02 Módulo 03 - Marco Técnico y Normativo en SST en Los Últimos Tres Años

Curso de actualización sobre el
SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Marco técnico y normativo en Seguridad y
Salud en el Trabajo en los últimos tres años
CURSO 20 HORAS DEL SG SST
Curso 20 horas
del SG SST
Propósito de la formación del curso
Ofrecer elementos estructurales que permitan dar cumplimiento al Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Decreto 1072 de 2015,
Estándares mínimos y requisitos para el control de los riesgos epidemiológicos.
Objetivos del curso
1. Identificar los aspectos del SG SST que requieren ser fortalecidos en su
proceso de verificación.
2. Generar estrategias para dar cumplimiento a los requisitos normativos
relacionados con el SG SST.
03
Módulo 3
Marco técnico y normativo en Seguridad y
Salud en el Trabajo en los últimos tres años
Propósito de la formación del módulo
Brindar conocimiento de la normatividad vigente que permita identificar, evaluar y
verificar el cumplimiento frente a la actualización del marco normativo en SST en
los últimos tres años.
Objetivo del módulo
Identificar el marco normativo en Seguridad y Salud en el trabajo de los últimos tres
años con el fin de disminuir la probabilidad de incurrir en sanciones administrativas.
04
Introducción
La finalidad de identificar los requisitos legales en la empresa es conocer la
normatividad legal vigente aplicable a las actividades desarrolladas, de tal manera
que disminuya la probabilidad de incurrir en sanciones administrativas al no
evidenciar su cumplimiento por desconocimiento de la misma, para esto debe
asegurar su cumplimiento y de manera periódica revisar el estado de su
desempeño, este compromiso debe quedar plasmado en una matriz legal que debe
actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables a la
empresa.
1. Evolución del marco normativo en Colombia
La legislación colombiana se viene ocupando de la Seguridad y Salud en el trabajo
desde hace mucho tiempo, como mecanismo parala protección de los
trabajadores. Los primeros esfuerzos se dieron en la reparación de diferentes
consecuencias presentadas por la realización de los trabajos, posteriormente se
hicieron esfuerzos por reparar los accidentes de trabajo, aunque en el país no había
legislación asociada a estos aspectos.
Los temas relacionados con Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia han
05
tomado especial relevancia en los sectores industriales, sociales, culturales,
económicos y legales, especialmente en los últimos 30 años. Este progreso es
paralelo al desarrollo a nivel global de una mayor conciencia sobre la obligación de
los estados en la protección de los trabajadores como garantía de progreso de la
sociedad y sobre el rol desempeñado por los trabajadores en el logro de los
objetivos y metas de las empresas. Así, el estado colombiano ha venido
actualizando su legislación siguiendo modelos Europeos, particularmente el
Alemán y el Británico, y especialmente a partir de conceptos modernos de
concepción del riesgo ocupacional y los elementos fundamentales de prevención y
control. La Ley 9 de 1979 fue la primera aproximación real del gobierno a la
protección de la salud del trabajador, en especial su artículo 81 que señala que “la
salud de los trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo
socioeconómico del país; su preservación y conservación son actividades de
interés social y sanitario en la que participarán el gobierno y los particulares.
A partir de esta nueva concepción, se han producido importantes cambios, no sólo
a nivel teórico-legal, sino en el comportamiento de empresas y trabajadores, los
cuales se ven reflejados en acciones más consecuentes con el objetivo de lograr
una mejor calidad de vida para la población trabajadora de Colombia.
A través de la Ley 100 de 1993 y del Decreto Ley 1295 de 1994 se creó el Sistema
06
en general, el estado colombiano ha hecho grandes esfuerzos por implementar
estrategias a través de las disposiciones legales consignadas en el Sistema
General de Riesgos Profesionales para proteger proactivamente a los trabajadores
frente a los riesgos de enfermedades o accidentes y a la vez prevenir los efectos
negativos que se puedan generar por este tipo de eventos en la salud física y mental
de los trabajadores. De igual forma, la legislación colombiana se ha enfocado en
ofrecer garantías para la atención médica y psicosocial de los afectados, para su
pronto reintegro a las actividades productivas y evitar exclusiones o
discriminaciones por las consecuencias que este tipo de eventos de tipo laboral
puedan generar. (Tomado de Breve historia sobre la salud ocupacional en
Colombia1.pdf. OISS.org_2018).
07
2. Actualización legal y Jurisprudencia en riesgos laborales
