Bella suiza y Ginebra
Esta pieza compuesta por los BARRIOS BELLA SUIZA y GINEBRA se ha consolidado de forma homogénea con edificios de altura de hasta 7 pisos, rodeada en sus bordes por usos dotacionales,
comercio de proximidad y de grandes superficies y servicios, y que al interior del barrio ha mantenido su carácter de residencial neto.
Propuesta Cartográfica
Proponer mayor densificación a través del tratamiento de Renovación saturaría una pieza que ya surtió un proceso de renovación dado por la norma actual, en equilibrio con el espacio público
existente, y que además destruye la comunidad ya conformada.
Artículo 309. Ámbito de aplicación del tratamiento urbanístico de Consolidación. El ámbito de aplicación del tratamiento de consolidación es el señalado en el Mapa CU-5.1. “Tratamientos
urbanísticos” del presente plan y los predios que cumplan con las siguientes condiciones:

1. Todo predio proveniente del tratamiento de desarrollo, que haya concluido su proceso de 
urbanización. 


En tal sentido el Barrio Bella Suiza es producto de un proceso de Urbanización que ya sufrió el proceso de transformación y consolidación y hoy ya ha multiplicado por 7 su densidad dando
como resultado una Pieza urbana ya consolidada.

Por otro lado, los BARRIOS BELLA SUIZA y GINEBRA funcionan como una comunidad y vecindario con habitantes en su mayoría originarios del barrio en cuya caracterización predomina la
población mayor y familias con niños y niñas pequeños. La zona se encuentra servida por usos dotacionales, y todos los comercios y servicios se encuentran a menos de 15 minutos, al interior
del barrio a pesar de su transformación se ha mantenido con una volumetría homogénea y uso residencial.

No se encuentra razón para incluir estos Barrios en Área de Actividad Estructurante (AAE) - Receptora de vivienda de interés social, que permitiría todos los usos, (Dotacional, vivienda, servicios
de oficina y hospedaje, comercio y servicios básicos, industria artesanal liviana y mediana y servicios al automóvil logísticos especiales) al interior del barrio iniciando un proceso de deterioro,
densificación y desplazamiento de sus residentes.

Propuesta:

Pasar los Barrios Bella Suiza y Ginebra de Renovación a Consolidación. En el plano CU-5.1 con la convención de Consolidación; y cambiar el Área de Actividad Estructurante por Área de Actividad
de Proximidad en el plano CU-5.2
 Santa Ana Oriental y Santa Barbara Alta desde siempre han ofrecido soportes urbanos para todos los barrios vecinos como los Centros Comerciales Santa Ana y Santa Bárbara de escalas urbana
y metropolitano, supermercados, lavanderías panaderías jardín infantil, iglesia, parques y locales comerciales de escala barrial en primer piso en paralela de Santa Bárbara y la protección del
CU-5.2_Áreas de actividad borde de la cañada los Molinos y gran arbolado urbano para actividades de recreación pasiva.

CU-5.4.24_edificabilidad_upl24 Evaluar los predios ubicados sobre el costado oriental del corredor de la AK 7 entre calles 109 y 114. Se solicita que puedan acceder y desarrollar una mayor altura de tal forma que sirva de Propuesta Cartográfica
generación de actividades adicionales al entorno, además de aprovechar los flujos que se dan sobre el corredor de alta capacidad de la Cra 7ma. En línea con esto, se solicita modificar el polígono
Santa Ana Oriental y Santa Bárbara Alta de Residencial Neto, excluyendo estas áreas mencionadas.

ANTECEDENTES
En años anteriores se expidieron normas que iniciaron una expectativa de desarrollo de proyectos con edificabilidad en altura en las mencionadas manzanas. Esas normas que han sido derogadas
por cambio de gobierno ,que en su momento dieron edificabilidad en esta zona, derivó en proyectos inconclusos por quedar dichas normas limitadas en el tiempo.(Se involucraron más de 16
lotes de esta franja en solicitud de licencias) Así, en los proyectos del MEPOT (declarado nulo) decreto 562 de 2014 (derogado) y el fallido POT de Peñaloza, incluyeron esta franja con edificabilidad
en altura, tras las arduas mesas de trabajo de la comunidad con planeación distrital. Existe actualmente un edificio de 15 pisos en esa franja amparado en dichas normas. En la actualidad el
proyecto POT presentado al C.D. muestra un planteamiento que desconoce el trabajo anteriormente mencionado.

