ANEXO 1

ANEXO TÉCNICO
LICITACION PUBLICA

1. ESPECIFICACIONES

Las especificaciones técnicas de las actividades a ejecutar, relacionadas con el proceso a “DESARROLLAR
INICIATIVAS DE FORTALECIMIENTO A ORGANIZACIONES, AGRUPACIONES O INSTANCIAS
SOCIALES, COMUNITARIOS Y/O COMUNALES DE PARTICIPACIÓN DE LA LOCALIDAD DE CIUDAD
BOLÍVAR” se encuentran en el Anexo Técnico correspondiente, documento que hace parte integral de los
Estudios Previos.

1.1 Especificaciones (DILIGENCIAR ANEXO B “ACEPTACIÓN DE REQUERIMIENTOS

TÉCNICOS”)

Para el desarrollo del objeto contractual el contratista deberá garantizar las siguientes actividades:

1.2 Conformación del Comité Técnico de Seguimiento

El comité estará compuesto por:

1. El Alcalde Local, o quien este designe como apoyo a la supervisión.

2. El Coordinador(a) del proyecto designado por el contratista y debidamente avalado por la interventoría
de acuerdo con el perfil requerido para esta contratación.
3. También participará un representante del IDPAC quien acompañará con voz ni voto para los comités
en los cuales asista como invitado, para resolver inquietudes de carácter técnico y como jurado
evaluador de las iniciativas que presenten las organizaciones.
4. Y como invitado un delegado de ASOJUNTAS quien solo tendrá voz dentro del comité.

El comité deberá reunirse por primera vez, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la suscripción del
acta de inicio, en la cual se fijarán los términos en que se reunirán sucesivamente o según lo requiera el
supervisor y/o apoyo a la supervisión del contrato. La Secretaría Técnica estará a cargo del apoyo a la
supervisión del contrato.

Funciones:

✓ Realizar seguimiento a las actividades a ejecutar con el contrato, teniendo en cuenta el plan de trabajo y
cronograma de actividades, presentado por el contratista y avalados por el apoyo a la supervisión.

✓ Revisar cada una de las iniciativas y/o proyectos propuestos, que se presentarán por parte de los
colectivos, organizaciones y deberá avalar o hacer recomendaciones para su ejecución, informándolas por
escrito al contratista.

✓ El supervisor(a) y/o apoyo a la supervisión del contrato está encargado de convocar y programar la agenda
de cada reunión del Comité Técnico de Seguimiento CTS, levantar las actas de cada comité y garantizar
el espacio y los equipos necesarios para la realización del mismo

✓ Revisar el cronograma de cada una de las iniciativas a presentar por las organizaciones sociales.
✓ Aprobar los formatos de inscripción de organizaciones sociales y los demás a utilizar dentro del presente
contrato.

✓ Realizar sugerencias y mejoras al finalizar el contrato, las cuales serán consignadas en el informe final.

✓ Revisar el contenido de la publicidad y material destinado a la divulgación del objeto contractual, de acuerdo
a las especificaciones de equidad de género y lenguaje no excluyente.

✓ Formular estrategias o recomendaciones cuando se presenten dudas o vacíos técnicos y/o metodológicos
en el desarrollo de la ejecución contractual.

Nota* En las sesiones que se considere necesario el Comité podrá invitar al representante del IDPAC.

1.3 Número de proyectos y/o iniciativas

Los proyectos y/o iniciativas a ejecutar serán de CINCUENTA (50) iniciativas o proyectos, que permitan
fomentar o fortalecer la participación ciudadana a través de ORGANIZACIONES, AGRUPACIONES O
INSTANCIAS SOCIALES, COMUNITARIOS Y/O COMUNALES DE PARTICIPACIÓN EN LA LOCALIDAD DE
CIUDAD BOLIVAR y demás instancias de participación en la localidad, de acuerdo con las distintas áreas de
participación se podrán presentar de los siguientes sectores;

1. Temática Afro
2. Temática indígena
3. Temática LGBTI
4. Temática mujeres
5. Temática de discapacidad
6. Temáticas jóvenes
7. Temática medios alternativos de comunicación
8. Temática persona mayor
9. Temática niños/as (0 a 13 años de edad)
10. Temática víctimas
11. Temática sector rural
12. Temática organizaciones deportivas
13. TEMATICA PREVENCION AL CONSUMO DE SPA
14. TEMATICA CULTURA RECREACION Y DEPORTE
15. TEMATICA DE PROMOCION DE TURISMO LOCAL
16. PRODUCTIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO

Las líneas temáticas establecidas por la Secretaría de Gobierno - Instituto Distrital para Participación y la Acción
Comunal – IDPAC, en los criterios de selección y priorización y esquema de trabajo para el fortalecimiento de
organizaciones sociales, comunitarias y comunales y estructura de costos fortalecimiento a organizaciones
“modelo uno más uno = todos, una más una = todas”, no están directamente enfocadas con grupos
poblacionales específicos, ya que están relacionadas de manera transversal en la Política, en temas de la
participación, que propone el IDPAC.