La identificación de los requisitos legales y/o normativos es una actividad
sumamente relevante, ya que permitirá conocer cuál es el marco legal aplicable a
las actividades desarrolladas por la empresa en el marco del SG SST. La
metodología que se debe utilizar para realizar este análisis consiste, básicamente,
en identificar todas las normas que aplican a la actividad y específicamente a las
comprometidas en el servicio.
Los datos que se han de registrar en el normograma son los siguientes:
- Temática
- Clasificación normativa
- Año
- Epígrafe
- Artículo aplicable
08
- Requerimiento específico
- Subsistema NTD-SIG
- Proceso
Para mayor comprensión del ejercicio, es importante explicar la clasificación
normativa, debido a que las personas responsables de hacer la identificación de los
requisitos legales que aplican a la empresa deben saber distinguir la norma y la
autoridad competente para emitirla.
La matriz de cumplimiento legal (Normograma) es una herramienta dinámica que
orienta la actuación de la empresa, entonces todos y cada uno de los
colaboradores que participan en los procesos deben utilizarla.
Actualización de requisitos legales
La actualización de los requisitos legales se realiza, entre otros, mediante revisión
periódica de los instrumentos que se han dispuesto para mantener actualizada en
materia jurídica en los temas concernientes a SST.
09
Aplicación del requisito legal y/o normativo
La aplicación del requisito legal no es otra cosa que materializar la obligación
impuesta por la norma a la entidad u organismo, pero para ello debió haberse
surtido plenamente la etapa de la identificación de la normatividad aplicable.
Para este propósito es necesario determinar cómo se cumple el requisito, quién es
el responsable y mediante qué instrumento se materializa o se cumple la obligación
normativa. A este respecto, los datos que se deben registrar en la matriz de
cumplimiento legal son los siguientes:
- Frecuencia de aplicación del requisito legal.
- Responsable de la aplicación.
- Área o dependencia.
- Mecanismos de cumplimiento.
- Evidencia de aplicación del requisito
10
La empresa debe tener claro el mecanismo mediante el cual cumple con el
requisito legal, al igual que todas las evidencias que demuestran el cumplimiento de
estos, en cada una de sus áreas o dependencias.
Seguimiento a la aplicación del requisito legal y/o normativo
La organización debe hacer una revisión al cumplimiento de la legislación y
normativa como primer paso para el mejoramiento continuo de la gestión en SST.
El responsable de cada proceso debe hacer seguimiento al cumplimiento de la
normatividad que le aplica, con el fin de evitar no conformidades, anomalías o que
se materialicen los riesgos legales asociados al proceso.
A continuación, se presenta un marco normativo no exhaustivo que relaciona la
evolución del SG-SST:
11
Ley
9/79.
Estatuto de Salud Ocupacional
art 111. En todo lugar de trabajo
Decreto 614 / 84 se establece un programa de
Salud Ocupacional.
art 28,29 y 30
Se establece la obligación de
adelantar el programa de salud
ocupacional. Resolución
1016/89
Se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los
Decreto ley programas de SO
1295/94
Objetivos del SGRL, promoción
de la SST y la prevención de los
riesgos laborales para evitar Ley 1562 de
ATEL.
2012 art 1
Gobierno Nacional debe expedir
las normas reglamentarias Establece que los programas de
SO se entenderán como el SG _
SST
Decreto
1443/14
Se dictan disposiciones para la
implementación del SGSST.
Decreto 1072
de 2015.
Por medio del cual se expide el
Decreto Único reglamentario del
Resolución Sector Trabajo. Libro 2, Parte 2,
Título 4, Capítulo 6
1111 /17.
Por medio del cual se
establecen los estándares
mínimos.
Resolución 0312
de 2019.
Estándares Mínimos (modificación
Resolución 1111 de 2015).
12
- Con la publicación de la Ley 1562 de 2012: Se da una luz sobre los conceptos
del Sistema General de Riesgos Laborales y sobre el programa de salud
ocupacional, llamado así en su momento.
- Se define el Sistema General de Riesgos Laborales: Como el conjunto de
entidades, normas y procedimientos a seguir para lograr la prevención y
protección de todos los trabajadores ante las enfermedades y accidentes a los
que se enfrentan en su ámbito laboral.
- Surge el Decreto 1072 de 2015: El nuevo Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo se destaca por ser un elemento que agrega valor a la gestión
de las organizaciones no sólo por ser un elemento de cumplimiento legal sino
por los importantes beneficios que aporta en cuanto a la optimización de los
procesos y de los recursos.
13
El SG SST se enmarca en el conocido ciclo
PHVA, a través de las cuales será necesario
llevar a cabo acciones de revisión por la Alta
Dirección y auditorías internas.
El SG SST, debe integrarse con el resto de la

