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Caso 3 - Presentar y desarrollar los conceptos de Ingresos y Gastos públicos

contabilidad para la gestión pública

Estudiante:
Jaqueline Flórez
Grupo: 106016-48

Tutora
Mónica María Fajardo Cabrera

Universidad Nacional Abierta y A distancia


UNAD
Escuela ECACEN
23/10/202
Caso 3 Presentar y desarrollar los conceptos de Ingresos y Gastos públicos

1- Expresar el concepto de ingreso en la Contabilidad Pública. Dar ejemplos de


ellos y efectuar el registro contable.
El ingreso público es la cantidad total de recursos que recibe el sector público, u ingreso en
la contabilidad es el aumento de todas las entradas económicas efectivas que provienen de
las actividades de las entidades públicas incrementando el patrimonio público durante el
periodo contable, lo cual se refleja ya sea por el aumento en los activos o la disminución en
los pasivos, los cuales se expresan de forma cuantitativa los cuales se reflejan el desarrollo
de la actividad ordinaria.
. El ingreso en el sector público está conformado por los derechos de cobro provenientes,
fundamentalmente, de los aportes obligatorios que demanda de las personas naturales y
sociedades, haciendo uso de su facultad soberana de coacción; de la venta de los bienes y
servicios, lo que obtiene por las concesiones que da al sector privado para que explote sus
bienes patrimoniales
Los tipos de ingresos públicos son:
Tributos: es el tipo de ingreso más importante porque son los pagos del estado que exige a
los individuos con diferentes argumentos los cuales se basan en los impuestos que se
recaudan, las tasas de interés que existen y las contribuciones especiales
Cotizaciones: A diferencia de los tributos, las cotizaciones suponen, a priori, la creación de
un derecho a recibir una contraprestación futura. En caso de que el Estado funcione a través
de cotizaciones a la seguridad social (caso de España), las cotizaciones son obligatorias y al
realizarlas generan derechos. Cabe destacar, que el Estado debe destinar estos ingresos a
pagar a aquellas personas que previamente han cotizado y generado el derecho, pero no
puede destinarlas a otras partidas de gasto.
Contractuales: son los ingresos derivados de un contrato, eso quiere decir Igual que
nosotros podemos adquirir ingresos por trabajar para una compañía (nuestro salario) gracias
a un contrato de empleo, el sector público también puede hacerlo al atreves de la prestación
de servicios.
Deuda pública: Puede llegar a ser una parte muy importante del ingreso público de un
país. Cuando los tributos y los ingresos contractuales no son suficientes para financiar los
presupuestos, el sector público pide prestado. Este dinero que el sector público pide
prestado, se conoce como deuda pública
Voluntarios: son ingresos que se reciben voluntariamente de otros agentes económicos
como donaciones de voluntarios o entidades de capital.
El ingreso público, al igual que el gasto público, es una medida de la intervención del
Estado en la economía y suele medirse en porcentaje del PIB. De otro lado, para aumentar
el ingreso no siempre es buena idea acrecentar la deuda pública o subir los impuestos.
Fuente https://economipedia.com/definiciones/ingreso-publico.html

EJEMPLO CONTABLE
. Se recibe una donación de la ONG Servicio Humano por valor de $3.200´000.000
CUENTA DETALLE DEBE HABER
442808 DONACIONES $ 3.200.000.000
111005 CUENTA CORRIENTE $ 3.200.000.000
SUMAS IGUALES $ 3.200.000.000 $ 3.200.000.000

2- Expresar el concepto de Egreso en la Contabilidad Pública. Dar ejemplos de


ellos y efectuar el registro contable.
Egreso es la salida de dinero de las cajas de una empresa u organización, o partidas de
descargas para gastos (aumenta las perdidas) e inversiones que en un futuro se convertirán
en ingresos, los egresos del Gobierno se destinan a diferentes fines como el financiamiento
de servicios (como seguridad, salud y educación) o de obras públicas. Los gastos desde la
óptica presupuestaria están constituidos por las adquisiciones de “bienes económicos” que
realizan las personas o las instituciones para el cumplimiento de sus respectivos objetivos o
fines; constituyen las compras de los insumos necesarios para el desarrollo de determinada
función productiva, ya sea ésta de índole comercial, industrial, agropecuaria, minera,
financiera, profesional, administrativa, etc. Bienes económicos son aquellos bienes y
servicios de naturaleza corporal o incorporal, mueble o inmueble, tangible o intangible,
fungible o no fungible, que sirven para satisfacer necesidades y que tienen un precio.
Según el gasto o el egreso público se clasifica en:
Gasto de funcionamiento: todo lo relacionado con los gastos de administración
Gastos de inversión: estos se relacionan desde la inversión para la construcción de
infraestructura para el beneficio del estado, y la otra es la inversión social del sistema de
participación o gasto a la deuda externa.
Gasto corriente: es el presupuesto destinado a la operación básica del estado, pago a
funcionarios, servicios públicos etc.
Gasto de capital: es el gasto destinado a la compra de bienes tangibles o intangibles
Gasto de inversión: es el gasto que se realiza con objetivo de crear, aumentar el capital
público ya existente.
fuente https://economipedia.com/definiciones/ingresos-y-egresos.html
Fuente https://repositorio.unan.edu.ni/2180/1/16478.pdf
EJEMPLO CONTABLE
se realiza el pago de remuneración total al personal por un valor de $ 40.000.000 millones
CUENTA DESCRIPCION DEBE HABER
250505 Cuentas por pagar 40.000.000
111005 Bancos 40.000.000
SUMAS IGUALES 40.000.000 40.000.000

