1

UNIVERSIDAD PRIVADA FRANZ TAMAYO

DERECHO
MATERIA
DERECHO DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
TEMA
ITSO
INTEGRANDES
Pabón Cruz Milagros J.
Mendizábal Calle Hugo
Condori Santalla Gary S.
López Quispe Jessica F.
Calle Pongo Carmen K.
De Amorin Pinto Paula F.
DOCENTE
Federico Igor Paniagua Peña

La Paz – Bolivia
2021
 2

INDICE
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES POR SATÉLITE
(ITSO) ............................................................................................................................................. 4

1. Introducción ............................................................................................................................ 4

1.2. Objetivo............................................................................................................................ 4

2. Historia del organismo internacional ITSO ............................................................................ 4

2.1. Actividad Evolutiva de la ITSO ....................................................................................... 5

2.1.1. Década de los Años Sesenta ..................................................................................... 5

2.1.2. Década de los Años Setenta ...................................................................................... 5

2.1.3. Década de los Años Ochenta .................................................................................... 5

2.1.4. Década de los Años Noventa .................................................................................... 6

2.1.5. Actividad Evolutiva de la ITSO ................................................................................ 6

2.1.5.1. Del 2000 Al Futuro ............................................................................................ 6

2.1.5.2. 2001................................................................................................................... 6

2.1.5.3. 2012.................................................................................................................... 6

2.1.5.4. 2017................................................................................................................... 7

3. Acuerdos de la ITSO ............................................................................................................... 7

4. Miembros de la ITSO.............................................................................................................. 8

4.1. Región A .......................................................................................................................... 8

4.2. Región B .......................................................................................................................... 8

4.3. Región C .......................................................................................................................... 9

4.4. Región D .......................................................................................................................... 9

4.5. Región E........................................................................................................................... 9

5. Sede de la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite ......................... 9

5.1. Explicación de estructura del organismo ......................................................................... 9

 3

5.2. Asamblea de parte .......................................................................................................... 10

5.3. Órgano ejecutivo ............................................................................................................ 10

6. Explicación Funcional de la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite

(ITSO) ....................................................................................................................................... 11

6.1. La misión y función de la ITSO ..................................................................................... 12

6.2. Metas y Objetivos de la ITSO (2008-2013) ................................................................... 13

7. Relación Del Organismo Internacional de Telecomunicación por Satélite Con La Normativa

Boliviana ................................................................................................................................... 15

7.1. Constitución Política Del Estado Plurinacional de Bolivia Ciencia, Tecnología e

Investigación Articulo 103.................................................................................................... 15

7.2. Ley No 164 “Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y

Comunicación” ..................................................................................................................... 15

7.2.1. Comunicación Vía Satélite ..................................................................................... 16

7.3. Ley 1001 Que Ratifica la "Convención de la Organización Internacional de

Telecomunicaciones Móviles por Satélite"........................................................................... 18

7.4. Decretos ......................................................................................................................... 19

7.4.1. Decreto Supremo No 2104...................................................................................... 19

8. Análisis de la Utilidad ........................................................................................................... 19

9. Conclusión ............................................................................................................................ 22

10. Bibliografía ......................................................................................................................... 23

 4

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES POR

SATÉLITE (ITSO)

1. Introducción

En la actualidad la ITSO, es una organización intergubernamental que tiene por finalidad

supervisar y asegurar el suministro de servicios públicos de telecomunicaciones por satélite,

incluidos los de voz, datos y video, a escala mundial y en forma no discriminatoria, a través de

ciertos sistemas satelitales actualmente operados en forma privada (Sistema Intelsat). con 149

Estados miembros, que incorpora el principio enunciado en la Resolución 1721 (XVI) de la

Asamblea General de las Naciones Unidas, la cual dejó establecido que las comunicaciones por

satélite deberían estar al alcance de todas las naciones del mundo cuanto antes con carácter

universal y sin discriminación alguna.

1.2. Objetivo

En el presente trabajo se observará la función y la estructura de la Organización

Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (ITSO) revisando su proceso histórico y

analizando la Organización en la actualidad, además se revisará el ámbito normativo tanto en el

panorama internación como la adecuación al ámbito nacional para llegar al análisis de la

funcionalidad de la organización internacional de telecomunicaciones por satélite (ITSO).

