PEI Municiaplidad de Orcotuna

Municipalidad Distrital de Orcotuna - Plan Estratégico Institucional
CONTENIDO
1 MARCO LEGAL............................................................................................................3
2 METODOLOGÍA Y CONCEPTOS...............................................................................4
3 PRINCIPIOS Y VALORES............................................................................................7
3.1.1 PRINCIPIOS.....................................................................................................7
3.1.2 VALORES........................................................................................................7
4 DIAGNOSTICO DEL DISTRITO.................................................................................9
4.1 SOCIALES...............................................................................................................9
4.1.1 Índice de Desarrollo Humano...........................................................................9
4.1.2 Población Ocupada.........................................................................................10
4.1.3 Pobreza............................................................................................................11
4.2 SECTOR SALUD..................................................................................................13
4.2.1 Indicadores de Niños y Niñas.........................................................................13
4.2.2 Situación Actual..............................................................................................17
4.2.3 Indicadores de Gestantes.................................................................................18
4.3 Disponibilidad de Enfermeras................................................................................19
4.4 SECTOR EDUCACIÓN........................................................................................20
4.4.1 Tasa de Analfabetismo....................................................................................20
4.4.2 Número de instituciones educativas................................................................20
4.4.3 Número de matriculados.................................................................................21
4.4.4 Logros de aprendizaje.....................................................................................21
4.4.5 Locales educativos con acceso a servicios......................................................23
4.4.6 Nivel Educativo...............................................................................................24
4.5 INDICADORES DE CALIDAD DE SERVICIO..................................................26
4.5.1 Condiciones de Vivienda................................................................................26
4.5.2 Servicios basicos.............................................................................................26
4.5.3 Mercado de abastos.........................................................................................27
5 DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL............................................................................28
5.1 Análisis FODA.......................................................................................................28

5.2 CONFIANZA EN LA INSTITUCIÓN Y CALIDAD DE SERVICIOS...............31
6 MISIÓN Y VISIÓN INSTITUCIONAL......................................................................33
6.1 MISIÓN..................................................................................................................33
6.2 VISIÓN..................................................................................................................33
7 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES..............................................34
8 ACCIONES ESTRATÉGICAS....................................................................................35
9 RUTA ESTRATÉGICA...............................................................................................42
1 MARCO LEGAL
Las normas que sustentan la formulación del Plan Estratégico Institucional son las
siguientes:
 Constitución Política del Perú

 Ley Nro. 27680 – Ley de Reforma Constitucional.
 Ley Nro. 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley Nro. 28522 – Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del
CEPLAN
 Ley Nro. 28983 – Ley de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
 Ley Nro. 29664 – Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
 Ley Nro. 28056 – Ley Marco de Presupuesto Participativo.
 Ley Nro. 28411-- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
 Ley Nro. 30114 – Ley de Presupuesto del Sector Público, para el año fiscal 2014.
 Ley Nro. 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información.
 Ley Nro. 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión y sus Normas
Reglamentarias.
 Decreto Supremo Nro. 054-2011-PCM - Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
 Decreto Supremo Nro. 004-2013-PCM - Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública.
 Resolución de Presidencia del Consejo Directivo NRO. 26-2014.CEPLAN/PCD -
Directiva NRO. 001-2014-CEPLAN: “Directiva General de Planeamiento
Estratégico”.
Orcotuna es uno de los 15 distritos de la provincia de Concepción, ubicado en la margen

derecha, con una superficie de 44,61 k 2, a unos 3271msnm. El distrito conto en el año 2017,
con un total de 4945 habitantes (Censo 2017). Sin embargo, según Registro Nacional de
Identidad y Estado Civil (RENIEC) para el año 2019 hubo 5048 habitantes.
2 METODOLOGÍA Y CONCEPTOS
La metodología de trabajo para la elaboración del PEI tiene como objetivo de lograr un
Plan Estratégico Institucional, participativo, objetivo, entendible y realista en las acciones
estratégicas y actividades de las unidades orgánicas de la Municipalidad Distrital de
Orcotuna, y ha permitido formular la misión y visión institucional, objetivos estratégicos y
acciones estratégicas en el marco de lo dispuesto en la Directiva N° 001-2004-CEPLAN
“Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico”.
Asimismo, en concordancia con esta norma, el proceso de formulación ha asumido como

puntos de partida al Plan de Desarrollo Local Concertado al 2050 de la región Junín.
En la realización del taller, llevado a cabo con la participación del equipo técnico
Municipal y los trabajadores. Esto permitió que el personal directivo y todos los
trabajadores interactúen proporcionando y recibiendo información, emitiendo opiniones; y
posteriormente participaron en la validación de la información procesada.
En cada una de las etapas de la metodología aplicada para la formulación del PEI de la
Municipalidad Distrital de Orcotuna, se ha trabajado tomando en cuenta la estructura
orgánica vigente; participando las oficinas y gerencias, interactuando, proporcionando,
recibiendo información, emitiendo opiniones, y posteriormente participaron en la
validación de la información procesada. Luego, en el trabajo de gabinete, se ha interpretado
y analizado la información para la formulación del PEI.
La metodología ha incorporado como herramienta de análisis la Cadena de Resultados

como enfoque de Gestión Pública con la finalidad de establecer correlaciones causales
consistentes entre los objetivos estratégicos y acciones estratégicas. Estos modelos son
esquemas aplicados para el planeamiento y la gestión para resultados basada en relaciones
causa – efecto y la hipótesis que “el desarrollo de determinadas acciones articuladas e
integradas, deben permitir el logro de determinados objetivos y éstas a su vez, contribuir
con el logro de la situación futura deseada. En el siguiente gráfico se hace una
representación adaptada del modelo y las secuencias que la integran. (Grafico Nro. 001 –
Modelo de cadena de resultados).
Presupuesto Actividades y Acciones Objetivos

Efectos
e Insumos Proyectos Estratégicas Estratégicos
Figura NRO.01 Cadena de resultados
A nivel de conceptos se ha tomado en cuenta lo siguiente:
Plan Estratégico Institucional
Es una herramienta de gestión de mediano plazo que establece cursos de acción para el
logro de objetivos estratégicos de la entidad que contribuyan al cumplimiento de metas
establecidas para el distrito. El PEI es el documento elaborado por las entidades de la
administración pública que se redacta en la fase institucional y utiliza la información
generada en la fase estratégica del territorio al que está vinculado.
La Visión
Declaración permanente, cuya finalidad es la de comunicar la naturaleza de la existencia de

la organización en términos de propósitos corporativo, ámbito de los servicios a prestar,
marco conceptual que regula las relaciones entre la municipalidad y su comunidad; y
declara los objetivos amplios de desempeño del municipio.
Líneas Estratégicas
Detallaremos las líneas estratégicas para cumplir la visión municipal, entre ellas las
principales líneas estratégicas trazadas en el Presente Plan de Desarrollo Institucional para
lograr la Visión del Distrito.
La Misión
Es el objetivo central y la razón de ser de la organización municipal, es el propósito más

importante por el que trabajan y se esfuerzan los miembros de la misma.
Objetivos estratégicos
Es la descripción del propósito a ser alcanzado en el mediano plazo, que es medido a través
de indicadores y sus correspondientes metas establecidas para el período establecido del
PEI. El Objetivo Estratégico está compuesto por el propósito, los indicadores y metas.
Acción estratégica
Es el conjunto de actividades que contribuyen al logro de un objetivo estratégico y que

involucran el uso de recursos. Asimismo, cuentan con una unidad de medida y meta física
determinada. Permiten articular de manera coherente e integrada con otras acciones
estratégicas el logro de los objetivos estratégicos.
Ruta estratégica
Es el conjunto secuencial y coherente de acciones estratégicas que permiten lograr los

objetivos estratégicos.
Meta
Son los resultados que se espera alcanzar, constituyendo la expresión verificable en la

