ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

CARRERA DE RELACIONES INTERNACIONALES

Las rondas de negociación de la OMC y análisis del comercio internacional

durante la pandemia 2019-2021

Sustentado por:
Esmirna Cordero
(2008-5445)

Asesor:
SILVESTRE ENMANUEL LORA JAQUEZ.
Santo Domingo, D. N. República Dominicana
2021

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Esmirna Cordero 2008-5445.
LAS RONDAS DE NEGOCIACION DE LA OMC Y ANALISIS DEL

COMERCIO INTERNACIONAL DURANTE LA PANDEMIA

2019-2021.

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Índice

Introducción.....................................................................................................................................4

Justificación.....................................................................................................................................5
CAPITULO I...………………………………………………………………………………...6

Los ADPIC y la salud.........................................................................................................................7

CAPÍTULO II......................................................................................................................................8

Las repercusiones de la pandemia en el comercio mundial...................................8

CAPÍTULO III..................................................................................................................................10

Conclusión.......................................................................................................................................12

Bibliografía......................................................................................................................................13

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Esmirna Cordero 2008-5445.
 Introducción

Para dar inicio a este tema de investigación tan importante es necesario tocar
estos puntos de información los cuales consideramos básicos. La Ronda Uruguay duró
siete años y medio, casi el doble del plazo que se había previsto. Fue impresionante
puesto que en ella se abarcó casi la totalidad del comercio, desde los cepillos dentales
hasta los tratamientos contra el SIDA. De manera que, fue la mayor negociación
comercial que haya existido jamás y, muy probablemente, la negociación de mayor
envergadura, de cualquier género en la historia de la humanidad, aunque en algunos
momentos pareció condenada al fracaso, finalmente dio origen a la mayor reforma del
sistema mundial de comercio desde la creación del GATT al final de la segunda guerra
mundial. 

La OMC sustituyó al GATT como organización internacional, pero el Acuerdo

General sigue existiendo como tratado general de la OMC sobre el comercio de
mercancías. Por otra parte los textos de la Ronda de Doha tratan sobre los principales
documentos acordados por los gobiernos Miembros de la OMC en etapas importantes
de las negociaciones comerciales iniciadas en la Conferencia Ministerial de Doha en
noviembre de 2001.

Por consiguiente, en este trabajo de investigación nos enfocaremos en conocer

sobre las rondas de negociación de la OMC y analizáremos el comercio internacional
durante la pandemia 2019-2021.

La metodología de investigación que hemos utilizado es la teórica, mediante la

recolección de datos en distintas fuentes.

Este informe está dividido en 3 capítulos. En el primer capítulo presentaremos

Información general sobre las negociaciones comerciales. En el segundo capítulo
abordaremos las repercusiones de la pandemia en el comercio mundial y en un tercer
capítulo abarcaremos el comercio de productos médicos en el contexto de la lucha
contra el Covid-19.

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Justificación

Este trabajo de investigación nos ha permitido evaluar una problemática mundial

que afecta a grandes escalas, hablamos de la pandemia del Covid-19, la cual hizo
irrupción a comienzos del año dos mil veinte (2020), provocando una lucha económica
y social atípica.
La cooperación internacional es fundamental, ya que el mantener abiertos los
mercados mundiales de mercancías y servicios como hasta ahora, es lo que permite
combatir con fuerzas este mal, ya que permite el acceso a los productos médicos y los
alimentos. Si se restringe el comercio y se alteran las cadenas de suministro
establecidas, será más difícil incrementar la fabricación de artículos tan necesarios
como equipos de protección, kits para pruebas, respiradores y otros productos que son
verdaderamente esenciales.

Objetivo General.

Obtener una visión general sobre las negociaciones comerciales y las repercusiones de
la pandemia en el comercio mundial.

Objetivos Específicos.
 Dar a conocer las respuestas las negociaciones comerciales
 Identificar las repercusiones de la pandemia en el comercio mundial
 Presentar datos sobre las importaciones y exportaciones de productos médicos.

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CAPÍTULO I

Información general sobre las negociaciones comerciales.

