CURSO

INTERVENTORÍA
DE OBRA CIVILES
MÓDULO 1 GENERALIDADES
 MÓDULO 1
GENERALIDADES
¿QUÉ ES LA INTERVENTORÍA?
OBJETIVOS.
ORGANIGRAMA TÍPICO.
FACULTADES Y DEBERES.
GESTORES DE LA OBRA.
¿QUÉ ES LA INTERVENTORÍA?
Interventoría es un colombianismo que lo hemos
hecho original en nuestro medio, ya que para otros
países significa la supervisión de una obra, pero
para dar una definición o un concepto de lo que
representa se puede enunciar como sigue:
“La Interventoría es el procurador del éxito en la
realización de una obra”. procurador, es el que
hace las diligencias o esfuerzos para conseguir lo
que se desea. En nuestro caso, es lo que desean
3
todos, la Interventoría, el Propietario, el Contra�sta
y el Diseñador, que la obra se ejecute bien desde el
inicio, y con calidad.
En el campo de la Administración se puede
considerar a la interventoría como un “Control de
Ges�ón” y más administra�vamente se denominaría
como “Ingeniería de Supervisión y Control”.
Igualmente, se le define como: intervención,
fiscalización, lo cual nos da una idea de la importancia
de ejercerla bien, desde el inicio de la obra.
Por otra parte, Interventoría es una ac�tud
profesional, que involucra la personalidad, el
comportamiento humano y el cumplimiento de las
funciones profesionales, tocando la é�ca profesional.

CURSO INTERVENTORÍA DE OBRA CIVILES

 Se en�ende por Interventoría el servicio prestado
por una en�dad o por un profesional o por una
persona jurídica especializada, para el control
técnico y administra�vo de la ejecución de un
proyecto, estudio o diseño y especialmente en
nuestro caso, el de una obra.
La razón de la Interventoría es la ges�ón de
terceros en representación de una de las partes,
por lo cual debe nacer de una iden�dad de grupo
4
ante un propósito común.
La interventoría es el representante de la autoridad
del Propietario, ante el Contra�sta y su función es la
de hacer cumplir el objeto del contrato.
En términos generales las funciones de la
Interventoría de obra, no solo son administra�vas y
técnicas, sino también en el conocimiento y
aplicación de normas de las leyes colombianas que
rijan en el momento que se lleve a cabo la
construcción y otras de carácter técnico; pero en
términos par�culares dependen de la naturaleza y
tamaño de la obra específica.
La función básica de la Interventoría es la
Validación de todos los documentos contractuales
para coordinar la vigilancia, control y colaboración
durante la ejecución, al Contra�sta para que
cumpla a cabalidad todas las especificaciones
técnicas, administra�vas y todas las normas que
fueron pactadas entre el Dueño (Propietario) de la
Obra y el Contra�sta, relacionados con costos,
duración y calidad de los materiales a u�lizar en la
obra y a la aplicación de normas vigentes en el
momento de su realización.
Por otra parte, la Interventoría de obra no
solamente debe coordinar y controlar la
materialización y culminación de la ejecución, sino
que es el responsable de controlar la realización de
las estrategias en el si�o de la obra.
La Interventoría no debe limitarse solamente a una
posición vigilante, sino que debe Validar los
documentos para ir más allá, detectar deficiencias
técnicas en el diseño, efectuar un análisis de la obra
y tomar decisiones en el momento de la
confrontación con la realidad. La Interventoría no
puede renunciar al criterio Profesional, y como tal,
debe ser crí�ca, orientadora y no cues�onadora de
oficio.
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Las sugerencias de la Interventoría deben tener Por lo anterior el Interventor, representante de la
agilidad y ser oportunas, durante el transcurso de interventoría en el campo, �ene la obligación moral
ejecución, con el fin de minimizar costos y posibles de hacer ver las consecuencias nega�vas de
problemas. En ningún caso, la Interventoría deberá determinaciones improvisadas, por su nivel de
cambiar arbitrariamente la ejecución de las responsabilidad social. La labor técnico-
ac�vidades, en cualquiera de sus etapas. administra�va de un Interventor exige de él lo
Las labores de Interventoría se regirán básicamente mejor de sus cualidades, hones�dad, idoneidad y
por el objeto específico de cada Contrato de Obra. autoridad, que combinadas con excelente
preparación y experiencia, le permitan ser justo en
Dadas las caracterís�cas muy especiales de la sus decisiones. 5
Interventoría, quienes las van a ejercer en las
diferentes ac�vidades de la obra, deben poseer un
alto nivel moral y dar estricto cumplimiento de las
normas del código de é�ca profesional.
La Interventoría ocupa un lugar importante en el
ejercicio de la Ingeniería y en otras profesiones en
Colombia, y es por lo tanto una tarea di�cil, y que
cons�tuye obligación é�ca la realización de las
obras, aprovechando lo mejor que pueda ofrecer la
ciencia y la tecnología, para obtener éxito en su
desarrollo.