Franja sobre una vía arteria principal: La solicitud responde al hecho urbano evidente de la existencia de uno de los corredores vehiculares más importantes de la ciudad, como lo es la carrera
Séptima y anotando que es el único tramo a lo largo de la Cr 7ª en su recorrido de sur a norte de la ciudad, que está restringido en su desarrollo y edificabilidad, desconociendo que
urbanísticamente, los predios colindantes con grandes troncales, ejes viales y vías destinadas al servicio de trasporte masivo, deben tener un tratamiento consecuente.

Es de anotar que se inició el proceso de participación realizando peticiones y aportando activamente en la etapa de participación ciudadana con argumentos técnicos y socioeconómicos
orientados a lograr una norma que dé solución de fondo a la mencionada franja, resaltando que esta participación y todas las solicitudes al respecto han sido totalmente desconocidas.
 SANTA ANA OCCIDENTAL
CU-5.2_Áreas de actividad
Propuesta Cartográfica
Sobre el polígono entre las calles 106 a la calle 112 entre las Av. Séptima y Av. Novena, modificar el Área de Actividad - pasándola de A. Estructurante receptora VIS, a A.A Proximidad Generador
Santa Ana Occidental
de Soportes Urbanos, para conservar los sectores con predominancia residencial.
 PETICIÓN
CU-5.2_Áreas de actividad
Propuesta Cartográfica
Se solicita la exclusión del Área de Actividad Estructurante en el desarrollo el Vergel Occidental, incluirlo dentro del Área de Actividad de Grandes Servicios Metropolitanos, toda vez que desde
El Vergel Occidental
el origen de este desarrollo se permiten las actividades industriales, y dentro de la predominancia de uso actualmente existe la presencia de usos comerciales e industriales.
 PETICIÓN
CU-5.2_Áreas de actividad
Propuesta Cartográfica
Se solicita la exclusión del Área de Actividad Estructurante en el desarrollo Barrio María Paz, incluirlo dentro del Área de Actividad de Grandes Servicios Metropolitanos, toda vez que desde el
María Paz
origen de este desarrollo se permiten las actividades industriales, y dentro de la predominancia de uso actualmente existe la presencia de usos comerciales e industriales.
CU-5.2_Áreas de actividad PETICIÓN Propuesta Cartográfica:
polígono Carrera 68D Y Carrera 68G en la localidad de Se solicita la exclusión del Área de Actividad Estructurante en el desarrollo ubicado en el polígono Carrera 68D Y Carrera 68G en la localidad de Kennedy , incluirlo dentro del Área de Actividad
Kennedy de Grandes Servicios Metropolitanos, toda vez que desde el origen de este desarrollo se permiten las actividades industriales, y dentro de la predominancia de uso actualmente existe la presencia
de usos comerciales e industriales.
 PETICIÓN

CU-5.2_Áreas de actividad

Barrio Visión Semindustrial

Propuesta Cartografíca

Restablecer la clasificación del barrio Visión Semindustrial como ÁREA DE ACTIVIDAD GRANDES SERVICIOS METROPOLITANOS - AAGSM establecida en el anexo C-U 5.2 Áreas de actividad y usos
del suelo la cual fue presentada en la cartografía que se anexan en el Proyecto de Acuerdo 413 de 2021, por el cual se adopta la Revisión General del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá,
D.C., para que sea tenido en cuenta las siguientes características y ubicación del barrio:

CARACTERÍSTICAS

Barrio: Visión Semindustrial

Localidad: Fontibón
Adjunto: a la Alcaldía Menor de Fontibón
Extensión: 21.815.05 M2 1
Año de Iniciación: 1985 2
UPZ: 112 Granjas de Techo
UPL: Salitre