realidad de un objetivo. Cuyo diseño se efectúa sobre la base de variables y datos
estadísticos
3 PRINCIPIOS Y VALORES
3.1.1 PRINCIPIOS
La creación de valor público
Finalidad superior de la gestión municipal, entendida como la búsqueda permanente de

beneficios tangibles e intangibles para los(as) ciudadanos(as) del distrito de Orcotuna. La
creación de valor tiene como centro el desarrollo integral de las personas.
Una gestión pública orientada a resultados
Centrada en el enfoque de desarrollo humano, con la transformación de las condiciones de

vida de los(as) ciudadanos(as), de las instituciones y la mejora continua de los servicios
públicos. Basado en la generación de valor público.
La sostenibilidad
Como base de todas las intervenciones del gobierno local y como expresión de su política
que busca garantizar beneficios para las generaciones presentes y futuras.
La rendición de cuentas.
Como ejercicio de los derechos ciudadanos a conocer las decisiones y el manejo de los
recursos públicos que le atañen. La Rendición de Cuentas es inherente a la gestión pública
municipal, en el marco del fortalecimiento de la gobernabilidad
La gestión pública descentralizada
Las estrategias de articulación inter institucionales y entre los niveles de gobierno para
enfrentar eficazmente los problemas críticos que afectan a nuestras poblaciones.
3.1.2 VALORES
1. Ética:
 Este valor constituye las más altas normas de conducta en sus interacciones
diarias que los funcionarios deben cumplir.
2. Integridad:
 Una institución integra es aquella que permite una gestión transparente,

confiable, honesta, orientada al cumplimiento de resultados y orientada a la
excelencia.
3. Compromiso:
 Este valor constituye en velar por un sólido compromiso con la comunidad,

a través de consideraciones de orden social, ambiental, éticas y de gestión
humana. ** Equidad **
4. Trabajo en Equipo:
 Capacidad para participar como miembro totalmente integrado en un

equipo, demostrando ser un colaborador eficaz en el cumplimiento de las
tareas asignadas y al logro de los objetivos institucionales.
4 DIAGNOSTICO DEL DISTRITO
4.1 SOCIALES
El distrito de Orcotuna tiene brechas sociales por cerrar, son importantes para evaluar el
bienestar de la población, en el sector Educación, se puede observar una brecha del 100%
de locales educativos con el servicio de educación secundaria con capacidad instalada
inadecuada; es decir, no hay centros educativos de secundaria con una infraestructura
eficiente para brindar el servicio de forma adecuada a los alumnos. En el caso del sector
Interior, también existe una brecha del 100% de sectores a nivel de distrito que no cuentan
con medios de vigilancia. En el sector Salud, el distrito cuenta con el 100% de
establecimiento de salud del primer nivel de atención con capacidad instalada inadecuada,
básicamente quiere decir que el centro de salud del Distrito no está en las condiciones
óptimas para cubrir la demanda de la población. Finalmente, en el sector vivienda,
construcción y saneamiento, 7% de la población urbana no tiene acceso al servicio de agua
potable mediante red pública o pileta pública, si bien es cierto, que el porcentaje de la
brecha es menor, sin embargo, se debe cerrar esta brecha porque es un servicio básico que
cada poblador tiene derecho a disfrutar.
Cuadro NRO.01 Indicadores Sociales
.
Educación
100%
100%
50%
Desarrollo e inclusión social 100% Interior
59%
7% 0%
100%
Vivienda, construcción y saneamiento Salud

Fuente: Invierte.pe -MEF.
4.1.1 Índice de Desarrollo Humano
El Índice de Desarrollo Humano, es un indicador, que está enfocado en 3 dimensiones, el

primero es la dimensión de Salud, que se mide por medio de la esperanza de vida al nacer,
el segundo es la dimensión de Educación que esta evaluada por medio de la tasa de
analfabetismo y la tasa de matrícula, finalmente esta la dimensión de nivel de vida que se
mide por el ingreso per cápita. Para el Distrito de Orcotuna IDH es de 0,44, esto está por
debajo de la media, por lo que es considerado un distrito con desarrollo bajo.
Cuadro N °02 Índice de Desarrollo Humano
ORCOTUNA 0.44
MARISCAL CASTILLA 0.15
SAN JOSÉ DE QUERO 0.24

ANDAMARCA 0.26
HEROÍNAS TOLEDO 0.31
EL TAMBO 0.63
MITO 0.51
MATAHUASI 0.52
SANTA ROSA DE OCOPA 0.52
CONCEPCIÓN 0.56
0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70
Fuente: PNUD-Perú, Unidad del Informe Sobre Desarrollo Humano.
4.1.2 Población Ocupada
La población Ocupada al 2017, según el INEI es de 39,84%, es decir, es la población que

tiene un empleo y es remunerado, a su vez personas que se encuentran en busca de empleo.
Cuadro N °03 Porcentaje de la población ocupada 2017

50.00%
44.70%
45.00% 42.95% 42.24% 41.39% 40.33% 39.84%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00% 22.85% 21.68% 21.59%
20.00% 17.90%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Sistema de consulta de base datos -
REDATAM de los Censos Nacionales 2007 y 2017.
4.1.3 Pobreza
En la población en las zonas rurales, la incidencia de la pobreza es alta, pues la falta de

recursos en los hogares suele estar asociada con situaciones de riesgo específicas para esta
población, tales como la desnutrición, el abandono escolar o la falta de acceso a servicios
médicos. Estas circunstancias pueden afectar las oportunidades de niñas, niños y
adolescentes para desarrollarse en el futuro, pues los efectos de la pobreza son difíciles de
remontar, e incluso llegan a ser irreversibles. Aunque las carencias descritas no son
exclusivas de la población en las zonas rurales, sino es una condición que se puede llegar a
observar en los largo del territorio nacional. De acuerdo a las cifras de pobreza monetaria
evaluada a nivel distrital por el INEI, el Distrito de Orcotuna tiene un total de 38,3% de
personas en condiciones de pobreza, aproximadamente 1931 habitantes están esta categoría.
Solo se está evaluando la pobreza monetaria, por lo que dimensiones como desnutrición,
necesidades básicas insatisfechas, no están siendo evaluadas.
Cuadro N °04 Porcentaje de la población en pobreza total (2019/2018)
EL TAMBO 5.1
NUEVE DE JULIO 18.7
CONCEPCIÓN 18.7
ACO 20.0
ORCOTUNA 38.3
ANDAMARCA 46.9
COCHAS 47.5
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0
Fuente: Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
El porcentaje de población en condición de pobreza extrema para el Distrito de Orcotuna es

de 3,7% (INEI, 2019); aproximadamente 185 personas están en esta condición, siendo algo
preocupante porque estas personas viven con 1,9 dólares al día aproximadamente, es decir,
con S./ 6,65 soles al día.
Cuadro N °05 Porcentaje de la población en pobreza extrema (2019/2013)
EL T... 0.2
MATAH... 1.2
CONCEP... 1.5
NUEVE DE J... 1.5
ORCO... 3.7
MARISCAL CAST... 17.5
C 18.3
CO 19.0
ANDAM... 25.1
0.0 5.0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
4.2 SECTOR SALUD
El sistema de Salud es muy importante para tener un buen capital humano a corto y largo
plazo, El distrito de orcotuna tiene un centro de Salud de primer nivel, no obstante, este no
está en las condiciones adecuadas para prestar servicio a la población. A continuación, se
presentará el panorama de la población en este sector.
4.2.1 Indicadores de Niños y Niñas.
4.2.1.1 Desnutrición Infantil:
Los primeros años de vida de un individuo son los más importantes para que este pueda
desarrollarse plenamente por lo que es importante enfocarse en este indicador, cuando se
habla de desnutrición no solo es por la falta de alimento para los niños, sino por la falta de
nutrientes que estos puedan consumir, además esta enfermedad influye en el desarrollo de
los niños, es una de las peores enfermedades que van en contra de la supervivencia infantil,
en el caso del Distrito de Orcotuna, el 13,9% de los niños menores de 5 años, para el año
2019 tenían desnutrición crónica.
Cuadro N °06 Porcentaje de desnutrición crónica en niños menores de 5 años 2019
MANZANARES 9.09
ORCOTUNA 13.91
ACO 14.88
EL TAMBO 36.64
COCHAS 30.29
ANDAMARCA 38.3
CHAMBARÁ 42.5
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
.
Fuentes: instituto nacional de estadística e informática (INEI), ENDES. MINSA, INS
4.2.1.2 Anemia Infantil
En Orcotuna, el 40,13% de los niños de 6 y 35 meses en el año 2019 tuvieron anemia, un

