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Reglas Generales de
Presupuestación
LAS MEJORES PRÁCTICAS EN INGENIERÍA DE COSTOS

Sponsor Webinar:

19 de mayo de 2021
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Manuel A. Rodríguez Suárez
• Ingeniero Civil
• Maestría en Gerencia de Proyectos y Maestro en Valuación
Inmobiliaria Industrial y de Bienes Nacionales
• Maestría en Ingeniería Económica y de Costos
• Especialidad en Economía en la Construcción
• Actualmente cursando el Doctorado en Administración y
Gestión Empresarial
• Certificado como Ingeniero de Costos ante la SMIEC ICECA
• Profesor de Programas de Posgrado en Maestría y
Especialidad para Universidades Públicas y Privadas de México
• Autor del Libro Ingeniería de Costos Reglas Generales de
Presupuestación
• “Algo que no saben de mi”
 Aficionado a la Lucha Libre Mexicana
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• Dar a conocer las mejores prácticas en ingeniería de Objetivo
costos a los estudiantes, profesionales, docentes e
investigadores.
• Aborda los principales Métodos de estimación de
costos, enfocándose en la Estimación Conceptual, el
entendimiento de los Costos Paramétricos y lo que
significa el método de Estimación Detallada a través
de precios unitarios, donde se centran las “Mejores
Prácticas” para lograr aplicarlo correctamente en sus
elementos que conforman el Precio Unitario, con casos
de estudios adaptados a la normatividad mexicana y
acompañado con la mejor practica para su
interpretación.
• Todo concentrado en el Libro: INGENIERÍA DE
COSTOS: REGLAS GENERALES DE
PRESUPUESTACIÓN

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 INTRODUCCIÓN

“Los Costos son la Columna Vertebral

de las Empresas Constructoras”

Ing. Eduardo Ramírez Leal

Ex-Presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

¿Cuánto puede impactar una mala estimación de costos?

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 REGLAS GENERALES DE PRESUPUESTACIÓN

LA INGENIERÍA DE MÉTODOS DE
COSTOS EN LA CLASIFICACION DE EL PERFIL DEL INGENIERO ESTIMACIÓN DE COSTOS
INDUSTRIA DE LA ESTIMADOS DE COSTOS DE COSTOS EN LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN

MEJORES PRÁCTICAS MEJOR PRÁCTICA PARA TABLA PERIODICA DE LA

PARA LA EL LLENADO CORRECTO EL PROCESO DE AJUSTE INGENIERÍA DE COSTOS
ESTRUCTURACIÓN DEL DE TARJETAS DE PRECIO DE COSTOS PARA LA ESTIMACIÓN
PRECIO UNITARIO UNITARIO DETALLADA

PLAN DE ESTIMACIÓN DE
LICITACIONES EN LA
COSTOS APLICADO A
INDUSTRIA DE LA
PRESUPUESTOS A
CONSTRUCCIÓN
PRECIOS UNITARIOS

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Costo y Tiempo en El Sistema de Reglas Generales de
Edificación Gerencia de Proyectos Presupuestación
1967 2003 2020

LINEA DE TIEMPO - ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS MODERNA

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 ¿QUÉ ES LA INGENIERÍA DE COSTOS?

La SMIEC* define la Ingeniería de Costos como “La aplicación de los principios y

técnicas científicos a los problemas de estimación y control de costos y de
rentabilidad de inversiones”.

ACTA CONSTITUTIVA SMIEC 23 de Septiembre de 1969 – FRACCION III

*SMIEC: Sociedad Mexicana de Ingeniería Económica y de Costos A.C.

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 Antecedente Histórico Mundial

ASOCIACIONES DE COSTOS EN EL MUNDO

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 18R-97 47R-11 56R-08 69R-12 87R-14
Industria de Procesos Industria de Industria de la Industria Hidroeléctrica Industria del Petróleo
Procesamiento de Construcción IAC (EPC)
Minerales y Minería
Rango típico +/- relativo a un índice de 1

Viabilidad Económica Clase 5 I: -20% a -50% I: -20% a -50% I: -20% a -30% I: -20% a -50% I: -20% a -50%

S: +30% a +100% S: +30% a +100% S: +30% a +50% S: +30% a +100% S: +30% a +100%

Clase 4 I: -15% a -30% I: -15% a -30% I: -10% a -20% I: -15% a -30% I: -15% a -30%

S: +20% a +50% S: +20% a +50% S: +20% a +30% S: +20% a +50% S: +20% a +50%

Clase 3 I: -10% a -20% I: -10% a -20% I: -5% a -15% I: -10% a -20% I: -10% a -20%

S: +10% a +30% S: +10% a +30% S: +10% a +20% S: +10% a +30% S: +10% a +30%

Clase 2 I: -5% a -15% I: -5% a -15% I: -5% a -10% I: -5% a -15% I: -5% a -15%

S: +5% a +20% S: +5% a +20% S: +5% a +15% S: +5% a +20% S: +5% a +20%

Clase 1 I: -3% a -10% I: -3% a -10% I: -3% a -5% I: -3% a -10% I: -3% a -10%

S: +3% a +15% S: +3% a +15% S: +3% a +10% S: +3% a +15% S: +3% a +15%

Nota: Esta tabla ha sido tomada de las Prácticas Recomendadas por AACE International No: 18R-97, 47R-11,
56R-08, 69R-12, 87R-14. Sistemas de Clasificación de estimados de costos de diversas industrias.