1 y 2 Fuente: Resolución 117 del 04 de marzo de 1991 Del Departamento Administrativo de Planeación Distrital
SECTOR

El barrio se encuentra ubicado en el sector entre las Avenidas Boyacá y Avenida Ciudad de Cali, sobre el costado sur de la Avenida Calle 13:

Fuente: www.google.com/maps/

Su ubicación específica se encuentra entre el oriente con la Carrera 78G, en el occidente con la Carrera 80, al norte con la Calle 16D y al sur con la Calle 16C o la canalización del Río Fucha.
Fuente: Masterplan Desarrollo Urbano

NOVEDAD DE LA PROPUESTA DEL POT

Hasta la propuesta del POT realizada para mayo 03 de 2021 el Barrio Visión Semindustrial estaba clasificado en el ÁREA DE ACTIVIDAD GRANDES SERVICIOS METROPOLITANOS - AAGSM la
cual corresponde a el territorio destinado a la localización de usos que promueven el desarrollo económico del territorio, necesarios al funcionamiento de la aglomeración urbana y que aportan
servicios para todos los habitantes, definiendo las condiciones para que estos usos puedan funcionar sosteniblemente y en convivencia armónica con el resto del territorio.

De acuerdo a la propuesta del POT respecto a las Áreas de Actividad del suelo urbano y de expansión urbana (Capitulo 5. Normas Urbanísticas – Articulo 240) realizada para mayo 03 de 2021 y
soportada espacialmente en el mapa CU-5.2 Áreas de actividad, el Barrio Visión Semindustrial estaba clasificado en el ÁREA DE ACTIVIDAD GRANDES SERVICIOS METROPOLITANOS - AAGSM la
cual corresponde a el territorio destinado a la localización de usos que promueven el desarrollo económico del territorio, necesarios al funcionamiento de la aglomeración urbana y que aportan
servicios para todos los habitantes, definiendo las condiciones para que estos usos puedan funcionar sosteniblemente y en convivencia armónica con el resto del territorio. Para la propuesta
del (21 de julio de 2021) el Barrio Visión Semindustrial se le había cambiado la clasificación al ÁREA DE ACTIVIDAD ESTRUCTURANTES – AAE – Receptora de Vivienda de Interés Social la cual
corresponde a las áreas localizadas en el centro de la ciudad, cercanas a corredores de transporte de alta y media capacidad, donde se busca incentivar la localización de actividades económicas
y nuevos empleos.

Este cambio normativo genera un impacto muy importante en los usos industriales que no termina siendo compatible con la vivienda y genera la expulsión de la industria del territorio original,
lo cual afectaría no solo la convivencia armónica que por más de 30 años se ha tenido entre la comunidad del barrio, sino que se afecta toda la sociedad que tiene su sustento directo e indirecto
de las actividades económicas que se desarrollan en el barrio a continuación compartimos el detalle al respecto:

IMPACTOS SOCIALES NEGATIVOS CON EL CAMBIO EN EL POT

Entre los habitantes de la comunidad que conviven en el barrio se realizó una recolección de información para medir los impactos negativos que implicarían mantener el cambio ÁREA DE
ACTIVIDAD ESTRUCTURANTES – AAE – Receptora de Vivienda de Interés Social, propuesto en el POT del 21 de julio de 2021 y que se mantiene en el documento entregado al Concejo para su
estudio y debate, a continuación, detallamos la información:

EMPLEOS EN EL BARRIO

En el barrio Visión Semindustrial existen más de 30 empresas y/o establecimientos de comercio que equivalen el 70% del total de los predios actuales, de las cuales se tomó una muestra de

16 empresas que representan el 53% de las compañías del sector y las cuales generan:
Todos estos empleos se verían afectados al mantener dicho cambio en el POT pues generaría la expulsión de la industria y por lo tanto la afectación de todos estos empleos de Bogotá pues el
52% (446) de los empleos directos viven cerca al barrio.

AFECTACIÓN A LAS FAMILIAS

De estos 1.994 empleos dependen 5.190 personas integrantes de sus familias, de los cuales 1.040 son menores de edad y 591 son infantes menores de 10 años.