2. Historia del organismo internacional ITSO

La creación de la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (ITSO),

anteriormente conocida por las siglas INTELSAT, ha tenido por objeto establecer una red

mundial del sistema de comunicaciones por satélite, incorporando los principios establecidos en

la Resolución 1721 (XVI) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que propicia que los
 5

medios de comunicación por satélite se encuentren a disposición de las naciones del mundo en

forma universal y no discriminatoria.

2.1. Actividad Evolutiva de la ITSO

Revisaremos las distintas etapas históricas por las cuales paso la ITSO para un mejor

entendimiento de cómo ha ido evolucionando la organización hasta llegar a la actualidad

2.1.1. Década de los Años Sesenta

En 1965 la organización lanzó el primer satélite comercial de comunicaciones del mundo,

denominado "early bird”. En el transcurso de los cuatro años subsiguientes estableció el primer

sistema mundial de comunicaciones por satélite, cubriendo las tres grandes regiones oceánicas, y

en 1969 transmitió las imágenes del histórico alunizaje de la nave espacial apolo XI.

2.1.2. Década de los Años Setenta

En 1974 la Organización estableció en el mundo el primer sistema internacional de

servicios digitales de comunicaciones de voz. En 1978, un público espectador de

aproximadamente mil millones de personas en 42 países vio los partidos de la Copa Mundial de

Fútbol a través del sistema de satélites de la Organización.

2.1.3. Década de los Años Ochenta

La Organización introdujo satélites más poderosos merced a los que los radiodifusores

pudieron pasar a utilizar estaciones terrenas pequeñas y fácilmente transportables para difundir

primicias noticiosas en directo desde cualquier parte del mundo. En 1987 instrumentó la

teleconferencia internacional más grande de la historia, vinculando entre sí a más de personas en

79 ciudades para tratar el tema del hambre en el mundo.

 6

2.1.4. Década de los Años Noventa

Los satélites de la Organización pasaron a utilizarse para aplicaciones comerciales de

Internet y servicios de multimedia. En 1997, se ofreció en el mundo el primer servicio satelital

universal de acceso compartido y pago en función del uso para zonas de poca demanda, con lo

cual se pudieron conectar por primera vez muchas aldeas rurales y zonas alejadas.

2.1.5. Actividad Evolutiva de la ITSO

En este punto hacemos referencia como la ITSO va evolucionando a partir del año 2000

en adelante.

2.1.5.1. Del 2000 Al Futuro

En el contexto de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI)

(Ginebra Túnez 2005), la Iniciativa de la Infraestructura Mundial de Banda Ancha por Satélite

(IMBAS) pone de relieve el papel que le cabe al satélite en el suministro de un acceso de alta

velocidad a Internet con vistas a permitir la difusión de las aplicaciones de TIC para todos, en

todas partes.

2.1.5.2. 2001

INTELSAT se reestructurará para reflejar presiones de reglamentación y competencia al

tiempo de asegurar la posibilidad de seguir cumpliendo sus compromisos de acceso y servicio

universal a largo plazo. La reestructuración condujo a la creación de una entidad privada,

INTELSAT S.A., y a la continuación de la organización intergubernamental con una nueva sigla

ITSO.

2.1.5.3. 2012.

La 35 Asamblea de partes decide que el desempeño de intensa en cuanto a sus

obligaciones de servicio público sigue siendo tan importante en ese momento como lo había sido
 7

en 2001; que el acuerdo de la ITSO desempeña una función crucial para asegurar que los

principios, obligaciones y objetivos definidos dúrate la reestructuración se sigan cumpliendo, y

que es esencial seguir contando con un mecanismo para sostener y protegerla obligaciones de

servicio público y los activos que conforman el patrimonio común de las partes

2.1.5.4. 2017

La enmienda del art. XII del acuerdo de la ITSO entra en vigor el 16 de enero. Asegura

que, si intensa o cualquier entidad futura que utilice las asignaciones de frecuencias del

patrimonio común de las partes renuncia a una o más de dichas asignaciones, las utiliza de

maneras diferentes a las estipuladas en el Acuerdo de la ITSO o se declara en quiebra, las

administraciones notificantes autorizaran la actualización de dicha o dichas asignaciones de

frecuencias solamente por parte de entidades que hayan firmado.