CASO 3
de estudio Referente al tema de las NIIF, los funcionarios de la Alcaldía a Usted le piden
una explicación sobre las diferencias y similitudes entre las NIIF Plenas y las NIIF Pymes,
particularmente entre la NIC20 Subvenciones de Gobierno y la sección 24 Subvenciones de
Gobierno de la NIIF Pyme. Sustente su explicación e ilústrela con ejemplos pertinentes.
Diferencias y similitudes entre las NIIF Plenas y las NIIF Pymes.
Diferencias y similitudes entre la NIC20 Subvenciones de Gobierno y la sección 24
Subvenciones de Gobierno de la NIIF Pyme.

NIIF PLENAS NIIF PYMES

La NIC 20 exige que las subvenciones del Las NIIF para las PYME requieren que las
gobierno no deben ser reconocidas hasta subvenciones del gobierno no se
que haya garantías suficientes de que la reconozcan hasta que se cumplan todas las
entidad cumplirá las condiciones asociadas condiciones (Sección 24, párrafo 24.4 (b)).
a ellos y las subvenciones se recibirán
(NIC 20, párrafo 7).
Las NIIF completas requiere que las Las NIIF para las PYME no permite esta
subvenciones del gobierno se reconozcan opción y requiere que se reconozcan en un
en resultados sobre una base sistemática a solo periodo (Sección 24, párrafo 24.4 (a) y
lo largo de los periodos en los que la (b)).
entidad reconozca como gasto los costos
relacionados que la subvención pretende
compensar (NIC 20, párrafo 12).
Las NIIF completas permite que una La NIIF para las PYME requiere que todas
entidad que recibe una subvención de las subvenciones del gobierno, incluyendo
carácter no monetario mida tanto el activo las subvenciones no monetarias, se deben
y la donación, ya sea a valor razonable de medir por el valor razonable del activo
los activos no monetarios o a un importe recibido o por recibir (Sección 24, párrafo
nominal simbólico (NIC 20, párrafo 23). 24.5). La Sección 24, no contiene ningún
requerimiento para el reconocimiento y
medición de los activos.
Si se reciben subvenciones para adquisición En las NIIF para pymes, el pasivo diferido
de propiedades, planta y equipo, en ese siempre se convertirá en un ingreso cuando
caso las instrucciones de las NIIF Plenas se adquiera la propiedad, planta y equipo
indican que las subvenciones
se presentarían como un pasivo diferido
que se volverá ingreso cuando se adquiera
la propiedad, planta y equipo o que se
puede presentar disminuyendo el precio de
adquisición del activo. En cambio
Si se reciben subvenciones para adquisición En cambio, en las NIIF para pymes el
de propiedades, planta y equipo, y bajo ingreso se reconoce totalmente en el
las NIIF Plenas se hará el reconocimiento mismo momento en que se adquirió el
de las mismas como un ingreso, en ese caso activo.
dicho ingreso se reconocerá durante la vida
útil del activo de forma simétrica a los
cargos por depreciación o deterioro.
En NIIF Plenas, la NIC 20 indica que una En cambio, en la NIIF para pymes, la
entidad que reciba una subvención no Sección 24 indica que todas las
monetaria puede medir tanto el activo subvenciones del Gobierno (incluidas las
como la subvención ya sea al importe no monetarias) se deben medir al valor
nominal (generalmente cero) o al valor razonable del activo recibido o por recibir.
razonable del activo no monetario. Dicha Sección 24 no contiene
requerimiento alguno para la medición y el
reconocimiento del activo relacionado y,
por tanto, se deberá contabilizar conforme
la sección correspondiente de la NIIF para
pymes).
Se reconocen como ingreso de manera Si existen condiciones se reconocen como
sistemática en asociación con los costos ingreso cuando estas se cumplen.
relacionados.
De lo contrario se reconocen cuando se
Subvenciones relacionada con activos se vuelven exigibles.
difieren (pasivo) o se deducen del activo.
Las NIIF completas permiten dos métodos La NIIF para las PYME no especifica
para la presentación de las subvenciones ningún método para la presentación de las
del gobierno relacionadas con activos en el subvenciones del gobierno. Sin embargo
estado de situación financiera, ya sea la adoptar el método de deducción de la
creación de una subvención del gobierno subvención del valor en libros dela activo
como ingresos diferidos o deduciendo la relacionado en el estado de situación
subvención del gobierno para llegar a el financiera no sería consistente con otras
valor en libros del activo correspondiente secciones de las NIIF para las PYME.
(NIC 20, párrafo 24-28).
Las NIIF completas permiten dos métodos
para la presentación de las subvenciones
del gobierno relacionadas con los ingresos
en el estado de resultado integral, ya sea
por separado (o bajo un título general como
“otros ingresos”) o deducciones de los
gastos relacionados (NIC 20, párrafo 29-
31).
https://www.gremiocontadores.online/contable/nic-20-subvenciones-del-gobierno-ejemplo-
subvenciones/
Para ilustrar el tema, presentamos los siguientes casos:
Subvenciones recibidas para el pago de la nómina de la empresa:
Para poder reconocer este ingreso otorgado a la empresa por parte del gobierno se
deberá cumplir con todos los requerimientos que se ordenan en el Artículo 2 del
Decreto 639 del 8 de mayo de 2020 para poder exigir el auxilio y reconocer en los
estados financieros de la entidad. Dado caso que el auxilio no sea exigible durante
un periodo de tiempo, hasta no cumplir con las condiciones efectuadas, no se podrá
reconocer dicho auxilio.
De tal manera se contabilizará acreditando la cuenta de Otros ingresos –
subvenciones contra una cuenta del Activo en este caso Bancos, donde estaría
ingresando el dinero, ya que se recibe por medio de una entidad financiera.
EJEMPLO:
La cooperativa COOMULDESA a finales del mes de mayo presentó falta de liquidez
en el pago de su nómina, por tal motivo se ve en la obligación de terminar o
suspender los contratos, gracias al decreto emitido por el gobierno nacional donde
da un auxilio en el pago de la nómina del 40%, la empresa pasó la solicitud y los
requerimientos indicados para poder ser beneficiario.
Empleados que cumplen los requisitos Salario
Jorge machado 877.802
Erliton Flores 877.802
Margarita rosa 1.250.000
Total de salarios 3.005604*40%=1.202.241
Subvención otorgada 1.202.241
Una vez cumplido con las condiciones que imponía el gobierno, a principio del mes de
junio la entidad recibió el auxilio por parte de otra entidad financiera: Ya que es una
subvención incondicionada, una vez se cumple con los requisitos la empresa procederá a
registrarla como un ingreso una vez ya se obtenga la aprobación del gobierno.
Cuenta Descripción debe Haber
429505 Ingresos por subvenciones 1.202.241
270505 Ingresos recibidos /anticipos 1.205.241
Durante el periodo cursado del 1 de mayo y 1 de junio del 2020, en la información
financiera de la entidad se reconoce el 40% del valor obtenido debido al auxilio recibido
por parte del gobierno $1.202.241, causando un ingreso y revelación en el estado de
resultados. Las transferencias están divididas de acuerdo a su destinación directa para el
pago de la nómina de la entidad.
Fuente https://repository.ucc.edu.co/bitstream/20.500.12494/33057/1/2020_aplicaci
%C3%B3n_secci%C3%B3n_subvenciones.pdf