problema de salud pública, esta cifra sigue siendo alta a pesar de los esfuerzos del gobierno
por reducirla. Existen bases fisiológicas que explican los mecanismos de las consecuencias
de la anemia en el desarrollo. Por otro lado, también hay investigaciones que documentan el
costo social y económico de la anemia, ya que esta produce una disminución de la
capacidad física y de la productividad.
Cuadro N °06 Porcentaje de anemia en niños entre 6 y 35 meses 2019
ORCOTUNA 40.13
MITO 20.00
MARISCAL CASTILLA 21.05
NUEVE DE JULIO 30.36
EL TAMBO 39.03
COMAS 47.56
ANDAMARCA 54.55
CHAMBARÁ 61.94
COCHAS 76.81
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00
Fuentes: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), ENDES. MINSA, INS.
4.2.1.3 Natalidad
La brecha entre nacimientos y defunciones a lo largos de los años se ha ido reduciendo,

esto se da por varias razones, por ejemplo, muchas mujeres hoy en día deciden no tener
hijos y desarrollarse profesionalmente, etc. En el caso del Distrito de Orcotuna no hay
mucha diferencia, según la base de datos de SIRTOD, los nacimientos tienen una pendiente
negativa tanto en varones como en mujeres, no obstante, la tasa de mortalidad se ha ido
manteniendo, sin embargo, en la actualidad estos dos indicadores han ido creciendo al
mismo ritmo.
Cuadro N °07 Nacimientos y defunciones
Fuente: SIRTOD – INEI
Por otro lado, el 5,1% de los niños nacidos vivos para el 2019, han nacido con bajo peso, la
atención prenatal regular es la mejor manera de prevenir los nacimientos antes de término y
los bebés con un peso bajo al nacer. Por lo que se ve oportuno que se hagan campañas para
poder concientizar a las madres gestantes de que puedan asistir a sus controles prenatales.
Cuadro N °08 Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer (2019)
MANZANARES 0.0
ACO 0.0
ORCOTUNA 5.1
EL TAMBO 7.3
ANDAMARCA 7.4
MATAHUASI 8.2
MITO 13.3
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0
Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina General de Tecnologías de la Información (enviado el 22

enero de 2020)- Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo en línea (CNV), de enero a diciembre de
2019.
4.2.2 Situación Actual.
De acuerdo al informe del MINSA de los 71 niños y niñas menores de 1 año, el 87% de
estos tramitó su DNI, el 82% tiene examen de hemoglobina, el 38% de estos tiene sus
vacunas completas, el 7% tiene CRED. Algunas de estas cifras son alarmantes, de esta
manera, se puede evaluar si estos niños y niñas están siendo atendidos de manera adecuada
para su buen desarrollo físico.
Cuadro N °09 Indicadores de niños y niñas
Con paquete integrado 3%

2
Sumplem. De Hierro o MMN de acuerdo a su edad 92% 65
CRED de acuerdo a su edad 7%5
Vacunas completas (neumococo, rotavirus,antipolio,pentavalente) 38% 27
Con examen de Hemoglobina entre 6 y 8 meses 82% 58
Emisión de DNI 87% 62

0 10 20 30 40 50 60 70
Fuente: HIS-MINSA (2020). Información al mes de Maro 2020/Fecha de actualización de la información:
Setiembre 2020.
4.2.3 Indicadores de Gestantes
La importancia del control prenatal es prevenir, orientar, disminuir los factores de riesgo,
detectar problemas de salud y tratarlos a tiempo, de esta manera, los siguientes indicadores
son muy importantes, en el caso del Distrito de Orcotuna, hasta setiembre del 2020, hubo 3
partos institucionales, es decir, parto atendido dentro del servicio de salud por personal
especializado, que ayuda a reducir el riesgo y complicaciones tanto para la madre como
para el recién nacido, de las cuales solo dos de estas han tenido sus 4 exámenes auxiliares
en el 1er trimestre, 4 atenciones pre natales. El 100% de estas si recibieron 3 entregas de
suplementación de sulfato.
Cuadro N °10 Indicadores Gestantes
entación de sulfato compuesto y ácido fólico, 100%

3
4 exámenes auxiliares en el 1er Trimestre 67%

2
4 atenciones Pre Natales 67%

2
Paquete Integrado 67%

2
N° de Partos Institucionales 3
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
Fuente: Base de Datos HIS-MINSA (2020)
4.3 Disponibilidad de Enfermeras
En el caso de disponibilidad de enfermeras, se observa que hay un excedente en enfermeras

y técnicos enfermeros, Según el Sistema Integrado de Suministro de Medicamentos e
Insumos Medico-Quirúrgico la meta física de enfermeras en días es de 68, de acuerdo a eso
hay un excedente de 118% en días enfermera y días técnico.
Cuadro N °10 Disponibilidad de Enfermeras
218%
nfermeras y Técnicos de Enfermería (Días Enfermeras + Días Técnico.
148
176%
Disponibilidad de Enfermera (Días Enfermeras)
120
Disponibilidad requerida de enfermeras (Meta física)

68
Fuente: Base SISMED –MINSA. Información al mes de febrero del 2020.

4.4 SECTOR EDUCACIÓN
La educación es uno de los factores que más influye en el avance y progreso de personas y
sociedades. Además de proveer conocimientos, la educación enriquece la cultura, el
espíritu, los valores y todo aquello que nos caracteriza como seres humanos.
4.4.1 Tasa de Analfabetismo
Número de personas alfabetizadas, el 88,04% de la población total de personas del distrito

de Orcotuna, considerando que una persona está alfabetizada cuando puede leer, escribir y
comprender un texto sencillo y corto sobre su vida cotidiana. El analfabetismo en el distrito
de Orcotuna es el 11,96% definiendose como el Porcentajede la población que no puede
leer, escribir y comprender un texto sencillo y corto sobre su vida cotidiana.
Cuadro N °11 Tasa de Analfabetismo
100.00%
89.21% 88.04%
90.00% 86.05%
80.00% 75.15% 76.91%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00% 24.85% 23.09%

20.00%
11.96% 13.95%
10.79%
10.00%
0.00%
Andamarca Comas Matahuasi Orcotuna San José de Quero
Sí sabe leer y escribir No sabe leer y escribir
Fuente: Censo 2017 - INEI
4.4.2 Número de instituciones educativas
Al 2020, el distrito de Orcotuna cuenta con 13 Instituciones educativas entre ellas existen 7
de educación inicial (4 instituciones de educación inicial y 3 con el programa no
escolarazado) 5 instituciones de educación primaria y 1 de educación secundaria según
MINEDU.
IIEE de Educación Secundaria 1
IIEE de Eduación Primaria 5
IIEE de Educación Inicial Prorama No Escolarizado 3
IIEE de Educacion Inicial Jardin 4
0 1 2 3 4 5 6
Fuente: Padrón Web - Octubre 2020 - MINEDU
4.4.3 Número de matriculados
La matrícula de la población en edad escolar a algún nivel o grado de estudios del sistema
educativo, se aborda la matrícula escolar de los diferentes niveles educativos: inicial,
primaria y secundaria en el distrito de Orcotuna.En educación inicial contamos con 272
matriculados, educación primaria 411 y educación secundaria 155 alumnos para el 2017
según MINEDU.
Cuadro N °13 Número de Matriculados
Educación Secundaria 155
Educación Primaria 411
Educación Inicial 272
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Fuente: Censo Educativo 2017
4.4.4 Logros de aprendizaje
Para medir el logro se incluyen dos indicadores: la prueba de matematica y la de