3. Acuerdos de la ITSO

En acuerdo de servicios públicos, lo cual permitirá a la ITSO seguir asegurándose de que

las entidades seleccionadas cumplan os Principios Fundamentales.

Los acuerdos que tiene la ITSO son los siguientes:

 Establecimiento de la ITSO.

 Fin principal y Principios Fundamentales de la ITSO.

 Mantener una conectividad mundial y una cobertura global.

 Atender a los clientes dependientes de la conectividad vital.

 Brindar acceso no discriminatorio al sistema de Intelsat.

 Función de supervisión por parte de la ITSO para asegurarse de que Intelsat cumpla

los principios Fundamentales.

 8

 Protección de las posiciones orbitales y frecuencias conexas que conforman el

Patrimonio común de las partes, que son singulares en su capacidad para asegurar

cobertura global y conectar a los países de todo el mundo de manera directa,

instantánea y fiable.

 Estructura de la ITSO, conformada por la Asamblea de Partes y un órgano ejecutivo,

encabezado por el Director General, responsable ante la Asamblea de Partes.

 Función del Director General.

 Derechos y obligaciones de las partes y otros elementos.

 Mecanismo de solución de controversias.

4. Miembros de la ITSO

Es una organización intergubernamental que cuenta con una diversidad regional de

miembros que se encuentran divididos en cinco regiones.

4.1. Región A

Abarca todo lo que es América y está compuesta por 26 miembros que son: Argentina,

Bahamas, Barbados, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa, Rica, Cuba, Ecuador, El

Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,

República Dominicana, Trinidad, Tobago, Estados Unidos de América, Uruguay y Venezuela.

4.2. Región B

Abarca todo lo que es Europa Occidental y está compuesta por 27 miembros que son:

Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Croacia, Dinamarca, España, Estonia, Finlandia, Francia,

Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Noruega,

Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza, Turquía, Vaticano, Armenia, Azerbaiyán,

Bosnia, Herzegovina, Georgia, Kazajstán y Kirguistán.

 9

4.3. Región C

Abarca todo lo que es Europa Oriental y Asia Septentrional y está compuesta por 14

miembros que son: Montenegro, Polonia, República Checa, Rumania, Rusia, Serbia, Tayikistán

y Uzbekistán

4.4. Región D

Abarca todo lo que es África y está compuesta por 45 miembros que son: Angola,

Argelia, Benín, Botsuana, Burkina, Faso, Camerún, Cabo Verde, Chad, Comoras, Egipto,

Etiopía, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Bissau, Ecuatorial, Kenia, Libia, Madagascar, Malawi,

Malí, Marruecos, Mauricio, Mauritana, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, República

Centroafricana, República del Congo, República Democrática del Congo, Ruanda, Senegal,

Somalia, Sudáfrica, Sudán, Suazilandia, Tanzania, Togo, Túnez, Uganda, Zambia y Zimbabue.

4.5. Región E

Abarca todo lo que es Asia y Australasia y está compuesta por 37 miembros que son:

Afganistán, Arabia Saudita, Australia, Bahréin, Bangladesh, Bután, Brunei, China, Fiyi, India,

Emiratos Árabes Unidos, Estados Federados de Micronesia, Filipinas, Indonesia, Irán, Irak,

Israel, Japón, Jordania, Kuwait, Líbano, Malasia, Mongolia, Nepal, Nueva, Zelanda, Omán,

Paquistán, Papúa, Nueva Guinea, Qatar, República de Corea, Singapur, Siria, República

Democrática Popular de Corea, Si Lanka, Tailandia, Vietnam y Yemen (Satelite).

5. Sede de la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite

Según lo investigado la sede de la respectiva organización internacional llegaría a

encontrarse en Washington D.C en Estados Unidos de América.