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 GRADO DE DEFINICIÓN DE ESTIMADOS

ASTM E2516 Standard Classification for Cost Estimate Classification System

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 GRADO DE DEFINICIÓN DE ESTIMADOS

AGRUPACIÓN DE
AGRUPACIÓN CLASES EN GRUPOS

A CONCEPTUAL B SEMIDETALLADO C DETALLADO

CLASIFICACIÓN (CLASE 5 Y 4) (CLASE 3) (CLASE 2 Y 1)

Factores Análisis de
Juicio de Factores Paramétric
TÉCNICAS DE ESTIMACIÓN Experto
de
de equipo o
Ensambles Precios
capacidad Unitarios

ASTM E2516 | 5 CLASES

Clasificación de AACE RP 17-R97 | 5 CLASES
Estimados de Costo CIQS | 4 CLASES

*ASTM: American Society for Testing and Materials o ASTM International

*AACE: Association for the Advancement of Cost Engineering International.
*CIQS: Canadian Institute of Quantity Surveyors

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 Ingeniería de Costos en la Construcción

Una de las actividades básicas y primordiales en la industria de la construcción, es analizar y

estimar el costo para la construcción, instalación, ampliación, mantenimiento, conservación,
demolición, supervisión, entre otros, de la infraestructura y la edificación que se desarrolle para
el sector público y privado, analizando y previendo los riesgos que pudiesen surgir en el
proceso de ejecución de los trabajos.

Consideramos a la ingeniería de costos en la construcción como:

“la aplicación de conocimientos teóricos y prácticos en la
industria de la construcción mediante principios y técnicas
científicas que sirven para obtener un estimado económico
en un proyecto en particular ya sea para su planeación,
ejecución o control del mismo.”
(RODRIGUEZ, 2013)

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 Reflexión

“No concebiríamos la ingeniería civil sus especialidades

técnicas, entre ellas la ingeniería de costos”
Ing. Luis Rojas Nieto
Presidente XXXVIII Consejo Directivo del Colegio de Ingenieros Civiles de México

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PERFIL INGENIERO DE COSTOS

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 Habilidades requeridas de acuerdo Asociaciones Internacionales

1.1. Elementos de costo

1.1.1 Costo
1.1.2 Dimensiones de Costo
1.1.3 Clasificaciones de costos
1.1.4 Tipos de costos
AACE
International

1.1.5 Precios
1.2. Elementos de análisis
1.2.1 Estadística y probabilidad
1.2.2 Análisis Económico y financiero
1.2.3 Optimización
1.2.4 Mediciones Físicas El ingeniero de costos está rodeado de un
equipo multidisciplinario al cual
1.3. Habilitando el Conocimiento coordinará, esto requiere de un excelente
1.3.1 Empresa en sociedad manejo de las competencias laborales y
de contar con un potenciamiento de
1.3.2 Personas en organizaciones y empresas habilidades blandas y duras.
1.3.3 Gestión de la información
1.3.4 Gestión de la calidad
1.3.5 Gestión del valor Por lo que podríamos compararlo con un
Director Técnico de Futbol o un Director
1.3.6 Medio ambiente, salud, seguridad y protección de una Orquesta

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 EL PERFIL DEL INGENIERO DE COSTOS

P E R F I L D E L I N G E N I E R O D E C O S TO S
6%
3% ¿Todavía existen?
Técnicos
Normativos
¿Los llaman analistas?
¿Cuál es su Formación?
50% Administración de Proyectos
36%
Contables
Software

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¿POR QUÉ HABLAR DEL INGENIERO DE COSTOS?