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RECIBO DE DOCUMENTACIÓN
 OBJETIVOS DE LA INTERVENTORÍA
Los interventores son colaboradores de una
en�dad o par�cular que garan�zan el cumplimiento
del objeto contractual en términos de eficiencia,
eficacia, economía e imparcialidad, pero sin
despojar de la responsabilidad que corresponde al
estado. Su papel es vital, ya que de su buena
ges�ón depende la calidad de los productos
ofrecidos por el estado .
7 forma equilibrada y eficiente en aras de cumplir con
OBJETIVO GENERAL
El obje�vo general de la labor de interventoría es
vigilar y controlar en forma eficaz y de manera
permanente todas las etapas contractuales, para
hacer cumplir las especificaciones técnicas,
�empos, las ac�vidades administra�vas, legales,
financieras, presupuestales, sociales y ambientales
establecidas en los respec�vos contratos.
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La supervisión e interventoría se originan con la
celebración de un contrato, siendo el supervisor o
interventor, el responsable del contrato en su
ejecución, desarrollo y liquidación. Responde
además a la necesidad que �ene la administración
de controlar que el proceso de celebración
(precontractual: diseño - planeación - ges�ón
financiera, elaboración de pliegos o instruc�vos, y
del contrato), se correspondan mutuamente en
la finalidad u obje�vos trazados originalmente.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA INTERVENTORÍA
La Interventoría, implica una posición imparcial, por
lo tanto, en la interpretación del contrato y en la
toma de decisiones, la Interventoría debe ser
consecuente con sus obje�vos principales:
ABSOLVER: En cuanto a este obje�vo y en virtud del
principio de inmediación, la interventoría es la
encargada de resolver las duda que se presentan en
el desarrollo de los contratos, ya que en las
relaciones contractuales es fundamental la
comunicación entre las partes, el contra�sta no
puede ser totalmente autónomo y la En�dad no se
puede desentender del desarrollo de la obra o del
servicio.
COLABORAR: La Interventoría y el Contra�sta
conforman un grupo de trabajo de profesionales
idóneos en cuya labor en conjunto se resuelven
dificultades con razones de orden técnico, jurídico,
administra�vo y financiero. El interventor en
consecuencia desarrollará mejor su función
integrándose a dicho equipo, sin que ello signifique,
renuncia al ejercicio de sus atribuciones y
responsabilidades específicas o pérdida de su
autonomía e independencia frente al contra�sta.
CONTROLAR: Este obje�vo es el más importante y
se logra por medio de una labor de inspección,
asesoría, supervisión, comprobación y evaluación,
con el fin de establecer si la ejecución se ajusta a lo
pactado. Especialmente en relación con:
1. Las especificaciones técnicas del objeto
contratado.
2. Ac�vidades administra�vas a cargo del
contra�sta. 8
3. Ac�vidades legales.