5.1. Explicación de estructura del organismo

En la antigüedad la ITSO contaba con la siguiente estructura:

 10

1. La asamblea de partes.

2. La reunión de signatarios.

3. La junta de gobernadores.

4. Órgano ejecutivo, el cual se debía de hacer cargo y responsable de la junta

de gobernadores.

Llegándose a reestructurar nuevamente la organización internacional de

telecomunicaciones por satélite (ITSO), teniendo un nivel de carácter intergubernamental el cual

llegaría a ser regido por un tratado internacional siendo este acuerdo corregido y actualizarlo del

respectivo INTELSAT estando la misma estructura de la ITSO, conformada por la asamblea de

partes y por un órgano ejecutivo el cual llega a estar determinadamente liderado por el respectivo

director general quedando el mismo responsable ante la correspondiente asamblea de partes,

desapareciendo en si la reunión de signatarios y la junta de gobernadores (Isabel, 2002).

5.2. Asamblea de parte

Específicamente podemos indicar que la asamblea de parte llega a estar reestructurada

con 149 miembros de la ITSO siendo un órgano rector de la organización, estableciendo la

misma cada dos años común mente una asamblea ordinaria siendo la misma quien elegirá a los

grupos expertos jurídicos los cuales logren resolver desacuerdos entre los respectivos países

miembros o en contra de la organización internacional de telecomunicaciones por satélite

(SATÉLITE, s.f.).

5.3. Órgano ejecutivo

Dentro de esta estructura se llega a ver como líder indicado anterior mente al director

general el cual también llega a ser el director ejecutivo CEO y el debido representante legal de la
 11

organización internacional, siendo el supervisor y monitor de la prestación de servicios de

telecomunicaciones de INTELSAT adquiriendo el cargo de director general.

Cabe recalcar que INTELSAT Ltd. siendo una compañía privada dentro de ITSO llego a

adquirir una estructura a nivel operativo, ya que dicha estructura corporativa llega a adjuntar

sucursales los cuales llegan a crearse basándose entre las normativas legales de los países

afiliados, estableciendo a estados unidos un país responsable de intensa global servicie y

concesión de licencias concesión de licencias e operaciones de lanzamientos de satélites dentro

de (Servicios fijos por satélite) y responsable de (SRS) es decir servicios radiodifusión por

satélite a Reino Unido llegando a realizar tales actividades para esta estructura operativa ,se

logra mantener la conexión mundial entre los diferentes países.

6. Explicación Funcional de la Organización Internacional de Telecomunicaciones por

Satélite (ITSO)

La organización internacional de telecomunicaciones por satélite (ITSO) pasó por una

importante reestructuración en 2001 para adaptarse a un cada vez más cambiante entorno

comercial y para proteger su misión fundamental que es la de brindar servicios internacionales

públicos de telecomunicaciones a todas las zonas del mundo, sin discriminación lo cual este

organismo es regulado en nuestra legislación. Tiene obligaciones contractuales de proporcionar

servicios internacionales de telecomunicaciones públicas, incluidos voz, datos y vídeo, a escala

mundial y sin discriminaciones.

Dada la temática que aborda este organismo, nuestro país en su carácter de miembro de

ITSO ha participado en varias reuniones de la Asamblea de Partes, ya sea representado por

URSEC o por otra repartición del Estado Nacional.

 12

Primera mente debemos mencionar cuáles son sus principios fundamentales de la

Organización en la cual mencionaremos las siguientes:

 La organización internacional de telecomunicaciones por satélite (ITSO) debe

mantener una conectividad mundial y una cobertura global para cualquier país o

territorio que desee conectarse con cualquier otro país o territorio dentro de, y entre,

las cinco grandes regiones: América, Europa occidental, Europa oriental, África y

Asia.

 Debe ofrecer servicios públicos de telecomunicaciones, incluidas garantías en

materia de capacidad y de protección tarifaria, para clientes identificados como

pertenecientes al ámbito de la 'Obligación de Conectividad Vital (OCV), y clientes

que se comuniquen con aquellos.