Decreto 1072 de 2015 (2.2.4.6.)
organización a fin de lograr importantes
mejoras de gestión.
Indica como definir parámetros para lograr la
mejora continua.
Es el impositivo para todas las organizaciones
colombianas de implmentar un Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud ene l Trabajo,
con independencia del número de empleados.
14
Estándares Mínimos (Resolución 0312 de 2019)
Son el conjunto de las normas, requisitos y procedimientos de obligatorio
cumplimiento, mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el
cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica, de
suficiencia patrimonial y financiera, y de capacidad técnico - administrativa,
indispensable para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los
empleadores y contratantes en el Sistema General de Riesgos Laborales.
La evaluación y valoración del cumplimiento se centra en 7 grandes estándares con sus
respectivos porcentajes:
- Recursos (10%)
- Gestión Integral del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (15%)
- Gestión de la salud 820%)
- Gestión de peligros y riesgos (30%)
- Gestión de amenazas (10%)
- Verificación del SG SST(5%)
- Mejoramiento (10%)
15
De conformidad con la Resolución 0312 de 2019, se definieron 5 fases para la
transición e implementación del SG-SST (4):
- Fase 1. Evaluación inicial del SG-SST (De junio a agosto de 2017).
- Fase 2. Plan de mejoramiento conforme la evaluación inicial (De septiembre a
diciembre de 2017).
- Fase 3. Ejecución y puesta en marcha del SG-SST. (De enero a diciembre de
2018).
- Fase 4. Seguimiento y plan de mejora (De enero a octubre de 2019).
- Fase 5. Inspección vigilancia y control (De noviembre de 2019 en adelante).
16
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5
Evaluación Plan de Ejecución Seguimiento y Inspección,

inicial mejoramiento plan de Vigilancia y
conforme mejora Control (IVC)
evaluación
inicial
1. Autoevaluación Formular plan 1. Autoevaluación

2. Plan de mejora anual 2019 2. Plan de mejora
3. Diseñar y
formular plan
anual 2018
De junio a De septiembre a De enero a De enero a De noviembre

agosto 2017 diciembre 2017 diciembre 2018 octubre 2018 2019 en
adelante
Diagrama . Fases de adecuación y transición del Sistema de Gestión y

Seguridad y Salud en el Trabajo con Estándares Mínimos.
1. Autoevaluación
2. Plan de mejora
3. Formular plan anual 2020
2019 Diciembre
Diagrama . Formulación del plan anual del Sistema de Gestión y

Seguridad y Salud en el Trabajo del año 2020.
17
1. Autoevaluación
2. Plan de mejora
3. Formular plan anual 2021
Plan Diciembre Plan Diciembre Plan

anual anual anual
2020 2021 2022
Diagrama . Implementación definitiva del Sistema de Gestión y Seguridad y

Salud en el Trabajo desde enero del año 2020 en adelante.
Entendiendo que el SG-SST obedece a un proceso cíclico y de mejora continua,
toda empresa está en la obligación de revisar, mantener y mejorar su gestión a
partir de los resultados de su desempeño, en este caso la empresa anualmente y
de manera continua debe:
18
Aplicar la Formular el plan

Elaborar el plan de mejora
autoevaluación de los anual del sistema
conforme al resultado de
estándares minímos de seguridad en el
la autoevaluación de los
del SG-SST trabajo.
estándares mínimos
Diagrama de flujo para la implementación definitiva del SG-SST en las

empresas a partir de enero de 2020 en adelante.
Fuente:Consejo Colombiano de Seguridad.
Evolución de la legislación asociada a Seguridad y Salud en el Trabajo.
Año Objeto Requisito
Conformación del Comité de Seguridad y Salud