4. Ac�vidades financieras y presupuestales.
5. Toda es�pulación contractual.
6. Proteger los intereses de la En�dad y
salvaguardar su responsabilidad.
7. Vigilar permanentemente la correcta ejecución
del objeto contratado.
8. Los plazos, términos y demás condiciones
contractuales, garan�zando la eficiente y
oportuna inversión de los recursos establecidos
contractualmente.
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 9. Exigir: En la medida que la función de la
supervisión o interventoría encuentre que en el
desarrollo de la relación contractual no se está
cumpliendo estrictamente con las cláusulas
pactadas, adquiere la obligación de exigir al
Contra�sta el debido cumplimiento de los términos
y condiciones contractuales y las garan�as
cons�tuidas para dicho fin, tales como la
aprobación de pólizas solicitadas en el contrato y el
pago de gastos de legalización y demás documentos
9
necesarios para su ejecución.
10. Solicitar: Esta facultad se materializa cuando el
interventor pide al Contra�sta oportunamente, que
subsane de manera inmediata, fallas que no afecten
la validez del contrato. Esta facultad la ejerce
también cuando solicita la imposición de una
sanción por mo�vos contractuales, o emite su
concepto fundamentado sobre la viabilidad de
prórroga, modificación o adición contractual, entre
otros temas.
11. Prevenir: El mayor aporte de la supervisión e
interventoría consiste en establecer que el control
no está des�nado exclusivamente a sancionar el
incumplimiento de las obligaciones, sino a corregir
los conceptos erróneos, impidiendo que se desvíe el
objeto del contrato.
12. Asegurar la calidad de los trabajos: Es de anotar que la Interventoría no debe
Iniciando la vigilancia desde la revisión de los desconocer los límites de sus atribuciones,
diseños preliminares (si existen) hasta llegar a las entrome�éndose en campos donde los contra�stas
pruebas �sicas de operación y recibo de las obras, sean autónomos y además se apersonará con
bienes o servicios contratados. diligencia de las solicitudes que le hagan y que esté
en la obligación de atender.
13. Verificar: El cumplimiento de la
norma�vidad vigente, por parte del contra�sta en
la ejecución del contrato y su liquidación, además
de cada uno de los obje�vos enunciados se debe
controlar la ejecución del contrato para poder
establecer su situación y nivel de cumplimiento,
esta realidad se concreta mediante la aplicación de
correc�vos, la exigencia del cumplimiento de lo
pactado y solución de los problemas.
14. Armonizar la interacción del contratante -
contra�sta para el logro del obje�vo general del
proyecto, así como la de obtener excelentes
estudios, diseños y obras, que sa�sfagan las
necesidades de la comunidad en forma adecuada y
oportuna garan�zando un trabajo adecuado,
funcional y de óp�ma calidad.
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SON TAMBIÉN OBJETIVOS
DE LA INTERVENTORÍA, LOS SIGUIENTES:

1. Asegurar mediante una Interventoría / 1. Efectuar un estricto control de la calidad de los

Supervisión proac�va, la calidad del desarrollo del materiales empleados por el contra�sta, a par�r del
objeto del contrato. reglamento y de las especificaciones técnicas
generales y par�culares contratadas, así como de
* Representar a la En�dad, para la adecuada
las obligaciones pactadas.
ejecución de los contratos apoyándola en la
dirección y coordinación del mismo sin ir en contra * Asegurar el cumplimiento de las metas
de la misión y los valores de la en�dad. contractuales, logrando que se desarrollen los 10
contratos de obra, dentro de los presupuestos de
* Informar a la En�dad, en forma con�nua y
�empo e inversión previstos originalmente.
periódica sobre el avance, problemas y soluciones
presentados en el desarrollo del contrato, a través * El Interventor debe consultar permanentemente
de informes periódicos que deba presentar. el contrato mo�vo de su Interventoría y los
documentos necesarios para ejercer sus funciones.
* Supervisar y controlar la ges�ón técnica y
administra�va desarrollada por el contra�sta para
el cumplimiento de las obligaciones contratadas
detalladas en el contrato respec�vo.

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 ORGANIGRAMA TÍPICO
La organización de cada Interventoría dependerá
del tamaño, la naturaleza de la misma y las
exigencias propias de la obra.
Sin embargo, en términos generales una
organización �pica de Interventoría de obra debe
tener, entre otras, las siguientes caracterís�cas:
▪ UN DIRECTOR, si la naturaleza y la magnitud lo
requieren. Es el responsable del control y
11 coordinación total de la obra.
▪ UN JEFE DE INTERVENTORÍA, Interventor, con
amplia experiencia técnica y administra�va en
labores de obras de construcción, de acuerdo con el
perfil anterior.
▪ UN GRUPO DE PROFESIONALES Y DE TÉCNICOS
especialistas, que serán los responsables de la
ejecución técnica, aplicación de todas las normas y
especificaciones, control de calidad de las obras y
control de avance de las mismas, seguimiento de la
programación y medición de los avances de las
ac�vidades y de dar el visto bueno a la elaboración
de las Actas y Facturas de Venta, para pagos
parciales y finales,
▪ UN GRUPO DE MATERIALES encargado del recibo
y control de calidad de los materiales a ser usados
en la Obra por el contra�sta de acuerdo a lo
propuesto en su oferta.
▪ UN SUPERVISOR de Salud Ocupacional. El cual
velará por el bienestar de los trabajadores tanto en
su salud, como en su seguridad y ambiente de
trabajo, durante sus jornadas diarias.
▪ UN GRUPO ADMINISTRATIVO que se encargará
del control laboral y prestacional del personal del
Contra�sta, la aplicación de controles respec�vos a
los trámites contables, tributarios y legales y de
otros que conformen, el cumplimiento de las leyes
Colombianas.
▪ ADICIONALMENTE, la Interventoría requiere
normalmente de una serie de servicios
complementarios para su correcto control en la
Obra, tales como profesionales o técnicos en
informá�ca para el control y seguimiento a la
programación, asesorías legales (ocasionalmente) y
laboral, control a la aplicación por parte del
Contra�sta de las normas de impacto ambiental y
otras que por ley rijan en el país, una
secretaria-digitalizadora encargada de labores
propias de oficina y un chofer mensajero.
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 ORGANIGRAMA DE INTERVENTORÍA DE OBRA -TÍPICO

PROPIETARIO

CONTRATISTA INTERVENTORÍA DISEÑADOR

INTERVENTOR
RESIDENTE
12
AUX. DIBUJO SECRETARIA

GRUPO TÉCNICO GRUPO PROGRAMACIÓN

ADMINISTRATIVO

INSPECTORES PERSONAL CONTROL

ESPECIALISTAS
FINANCIERO SEGUIMIENTO
ISO - 9000
AMBIENTAL
TOPOGRAFÍA
SALUD
OCUPACIONAL

SEGUIMIENTO
COMPRAS

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FACULTADES
Y DEBERES
 FUNCIONES DEL SUPERVISOR
Y DEL INTERVENTOR
El supervisor y/o el interventor ejercerán, en proceder a ejecutarlas; en caso contrario,
nombre del ESTADO o propietario, un control responderá solidariamente con el supervisor o
integral sobre el proyecto o contrato, para lo cual interventor si del cumplimiento de dichas órdenes
podrá, en cualquier momento, exigir al contra�sta se derivaran perjuicios para el ESTADO. Los
la información que considere necesaria, así como la desacuerdos entre el contra�sta y el supervisor o
adopción de medidas para mantener durante el interventor, que no puedan resolverse
directamente por ellos, serán decididos por el
desarrollo y ejecución del contrato las condiciones
14 SUPERVISOR de CIUDAD o su delegado.
técnicas, económicas y financieras existentes al
momento de la celebración del contrato.
Además de las ac�vidades generales antes
mencionadas, asis�rá y asesorará al ESTADO en
todos los asuntos de orden técnico, financiero,
económico y jurídico que se susciten durante la
ejecución del contrato.
El supervisor y el interventor están facultados para
revisar todos los documentos del contrato, cuando
por razones técnicas, económicas, jurídicas o de
otra índole, el contra�sta solicite cambios o
modificaciones.
El contra�sta deberá acatar las órdenes que le
imparta por escrito la supervisión o la interventoría;
no obstante, si no estuviese de acuerdo con las
mismas así deberá manifestarlo por escrito al
supervisor o interventor y al estado, antes de