Manual de Perspectivas Laborales

Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU.
https://data.bls.gov/
Numero de trabajos en Perspectivas de empleo,
Clasificación de Trabajo
2018 2018-2028
Estimadores de costos 18,700 9.00%
Ingenieros marinos y arquitectos navales 11,700 9.00%
Arquitectos 133,900 8.00%
Ingenieros industriales 284,600 8.00%
Ingenieros Civiles 326,800 6.00%
Ingenieros Quimicos 33,900 6.00%
Ingenieros de Hardware Informático 64,400 6.00%
Ingenieros Ambientales 55,400 5.00%
Ingenieros Mecánicos 312,900 4.00%
Ingenieros Biomédicos 19,800 4.00%
Ingenieros Petroleros 33,500 3.00%
Ingenieros de Minas y Geología 5,900 3.00%
Ingenieros Aeroespaciales 67,200 2.00%
Ingenieros Electricos y Electronicos 330,300 2.00%
Ingenieros Nucleares 17,700 -1.00%

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ESPECIALIDADES DE LA INGENIERÍA DE COSTOS

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ASOCIACIONES DE COSTOS EN EL MUNDO

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 CERTIFICACIÓN EN COSTOS ¿CUÁL ES LA QUE VALE?
Profesional
AACE International (Estados Unidos/ Mundial)
Certified Cost Professional (CCP)
Certified Estimating Professional (CEP)
Association of Cost Engineers (Reino Unido)
Certified Cost Engineer (CCE) Program
Associazione Italiana d'Ingegneria Economica (Italia)
Practicante in Ingegneria Economica (PIE/ICECA) Program
Dutch Association of Cost Engineers (Países Bajos)
Certified Cost Engineer (CCE) Diploma Program
Sociedad Mexicana de Ingeniería Económica y de Costos
(México)
Ingeniero de Costos Certificado (ICC) Program
Colegio de Ingenieros Civiles de México (México)
Perito Profesional Certificado en Ingeniería de Costos
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Técnico Habilidades
Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
EC0219 Estándar de Competencia en Análisis de Precios Unitarios
EC1124 Estándar de Competencia en Operación del Software
Análisis de Precios Unitarios
Solamente Presencial
Para otorgarse no se requiere por disposición legal, la posesión
de un título profesional. Por lo que para certificarse en este EC no
deberá ser requisito el poseer dicho documento académico.
Por lo que para poder iniciar como capturista o auxiliar de costos,
este es uno de los primeros pasos en busca de una certificación
que se deben de dar, sin embargo es un escalón básico que dista
de la formación profesional. Actualmente muchos hablan de
cursos con esta certificación sin embargo solo la otorga la SEP a
través de conocer y lo hacen a través de un centro evaluador.
Además que todo el personal que se certifica debe estar
registrado en el Registro Nacional de
https://conocer.gob.mx/RENAP/certificaciones, si no lo están,
quiere decir que la certificación fue social, es decir solamente
avalada por la empresa que la emitió.
 Reflexión

¿El ingeniero de costos en peligro de extinción?

Actualmente el uso y manejo de software ha desplazado la formación del especialista en
ingeniería económica y de costos, sustituyendo por una figura de capturista de software.

Los últimos años vemos cómo el BOOM comercial invita a que cursemos una capacitación
y nos convirtamos en expertos o máximos conocedores de un software, inclusive en
publicidad anunciando que hasta una secretaria lo puede hacer y dando el testimonio.

Muchos ANALISTAS o formadores de CAPTURISTAS son proveedores o distribuidores de

software, y ocasionalmente cuentan con una formación en el área de construcción.

Importante buscar quien ofrece la capacitación, TÍTULO, CÉDULA PROFESIONAL,

EXPERIENCIA y sobre todo FORMACIÓN en el Área de Construcción.

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 MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE COSTOS

MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE COSTOS EN LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCIÓN

FACTORES DE
PARAMÉTRICOS PRECIO UNITARIO
CAPACIDAD

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 MÉTODO DE PRECIOS UNITARIOS

En la industria de la construcción la forma más común de pago en los contratos es sobre la base de
precios unitarios, que significa que el importe de la remuneración o pago total que se cubrirá al
contratista por unidad de concepto de trabajo terminado.

La aplicación de este método requiere la totalidad del proyecto ejecutivo, con planos de detalle,
especificaciones de construcción, normas de calidad y una cuantificación precisa, para plasmarla
en un catálogo de conceptos.

¿será cierto? ¿especificaciones? ¿proyectos completos?

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ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL PRECIO UNITARIO

Maquinaria y Equipo

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 TABLA PERIÓDICA DE LA INGENIERÍA DE
COSTOS PARA LA ESTIMACIÓN DETALLADA

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MEJORES PRÁCTICAS EN EL ANÁLISIS DE
PRECIOS UNITARIOS

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MEJORES PRÁCTICAS EN EL ANÁLISIS DE
PRECIOS UNITARIOS

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 PLAN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS APLICADO A
PRESUPUESTOS A PRECIOS UNITARIOS

Al realizar una estimación de costos, en particular cuando se realiza un

análisis detallado a precio unitario, es importante documentar el plan que
lo llevo a proyectarlo, conocer los participantes y la información la cual se
requirió y de los elementos más relevantes que fueron clave para llegar al
presupuesto a precio unitario.