comprensión lectora.
4.4.4.1 Logros de aprendizaje 2016
Para el año 2016, fueron evaluados los estudiantes de cuarto grado de educación primaria
del distrito de Orcotuna, los resultados estan divididos en tres niveles de satisfacción que
son: inicio, proceso y satisfactorio. En inicio (comprensión lectora 38% y prueba
matemática 7%) este es el nivel mas basico ,proceso(comprensión lectora 65% y prueba
matematica 30%) este nivel indica que el estudiante esta en el camino de aprendizaje
(comprensión lectora 28% y prueba matematica 32%) este es el nivel deseble ya que indica
que el estudiante esta aprendiendo de manera significativa.
Cuadro N °13 Logros de aprendizaje 2016
COMPRENSION LECTORA PRUEBA DE MATEMATICA
65%
38%
32%
30%
28%
7%
INICIO P ROC ESO SATI SFAC TORI O
Fuente: MINEDU- UMC. Muestra de Control de Evaluación Censal de Estudiantes 2016
7.4.2 Logros de aprendizaje 2018
Para el 2018, los resultados de las pruebas realizadas se dividieron en 4 categorias que son:
previo inicio, inicio, proceso y satisfactorio. Previo inicio (comprensión lectora 11% y
prueba matematica 11%), inicio (comprensión lectora 38% y prueba matemática 32%),
proceso (comprensión lectora 31% y prueba matematica 31%) y satisfactorio (comprensión
lectora 21% y prueba matematica 16%) . Indicando que a comparación del año 2016 los
logros de aprendizaje vienen siendo menos satisfactorios aproximadamente en un 5% por
debajo.
Cuadro N °14 Logros de aprendizaje 2018
COMPRENSION LECTORA PRUEBA MATEMATICA
41%
38%
32%
30%
21%
16%
11%
11%
P REVI O I NI C IO INICIO P R OC ESO S ATI S F AC TOR I O
Fuente: MINEDU - UMC. Evaluación Censal de Estudiantes 2018
4.4.5 Locales educativos con acceso a servicios
De acuerdo al informe del MINEDU de las 13 instituciones educativas con las que cuenta
el distrito de Orcotuna ,el 62% de estos cuenta con agua vía red pública o pilón , el 54%
tiene saneamiento vía red pública , el 77% de estos tiene electricidad, el 46% tiene internet,
el 46% cuenta con telefonia y el 23% de instituciones educativas del distrito cuenta con un
paquete integrado de servicios (agua, saneamiento, electricidad e internet).
Cuadro N °15 Locales educativos con acceso a servicios
Paquete integrado de servicios 23% 3

Telefonia 46% 6
Internet 46% 6
E lectricidad 77%
10
Saneamiento via red publica 54% 7
Agua vía red pública o pilón 62%
8
0 2 4 6 8 10 12
Nº %
Fuente: Censo Escolar 2019 - MINEDU
4.4.6 Nivel Educativo
Al año 2017, el 7.7% de la población de Orcotuna no logro estudiar ningún nivel educativo,
el 4.8% tiene el nivel de educación inicial, el 32.4% alcanzó estudiar algún grado o año de
educación primaria, el 38,4% algún año de educación secundaria y el 0.1% logro estudiar
básica especial.30,1 % educación superior (13,9% no universitaria y 16,2% universitaria).
Cuadro N °16 Nivel Educativo
50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
Sin Nivel Inicial Primaria Secundaria Básica especial
El 9,6% de la población de Orcotuna logro alcanzar educación superior incompleta 8,19%

(5,45% no universitaria y 2,74% universitaria), educación superior completa el
8,17%(4,13% no universitaria y 4,04% universitaria) y finalmente obtuvieron una maestría
o doctorado el 0.2% de la población.
Cuadro N °17 Nivel Educativo

8.00%
7.00%
6.00%
5.00%
4.00%
3.00%
2.00%
1.00%
0.00%
Superior no Superior no Superior Superior Maestría /
universitaria universitaria universitaria universitaria Doctorado
incompleta completa incompleta completa
Fuente: Censo 2017 – INEI
4.5 INDICADORES DE CALIDAD DE SERVICIO
4.5.1 Condiciones de Vivienda
En el año 2017,el 93% de la población del distrito de Orcotuna consumió́ agua proveniente
de red pública (dentro de la vivienda, fuera de la vivienda, pero dentro del edificio y pilón o
pileta de uso público), el 71% cuenta con acceso a la eliminación de excretas mediante red
pública de alcantarillado,86% de la población tiene acceso a la energía eléctrica por
red pública , 71% de hogares cocinan los alimentos con gas (utilizan solo gas o
electricidad), 87% tiene telefonía y finalmente solo el 57% cuenta con el paquete integrado.
Cuadro N °18 Condiciones de vivienda

100%
93%
90% 87% 86%
80%
71% 71%
70%
60% 57%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Agua vía Red Telefonía Electricidad Gas o Saneamiento vía Paquete
Pública y Pilón electricidad Red Pública y Integrado
Pozo Séptico
4.5.2 Servicios basicos
Según los resultados del CENSO 2017, a nivel del distrito de Orcotuna el 86,17% tiene
teléfono celular, 2,48% cuenta con teléfono fijo, 11,14% cuenta con conexión por cable o
satelital y 9,70% tiene conexión a internet.
Cuadro N °19 Servicios Básicos
teléfono celular teléfono fijo

conexión a TV por cable o satelital conexión a internet
8 6 .1 7 %
8 4 .5 0 %
6 3 .9 8 %
5 1 .5 7 %
4 0 .5 8 %
2 4 .1 4 %
1 5 .0 5 %
1 1 .1 3 %
9 .8 7 %
9 .7 0 %
7 .8 2 %
7 .6 0 %
2 .4 8 %
2 .2 3 %
0 .9 1 %
0 .7 2 %
0 .5 4 %
0 .2 8 %
0 .1 9 %
0 .0 9 %
An d am ar c a Com as Mat ah u asi Or c o tu n a S an J o sé d e Qu er o
4.5.3 Mercado de abastos
Según el Censo 2017 de la INEI, el distrito de Orcotuna forma parte del 67% de los
distritos de la provincia de Concepción que no cuenta con un mercado de abastos por otra
parte el 33% de los distritos que si cuentan con mercado de abastos son Chambará, Comas,
Concepción , Matahuasi y Santa Rosa de Ocopa.
Cuadro NRO. 20 Mercado de abastos
33%
67%

5 DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
5.1 Análisis FODA
Se ha realizado la metodología del diagnóstico FODA, con participación de las gerencias,

oficinas y unidades de la Municipalidad Distrital de Orcotuna:
GERENCIA MUNICIPAL
Situación Interna Descripción
Fortalezas 1. La Gerencia dispone de personal con capacidad
profesional para llevar una gestión eficiente.
2. Excelente coordinación con las diferentes gerencias,
áreas y unidades.
3. Personal comprometido
4. Personal con voluntad de servicio.
Debilidades 1. Equipos de cómputo desfasados
Situación externa Descripción

Oportunidades 1. Aplicación integral del SIAF para mejora en los
procesos administrativos.
2. Acceso a los sistemas informáticos que recogen las
normas actualizadas.
Amenazas 1. Remuneración del personal no acorde con las ofertas
del mercado
UNIDAD DE LOGÍSTICA
Fortalezas 1. Fortalecimiento de capacidades
2. Certificación OSCE
5. Ley de Contrataciones del Estado N° 30225
6. Directivas del OSCE
Debilidades 1. Carencias de Comunicación
2. Entrega de bienes a destiempo a las áreas usuarias
3. Recarga laboral
4. Documentos erróneos
Oportunidades 1. Oficina independiente
2. Equipos implementados
3. Áreas usuarias de coordinación
4. Capacitaciones virtuales
5. Proveedores de bienes y servicios
Amenazas 1. Cambios en el CLCE
2. Bases estandarizadas modificas