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FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR
Y DEL INTERVENTOR
Cuando lo es�pule el contrato, la supervisión o
interventoría deberá abrir con el contra�sta una
cuenta bancaria para el manejo del an�cipo del
contrato, la cual deberá ser manejada en conjunto
(contra�sta – supervisor o interventor) y debe ser
independiente de sus cuentas par�culares.
1. Verificar que el contra�sta cumpla con los
requisitos exigidos por EL ESTADO para la entrega
del an�cipo o pago an�cipado pactado. Constatar la
correcta inversión del an�cipo, para este efecto
deberá exigir según corresponda la programación
de las entregas y/o trabajos, el flujo de inversión del
contrato y el plan de inversión del an�cipo.
2. Exigir al contra�sta el cumplimiento de todas
las normas vigentes sobre la seguridad industrial,
salud ocupacional y medio ambiente. Asimismo,
verificar periódicamente que el trabajo sea
desarrollado en relación con estos requerimientos.
3. Verificar que el contra�sta realice el análisis de
riesgos de la labor contratada, iden�ficando los
peligros asociados a cada una de las ac�vidades a
realizar, priorizando los riesgos crí�cos y
formulando los controles correspondientes.
4. Verificar que el contra�sta, solicite los
permisos, autorizaciones o licencias a que haya
lugar para la ejecución del contrato.
5. Exigir cuando no se está cumpliendo
estrictamente con las cláusulas pactadas a la parte
morosa, la exacta sa�sfacción de lo prome�do,
u�lizando como armas el contenido del acuerdo de
voluntades y las garan�as ofrecidas para asegurar 15
el cumplimiento.
6. Colaborar con el contra�sta en la correcta
ejecución de los trabajos con orden y eficiencia,
resolviendo con pron�tud los requerimientos
técnicos del contra�sta, previniendo con su
experiencia y análisis los posibles inconvenientes
técnicos y financieros en el desarrollo del contrato.
7. Cumplir y hacer cumplir durante el desarrollo
del contrato lo establecido en las reglas de
par�cipación, referente a los requisitos exigidos de
los perfiles profesionales del recurso humano y el
�empo de dedicación de los mismos al contrato, así
como el equipo exigido para la ejecución de los
trabajos. Además de ser necesario, puede exigir el
cambio de personal o equipo siempre y cuando esté
de acuerdo con lo establecido por EL ESTADO.
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 8. Informar el cumplimiento o no de las ESTADO. Así mismo, verificar y adelantar las
obligaciones del contra�sta acorde con la realidad acciones per�nentes para que éstas se realicen
de la ejecución contractual, mediante la oportunamente antes del vencimiento del contrato.
presentación periódica de los informes de
13. Verificar que el contra�sta presente la paz y
supervisión e interventoría sobre el avance,
salvos a que haya lugar según la naturaleza del
problemas y soluciones presentados en el desarrollo
contrato.
del contrato, sustentando el cumplimiento del
objeto del contrato con cada factura o cuenta de 14. Programar y coordinar con el contra�sta y Las
cobro, para el correspondiente pago al contra�sta direc�vas del estado encargados de las obras, las
u�lizando los formatos des�nados para tal fin a la reuniones de seguimiento a la ejecución del
16 Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión. contrato. En estas reuniones se presenta el estado
de avance del contrato, así como se tratan y
9. Revisar el cumplimiento de los pagos realizados
analizan temas y problemas relacionados con el
por el Contra�sta por conceptos de Seguridad Social
desarrollo del contrato, acordando entre las partes
de sus trabajadores y parafiscales a que estuviere
soluciones prác�cas y oportunas.
obligado.
15. Coordinar el reintegro de los equipos y
10. Efectuar un estricto control de la calidad de los
elementos suministrados o comprados con cargo al
materiales empleados por el contra�sta, a par�r de
contrato, y verificar su estado y can�dad.
las especificaciones técnicas generales, par�culares
contratadas y su experiencia. 16. Verificar los estándares de calibración que
deben poseer los equipos o máquinas adquiridas y
11. Elaborar, revisar, suscribir y radicar
que se encuentren bajo su responsabilidad.
oportunamente las actas y demás documentos
Asimismo, la trazabilidad de los patrones u�lizados
necesarios para la ejecución del contrato.
en los disposi�vos de medición y calibración.
12. Revisar las solicitudes de adición en valor y/o
prórrogas, modificaciones, suspensiones, etc., del
plazo de ejecución del contrato, requeridas por el
contra�sta y emi�r un concepto técnico respecto al