Estas iniciativas deberán estar enmarcadas en las líneas de inversión establecidas por la Alcaldía Mayor de
Bogotá y por los criterios de elegibilidad y viabilidad del IDPAC, priorizando el fortalecimiento de la
organizaciones sociales, su elección, ejecución y sostenibilidad de los proyectos propuestos, a nivel comunal y
comunitario, para el fomento de la participación local, a través de las siguientes categorías o líneas temáticas,
las cuales están establecidas por la Secretaría de Gobierno – Instituto Distrital de las participación y Acción
Comunal IDPAC.
 1.3.1 Criterios generales FDLCB

1. Que el proyecto o iniciativa le apunte al cumplimiento de alguna de las metas propuestas en el Plan de
Desarrollo Distrital y/o Local. Para el caso del PDL, las iniciativas de desarrollo social apoyadas aportan al
cumplimiento de la meta de fortalecimiento a organizaciones sociales del proyecto de participación.

2. Que el desarrollo del proyecto o iniciativa incluya de manera explícita la participación directa de
organizaciones sociales, comunales, comunitarias y/o instancias de participación conformado mínimo por tres
personas.

3. Que los proyectos estén enmarcados en el alcance que las Alcaldías disponen a partir de las Líneas de
Inversión.

4. Que los proyectos o iniciativas incluyan recursos de cofinanciación (humanos, técnicos, tecnológicos y/o
físicos) por parte de la comunidad; organizaciones sociales, comunales, comunitarias y/o instancias de
participación.

5. Que las Organizaciones sociales, comunales, comunitarias y/o instancias de participación que participan en
el desarrollo de la iniciativa o proyecto residan en el lugar donde se desarrollará la misma.

6. Que las organizaciones sociales, comunales, comunitarias y/o instancias de participación que participan en
el desarrollo de la iniciativa o el proyecto cumplan con el proceso de caracterización del IDPAC, el cual se
realiza a través de la página Web del Instituto.

REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN:

Los interesados deben presentar:

• El formato de presentación de propuesta debidamente diligenciado, únicamente para organizaciones

sociales, comunales, comunitarias e instancias de participación conformadas mínimo por tres personas, la
organización deberá tener experiencia en al menos la ejecución de un (1) proyecto social en la ciudad de
Bogotá. Este formato será suministrado por el Operador previo al inicio de las actividades, y el cual deberá
ser aprobado por el comité técnico.
• Fotocopia del documento de identidad de los representantes de la organización los cuales deben ser mayor
de edad.
• Para organizaciones legalmente organizadas fotocopia de cámara de comercio
• Para organizaciones sociales que no están legalizados fotocopia de una certificación sea de la Junta de
Acción Comunal del sector donde se realizan las actividades, y/o la Subdirección Local de Integración
Social, y/o Instituto Distrital de Participación y Acción Comunal, y/o la Secretaria Distrital de Cultura y
Recreación y Deporte, y/o Secretaria de Salud o de la entidad pública que pueda certificar que este
colectivo participa o realiza actividades en determinado sector de la localidad 19 de Ciudad Bolívar.
• Para grupos de comunidad organizados, residentes de una UPZ o UPR que no participan en ningún
escenario institucional, el representante deberá anexar certificado de residencia expedido por la Alcaldía
Local de Ciudad Bolívar y carta donde esté avalado por un grupo mínimo de 30 personas de la comunidad
residentes de la localidad, presentación de video, que evidencie el desarrollo de actividades. En el caso de
la zona rural contar con un mínimo de quince (15) personas de la comunidad que avalen el proceso que
realiza.
• Solo se podrá inscribir una sola propuesta por organización social, comunales, comunitarias y/o instancias
de participación, que apunte a cualquiera de las temáticas en las UPZ y/o UPR.
Nota: La presentación de los documentos deberá hacer en letra imprenta y legible ya que no se dará espacio
para subsanar la presentación de los Proyectos y/o iniciativas. Salvo que el COMITÉ DE SEGUIMIENTO de las
iniciativas y/o proyectos lo solicite, estos serán subsanables.