3. Recortes presupuestales
4. Cambio de personal
5. Incumplimiento de los proveedores a la entrega de
bienes, servicios y obras.
UNIDAD DE TESORERÍA
Fortalezas 1. Incentivo constante del trabajo en equipo para
coordinar acciones.
Debilidades 1. Desconocimiento de los procesos administrativos

para armar los expedientes de pago.
2. Espacio físico insuficiente, falta de medias de
seguridad para archivos
3. Sistema de recaudación (caja) deficiente
Oportunidades 1. Contar con el Sistema de Soporte Técnico del
Ministerio de Economía y Finanzas, e Implantadores
del SIAF.
Amenazas 1. Manipulación de las conexiones a internet, que
dificulta la continuidad de las acciones.
GERENCIA DE SERVICIOS SOCIALES

Fortalezas 1. Personal comprometido
2. Se cuenta con vehículos y maquinarias
3. Voluntad de servicio
4. Proyectos regionales orientados a la reforestación en
respuestas al cambio climático
Debilidades 1. Presupuesto limitado para el desarrollo de actividades

Oportunidades 1. Normatividad y lineamientos en material ambiental
2. Preocupación global por el medio ambiente
3. El creciente interés por el cuidado del medio
ambiente
Amenazas 1. Falta de cooperación de la población en el cuidado

del medio ambiente.
2. Cambio climático
3. Desinformación de la información
4. Carencia de instrumentos ambientales

5. Contaminación por residuos solidos
UNIDAD DE CONTABILIDAD
3. Personal con voluntad de servicio
Debilidades 4. Equipo informático en malas condiciones

5. Presupuesto limitado para el desarrollo de Labores.
6. Unidades no remiten información solicitada en los
plazos establecidos
Oportunidades 2. Normatividad y lineamiento en materia de
Presupuestos y Contables
3. Cambios y aplicaciones de Nuevas Normas respecto a
Contabilidad y Presupuesto
4. Capacitaciones permanentes de manera virtual en
material Contable y Presupuestaria
Amenazas 2. Recorte de Transferencias del MEF
3. Impacto de la covid-19
UNIDAD DE CONTABILIDAD
Debilidades 7. Equipo informático en malas condiciones

8. Presupuesto limitado para el desarrollo de Labores.
9. Unidades no remiten información solicitada en los
plazos establecidos
Oportunidades 5. Normatividad y lineamiento en materia de
Presupuestos y Contables
6. Cambios y aplicaciones de Nuevas Normas respecto a
Contabilidad y Presupuesto
7. Capacitaciones permanentes de manera virtual en
material Contable y Presupuestaria
Amenazas 4. Recorte de Transferencias del MEF
5. Impacto de la covid-19
OFICINA DE SECRETARIA
3. Personal con experiencia
Debilidades 1. Falta de tiempo para atender pedidos y solicitudes,
debido a carencia de software

Oportunidades 1. Mejora en la atención a través de aplicación de
software
Amenazas 1. Perdida de información por falta de control de

documentos
5.2 CONFIANZA EN LA INSTITUCIÓN Y CALIDAD DE SERVICIOS
Los indicadores de Calidad de Servicios, evalúan el grado de satisfacción de la población

con referencia a la institución, estos indicadores son favorables para poder evaluar el buen
desempeño de estos. De acuerdo a una encuesta realizada en las instalaciones de la
municipalidad Distrital de Orcotuna, se obtuvo los siguientes resultados; las gerencias con
más concurrencia son las de Sociales (Programas sociales, etc) y la de Fiscalización
(Renta). A su vez el 80% de las personas encuestadas si pudieron realizar sus trámites con
eficiencia.
De acuerdo a la encuesta realizada, el 45% de las personas consideran que el trato que se
les ha brindado en la Municipalidad es Bueno, el 20% excelente, el 20% regular, solo el
10% Malo y un 5% Pésimo. Estos resultados reflejan que en más del 60% de la población
está de acuerdo con el trato de les brindan los servidores de la Municipalidad. Otro aspecto
que se evaluó fue si la información que le brindaron a la población que requirió los
servicios fue buena o no; donde el 40% de los encuestados consideran que la información
que le brindaron fue buena, el 25% excelente, el 15% regular, solo el 10% Malo y Pésimo.
Cuadro NRO. 21 Trato y Atención de los servidores.

Fuente: Propia.
En el caso del grado de confianza que la población tiene la gestión actual, se puede
observar que solo el 5% de la población encuestada confía mucho en la gestión, el 65%
tiene un grado de confianza regular, y un 30% confían poco en la Municipalidad. Otro
indicador que se tuvo en cuenta es si realmente la Municipalidad de Orcotuna responde a
las necesidades de la población donde los resultados fueron que un 65% cree que la
Municipalidad Distrital si responde a las necesidades del pueblo.
Cuadro Nº 22 Grado de Confianza.
Fuente: Propia.
6 MISIÓN Y VISIÓN INSTITUCIONAL
6.1 MISIÓN
Somos una institución encargada de brindar servicios públicos, promoviendo el desarrollo

integral y sostenible de la población del distrito de Orcotuna, a través de una gestión
transparente, participativa y eficiente enfocada al fortalecimiento de la Economía,
Educación, Salud, Turismo y Medio Ambiente.
6.2 VISIÓN
Al 2030, ser una institución líder en la región centro, comprometida con el desarrollo
sostenible y crecimiento económico para mejorar la calidad de vida de la población
Orcotuneña.
7 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
Los objetivos Estratégicos Institucionales de la Municipalidad Distrital de Orcotuna,

definen lo que la entidad espera lograr para velar por el desarrollo integral y sostenible de la
población.
Objetivos Estratégicos Institucionales Nombre del Indicador

Código Descripción
OEI 01 Contribuir con la Calidad Desnutrición Crónica en
de los Servicios de Salud en niños menores de 5 años
el Distrito de Orcotuna
OEI 02 Contribuir con la calidad de Logros de Aprendizaje en
los Servicios Educativos en Comprensión Lectora y
el Distrito de Orcotuna Matemática.
OEI 03 Promover el Desarrollo Índice de Desarrollo
Humano Y Social en la Humano
población del Distrito de
Orcotuna
OEI 04 Promover el Crecimiento Porcentaje de vías en buen
Ordenado Del Territorial estado
del Distrito de Orcotuna
OEI 05 Mejorar las Condiciones de Porcentaje de la población
Habitabilidad del Distrito que vive en viviendas con
de Orcotuna. acceso a servicios básicos.
OEI 06 Reducir los índices de Porcentaje de
Inseguridad Ciudadana en intervenciones
el Distrito de Orcotuna
OEI 07 Incrementar la oferta Número de
Turístico con enfoque establecimientos formales
cultural en el Distrito de de servicios turísticos y/o
Orcotuna relacionados a la cultura.
OEI 08 Promover la Gestión Cantidad promedio diaria
Ambiental del Distrito de de residuos sólidos que
Orcotuna recoge la municipalidad
OEI 09 Fortalecer la gestión Porcentaje de ejecución del
Institucional del Distrito de Presupuesto.
Orcotuna
OEI 10 Promover la Porcentaje de población
Competitividad Económica Ocupada
en el Distrito de Orcotuna
8 ACCIONES ESTRATÉGICAS
Las acciones estratégicas Institucionales de la Municipalidad Distrital de Orcotuna, se

concretan en bienes o servicios que la entidad entrega a la población, entorno o entidad
pública para el logro de los objetivos estratégicos institucionales y también a partir de
acciones orientadas a la mejora de su gestión institucional. Estás acciones se plantean con
la finalidad de tener un impacto en la población mediante la generación de valor público y
su efecto real en los pobladores.
Para ellos se desarrollan las acciones estratégicas institucionales correspondientes para cada
objetivo.
Objetivo Estratégico Código Acciones Estratégicas Descripción del indicador

Institucional Institucionales
Contribuir con la AEI.01.01 Ampliación y Porcentaje de
Calidad de los mejoramiento de la establecimientos de salud
Servicios de Salud infraestructura centro del primer nivel de
en el Distrito de de Salud de Orcotuna. atención con capacidad
Orcotuna instalada inadecuada.
AEI.01.02 Reducir los niveles de Porcentaje de
desnutrición y anemia Desnutrición crónica y
en niños del distrito anemia en niños.
AEI.01.03 Programas de Salud Porcentaje de
preventivo y beneficiarios de
promocional orientados campañas integrales de
a favor de la población salud.
del Distrito de
Orcotuna.
AEI.01.04 Programas de Control Encuestas de
de calidad focalizados a conformidad con la
los establecimientos de calidad del servicio.
atención pública en
salud a la población del
Distrito de Orcotuna.
AEI.01.05 Campañas de Porcentaje de niños con
vacunación masivas vacunas completas
para niños del distrito. correspondiente a su
edad.