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17. Velar por que el contra�sta realice todas y cada 22. Efectuar la evaluación de los proveedores de
una de las pruebas de supervisión técnicas bienes y/o servicios de acuerdo a la cuan�a de la
contenidas en las normas de diseño y construcción contratación, como lo establece el documento
sismo resistente según la Norma Sismo Resistente ICO.01 Instruc�vo para la Selección, Evaluación y
Colombiana vigente. Asimismo, debe garan�zar que Reevaluación de Proveedores.
los equipos u�lizados en las pruebas estén
debidamente calibrados y la trazabilidad de los
patrones u�lizados.
18. Velar por la correcta ejecución presupuestal.
17
19. Verificar el uso correcto de los elementos de
protección personal en el si�o de trabajo durante la
ejecución de las ac�vidades.
20. Velar por que el contra�sta dé estricto
cumplimiento a la señalización de la obra en si�os
indicados por el supervisor o interventor, los cuales
se mantendrán, modificarán y adecuarán según la
evolución de los trabajos y riesgos emergentes.
21. Verificar el cumplimiento de la norma�vidad
legal ambiental y de seguridad y salud ocupacional,
al igual que las polí�cas ins�tucionales definidas por
la, para estos componentes.

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 OBLIGACIONES DE LA
INTERVENTORÍA DE OBRA
Además de las obligaciones contenidas en los
Pliegos de Condiciones/Términos de Referencia y en
los respec�vos contratos, el interventor tendrá las
siguientes:
1. Conocer sobre la organización y la norma�vidad
del estado, para su aplicación en desarrollo del
contrato de obra y de interventoría, igualmente
18
deberá tramitar adecuadamente la
correspondencia, u�lizando los formatos y
procedimientos establecidos y cumplir con las
disposiciones contenidas en el Manual de
Interventoría vigente, resoluciones y decretos que
se relacionen con el ejercicio de la misma.
2. Verificar que los estudios, diseños y planos
cumplan con las condiciones actuales del proyecto,
las normas y especificaciones vigentes y aprobar de
ser el caso, los estudios, diseños y planos,
requeridos en la vigencia de la ejecución de la obra
(Atender y resolver toda consulta sobre omisiones,
errores o discrepancias en los planos o en las
especificaciones.).
3. Dentro de las necesidades prediales del
proyecto, debe verificar que los predios en donde se
realizarán las obras sean de propiedad o estén a
cargo de la Nación y que la �tulación y planos
correspondientes se encuentren debidamente
aprobados y legalizados conforme a las normas y
reglamentaciones vigentes, de lo contrario
informará al estado la necesidad de legalizar los
predios que a través del diseño sean requeridos
para la ejecución del proyecto, quien se encargará
del trámite per�nente para su adquisición.
4. Revisar y aprobar la documentación
correspondiente a: Hojas de Vida del personal;
Relación de equipo ofrecido; Análisis de precios
unitarios (en medio �sico y magné�co); Programa
de obra (en medio �sico y magné�co); Programa de
Inversiones (en medio �sico y magné�co); Flujo de
caja; Instalaciones provisionales; Plan de Calidad
(en medio �sico y magné�co) y otros exigidos en el
Pliego de Condiciones/Términos de Referencia.
5. Exigir al constructor, una vez se tenga la orden
de inicio expedida por el estado, la iniciación de los
trabajos; dentro de los términos y condiciones
establecidos en el respec�vo contrato y en
cumplimiento de la programación contractual
vigente.
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6. Para el inicio de aquellas ac�vidades que
requieran los permisos y/o autorizaciones
ambientales se deberá contar con ellos
previamente.