 Ofrecer servicios nacionales públicos de telecomunicaciones entre regiones

separadas por áreas geográficas que estén fuera de la jurisdicción del Estado

Boliviano, entre zonas separadas por alta mar o entre regiones no vinculadas por

ninguna instalación terrestre y separadas por barreras naturales de carácter tan

excepcional que impidan el establecimiento de instalaciones terrestres;

 Se debe garantizar un acceso no discriminatorio al sistema de comunicaciones

de Intelsat, Ltd.

6.1. La misión y función de la ITSO

 Este actúa como Autoridad de Supervisión del Sistema Satelital Intelsat a fin de

asegurar la provisión de servicios públicos de telecomunicaciones por satélite

brindando conectividad mundial y cobertura global y proporcionando acceso no

discriminatorio ha dicho sistema satelital.

 13

 Velar por el cumplimiento de los Principios Fundamentales de la Organización y en

particular, las obligaciones y compromisos relacionadas con el deber de suministro

de servicios internacionales públicos de telecomunicaciones de gran fiabilidad y

calidad a favor de cualquier país o territorio que desee conectarse con cualquier otro

país o territorio dentro de, y entre, las cinco grandes regiones, a saber: América,

Europa Occidental, Europa Oriental, África y Asia.

 Proteger las posiciones orbitales y sus asignaciones de frecuencias conexas

utilizadas por el Sistema Intelsat y correspondientes al Patrimonio Común de las

Partes de la ITSO, con el objeto de asegurar y cumplimentar los principios

fundamentales y objetivos de la Organización.

 Contribuir a promover los servicios internacionales públicos de telecomunicaciones

para atender las necesidades de la sociedad de la información y las comunicaciones.

 Por tanto, su misión se traduce en asegurar la disponibilidad de servicios

internacionales públicos de telecomunicaciones para todos los países del mundo

sobre una base no discriminatoria (Comunicaciones, s.f.).

6.2. Metas y Objetivos de la ITSO (2008-2013)

Mencionar también las metas y objetos que se dieron lugar en La Trigésima Segunda

Reunión de la Asamblea de Partes (AP-32), celebrada en octubre de 2008, en la cual se aprobó el

Adjunto No. 1 al documento AP-32-18 relativo a las Metas y Objetivos de la ITSO (2008-2013)

como base de un plan estratégico para la Organización. La Trigésima Cuarta Reunión de la

Asamblea, celebrada en junio de 2010, adoptando un Plan Estratégico para la ITSO.

1. Mantener la continuidad del suministro de servicios públicos de

telecomunicaciones por satélite,

 14

2. Proteger las posiciones orbitales y asignaciones de frecuencias conexas del

Patrimonio Común de las Partes,

3. Contribuir a promover una infraestructura mundial de la información y las

comunicaciones.

Mencionando los principios fundamentales importante una vez que “la enmienda haya

entrado en vigor “en caso de que la sociedad, o cualquier otra entidad futura que haga uso de las

asignaciones de frecuencias que sean parte del patrimonio común, renuncie a esa o esas

asignaciones, las utilice en forma distinta a la establecida en este acuerdo, o se declare en

bancarrota, las administraciones notificantes autorizarán el uso de esa esas asignaciones de

frecuencias solamente a entidades que hayan firmado un acuerdo de servicios públicos, lo cual le

permitirá a la ITSO asegurarse de que las entidades seleccionadas cumplan los principios

fundamentales” la enmienda hace posible que el patrimonio común de las partes se siga

utilizando en apoyo de los principios fundamentales, si INTELSAT renuncia a una o más de esas

asignaciones de frecuencias, la(s) usa en forma distinta a la establecida en el acuerdo de la ITSO,

o se declara en bancarrota. La enmienda no afecta adversamente los derechos y obligaciones de

ninguno de los estados miembros de la ITSO, no impone ninguna carga financiera a los estados

miembros de la ITSO.