Contribuir con la AEI.02.01 Apoyo en Porcentaje de locales
calidad de los equipamiento, educativos con acceso a
Servicios infraestructura y servicios.
Educativos en el mobiliario adecuado en
Distrito de Orcotuna instituciones educativas
AEI.02.02 Programa de Porcentaje de jóvenes
capacitación técnica a beneficiados.
jóvenes del distrito.
AEI.02.03 Promover el uso Porcentaje de logros de
adecuados de materiales aprendizaje en
educativos, así como comprensión lectora y
equipamiento (TIC). matemática.
AEI.02.04 Promover la Porcentaje de padres
participación activa de comprometidos con la
padres de familia en el educación.
proceso educativo.

Promover el AEI.03.01 Fortalecer y Porcentaje de la
Desarrollo Humano redireccionar los población en pobreza
Y Social en la programas de total
población del asistencia, protección y
Distrito de Orcotuna apoyo, focalizándolo
hacía la población
realmente vulnerable
AEI.03.02 Promover a la Número de hogares sin
población vulnerable empleo.
oportunidades de
inclusión social.
AEI.03.03 Programas de Número de eventos
actividades deportivas y programados.
recreativas municipales
de fácil acceso para la
población.
AEI.03.04 Programas vacaciones Número de niños
multidisciplinarios para beneficiarios con los
jóvenes y niños en el cursos.

distrito.
AEI.03.05 Servicios en la Porcentaje de bibliotecas
biblioteca Municipal de municipales con
manera integral en el capacidad instalada
distrito. adecuada.
AEI.03.06 Promover becas para Porcentaje de jóvenes del
estudiantes de distrito beneficiados con
secundaria del distrito. becas.
Objetivo Estratégico Código Acciones Descripción del

Institucional Estratégicas indicador
Institucionales
Promover el AEI.04.01 Actualización del Cantidad de
Crecimiento catastro en la catastros
Ordenado Del jurisdicción del actualizados.
Territorial del distrito de Orcotuna.
Distrito de Orcotuna AEI.04.02 Implementación del Número de
desarrollo urbano en instrumentos de
la Municipalidad. gestión
AEI.04.03 Mantenimiento vial Número de personal
y de infraestructura de limpieza.
permanente urbana
del distrito.

Institucionales
Mejorar las AEI.05.01 Ampliar el servicio Porcentaje de
Condiciones de de saneamiento viviendas con
Habitabilidad del básico con calidad acceso a servicios
Distrito de en beneficio de la de agua y desagüe
Orcotuna. población.
AEI.05.02 Mantenimiento y Cantidad de trabajos
conservación de limpieza pública.
permanente del
ornato público en el
distrito.
AEI.05.03 Plan de Cantidad de
mantenimiento de infraestructura
infraestructura mantenida.
pública formulada e
implementada en el
distrito de Orcotuna.
AEI.05.04 Saneamiento físico Número de predios

legal de predios atendidos.
focalizados.

Institucionales
Reducir los índices AEI.06.01 Programa de Porcentaje de
de Inseguridad violencia familiar y denuncias por
Ciudadana en el sexual de manera violencia doméstica
Distrito de Orcotuna oportuna en
beneficio del
distrito.
AEI.06.02 Implementación de Número de puestos
un sistema de o casetas de
seguridad ciudadana seguridad.
con equipamiento
integral.
AEI.06.03 Programa de Número de
seguridad ciudadana intervenciones y
vecinal de manera multas en locales
focalizada en con denuncias o
beneficio de la actividades ilícitas.
población.
AEI.06.04 Patrullaje Municipal Porcentaje de la
integrado por población que se
sectores en el siente satisfecha con
distrito de Orcotuna la vigilancia en la
prevención de
eventos que atentan
contra su seguridad.

Institucionales
Incrementar la AEI.07.01 Promover vías de Cantidad de vías
oferta Turístico con comunicación para asfaltadas en
enfoque cultural en el fácil acceso a los circuitos turísticos.
el Distrito de lugares turísticos
Orcotuna dentro del ámbito
del Distrito de
Orcotuna
AEI.07.02 Diseño de circuitos Cantidad de
turísticos visitantes y turistas
sostenibles y por año.

seguros para los
visitantes y
población local.
AEI.07.03 Difusión de los Presupuesto
atractivos turísticos, destinado a
culturales y publicidad de
recreativos en la atractivos turísticos.
población local y
externa

Institucionales
Promover la Gestión AEI.08.01 Implementar un Volumen de RRSS
Ambiental del sistema integral de segregados en la
Distrito de Orcotuna gestión ambiental en fuente por año en
el Distrito de m3
Orcotuna.
AEI.08.02 Mejoramiento de la Volumen total de
planta de residuos captados.
tratamiento de
residuos sólidos.
AEI.08.03 Mejorar el sistema Volumen de
de recojo de residuos dispuestos
Residuos. adecuadamente.
AEI.08.04 Mantenimiento y Porcentaje de áreas
conservación verdes en estado
permanente de áreas óptimo.
verdes de uso
público del Distrito.

Institucionales
Fortalecer la gestión AEI.09.01 Fortalecer y Número de
Institucional del promover los reuniones realizadas
Distrito de Orcotuna espacios de con participación
participación del vecino en la
ciudadana para la municipalidad.
transparencia y
vigilancia de la
gestión pública.
AEI.09.02 Sensibilización y Porcentaje de
capacitación de los Acciones del PDP

servidores de la implementadas
Municipalidad.
AEI.09.03 Reestructuración Planes para la
institucional Gestión
actualizando los Institucional
documentos e aprobados e
instrumentos implementados
normativos de
gestión.
AEI.09.04 Sistema de control Porcentaje de
Interno fortalecido cumplimiento de
en la Municipalidad metas internas.
Distrital de
Orcotuna.
AEI.09.05 Presupuesto por Cantidad de
Resultados Programas
implementados en la Presupuestales
Municipalidad ejecutados con
Distrital de instrumentos
Orcotuna. adecuadamente
articulados.
AEI.09.06 Mejorar la atención Cantidad de
municipal por información y
medio de redes número de consultas
sociales y página recibidas por medio
web a la población de sitios web y
del distrito. redes sociales
manejados por la
institución.