TRAYECTORIA DE EMPRESAS

Estas 16 empresas tienen en promedio 21 años de constitución y 17 años en promedio llevan establecidos en el barrio, creciendo y conviviendo pacíficamente con la comunidad, el 38% de
estas empresas llevan más de 30 años de constituidas y el 38% tienen sus sedes en el barrio hace más de 20 años, generando un desarrollo y estabilidad para la comunidad.
DIVERSIDAD DE ACTIVIDADES E INDUSTRIAS EN EL BARRIO

En este barrio encontramos variedad de actividades económicas que conviven armoniosamente, incluyendo entre otras industrias la avícola en sus distintas ramas desde el levante, producción,
transformación, distribución y comercialización de productos alimenticios de primera necesidad, como la elaboración y comercialización de productos alimenticios como Snacks y pasabocas,
mecánica industrial, fabricación y mantenimientos de vitrinas y equipos de panadería, reparación de bombas de inyección, fabricantes de partes automotrices y eléctricos, restaurantes, compra
y venta de reciclaje, producción de alimento para mascotas, fabricación de textiles y servicios entre otros.

CUMPLIMIENTO CON SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

Estas empresas son cumplidoras de sus obligaciones es por eso que en los últimos 3 años en total de estas empresas han pagado:
 Propuesta Cartográfica
CU-5.2_Áreas de actividad

Colina Campestre
CU-5.2_Áreas de actividad

La Esmeralda Propuesta Cartográfica:

Los criterios empleados en la definición de los sectores de uso residencial neto se dan por condiciones y características urbanísticas de los desarrollos al igual que normativas previas que han
mantenido la predominancia del uso residencial sobre los usos complementarios. Los criterios empleados son:

i. Desarrollos urbanísticos que han tenido condiciones normativas previas que permitían únicamente del desarrollo del uso residencial. Sectores residenciales netos DD 190/04.

ii. Subsectores residenciales dentro de áreas residencial con áreas delimitadas de comercio y servicios que mantengan la predominancia del uso residencial sobre usos complementarios.

La reglamentación del Sector de La Esmeralda tiene zonas delimitadas de comercio cualificado y los usos dotacionales razón por la cual establecer limitaciones al régimen de usos del área de
actividad de proximidad se debe realizar en los predios que tienen su frente a elementos de la malla vial arterial, el cual correspondería a los predios localizados sobre la calle 53 y la calle 44,
esta última donde localiza la mayor concentración de usos de comercio y servicios del sector por el influjo del CAN.

De acuerdo a lo anterior se establece la delimitación de la zona designada como sector de uso residencial neto al interior del desarrollo urbanístico La Esmeralda sobre las vías locales, mientras
que los frentes sobre los elementos de Malla Vial Arterial e Intermedia perimetrales del desarrollo mantienen su clasificación el régimen de usos completo previsto en el área de actividad de
proximidad.
 Propuesta Cartográfica

CU-5.2_Áreas de actividad

Modelia

De acuerdo con las características históricas y presentes en este sector, se considera que el área corresponde a un sector singular, que requiere del establecimiento de una regulación específica
que permita lograr un ordenamiento de las actividades económicas presentes en un sector predominantemente residencial, a afectos de proteger, tanto las actividades económicas como el uso
residencial.

Con base en lo anterior, se propone, conservar el Área de Actividad de Proximidad, pero otorgando una norma específica para el sector.

