IDPAC-INST.DIST.DE LA PART.Y ACC.COM.

13-10-2020 05:50:44
Bogotá, D.C., 7 de octubre de 2020 Al Contestar Cite Este Nr.:2020EE6611 O 1 Fol:1 Anex:0
Origen: IDPAC - Gerencia de Proyectos/RINCON CASTAÑEDA LUIS FER
Destino: ALCALDÍA LOCAL DE CIUDAD BOLÍVAR/RICARDO ANTONIO
GP-367-2020 Asunto: SOLICITUD DE CONCEPTO DE VIABILIDAD CON RADICADO I
Obs.: GP 367-2020

Doctor
RICARDO ANTONIO RODRÍGUEZ CÁRDENAS
Alcalde Local de Ciudad Bolívar
ALCALDÍA LOCAL DE CIUDAD BOLÍVAR
Diagonal 62 S No. 20F - 20
Tel. 7799280
alcalde.cbolivar@gobiernobogota.gov.co
Bogotá D.C.

Asunto: Solicitud de concepto de viabilidad con radicado IDPAC 2020ER6758 del 25 de

septiembre de 2020 – Alcaldía Local No. 20206920813451.

Respetado Alcalde Ricardo Rodríguez,

El Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal – IDPAC- procede a realizar

concepto previo dando cumplimiento a lo establecido en la Directiva No 012 de 2016
“Lineamientos para el seguimiento a la contratación de los fondos de desarrollo local
FDL”, en el marco de lo dispuesto por por el Decreto 101 del 2010, la Circular Conjunta
No 015 de 2017 con Asunto: Orientaciones sobre el acompañamiento de asesoría y
asistencia técnica a los FDL; la Directiva No. 012 de 2016, sobre revisión y tramite de
concepto previo y favorable de los sectores; el Acuerdo 13 de 2000, “Por el cual se
reglamenta la participación ciudadana en la elaboración aprobación, ejecución,
seguimiento, evaluación y control del plan de desarrollo económico y social para las
diferentes localidades que conforman el distrito capital"; el Acuerdo 740 de 2019, “Por el
cual se dictan normas en relación con la organización y el funcionamiento de las
localidades de Bogotá, D.C.”, especialmente lo contenido en el artículo 12, en el que se
señala que: “En el marco de sus competencias, los sectores y/o entidades distritales,
según la línea de inversión de que se trate y de acuerdo con su misionalidad, emitirán
conceptos previos y favorables sobre los proyectos de inversión local” y los criterios de
elegibilidad y viabilidad para la formulación de proyectos de inversión 2017 – 2020 del
Sector Gobierno – IDPAC; y también, por lo reglamentado en el Decreto 768 de 2019”.

Una vez revisado el Estudio Previo allegado por la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar,
referente al proyecto 1451 denominado: En Ciudad Bolívar participamos Todos, cuyo
objeto es: “Desarrollar Iniciativas de Fortalecimiento a Organizaciones, Agrupaciones o
Instancias Sociales, Comunitarios y/o Comunales de Participación de la Localidad de
Ciudad Bolivar" se identifica que la información presentada si cumple técnicamente con
los Criterios de Elegibilidad y Viabilidad del Modelo de Participación Distrital Uno más Uno
= Todos, Una más Una = Todas, definido por el Instituto para el fortalecimiento de
organizaciones sociales, comunitarias e instancias de participación. Sin embargo, es
necesario realizar las siguientes aclaraciones frente algunos puntos específicos
presentados en el Anexo Técnico:
 1. En relación con la conformación y funciones del Comité Técnico de Seguimiento
del contrato, es necesario resaltar que el IDPAC no podrá hacer parte de este con
voz ni voto, toda vez que no cuenta con capacidad jurídica ni competencia legal
para revisar, supervisar o apoyar la supervisión, proponer solución a controversias
contractuales, entre otras, en ninguna de las etapas de ejecución del contrato. En
este sentido, dicha competencia recae sobre la Alcaldía Local.

2. De acuerdo con lo anterior, la participación del IDPAC en los Comités Técnicos de

Seguimiento del Contrato se realizará en calidad de invitado cuando la Alcaldía
Local lo requiera, con el fin de resolver inquietudes únicamente de carácter técnico
relacionadas con el despliegue del Modelo Uno más Uno = Todos, Una más Una =
Todas. Así mismo, podrá participar como jurado evaluador de las inciativas que
presenten las orgnizaciones.

De igual manera, una vez revisados los documentos ajustados del proyecto de inversión
“1451 En Ciudad Bolívar participamos todos” de la localidad de Ciudad Bolívar, se
encontró concordancia entre el DTS, la ficha EBI y el anexo de estudios previos; sin
embargo, frente al documento de Estudios Previos, punto 4. VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO, PRESUPUESTO, VARIABLES UTILIZADAS Y RUBROS QUE LO
COMPONEN, donde se menciona el estudio de mercado en la comparación de precios,
no se encuentra el anexo del cuadro del estudio del sector ni el cuadro de costos del
contrato, por lo que consideramos necesario aportarlo.

Por último, la facultad de contratación y la ordenación del gasto están delegadas en los
Alcaldes Locales, siendo ellos quienes asumen la responsabilidad directa en la
contratación. Por consiguiente, el presente documento no constituye pronunciamiento
sobre las gestiones logísticas y contractuales de la Alcaldía Local, razón por la cual esta
Entidad no expide viabilidad de la gestión propia del proyecto de inversión en
participación.

Finalmente, una vez expuestas las consideraciones del IDPAC frente al proyecto
presentado por la Alcaidía Local de Ciudad Bolívar, es importante aclarar que estas son
de carácter orientativo, esto en concordancia de la autonomía de las Alcaldía Locales del
Distrito Capital.

Cordialmente,

LUIS FERNANDO RINCÓN CASTAÑEDA

Gerente de Proyectos
Subdirección de Promoción de la Participación
Elaboró: María Fernanda Patiño – Contratista Gerencia de Proyectos
Revisó: Néstor Iván Vargas – Contratista Subdirección de Promoción de la Participación
Aprobó: Claudia Salcedo Acero– Jefe Oficina Asesora de Planeación