Nota: CONFORME AL LINEAMIENTO DEL IDPAC PARA EL PRESENTE PROCESO NO PODRAN

INSCRIBIRSE NI SER BENEFICARIOS/AS PERSONAS NATURALES, SOLAMENTE ORGANIZACIONES
SOCIALES, COMUNALES, COMUNITARIAS E INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CONFORMADAS
MÍNIMO POR TRES INTEGRANTES QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS PARA EL
PRESENTE PROCESO DE LA INICIATIVA.

a. CAUSALES DE RECHAZO DE UNA INICIATIVA:

1. Que la organización social y/o representante legal se halle incurso en alguna inhabilidad o incompatibilidad
para contratar, establecidas en la Constitución o en la Ley o se encuentre en conflicto de intereses.
2. El proyecto sea presentado por personas jurídicamente incapaces para obligarse, o cuando no cumpla con
las capacidades y con las condiciones habilitantes para la participación indicadas en este proyecto.
3. Existan varias iniciativas presentadas por la misma organización, colectivo y/o representante de la
comunidad, ya sea en forma individual o en calidad de integrante de un interesado plural.
4. Cuando el Comité de Selección detecte inconsistencias que no puedan ser resueltas por los interesados
mediante pruebas que aclaren la información presentada.
5. Cuando se presenten iniciativas parciales, complementarias o modificatorias.
6. Cuando las iniciativas se presenten extemporáneamente o no se presenten en el lugar u hora establecidas.
7. Cuando verificada la información aportada por el Comité de Selección, se determine que ella no
corresponde a la realidad.
Cuando la iniciativa presentada no evidencie la sostenibilidad financiera para su plena ejecución,
considerando que los recursos aportados por el FDLCB, son los enunciados para financiar cada iniciativa, y
no habrá recursos.

Se entregarán CINCUENTA (50) incentivos a iniciativas y/o proyectos de organizaciones sociales, que
presenten las mejores propuestas para la participación comunitaria.

Cada iniciativa recibirá un apoyo económico neto hasta por CINCO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y
DOS MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y TRES PRESOS M/CTE ($5.882.353), teniendo en cuenta para ello
la carga impositiva del (IVA 19%), de acuerdo a la reglamentación que en materia de impuestos se encuentra
vigente. El 100% de los recursos financiables deben ser enfocados a la ejecución de la iniciativa, a través de la
compra de materiales de consumo y/o servicios que permitan la ejecución de la misma.
NOTA ACLARATORIA: El contratista a través del Coordinador General, realizará la verificación del estudio de
mercado realizado por cada organización, detallando los elementos, costos, facturas y demás documentos
soportes presentados, y avalará su adquisición, previamente a la ejecución de su propuesta.

La adquisición y entrega de los elementos avalados para ejecutar cada iniciativa, a cada organización, estará
a cargo del Coordinador General, labor que será avalada por el Interventor y/o apoyo a la supervisión del
contrato.

a) Rubros Financiables: Los recursos que se asignen para la implementación de las iniciativas y/o proyectos
deberán ser utilizados para:

• Materiales fungibles: materiales de papelería u oficina.

• Materiales de comunicación: para fortalecer la estrategia de implementación de la iniciativa.
• Pago de talento humano o servicios que se requieran para la ejecución de la iniciativa: talleristas,
facilitadores e instructores.
• Suministro de refrigerios y alquiler de equipos.
• Transporte.
• Alquiler de salones: Considerando que debe proveer espacios públicos que puedan ser utilizados, como
Centros de Desarrollo Comunitario, Salones Comunales o Casas de la Cultura.

b) Rubros No Financiables: No se financiará los siguientes rubros:

• Compra de bienes muebles.

• Compra de bienes inmuebles.
• Adquisición de vehículos y terrenos.
• Adecuaciones o remodelaciones de cualquier tipo de bienes inmuebles.
• Pagos de arriendos o servicios públicos o de telecomunicaciones.
• Pagos de impuestos y deudas.
• Gastos de viaje y desplazamiento que no estén relacionados con las actividades inherentes a la
implementación de la iniciativa.

c.) Causal de devolución de los recursos

El comité de selección de las iniciativas podrá determinar la suspensión, reducción o retención en la entrega de
recursos, sobre la ocurrencia de alguna de las siguientes causales:

• Si se comprueba el incumplimiento de lo planteado en la ficha, el cronograma y/o el presupuesto de la

iniciativa
• Si se confirma que los recursos entregados han sido o se están utilizando de manera diferente, parcial o
totalmente, a los fines establecidos en la ficha, el cronograma y/o el presupuesto de la iniciativa
• Si se comprueba el suministro de información inexacta durante cualquiera de las etapas del proceso y que
ésta haya incidido directamente en la asignación de los recursos.
• Por la no entrega de informes técnicos y financieros que den cuenta de la ejecución de la iniciativa.