Las negociaciones, dada su complejidad, han progresado por etapas. En cada
etapa se han ido reduciendo las diferencias mediante acuerdos provisionales que
constituyen la base de lo que se ha adquirido o logrado hasta el momento. El punto de
partida fue la Declaración de Doha, en la que se establecieron para la Ronda objetivos
de carácter amplio, habida cuenta de las posiciones divergentes de los Miembros. Las
negociaciones tenían por finalidad encontrar un terreno común y, en último término,
alcanzar el consenso.

Ginebra 2003. El principal gran acuerdo logrado en la Ronda tras la Conferencia

Ministerial de Doha concernía al trato especial de los países menos adelantados en la
esfera de los servicios.

Ginebra 2004. La Decisión del Consejo General de 1º de agosto de 2004 sirvió

para acercar posiciones, centrar las negociaciones y darles una nueva dimensión. Esta
Decisión, conocida como “Paquete de Julio [de 2004]”, tiene varios anexos. Dos de
ellos son los llamados “Marcos” para las negociaciones relativas a la agricultura y al
acceso a los mercados para los productos no agrícolas, término que a veces se utiliza
para referirse a todo el documento. (En la Decisión de 2004 se limaron desacuerdos
que habían sido la causa de que la Conferencia Ministerial de Cancún, celebrada del
10 al 14 de septiembre de 2003, concluyera en un punto muerto.)

Hong Kong 2005. El siguiente gran acuerdo fue la Declaración de la Conferencia

Ministerial celebrada en Hong Kong del 13 al 18 de diciembre de 2005, que supuso un
nuevo acercamiento de las posiciones en las negociaciones.

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Los ADPIC y la salud. 

Los Ministros habían incluido en Doha (pero no como parte de la Ronda)

exposiciones políticas, compromisos prácticos e importantes aclaraciones en la
Declaración Ministerial de Doha y en otra declaración sobre la propiedad intelectual y la
salud pública.

Esto llevó a que se adoptaran, en 2002, la decisión de prorrogar (hasta 2016) el

plazo concedido a los países menos adelantados para proteger las patentes de
productos farmacéuticos y los datos de pruebas y, en 2003 y 2005, la decisión de
facilitar a los países la obtención de medicamentos genéricos más baratos producidos
en otros lugares con un régimen de licencias obligatorias, cuando esos países no
pudieran fabricar por ellos mismos los medicamentos.

El próximo paso consistirá en acordar las “modalidades”, que son los modos o
métodos de proceder. En las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo,
se trataran los planes de trabajo elaborados para alcanzar un acuerdo final.

Una vez que se hayan establecido las modalidades, los países aplicarán las
fórmulas a los aranceles de miles de productos y a una variedad de programas de
ayuda. Habrá que añadir a esto las promesas sobre el grado de apertura de sus
mercados a los servicios, lo que llevará al establecimiento de “Listas de compromisos”,
que ocuparán decenas de miles de páginas del acuerdo final. Éste comprenderá
también acuerdos nuevos o revisados, que formarán parte del conjunto de normas de
la OMC.

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CAPÍTULO II
Las repercusiones de la pandemia en el comercio mundial.

Uno de los medios más eficaces para hacer frente a la crisis del Covid-19 es la
información oportuna y veraz. Fundamentalmente se puede señalar que una población
informada está en mejores condiciones de adoptar decisiones acertadas, también
sobre cuestiones relacionadas con el comercio.

En el siguiente cuadro que figura infra, les presento un pequeño listado cuya
información ha sido confeccionada por la Secretaría de la OMC a partir de fuentes
oficiales. No es exhaustiva. La lista y la información que contiene representan un
informe no oficial sobre la situación y un intento de aportar transparencia con respecto
a las medidas comerciales y relacionadas con el comercio, adoptadas en el contexto de
la crisis provocada por la COVID-19. para consultar la información
 https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/covid_measures_s.pdf

Miembro u Medida
observador Situación

En vigor Prohibición temporal de exportación de determinados

desde el 17 medicamentos y dispositivos médicos (partidas 3002; 3003;
Albania
de marzo 3004; 3005; 3006; 4818; 6307; 9018; 9019; 9020; 9021; y
de 2020 9022 del SA), debido a la pandemia de COVID-19.

Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a los

antisépticos de manos; los dispensadores de antiséptico de manos; la lejía;
las toallitas desinfectantes; el alcohol isopropílico (alcohol desinfectante);
los espráis desinfectantes; el papel higiénico; los pañales; el jabón de
Anguila En vigor
manos/el jabón antibacteriano; las toallitas para bebés/los pañuelos de
desde el 13 papel/las toallas de papel; los desinfectantes líquidos; las bolsas de basura;
de abril de el líquido lavavajillas; los paños para limpiar; el detergente para la ropa;
2020, los guantes (desechables); las mascarillas; los nebulizadores; los
durante un medicamentos (para la gripe, la fiebre y el resfriado); el equipo de
período de protección personal (prendas de vestir, equipo para la cabeza,
cubrecalzado); y determinados productos alimenticios (por ejemplo, arroz;
tres meses azúcar moreno; azúcar blanco; harina; pollo; leche; hortalizas, frescas o
refrigeradas; hortalizas enlatadas; frutas, frescas o refrigeradas; frutas
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 enlatadas; y agua), debido a la pandemia de COVID-19. Las
importaciones también quedan exentas del impuesto.

Argentina
Eliminación de determinados productos (por ejemplo, equipo
En vigor médico y equipo de protección personal) de la lista de bienes
desde el 19 sujetos al régimen de licencias no automáticas de importación
de marzo (15 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos de los Capítulos
de 2020 22; 38; 62; 63; 65; y 90 de la NCM), debido a la pandemia de
COVID-19.

Para afrontar la pandemia de COVID-19, el Gobierno de Colombia

adopta medidas de emergencia económica, social y ecológica,
En vigor orientadas a prevenir y atender una situación de grave calamidad
desde el 7 pública, entre ellas, el aislamiento preventivo obligatorio de toda la
Colombia
de abril de población. La situación descrita ha traído reducciones sustanciales
2020. El 8 en la demanda nacional de combustibles y del alcohol carburante
de junio de -etanol- (partida 2207.20.00 del SA) requerido para la oxigenación
2020, la de los mismos. Dado el consecuente incremento de los inventarios
medida se de etanol, la limitada capacidad de almacenamiento de dicho
prorrogó producto y los efectos que esta situación tiene sobre la producción
global de azúcar, se adopta la medida de limitar la importación de
hasta el 8
alcohol carburante, sujeto a ciertas condiciones y excepciones, y
de agosto por un período de dos meses, prorrogable por un mes más, tal como
de 2020. se establece en el Decreto 527 del 7 de abril de 2020.

Iniciación de una investigación por la Comisión de Comercio

El informe Internacional de los Estados Unidos con objeto de identificar los
se productos importados en relación con la respuesta a la pandemia de
presentará COVID-19, sus países de origen, las clasificaciones arancelarias y
lo antes los tipos de los derechos aplicables. La Comisión tratará de
posible, facilitar: i) el código de 10 dígitos del Sistema Armonizado
pero no correspondiente al artículo; ii) su descripción jurídica; iii) el tipo
Estados Unidos del derecho general; iv) los tipos de los derechos especiales o
más tarde
adicionales impuestos; v) las fechas en que se impusieron los tipos;
del 30 de
vi) las autoridades que los impusieron; vii) si se han suspendido
abril de esos derechos y, en caso afirmativo, la fecha de la suspensión, así
2020. como la duración prevista de la suspensión; viii) el derecho total
Informe aplicado al artículo, incluido cualquier derecho especial o
publicado adicional; y ix) los principales países de origen de cada artículo, así
el 4 de como el valor de importación anual para cada artículo de cada país
mayo de en el período 2017-2019.
2020.

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CAPÍTULO III

El comercio de productos médicos en el contexto de la

lucha contra el Covid-19.

A causa de la pandemia de COVID-19, que se declaró a principios de 2020 el

comercio mundial de mercancías y servicios, resultó gravemente afectado, por lo que
los Miembros de la OMC adoptadaron medidas sanitarias a los fines de tratar de mitigar
la crisis. Si bien el comercio mundial total disminuyó un 14% en el primer semestre de
2020 con respecto al mismo período de 2019, las importaciones y exportaciones de
productos médicos aumentaron un 16% y alcanzaron un valor de 1.139 millones de
dólares EE.UU.