1986 Resolución 2013
Ocupacional.
Regula la práctica de evaluaciones médicas

Resolución 2346
ocupacionales, manejo y contenido de las
2007 historias clínicas ocupacionales.
Investigación de incidentes y Accidentes de

Resolución 1401
Trabajo.
Responsabilidad frente al factor de riesgo

psicosocial.
19
Reglamento para protección contra caídas en

Resolución 1409
trabajo en alturas.
Resolución 652 y Comité de convivencia laboral.

2012 1356
Norma para garantizar la atención integral de
Resolución 1566
personas que consumen sustancias psicoactivas.
Modificación artículo 3 de la Resolución 156 de

2005.
2015 Decreto 1072 Decreto marco del SG-SST
Por la cual se establecen los parámetros y
requisitos para desarrollar, certificar y registrar la

capacitación virtual en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Por la cual se establecen los requisitos técnicos y
de seguridad para proveedores del servicio de

capacitación y entrenamiento en protección
contra caídas en trabajo en alturas.
20
Resolución 1111 Por la cual se definen los estándares mínimos del

(derogada por
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Resolución 0312 de
2019 Trabajo para empleadores y contratantes.
2017
Instructivo para afiliación voluntaria de
Resolución 144 de
2017 trabajadores independientes al Sistema General de
Riesgo Laborales.
Por la cual se crea e implementa el Registro Único

de Trabajadores Extranjeros en Colombia, RUTEC.
Adopción de baterías de Riesgo Psicosocial, guías

Resolución 2404
y protocolos.
2019
Prevención del consumo de sustancias
Resolución 089
psicoactivas.
Por la cual se definen los estándares mínimos del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo para empleadores y contratantes
derogando la resolución 1111 de 2019
21
Ley 2015 Interoperabilidad de las Historia Clínica Electrónica
– IHCE.
Por medio de la cual se dictan medidas
transitorias, relacionadas con la capacitación y

Resolución 1248
entrenamiento para trabajo seguro en alturas, en el
marco de la emergencia sanitaria declarada con
ocasión de la pandemia derivada del coronavirus
COVID-19.
2020 Protocolos de Bioseguridad para mitigar, controlar
Resolución 0666 y realizar un adecuado manejo de la pandemia
generada por COVID 19.
Gestión Psicosocial y prevención de la salud

Resolución 064
mental.
Protocolo de Bioseguridad -prestación de centros

Resolución 0735
de llamadas - contacto - soporte técnico.
Resolución 677 Protocolo de bioseguridad sector transporte.
22
Resolución 0678 Protocolo de bioseguridad Sector Caficultor.
Protocolo de bioseguridad Sector Infraestructura

Resolución 0679
de Transporte.
Protocolo de bioseguridad Agua Potable y

Resolución 0680
Saneamiento Básico.
Por medio del cual se decreta un desistimiento
tácito dentro de una solicitud de autorización de

Resolución 0680
2020 terminación de vínculo laboral a un trabajador
discapacitado.
Establece los requisitos mínimos para garantizar

Resolución 0491 de
la seguridad y la salud de los trabajadores que
2020
desarrollan trabajos en espacios confinados.
Se imparten instrucciones en virtud de la

Resolución 0491 de
emergencia sanitaria generada por la pandemia
2020
del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del
orden público.
23
Circular 063 Actualización del curso de 50 horas SG SST.
Lineamientos para la prevención del contagio del

Circular 5 de 2020
virus COVID 19 (Coronavirus).
Lineamientos mínimos para implementar la
promoción y prevención para la preparación,

Circular 017
respuesta y atención de casos de enfermedad por
COVID-19 (Coronavirus).
2020 Los elementos de protección personal son
responsabilidad de las empresas o contratantes;
ante la presente emergencia por Covid-19, las
Circular 029 administradoras de riesgos laborales apoyarán a
los empleadores o contratantes en el suministro
de dichos elementos exclusivamente para los
trabajadores con exposición directa a covid-19.
Medidas de protección al empleo en la fase de