El presente cambio implica también una modificación en la

norma, para lo cual se propone la siguiente anotación en la
tabla del ‘Artículo 243. Usos del suelo permitidos por área de
actividad’, entendiendo que los servicios especiales se
abrirán en 2 subgrupos, (1. Establecimientos para consumo
de bebidas alcohólica. 2. Moteles, Hospedajes por horas y
Sitios de encuentro sexual) y en esta zona específica se
permitirán los del Grupo 1.:
CU-5.2_Áreas de actividad Se debe reconocer la predominancia residencial de la urbanización Campin Occidental, validando las zonas que están quedando en Área de Actividad estructurante y que realmente
corresponden a Área de Actividad de Proximidad por su carácter barrial. Lo anterior teniendo presente que las áreas con vocación para tener AA Estructurante deben responder a los Propuesta Cartográfica:
CAMPIN OCCIDENTAL corredores de la NQS y la Av. Calle 63, sin afectar al carácter residencial de la zona.
 AFECTACIÓN
Propuesta Cartográfica:
El sector se está viendo afectado por el planteamiento del POT en cuanto a áreas de actividad. El mapa C.U. 5-2 “Áreas de actividad” nos clasifica como “área de actividad de proximidad
generadora de soportes urbanos”, razón por la que, de acuerdo con las restricciones planteadas en el artículo 243 “Usos del suelo permitidos por área de actividad” de este proyecto de acuerdo,
no estaríamos habilitados para ejercer actividades de industria mediana y pesada que se nombra en el artículo 235 “Clasificación de usos industriales”.

CU-5.2_Áreas de actividad

Matatigres
Figura 2. Sector clasificado en área de proximidad por mapa CU 5-2

JUSTIFICACIÓN

- Son alrededor de 200 empresarios y microempresarios dedicados a labores de industria y comercio, principalmente en actividades relacionadas con metálica, tejas, ornamentación y bodegas.

- Son un grupo industrial y de comercio consolidado, con presencia en el sector desde hace más de 15 años.

- Genera alrededor de 400 empleos directos y 200 empleos indirectos.

- El grupo se encuentra completamente aislado de actividades residenciales, pues se ubican en un sector conocido como “La Isla” donde predomina la actividad industrial, razón por la que no
están de acuerdo con el área de actividad de proximidad que nos fue asignada.

A continuación, se adjuntan fotos, formatos de firmas que soportan la solicitud e imágenes del sector que soportan la solicitud y solicitudes firmadas por la comunidad.
 CU-5.2_Áreas de actividad
Solicito se valide la propuesta de Áreas de Actividad, debido a las actividades de comercio que se desarrollan allí. Para mayor precisión, se recomienda navegar por Google Viewstreet y corroborar
Calle 119 entre la Carrera 11D y la Carrera 13, y en la Carrera Propuesta Cartográfica:
todas las actividades de comercio que están sobre la Calle 119 entre la Carrera 11D y la Carrera 13, y en la Carrera 13 entre Calle 118 y 119.
13 entre Calle 118 y 119
Foto de la Calle 119 a la altura de la Carrera 11d:
Calle 19 a la altura de la Carrera 12:

Cra. 13 a la altura de la Calle 118

Así mismo, se sugiere cambiar el polígono entre la Calle 117 y la Calle 118b y en-tre la Carrera 14 y Carrera 14B a proximidad, puesto que son áreas con predomi-nancia residencial. Se adicionan
fotos.

Cra 14 a la altura de la Calle 118a.