El comercio ha sido fundamental para satisfacer el gran crecimiento de la

demanda de productos considerados esenciales en la pandemia de COVID-19, y el
comercio mundial de estos productos ha crecido un 29%.

China fue el principal proveedor de productos de protección facial, suministrando

el 56% de las exportaciones mundiales. Para intensificar la fabricación, China importó
grandes volúmenes de insumos intermedios: sus importaciones de tela sin tejer se
triplicaron en abril de 2020 con respecto al mismo mes de 2019, y el Japón y los
Estados Unidos fueron los principales proveedores. China fue también el sexto mayor
importador de productos de protección facial en el primer semestre de 2020.

Entre los diferentes tipos de productos de protección facial, los que son objeto
de mayor comercio son las mascarillas textiles, a pesar de estar sujetas a los aranceles
más elevados.

En los principales importadores de productos esenciales para la COVID -19 las

importaciones experimentaron tasas de crecimiento con respecto 2019 de dos dígitos,
con cifras del 62% en Francia y el 52% en Italia.

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 Según los datos interanuales del primer semestre del año, las exportaciones
chinas de productos médicos esenciales para la COVID-19 se triplicaron con creces,
pasando de 18.000 millones a 55.000 millones de dólares EE.UU.

Si se examinan únicamente los productos esenciales para combatir el COVID-

19, el comercio ha estado dominado por China, Alemania y los Estados Unidos, que
son también los principales comerciantes de todas las mercancías. Estos países, que
junto con el Japón, Malasia, México y cuatro países de la UE distintos de Alemania
(Bélgica, Francia, Irlanda y los Países Bajos) componen los 10 principales
comerciantes, abarcaron más del 72% de las exportaciones mundiales.

La recuperación del comercio mundial tras la crisis del COVID-19 alcanzó su

nivel más alto en el primer trimestre de 2021, con un aumento del 10% con respecto al
mismo trimestre en 2020 y un incremento del 4% con respecto al último trimestre del
año pasado, según el Global Trade Update de la UNCTAD, publicado el 19 de mayo.

Según el informe, el impresionante repunte en el primer trimestre del 2021 siguió

siendo impulsado por los buenos resultados de las exportaciones de las economías de
Asia oriental, cuyo éxito en la mitigación de la pandemia les permitió recuperarse más
rápidamente y capitalizar la fuerte demanda mundial de productos relacionados con el
COVID-19. "El comercio mundial se ha recuperado más rápidamente de esta recesión
causada por la pandemia que en las dos últimas recesiones comerciales", dijo
Alessandro Nicita, un economista de la UNCTAD. 

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Conclusión

Resumiendo, podemos decir que la problemática planteada en el comercio

mundial de mercancías y servicios, resultó gravemente afectado. Pero las medidas
sanitarias adoptadas por la OMC, mitigaron la crisis y se prevé que el valor del
Comercio Mundial de bienes y servicios alcance los 6,6 billones de dólares a finales de
este año que discurre, lo que equivale a un aumento interanual de alrededor del 31%
en relación con el punto más bajo conocido el año pasado y alrededor del 3% en
relación con los niveles anteriores a la pandemia. Pero las perspectivas positivas
dependen en gran medida de la reducción de las restricciones relacionadas con la
pandemia, de la persistencia de una tendencia positiva en los precios de las materias
primas, de las restricciones generales de las políticas proteccionistas del comercio y de
unas condiciones macroeconómicas y fiscales favorables, según el informe del Global
Trade Update de la UNCTAD. 

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Bibliografía

 Los informes de la OMC sobre la COVID-19 y el comercio mundial

proporcionan información detallada sobre las repercusiones de la pandemia en
el comercio mundial. (2021), Sitio web:
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid_reports_s.htm

 enquiries@wto.org. (2021). informe anual 2020 de la Organización Mundial

del Comercio (OMC): Sitio web:
https://www.wto.org/spanish/res_s/publications_s/anrep20_s.htm

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