7. Reunión técnica y visita al proyecto máximo
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
orden de iniciación del proyecto, el interventor
coordinará una reunión técnica en el estado con la
asistencia de: los Directores de Obra e
Interventoría, el Ingeniero Residente del contra�sta
e interventoría y Supervisor por parte de la
ENTIDAD. Se deberá analizar con el constructor los
planos y especificaciones del proyecto, el programa
de inversiones, el programa de trabajo, el equipo
disponible, las fuentes de materiales,
requerimientos de mano de obra y ambientales,
si�os de disposición de materiales, disposición final
de desechos, manejo del tránsito, la seguridad de
los trabajadores y la comunidad, y en general todo
aquello que permita el desarrollo normal de las
obras; Así mismo, la interventoría aprobará antes
de iniciar la ejecución de los trabajos, los
procedimientos construc�vos, las fórmulas de
trabajo que presente el contra�sta para realizar las
diferentes ac�vidades propias del contrato a
ejecutar.
11. Controlar la correcta inversión del an�cipo
concedido al contra�sta de la obra, vigilado
mediante fiducia y autorizando los desembolsos
que correspondan a los gastos del contrato
efectuados y que estén de acuerdo con el programa
de inversiones aprobadas por el ESTADO, si se
tratase de pago an�cipado igualmente controlará el
buen manejo e inversión del mismo.
12. Disponer, administrar y mantener, en si�os
cercanos a la obra, durante el �empo de ejecución 19
del contrato, personal profesional, técnico y
administra�vo, instalaciones, equipos de
laboratorio y control y una organización logís�ca
adecuada para el ejercicio de las obligaciones de
interventoría.
13. Llevar junto al constructor un diario de la obra
que deberá permanecer disponible en la oficina de
campo de la interventoría, en el cual se consignarán
todas las instrucciones, observaciones, ejecuciones
y determinaciones relacionadas con el desarrollo
de la obra. Éste deberá iniciarse el día en que se
realice la reunión técnica inicial.
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 14. Durante todo el desarrollo del proyecto
verificará que el equipo ofrecido por el contra�sta
en su propuesta se encuentre completo y en
perfecto estado de funcionamiento. El interventor
exigirá el cambio o adición del equipo necesario
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su
requerimiento; de no darse cumplimiento a lo
anterior, deberá iniciar las acciones que conlleven al
cumplimiento de estas obligaciones, mediante
requerimiento escrito con copia al supervisor y a la
20 Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión.
15. Actualización del archivo Llevar, mantener
actualizado y tener disponible el archivo de la
interventoría con la correspondencia, informes
técnicos, resultados de laboratorio, planos y demás
documentos requeridos para el control de la
ejecución de las obras, en donde se detallen las
condiciones geológicas, topográficas y se abstendrá de recibir la obra requiriendo al
meteorológicas, equipos u�lizados, métodos
construc�vos y en general todo aquello que permita
determinar completamente las caracterís�cas de la
obra ejecutada. Este archivo deberá ser entregado a
la Unidad Ejecutora correspondiente como requisito
para el recibo de la interventoría.
16. Durante todo el desarrollo del proyecto deberá
mantener actualizada una relación diaria de los
profesionales, trabajadores y equipo del
constructor empleados en la ejecución de las obras
y en las oficinas o campamentos. El interventor
podrá exigir el cambio o adición del personal
necesario; de no darse cumplimiento a lo solicitado,
deberá iniciar las acciones que conlleven al