Complementa y refuerza la decisión tomada en febrero de 2008 por la comisión federal

de comunicaciones de los EE.UU. de modificar las licencias de INTELSAT con respecto a su

uso de las posiciones orbitales que conforman el patrimonio común de las partes.es el

mecanismo más permanente y jurídicamente vinculante para preservar el patrimonio común de

las partes a fin de que se lo siga utilizando para el cumplimiento de los principios fundamentales

por favor es muy importante que la enmienda entre en vigor a la mayor brevedad para asegurarse
 15

de que el patrimonio común de las partes se siga usando en apoyo de los principios

fundamentales la ITSO insta a los estados miembros a que envíen su carta de aceptación a la

mayor brevedad posible” (Satélite, 2018).

7. Relación Del Organismo Internacional de Telecomunicación por Satélite Con La

Normativa Boliviana

“Norma es el sentido de un acto con el cual se ordena o permite, y. en especial, se

autoriza un comportamiento” (Hans, 2018).

7.1. Constitución Política Del Estado Plurinacional de Bolivia Ciencia, Tecnología e

Investigación Articulo 103

El estado garantizara el desarrollo de la ciencia y la investigación científica, técnica y

tecnológica en beneficio del interés general. Se destinarán los recursos necesarios y se creara el

sistema estatal de ciencia y tecnología. El estado asumirá como política la implementación de

estrategias para incorporar el conocimiento y aplicación de nuevas tecnologías de información y

comunicación (Constitucion Politica del Estado, 2009).

7.2. Ley No 164 “Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y

Comunicación”

La ley tiene como objetivo promover un desarrollo eficiente de las telecomunicaciones,

ejercer la rectoría del estado en la materia para garantizar la soberanía nacional y así fomentar

una sana competencia entre los diferentes prestadores de servicios de telecomunicaciones

 Artículo 14. (De la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones

y Transportes)
 16

La Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes, en lo

que se refiere a telecomunicaciones, tecnología de información y comunicación y servicio postal,

tiene las siguientes atribuciones:

1. Cumplir y hacer cumplir la presente Ley y sus reglamentos, asegurando la correcta

aplicación de sus principios, políticas y objetivos.

12. Elaborar y mantener los planes técnicos fundamentales definidos por la Unión

Internacional de Telecomunicaciones – UIT, y establecer el estándar técnico

necesario para operar y mejorar los servicios de telecomunicaciones, los que serán de

aplicación en todo el territorio del país.

16. Cubrir las obligaciones económicas que correspondan a su participación en

organismos nacionales e internacionales del sector de telecomunicaciones a los que

pertenezca y las obligaciones del Estado Plurinacional de Bolivia con la Unión

Internacional de Telecomunicaciones – UIT.

7.2.1. Comunicación Vía Satélite

 Artículo 16. (Redes Satelitales)

Es responsabilidad de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones

y Transportes la asignación, control, fiscalización, supervisión y administración del espectro

radioeléctrico asociado a redes satelitales, que abarca el ámbito geográfico del Estado

Plurinacional. Estos recursos serán asignados de acuerdo a las disposiciones contenidas en la

presente Ley y sus reglamentos.

 Artículo 17. (Recurso Órbita – Espectro – Roe).

I. El recurso natural Órbita – Espectro y frecuencias asociadas registradas a nombre

del Estado Plurinacional de Bolivia, de acuerdo al Reglamento de

 17

Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones –UIT, se

asignará a la Agencia Boliviana Espacial – ABE, para su uso en redes satelitales

bolivianas, prioritariamente en el Programa Satélite de Comunicaciones Tupak

Katari, estando exenta del pago de tasa de Fiscalización y Regulación, derecho de

asignación y uso de frecuencias y aportes al financiamiento de los proyectos de

telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y

tecnologías de información y comunicación.

 Artículo 18. (Coordinación Con Administraciones De Satélites Externos).

I. Los procesos de coordinación de satélites nacionales con administraciones de

satélites externos, deberán ser realizados por el Órgano Ejecutivo a la cabeza del

Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, como entidad representante

del Estado Plurinacional ante la Unión Internacional de Telecomunicaciones –

UIT, aplicándose los principios consignados en el Reglamento de

Radiocomunicaciones y respetándose las prioridades del Recurso Órbita

Espectro – ROE, asignado al país.

II. La Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y

Transportes, otorgará los mismos derechos para la operación y explotación de un

satélite extranjero sobre su territorio, que los otorgados por terceros países a los

satélites bolivianos, en aplicación del principio de reciprocidad establecido en el

Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de

Telecomunicaciones – UIT.