Institucionales
Promover la AEI.10.01 Promover y dar Número de charlas
Competitividad asistencia técnica programadas.
Económica en el oportuna a los
Distrito de Orcotuna emprendedores en el
Distrito.
AEI.10.02 Promover ferias Número de ferias
comerciales para la organizadas y
exhibición y/o venta promovidas.
de la producción y/o
servicios de los
emprendedores.
AEI.10.03 Implementación del Plan de negocios y

plan de negocios operativo del
para el acceso al mercado.
mercado de
productores del
Distrito.
AEI.10.04 Asistencia técnica Número de horas de
especializada a los asistencia ofrecida
productores y y/o organizada por
agricultores. la municipalidad.
9 RUTA ESTRATÉGICA
La ruta estratégica de la Municipalidad Distrital de Orcotuna busca establecer un orden de

prioridad para lograr los objetivos estratégicos institucionales mediante las Acciones
Estratégicas Institucionales. Por lo que se realizó un trabajo de priorización de acuerdo a
los criterios señalados por el CEPLAN obteniendo una matriz de priorización de objetivos
y acciones estratégicas.
Contribuir con la Calidad de los Servicios de Salud en el Distrito de Orcotuna
Acciones
Descripción del
Código Estratégicas Meta Programación Verificación Responsable
indicador
Institucionales
2021 2022
AEI.01.01 Ampliación y Porcentaje de
mejoramiento de la establecimientos de Gerencia de
infraestructura centro salud del primer nivel Informe desarrollo
10% 5% 5%
de Salud de de atención con MINSA económico y
Orcotuna. capacidad instalada social
inadecuada.
AEI.01.02 Reducir los niveles Porcentaje de Gerencia de
de desnutrición y Desnutrición crónica INFORME desarrollo
5% 10% 5%
anemia en niños del y anemia en niños. MIDIS económico y
distrito social
AEI.01.03 Programas de Salud Porcentaje de
preventivo y beneficiarios de Gerencia de
promocional campañas integrales desarrollo
70% 35% 35% INFORME
orientados a favor de de salud. económico y
la población del social
Distrito de Orcotuna.
AEI.01.04 Programas de Encuestas de
Control de calidad conformidad con la
focalizados a los calidad del servicio. Gerencia de
establecimientos de desarrollo
8 4 4 INFORME
atención pública en económico y
salud a la población social
del Distrito de
Orcotuna.
AEI.01.05 Campañas de Porcentaje de niños
vacunación masivas con vacunas
para niños del completas Gerencia de
distrito. correspondiente a su Registro de desarrollo
edad. 90% 45% 45%
vacunados económico y
social
Reducir los niveles de desnutrición y anemia en niños del distrito
Acciones
Descripción del
indicador
Institucionales
2021 2022
AEI.02.01 Apoyo en Porcentaje de locales 90% 45% 45% Reporte Gerencia de
equipamiento, educativos con MINEDU desarrollo
infraestructura y acceso a servicios. económico y
mobiliario adecuado social
en instituciones
educativas
Gerencia de
Programa de
Porcentaje de jóvenes desarrollo
AEI.02.02 capacitación técnica 50% 25% 25% Informe
beneficiados. económico y
a jóvenes del distrito.
social
Promover el uso
Porcentaje de logros Gerencia de
adecuados de
de aprendizaje en Reporte desarrollo
AEI.02.03 materiales 50% 25% 25%
comprensión lectora MINEDU económico y
educativos, así como
y matemática. social
equipamiento (TIC).
Promover la
Gerencia de
participación activa Porcentaje de padres
AEI.02.04 desarrollo
de padres de familia comprometidos con 50% 25% 25% Informe
económico y
en el proceso la educación.
social
educativo.
Promover el Desarrollo Humano Y Social en la población del Distrito de Orcotuna

Código Acciones Descripción del Meta Programación Verificación Responsable
Estratégicas indicador
Institucionales
2021 2022
AEI.03.01 Fortalecer y Porcentaje de la 20% 30% 20% Reporte Gerencia de
redireccionar los población en pobreza INEI - desarrollo
programas de total MIDIS económico y
asistencia, protección social
y apoyo,
focalizándolo hacía
la población
realmente vulnerable
AEI.03.02 Promover a la Número de hogares 380 600 380 Reporte / Gerencia de
población vulnerable sin empleo. Informe desarrollo
oportunidades de económico y
inclusión social. social
AEI.03.03 Programas de Número de eventos 10 5 5 Informe Gerencia de
actividades deportivos servicios
deportivas y programados públicos y
recreativas sociales.
municipales de fácil
acceso para la
población.
AEI.03.04 Programas Número de niños 100 50 50 Informe Gerencia de
vacaciones beneficiarios con los desarrollo
multidisciplinarios cursos. económico y
para jóvenes y niños social
en el distrito.
AEI.03.05 Servicios en la Porcentaje de 100% 50% 50% Informe Gerencia de
biblioteca Municipal bibliotecas servicios
de manera integral en municipales con públicos y
el distrito. capacidad instalada sociales
adecuada.
AEI.03.06 Promover becas para Porcentaje de jóvenes 40% 20% 20% Informe Gerencia de
estudiantes de del distrito desarrollo
secundaria del beneficiados con económico y
distrito. becas. social
Promover el Crecimiento Ordenado Del Territorial del Distrito de Orcotuna

Código Acciones Descripción del Meta Programación Verificació Responsable
Estratégicas indicador n
Institucionales
2021 2022
AEI.04.01 Actualización del Porcentaje de 100% 60% 40% Catastro Gerencia de
catastro en la catastros obra

jurisdicción del actualizados.
distrito de Orcotuna.
AEI.04.02 Implementación del Número de 15 10 5 Informe Gerencia
desarrollo urbano en instrumentos de Municipal
la Municipalidad. gestión
AEI.04.03 Mantenimiento vial Número de personal 16 8 8 Informe Gerencia de
y de infraestructura de limpieza. servicios
permanente urbana públicos y
del distrito. sociales
Mejorar las Condiciones de Habitabilidad del Distrito de Orcotuna.

Institucionales
2021 2022
AEI.05.01 Ampliar el servicio Porcentaje de 100% 90% 100% Reporte Gerencia de
de saneamiento viviendas con MIDIS - obras
básico con calidad acceso a servicios Informe
en beneficio de la de agua y desagüe
población.
AEI.05.02 Mantenimiento y Cantidad de 16 8 8 Informe Gerencia de
conservación trabajos de limpieza servicios
permanente del pública. públicos y
ornato público en el sociales
distrito.
AEI.05.03 Plan de Cantidad de 10 5 5 Informe Gerencia de
mantenimiento de infraestructura obras
infraestructura mantenida.
pública formulada e
implementada en el
distrito de
Orcotuna.
AEI.05.04 Saneamiento físico Número de predios 50 25 25 Informe Gerencia de
legal de predios saneanos. rentas
focalizados.
Reducir los índices de Inseguridad Ciudadana en el Distrito de Orcotuna

Acciones
Descripción del
indicador
Institucionales
2021 2022
AEI.06.01 Programa de Número de 10 5 5 Informe Gerencia de
violencia familiar denuncias por desarrollo
y sexual de manera violencia doméstica económico
oportuna en y social
beneficio del
distrito.
AEI.06.02 Implementación de Número de puestos 2 1 1 Reporte Gerencia de
un sistema de o casetas de servicios
seguridad seguridad. públicos y
ciudadana con sociales
equipamiento
integral.
AEI.06.03 Programa de Número de 10 5 5 Reporte Gerencia de
seguridad intervenciones y servicios
ciudadana vecinal multas en locales públicos y
de manera con denuncias o sociales
focalizada en actividades ilícitas.
beneficio de la
población.
AEI.06.04 Patrullaje Porcentaje de la 70% 35% 35% Informe Gerencia de

Municipal población que se servicios
integrado por siente satisfecha con públicos y
sectores en el la vigilancia en la sociales
distrito de prevención de
Orcotuna eventos que atentan
contra su seguridad.
Incrementar la oferta Turístico con enfoque cultural en el Distrito de Orcotuna