Cra 14a # Calle 118ª
CU-5.1 Tratamientos Urbanísticos
Solicito se clasifique en Renovación Urbana el área contigua a la estación número 5 de la primera línea del metro, específicamente correspondiente al ámbito de la AIM, la cual se encuentra
Propuesta Cartográfica:
Estación 5 de la PLMB actualmente en tratamiento de Consolidación Urbana. En el mismo sentido, se recomienda revisar los tratamientos al interior del resto de las AIM ya delimitadas de la PLMB.
CU-5.1 Tratamientos Urbanísticos
El sector se encuentra en un área de desarrollo estratégico entre las Calles 26 y Av. Esperanza. Se solicita cambiar a renovación urbana. Propuesta Cartográfica:
CU-4.3 Sistema del cuidado y servicios sociales El Inmueble perteneciente al Ministerio de Transporte, el cual debe ser vendido para poder cubrir el pasivo pensional que se tiene con los jubilados de los Ferrocarriles en Colombia, en el
mismo sentido, el predio está en desuso hace muchos años. El uso que tiene se refiere a unas canchas de futbol, producto de una invasión por parte de un particular; se solicita desmarcarlo Propuesta Cartográfica:
Club de Pensionados Ferroviarios de la cartografía, teniendo presente que este ya no cumple la función dotacional, y si podría dar un mensaje erróneo sobre su demarcación en el plano.
 En la propuesta de Áreas de Actividad, el barrio Espartillal posee dos tipos de áreas, estructurante y de grandes servicios metropolitanos.
CU-5.2_Áreas de actividad
Debido a la actual y preponderante vocación residencial del barrio Espartillal, se solicita realizar la validación de la destinación de uso actual de los predios del Espartillal, delimitando el área de Propuesta Cartográfica
El Espartillal actividad de proximidad en las sectores residenciales de las manzanas y manteniendo el área de actividad estructurante sobre la cra 11 y 9 salvo los tramos de vía en donde se encuentran
edificios residenciales incluidos en el régimen de propiedad horizontal con el fin de evitar alteraciones en la tranquila convivencia de los residentes de dicho barrio.
 CU-5.2_Áreas de actividad
Las áreas con vocación para tener AA Estructurante deben responder a los corredores de la Calle 170, sin afectar al carácter residencial de la zona. Se solicita excluir de los Grandes Servicios
Corredor de la calle 170 entre Autopista Norte y Avenida Propuesta Cartográfica
Metropolitanos al predio correspondiente al Club Caja Agraria ubicado en este corredor, y reclasificarlo dentro del área de actividad estructurante del sector.
Carrera 58
 El área de actividad de GSM no permíte la sostenibilidad de este polígono de equipamientos, se le impone una carga adicional al obligatorio, adquirir derechos de edificabilidad impide su
CU-5.2_Áreas de actividad Propuesta Cartográfica:
desarrollo.
CU-5.2_Áreas de actividad Ninguno de los inmuebles que se encuentran al norte de la calle 21a, deben estar dentro de Grandes Servicios Metropolitanos, dado que no corresponden a las características de los demás
predios; por tal razón se solicita excluirlo de GSM y que quede en Área de Actividad de Proximidad – AAP, como se encuentran todos los inmuebles colindantes y al norte de la calle 21a. En el Propuesta Cartográfica:
Puente Aranda mismo sentido, el tratamiento para todo el corredor debería mantenerse en Renovación Urbana.
CU-5.4 rangos de edificabilidad del tratamiento de
desarrollo
Plaza de los Artesanos
Todos los polígonos de esta zona se encuentran en edificabilidad de tratamiento de Desarrollo 1. Se solicita que al igual que sus vecinos el polígono formado entre las Av. La Esmeralda, y AK 50
Propuesta Cartográfica:
y de la AC 64 a AC 68 queden en desarrollo rango 1.
CU-5.4.24_edificabilidad_upl24
Se solicita cambiar el tratamiento de C/3 de los lotes sobre la Carrera 11c entre las calles 127ª y 127, a Tratamiento de Renovación Urbana, con el fin de poder aumentar la altura y ser congruentes Propuesta Cartográfica
Cll 127 con Cra 11c con la edificabilidad y desarrollo planteados para el resto de la zona
CU-5.4.23_edificabilidad_upl23

El Refugio Propuesta Cartográfica:

Todos los polígonos de esta zona se encuentran en diferentes sectores de consolidación, se solicita que todos los polígonos queden en tratamiento consolidación C/8-11 T.A como se encuentran
sus vecinos y como actualmente es la volumetría de todos los edificios de la zona.

CU-5.4.23_edificabilidad_upl23
El sector de Pardo Rubio cuenta con una localización estratégica respecto de los corredores de movilidad y las características físico-espaciales del entorno que lo determinan como un área
Propuesta Cartográfica:
adecuada para la generación de mayores alturas
Pardo Rubio
 Excluir del mapa CU-6 Estructura socioeconómica, creativa y de innovación el área marcada en azul correspondiente a 2 manzanas y el parque del Barrio Santa Barbara Alta.
CU-6 Estructura socioeconómica, creativa y de innovación Propuesta Cartográfica
No existe ningún soporte para que dos manzanas y el parque del barrio, se promuevan estos usos. Esto es confuso, genera deterioro y le entrega el único parque del barrio a estos usos.