Circular 0033
mitigación del nuevo coronavirus covid-19.
24
Vigencia de la certificación para trabajo seguro en
alturas, de conformidad con el artículo 8º del
decreto legislativo 491 de 2020, expedido en el

Circular 0035
marco del estado de emergencia económica,
social y ecológica declarado mediante el decreto
417 de 2020.
Circular 0041 Lineamientos respecto del trabajo en casa.
Acciones mínimas de evaluación e intervención de
2020 los factores de riesgo psicosocial, promoción de la
salud mental y la prevención de problemas y

Circular 0064
trastornos mentales en los trabajadores en el
marco de la actual emergencia sanitaria por
sars-cov-2 (covid-19) en Colombia.
3. Actualización de la matriz legal en el Sistema de gestión de Seguridad y
salud en el trabajo
De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015 art 2.2.4.6.2 numeral 24. “La matriz legal
25
es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con
las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los
lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) el cual deberá actualizarse en la medida
que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables”.
En el Parágrafo del art 2.2.4.6.8. Obligaciones del empleador expresa: “Por su
importancia, el empleador debe identificar la normatividad nacional aplicable del
Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada en una matriz
legal que debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables a la empresa”.
De acuerdo con la Resolución 0312 de 2019, se debe definir la matriz de requisitos
legales que contemple las normas actualizadas del Sistema General de Riesgos
Laborales aplicables a la empresa, se debe verificar que contemple normas
vigentes en riesgos laborales aplicables a la empresa, normas técnicas de
cumplimiento de acuerdo con los peligros / riesgos identificados en la empresa y
normas vigentes de diferentes actividades que le apliquen relacionadas con los
riesgos laborales.
26
Es muy importante que todo cambio normativo sea descrito en la matriz legal de
SST y se desarrolle el respectivo plan de acción para demostrar su cumplimiento.
Existen diferentes medios para estar informado y actualizar la matriz de requisitos
legales en seguridad y salud en el trabajo, algunos de estos son: Ministerio de
Trabajo, Ministerio de Salud y Protección Social, Ministerio de Transporte, Congreso
de la República, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Minas
y Energía.
Para reducir el impacto de las condiciones del brote de COVID-19 en las actividades
económicas y sectores del país, población trabajadora, usuarios, consumidores y
población en general, es importante que todos los empleadores realicen la
27
planeación, alistamiento e incorporación de medidas de prevención para la
mitigación y respuesta a situaciones de riesgo frente a COVID-19.
Todas estas acciones implementadas a nivel empresarial, incluidos los protocolos
de bioseguridad se deberán ejecutar en el contexto del SG-SST, es decir todos los
sistemas deberán ser revisados, ajustados y actualizados según se requiera.
Aspectos para tener en cuenta
La matriz de requisitos legales en SST debe estar actualizada, identificando los
requisitos legales y de otra índole relacionados con la normatividad asociada al
COVID-19, considerando el contexto nacional, regional, lo aplicable al sector
económico y necesidades de sus contratantes.
El análisis de los requisitos debe permitir identificar planes de acción y su
respectivo cumplimiento.
28
4. La Comunidad Andina y los Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
La Secretaría General de la Comunidad Andina aprobó el 26 de septiembre del 2015
el Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo (Decisión
584), dirigida a impulsar acciones de prevención de riesgos derivados del trabajo en
el ámbito geográfico de la CAN.
El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objeto promover
y regular las acciones que se deben desarrollar en los centros de trabajo de los
Países Miembros de la Comunidad Andina a fin de disminuir o eliminar los daños a
la salud del trabajador, mediante la aplicación de medidas de control y el desarrollo
de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo.
Para tal efecto, los cinco países deberán implementar o perfeccionar sus sistemas
nacionales de seguridad y salud en el trabajo, mediante acciones que propugnen
políticas de prevención y de participación del Estado, de los empleadores y de los
trabajadores.
29
El Consejo Consultivo Laboral Andino ha programado, en este marco, una serie de
acciones y actividades destinadas a difundir esta norma comunitaria en cada uno
de los países andinos (fuente: http://www.comunidadandina.org/prensa.
aspx?id=1740&accion=detalle).
En el literal j del artículo 1 de la Decisión 584. Disposiciones Generales se define:”
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política y
objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el
concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia
sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores,
mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así como promoviendo
la competitividad de las empresas en el mercado”.
30

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Curso de actualización sobre el

Ofrecer elementos estructurales que permitan dar cumplimiento al Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Decreto 1072 de 2015,

Estándares mínimos y requisitos para el control de los riesgos epidemiológicos.