3- Teniendo en cuenta las respuestas anteriores, elabore un listado de las posibles


causas del problema que fue expuesto de manera individual en el presente Caso 3
(Es necesario documentarse sobre redacción de hipótesis).
Hipótesis
Es decir que se puede considerar de acuerdo a las actividades desarrolladas sobre las cuales
se encontró que se puede llegar a la conclusión que la Alcaldía carece de profesionales para
efectuar el registro correspondiente de la contabilidad en las diferentes actividades de los
periodos determinados, por otra parte, no se cuenta con una estructura reglamentaria donde
llevaran a cabalidad el cumplimiento de la norma frente al manejo de compras de activos y
legalización de ingresos y gastos. al prestar atención sobre la carencia que se venía
presentando frente a conocimiento y desarrollo correcto de las actividades deciden buscar
ayuda y contratar una persona profesionalmente capacitada para solucionar y mejorar la
calidad de la información del periodo de contabilización.

4- Resolver las transacciones sobre ingresos y gastos públicos del caso de estudio 3, en
un formato de Excel
Anexo archivo de Excel
Plantilla%20Caso%2
03%20-%20Contabilidad%20para%20la%20Gestión%20Pública_yaqueline.xlsx

Referencias Bibliográficas
- León Serrano, M. (2018). OVI Contabilidad para la Gestión Pública. (Archivo de
video). Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/22292

- Fuente https://repository.ucc.edu.co/bitstream/20.500.12494/33057/1/2020_aplicaci
%C3%B3n_secci%C3%B3n_subvenciones.pdf

- Fuente https://repositorio.unan.edu.ni/2180/1/16478.pdf

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