Código Acciones Estratégicas Descripción del Meta Programación Verificació Responsable
Institucionales indicador n
2021 2022
AEI.07.01 Promover vías de Cantidad de vías 80% 40% 40% Informe Gerencia de
comunicación para el asfaltadas en obras
fácil acceso a los circuitos
lugares turísticos turísticos.
dentro del ámbito del
Distrito de Orcotuna
AEI.07.02 Diseño de circuitos Cantidad de 10000 5000 5000 Informe Gerencia de
turísticos sostenibles y visitantes y servicios
seguros para los turistas por año. públicos y
visitantes y población sociales
local.
AEI.07.03 Difusión de los Presupuesto 5000 2500 2500 Ejecución Gerencia de
atractivos turísticos, destinado a de servicios
culturales y publicidad de presupuesto públicos y
recreativos en la atractivos sociales
población local y turísticos.
externa
Promover la Gestión Ambiental del Distrito de Orcotuna

Código Acciones Descripción del Meta Programación Verificació Responsable
Estratégicas indicador n
Institucionales
2021 2022
AEI.08.01 Implementar un Volumen de RRSS Informe Gerencia de
sistema integral de segregados en la servicios
gestión ambiental fuente por año en públicos y
en el Distrito de m3 sociales
Orcotuna.
AEI.08.02 Mejoramiento de la Volumen total de Informe Gerencia de
planta de residuos captados. servicios
tratamiento de públicos y
residuos sólidos. sociales
AEI.08.03 Mejorar el sistema Volumen de Informe Gerencia de
de recojo de residuos dispuestos servicios
Residuos. adecuadamente. públicos y
sociales
AEI.08.04 Mantenimiento y Porcentaje de áreas 80% 40% 40% Informe Gerencia de

conservación verdes en estado servicios
permanente de óptimo. públicos y
áreas verdes de uso sociales
público del
Distrito.
Fortalecer la gestión Institucional del Distrito de Orcotuna

Acciones
Descripción del Verificació
Código Estratégicas Meta Programación Responsable
indicador n
Institucionales
2021 2022
Fortalecer y
promover los Número de
espacios de reuniones
participación realizadas con Gerencia
AEI.09.01 8 4 4 Informe
ciudadana para la participación del Municipal
transparencia y vecino en la
vigilancia de la municipalidad.
gestión pública.
Sensibilización y Gerencia de
Porcentaje de
capacitación de los desarrollo
AEI.09.02 Acciones del PDP 20 10 10 Informe
servidores de la económico
implementadas
Municipalidad. y social
Reestructuración
institucional Planes para la
actualizando los Gestión
Gerencia
AEI.09.03 documentos e Institucional 2 1 1 Informe
Municipal
instrumentos aprobados e
normativos de implementados
gestión.
Sistema de control
Interno fortalecido Porcentaje de
Gerencia
AEI.09.04 en la Municipalidad cumplimiento de 90% 70% 90% Informe
Municipal
Distrital de metas internas.
Orcotuna.
Cantidad de
Presupuesto por
Programas
Resultados
Presupuestales
implementados en la Gerencia
AEI.09.05 ejecutados con 2 1 1 Informe
Municipalidad Municipal
instrumentos
Distrital de
adecuadamente
Orcotuna.
articulados.
Cantidad de
Mejorar la atención información y
municipal por número de Gerencia de
Informe –
medio de redes consultas recibidas servicios
AEI.09.06 500 250 250 Web
sociales y página por medio de sitios públicos y
Scraping
web a la población web y redes sociales
del distrito. sociales manejados
por la institución.
Promover la Competitividad Económica en el Distrito de Orcotuna

Institucionales
2021 2022
AEI.10.01 Promover y dar Número de charlas 20 10 10 Informe Gerencia de
asistencia técnica programadas. desarrollo
oportuna a los económico
emprendedores en y social
el Distrito.
AEI.10.02 Promover ferias Número de ferias 12 6 6 Ferias Gerencia de
comerciales para organizadas y organizadas desarrollo
la exhibición y/o promovidas. económico
venta de la y social
producción y/o
servicios de los
emprendedores.
AEI.10.03 Implementación Plan de negocios y 2 1 1 Informe Gerencia de
del plan de operativo del servicios
negocios para el mercado. públicos y
acceso al mercado sociales
de productores del
Distrito.
AEI.10.04 Asistencia técnica Número de horas 200 50 50 Informe Gerencia de
especializada a los de asistencia servicios
productores y ofrecida y/o públicos y
agricultores. organizada por la sociales
municipalidad.

PEI Municiaplidad de Orcotuna

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

PEI Municiaplidad de Orcotuna

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Municipalidad Distrital de Orcotuna - Plan Estratégico Institucional

5.1 Análisis FODA.......................................................................................................28

 Constitución Política del Perú

Orcotuna es uno de los 15 distritos de la provincia de Concepción, ubicado en la margen

Asimismo, en concordancia con esta norma, el proceso de formulación ha asumido como

La metodología ha incorporado como herramienta de análisis la Cadena de Resultados

Presupuesto Actividades y Acciones Objetivos

Figura NRO.01 Cadena de resultados

A nivel de conceptos se ha tomado en cuenta lo siguiente:

Plan Estratégico Institucional

Declaración permanente, cuya finalidad es la de comunicar la naturaleza de la existencia de

Es el objetivo central y la razón de ser de la organización municipal, es el propósito más

Es el conjunto de actividades que contribuyen al logro de un objetivo estratégico y que

Es el conjunto secuencial y coherente de acciones estratégicas que permiten lograr los

Son los resultados que se espera alcanzar, constituyendo la expresión verificable en la

La creación de valor público

Finalidad superior de la gestión municipal, entendida como la búsqueda permanente de

Una gestión pública orientada a resultados

Centrada en el enfoque de desarrollo humano, con la transformación de las condiciones de

La gestión pública descentralizada

 Una institución integra es aquella que permite una gestión transparente,

 Este valor constituye en velar por un sólido compromiso con la comunidad,

 Capacidad para participar como miembro totalmente integrado en un

4 DIAGNOSTICO DEL DISTRITO

Cuadro NRO.01 Indicadores Sociales

Vivienda, construcción y saneamiento Salud

Fuente: Invierte.pe -MEF.

4.1.1 Índice de Desarrollo Humano

El Índice de Desarrollo Humano, es un indicador, que está enfocado en 3 dimensiones, el

Cuadro N °02 Índice de Desarrollo Humano

MARISCAL CASTILLA 0.15

SAN JOSÉ DE QUERO 0.24

SANTA ROSA DE OCOPA 0.52

0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70

Fuente: PNUD-Perú, Unidad del Informe Sobre Desarrollo Humano.

4.1.2 Población Ocupada

La población Ocupada al 2017, según el INEI es de 39,84%, es decir, es la población que

Cuadro N °03 Porcentaje de la población ocupada 2017

En la población en las zonas rurales, la incidencia de la pobreza es alta, pues la falta de

Cuadro N °04 Porcentaje de la población en pobreza total (2019/2018)

SANTA ROSA DE OCOPA 13.4

NUEVE DE JULIO 18.7

SAN JOSÉ DE QUERO 33.7

Fuente: Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

El porcentaje de población en condición de pobreza extrema para el Distrito de Orcotuna es

Cuadro N °05 Porcentaje de la población en pobreza extrema (2019/2013)

NUEVE DE J... 1.5

MARISCAL CAST... 17.5

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

4.2 SECTOR SALUD

4.2.1 Indicadores de Niños y Niñas.

4.2.1.1 Desnutrición Infantil:

Cuadro N °06 Porcentaje de desnutrición crónica en niños menores de 5 años 2019

SANTA ROSA DE OCOPA 15.2

HEROÍNAS TOLEDO 33.33

Fuentes: instituto nacional de estadística e informática (INEI), ENDES. MINSA, INS

4.2.1.2 Anemia Infantil

En Orcotuna, el 40,13% de los niños de 6 y 35 meses en el año 2019 tuvieron anemia, un

Cuadro N °06 Porcentaje de anemia en niños entre 6 y 35 meses 2019

Fuentes: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), ENDES. MINSA, INS.

La brecha entre nacimientos y defunciones a lo largos de los años se ha ido reduciendo,

Cuadro N °07 Nacimientos y defunciones

Fuente: SIRTOD – INEI