Objetivos del curso

1. Identificar los aspectos del SG SST que requieren ser fortalecidos en su

2. Generar estrategias para dar cumplimiento a los requisitos normativos

relacionados con el SG SST.

Propósito de la formación del módulo

Brindar conocimiento de la normatividad vigente que permita identificar, evaluar y

verificar el cumplimiento frente a la actualización del marco normativo en SST en

los últimos tres años.

Objetivo del módulo

Identificar el marco normativo en Seguridad y Salud en el trabajo de los últimos tres

años con el fin de disminuir la probabilidad de incurrir en sanciones administrativas.

La finalidad de identificar los requisitos legales en la empresa es conocer la

normatividad legal vigente aplicable a las actividades desarrolladas, de tal manera

que disminuya la probabilidad de incurrir en sanciones administrativas al no

evidenciar su cumplimiento por desconocimiento de la misma, para esto debe

asegurar su cumplimiento y de manera periódica revisar el estado de su

actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables a la

1. Evolución del marco normativo en Colombia

La legislación colombiana se viene ocupando de la Seguridad y Salud en el trabajo

desde hace mucho tiempo, como mecanismo parala protección de los

trabajadores. Los primeros esfuerzos se dieron en la reparación de diferentes

consecuencias presentadas por la realización de los trabajos, posteriormente se

legislación asociada a estos aspectos.

Los temas relacionados con Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia han

tomado especial relevancia en los sectores industriales, sociales, culturales,

económicos y legales, especialmente en los últimos 30 años. Este progreso es

paralelo al desarrollo a nivel global de una mayor conciencia sobre la obligación de

los estados en la protección de los trabajadores como garantía de progreso de la

sociedad y sobre el rol desempeñado por los trabajadores en el logro de los

objetivos y metas de las empresas. Así, el estado colombiano ha venido

actualizando su legislación siguiendo modelos Europeos, particularmente el

Alemán y el Británico, y especialmente a partir de conceptos modernos de

concepción del riesgo ocupacional y los elementos fundamentales de prevención y

control. La Ley 9 de 1979 fue la primera aproximación real del gobierno a la

salud de los trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo

socioeconómico del país; su preservación y conservación son actividades de

interés social y sanitario en la que participarán el gobierno y los particulares.

A partir de esta nueva concepción, se han producido importantes cambios, no sólo

a nivel teórico-legal, sino en el comportamiento de empresas y trabajadores, los

cuales se ven reflejados en acciones más consecuentes con el objetivo de lograr

una mejor calidad de vida para la población trabajadora de Colombia.

en general, el estado colombiano ha hecho grandes esfuerzos por implementar

estrategias a través de las disposiciones legales consignadas en el Sistema

General de Riesgos Profesionales para proteger proactivamente a los trabajadores

frente a los riesgos de enfermedades o accidentes y a la vez prevenir los efectos

de los trabajadores. De igual forma, la legislación colombiana se ha enfocado en

ofrecer garantías para la atención médica y psicosocial de los afectados, para su

pronto reintegro a las actividades productivas y evitar exclusiones o

puedan generar. (Tomado de Breve historia sobre la salud ocupacional en

2. Actualización legal y Jurisprudencia en riesgos laborales

La identificación de los requisitos legales y/o normativos es una actividad

sumamente relevante, ya que permitirá conocer cuál es el marco legal aplicable a

las actividades desarrolladas por la empresa en el marco del SG SST. La

en identificar todas las normas que aplican a la actividad y específicamente a las

Los datos que se han de registrar en el normograma son los siguientes:

Para mayor comprensión del ejercicio, es importante explicar la clasificación

normativa, debido a que las personas responsables de hacer la identificación de los

requisitos legales que aplican a la empresa deben saber distinguir la norma y la

autoridad competente para emitirla.