 Artículo 66. (Financiamiento de Proyectos de Acceso Universal a las

Telecomunicaciones Tecnologías de Información y Comunicación).

 18

a. El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusión social

orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologías de

información y comunicación, tendrán las siguientes fuentes de financiamiento:

El importe por asignación y uso de frecuencias, multas, los montos de

licitaciones, remate de bienes secuestrados definitivamente, recursos de la

venta de pliegos, ejecución de boletas de garantía, excedentes de transferencias

a nuevos titulares y otros recursos, serán depositados por la Autoridad de

Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes, previa

deducción del pago de las obligaciones correspondientes a la Unión

Internacional de Telecomunicaciones – UIT por concepto de contribuciones

anuales, directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de

Telecomunicaciones de Inclusión Social – PRONTIS, destinados a materializar

el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y

tecnologías de información y comunicación (Ley General de

Telecomunicaciones y Tecnologias, 2011).

7.3. Ley 1001 Que Ratifica la "Convención de la Organización Internacional de

Telecomunicaciones Móviles por Satélite"

De conformidad con el numeral 14 del Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución

Política del Estado, y el Artículo 37 de la Ley No 401 de 18 de septiembre de 2013, de

Celebración de Tratados, se ratifica la “Convención de la Organización Internacional de

Telecomunicaciones Móviles por Satélite” de 3 de septiembre de 1976, con sus enmiendas

aprobadas el 2 de octubre de 2008, durante el Vigésimo Periodo de Sesiones de su Asamblea,

aplicada provisionalmente desde el 6 de octubre de 2008 (Camara de Diputados, 2019 - 2020).

 19

7.4. Decretos

Un decreto es toda disposición administrativa que provenga de una autoridad o poder

superior compuesto por normas o reglamentos. Dependiendo de la legislación de cada país, un

decreto puede ser emanado directamente por el presidente, por el primer ministro o por el

Consejo de Estado.

La palabra decreto proviene del latín decrētum que significa 'sentencia, decisión u orden

oficial' y generalmente está compuesto por normas o reglamentos. En términos jerárquicos, se

considera que un decreto tiene rango inferior a una ley (Significados, 2013 - 2021).

7.4.1. Decreto Supremo No 2104

El Parágrafo II del Artículo 18 de la Ley No 164, dispone que la Autoridad de

Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes, otorgará los mismos derechos

para la operación y explotación de un satélite extranjero sobre su territorio, que los otorgados por

terceros países a los satélites bolivianos, en aplicación del principio de reciprocidad establecido

en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones –

UIT.

8. Análisis de la Utilidad

Las Telecomunicaciones a nivel mundial representan un sector de gran importancia, en el

caso particular de Bolivia la nueva Constitución Política del Estado las ha considerado como uno

de los sectores estratégicos para el desarrollo económico y social del país, por esta razón se ha

generado el interés por desarrollar un estudio en el que se analicen los cambios estructurales que

se han dado a lo largo de los años, estableciendo los hitos que han fomentado el avance de ese

sector y proyectando los fundamentos que se deben perseguir para promover el desarrollo de las

telecomunicaciones en el país.
 20

La intervención reglamentaria es necesaria ya que se debe autorizar a nuevos operadores

sus actividades mediante licencias y suprimir barreras de entrada a esos operadores supervisar

interconexión de los operadores entrantes con los establecidos y garantizar que se atiendan

aquellos sectores con densidades de población superiores a los niveles mínimos establecidos en

nuestro estado.

A nivel mundial los enfoques comerciales para el suministro de telecomunicaciones han

llevado a un consenso cada vez mayor de que los organismos de reglamentación no deberían

intervenir en la gestión detallada del sector, sino mantener el entorno regulatorio propicio para la

prestación eficaz de los servicios de telecomunicaciones destinados al público y los proveedores

serian por regla general operadores de diversas índoles.