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PLAN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS APLICADO A
PRESUPUESTOS A PRECIOS UNITARIOS

El proyecto cuando se termina, en muchas ocasiones queda olvidado

cuando la oferta no fue seleccionada, pero cuando se tiene que retomar a
una base de datos histórica de proyectos, o si bien fue adjudicada y los
involucrados originales ya no están participando en la compañía, es
importante tener un documento de respaldo que nos muestre la estrategia
y la forma en la que se estimó un costo, que pueda soportar el trabajo
realizado.

¿Quién es el culpable?

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PLAN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS APLICADO A
PRESUPUESTOS A PRECIOS UNITARIOS

Plan de preparación de un estimado detallado,

típico en México, este plan es aplicable a una
licitación a base de precios unitarios, donde se
muestra desde la llegada de la documentación del
proyecto, es decir bases de licitación con sus
entregables, para de ahí iniciar el proceso hasta la
entrega del presupuesto con sus anexos
solicitados.

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 Plan de Estimación de Costos Aplicado a
Presupuestos a Precios Unitarios

Bases del Datos Elementos de

Elementos de Estimación Estrategia de
estimado a generales
Estimación Factor de
Planeación Estrategia de
control de
precios del Directo Indirecto –
Integral Escalación
cambios
unitario proyecto Utilidad

Se presentan las actividades que dan pie a las bases del estimado a precios unitarios, donde se
identifica entregables puntuales a tomar en cuenta para conocer elementos relevantes que
dieron pauta a la estimación de costos a precio unitario.

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 Plan de Estimación de Costos Aplicado a
Presupuestos a Precios Unitarios

Bases del
Datos
estimado a
generales
precios del proyecto
unitario

Acta constitutiva del proyecto

Diagrama organizacional y participantes

Calendario del proyecto: convocatoria, visita, aclaraciones,
cotizaciones, revisión, apertura.
Observaciones de visita de obra y juntas de aclaraciones

Método de estimación de costo a usar

Supuestos generales

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 ¿CÓMO NACE UN PARADIGMA?

FRASES COMO:

“ESTO TIENE AÑOS HACIENDOSE ASÍ AQUÍ”

“ASÍ SE HACÍA CUANDO YO LLEGUÉ”

“EL CONTRATISTA DA EL PRECIO DE MERCADO”

“PUEDE HABER UTILIDAD “CERO” MIENTRAS

PAGUEN IMPUESTOS”

NO CONTRIBUYEN CON EL ESTUDIO

PROFESIONAL Y FORMAL DE LA
INGENIERÍA DE COSTOS

Nos quedamos con practicas que de tanto repetirlas

las convertimos en algo común. No importando si
es correcta la forma de realizarse sino como lo
www.aace-bolivia.org convirtieron en moda y costumbre.
 ¿CÓMO NACE UN PARADIGMA?

FRASES COMO:

“ESTO TIENE AÑOS HACIENDOSE ASÍ AQUÍ”

“ASÍ SE HACÍA CUANDO YO LLEGUÉ”

“EL CONTRATISTA DA EL PRECIO DE MERCADO”

“PUEDE HABER UTILIDAD “CERO” MIENTRAS

PAGUEN IMPUESTOS”

NO CONTRIBUYEN CON EL ESTUDIO

PROFESIONAL Y FORMAL DE LA
INGENIERÍA DE COSTOS

Nos quedamos con practicas que de tanto repetirlas

las convertimos en algo común. No importando si
es correcta la forma de realizarse sino como lo
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 FORMACIÓN DE PROFESIONALES DE COSTOS

La universidad proporciona la base de costos; el trabajo, lo

complementa

Pero un ingeniero no tuvo ningún complemento porque trabajó en

empresas con malas prácticas.

Nunca quiso meterse a fondo para calcular los costos correctamente.

Sólo sabía hacerlos como aprendió en el primer despacho.

Conocer los costos medianamente, con pocas lecciones basta.

Aprenderlos correctamente, sólo con años de estudio y trabajo.

Ing. Jorge Luis Castillo Tufiño

Premio Nacional de Ingeniería de Costos 2019. SMIEC

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 CONCLUSIÓN

En este Webinar pudieron conocer las Mejores Prácticas en Ingeniería de Costos

implementadas en los principales programas de posgrado en México y extranjero, tanto en
Universidades Públicas como Privadas.

Por lo que invitamos a que puedan conocer las REGLAS GENERALES DE

PRESUPUESTACIÓN.

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CONTACTO Podcast
Ing. Manuel Alejandro Rodríguez Suárez, CCE, EEC, MGP, MVIIBN

+52 (477) 7616417

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 ¿Preguntas?

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Atención

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