Las organizaciones internacionales desempeñan un papel importante en el sector de

telecomunicaciones enfocada a promover el desarrollo y la eficaz explotación de los medios de

telecomunicación. La ITSO trabaja sobre cuestiones de telecomunicaciones y es una

organización mundial la cual tiene la misión de estar enfocada en promover el desarrollo de

telecomunicaciones en cada estado.

El sector de telecomunicaciones se está convirtiendo cada vez más en mercados

regionales y mundiales. Por esa misma razón las diferencias de reglamentación de un país a otro

no deben divergir de manera local sino concordar con las normas regionales y mundiales. Por

ejemplo, una empresa local que cumple con normativas excesivas frente a normas regionales y

mundiales se verá perjudicada en su desarrollo. Así mismo los reguladores que suelen proteger a

los operadores nacionales, causan un retraso a la implantación de la competencia mediante

reglamentación adicional, se retrasa también la innovación de servicios y el crecimiento

económico.
 21

Los organismos reguladores deben seguir tendencias internacionales y estar a la

vanguardia para su adopción, aumentando con ello la eficacia y la competencia de sus mercados.
 22

9. Conclusión

En el presente trabajo se observó la función y la estructura de la Organización

Internacional De Telecomunicaciones Por Satélite (ITSO) se revisó su proceso histórico para

entender su funcionalidad en la actualidad y se analizó la Organización en la actualidad, llegando

a la Explicación Funcional De La Organización Internacional De Telecomunicaciones Por

Satélite (ITSO). Además se revisó el ámbito normativo tanto en el panorama internación como la

adecuación al ámbito nacional revisando que en la misma Constitución Política Del Estado

Plurinacional de Bolivia existen garantías sobre el desarrollo de la ciencia y la investigación

científica, técnica y tecnológica en beneficio del interés general; además que existe la Ley No

164 “Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación” que es

una herramienta para el desarrollo de dichas garantías, y también la Ley 1001 Que Ratifica la

"Convención de la Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite" y

por ultimo revisamos el Decreto Supremo No 2104. Llegando a la conclusión que es de vital

importancia las Telecomunicación tanto en el ámbito internacional como en el Nacional ya que

la mis CPE ha considerado como uno de los sectores estratégicos para el desarrollo económico y

social del país, por esta razón se ha generado el interés por desarrollar un estudio en el que se

analicen los cambios estructurales que se han dado a lo largo de los años hasta la actualidad
 23

10. Bibliografía

BOLIVIA, E. P. (2009). Constitución Política del Estado Plurinacional. La Paz, Bolivia: Gaceta
Oficial de Bolivia.
Camara de Diputados. (2019 - 2020). Obtenido de Camara de Diputados:
https://www.diputados.bo/leyes/ley-n%C2%B0-1001
Comunicaciones, E. N. (s.f.). ENACOM. Obtenido de ENACOM:
https://www.enacom.gob.ar/organizacion-internacional-de-telecomunicaciones-por-
satelite--itso-_p62
Constitucion Politica del Estado. (2009). La Paz: La Original.
Hans, K. (2018). Teoria General de las Normas. Buenos Aires: Marcial Pons.
Isabel, C. (2002). Una Panoramica de las Telecomunicaciones. España: Impreso.
Ley General de Telecomunicaciones y Tecnologias. (8 de Agosto de 2011). Obtenido de Ley
General de Telecomunicaciones y Tecnologias:
https://www.minedu.gob.bo/files/documentos-
normativos/leyes/ley_164___ley_general_de_telecomunicaciones_tecnologias_de_infor
macin_y_comunicacion.pdf
Satélite, I. O. (Julio de 2018). XDOC.MX. Obtenido de XDOC.MX:
https://xdoc.mx/documents/itso-organizacion-internacional-de-telecomunicaciones-por-
satelite-5fb0b82d6ef4d
Satelite, O. I. (s.f.). ITSO. Obtenido de https://itso.int/wp-content/uploads/2018/04/ITSO-
TRIFOLD_SP_.pdf
SATÉLITE, O. I. (s.f.). ITSO. Obtenido de ITSO: https://itso.int/es/acerca-de-la-itso/mas/
Significados. (2013 - 2021). Obtenido de Significados: https://www.significados.com/decreto/