cumplimiento de estas obligaciones, mediante
requerimiento escrito con copia al Supervisor y a la
Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión,
en caso de reincidencia procederá a iniciar los
procesos sancionatorios per�nentes cumpliendo
con la norma�vidad vigente para el caso.
17. Efectuar ensayos de campo, de laboratorio para
el control de calidad de materiales y productos
terminados con el objeto de verificar el
cumplimiento de las normas y especificaciones de
construcción. En caso de incumplimiento de éstas,
contra�sta para que efectúe las acciones
correc�vas a que haya lugar informando al
supervisor y la Dirección de Contratación y
Proyectos de Inversión.
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18. Realizar el seguimiento al avance �sico –
financiero del contrato de obra de acuerdo con los
programas de obra e inversión, de tal manera que si
se detectan atrasos e incumplimientos parciales o
totales se requerirá oportunamente al contra�sta y
se adopte un plan de con�ngencia adecuado y de
con�nuar con los mismos atrasos, de ser
procedente, se inicien los procesos sancionatorios
establecidos en la reglamentación vigente.
19. Realizar las mediciones y calcular las can�dades
de obra ejecutadas, las cuales deben ser
consignadas en una pre-acta detallada. Elaborar
acta de recibo parcial de las obras ejecutadas en el
mes o periodo a reconocer al contra�sta de acuerdo
con las normas y especificaciones técnicas, dichas
actas serán suscritas conjuntamente con el
constructor y cons�tuyen el soporte para el recibo
defini�vo de la obra.
20. Conocer al detalle el estado financiero y legal
del contrato y registrar las operaciones efectuadas
con los fondos del mismo, manejo de los an�cipos,
así como del trámite oportuno de contratos
adicionales, actas de modificación de can�dades de
obra, aprobación de precios para ítem no previstos.
21. Elaborar informe en los formatos
correspondiente y presentarlo a la Dirección de
Contratación y Proyectos de Inversión dentro de los
cinco (5) primeros días de cada mes de ejecución
durante la vigencia de la interventoría. En dicho
informe debe aparecer el estado de la obra teniendo
en cuenta aspectos técnicos, económicos,
financieros, legales, contractuales, estado del
equipo, personal, materiales, programa de trabajo,
avance en la ejecución de la obra, problemas
pendientes de solución que afecten la realización del
proyecto y en general todo aquello que de una u otra 21
forma esté relacionado con el desarrollo de la obra.
22. Asesorar y suministrar la información técnica –
financiera y en general cualquier información que
se requiera.
23. Estudiar las sugerencias, reclamaciones y
consultas del contra�sta, resolviéndolas
oportunamente y emi�r concepto técnico,
financiero y legal según el caso, con los
correspondientes soportes, documentos y
jus�ficaciones remi�éndolas al supervisor,
para su trámite.
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 24. Efectuar el Acta de Entrega y Recibo Defini�vo
de la obra mediante la elaboración del acta
correspondiente, con la presencia del
Representante Legal o delegado de obra e
Interventoría y supervisor o delegado, pues éste, a
par�r de ese momento, será quien haga el
seguimiento a la calidad de las obras y su posterior
mantenimiento.
25. El interventor deberá cumplir con el Código de
22 �ca Profesional en el ejercicio de todas las
actuaciones inherentes al desarrollo del contrato.
26. Los Ingenieros Directores de Interventoría y de
obra, están obligados a visitar el si�o de las obras
objeto del contrato de obra, como mínimo una vez
al mes y estar presente cuando se requiera.
27. Exigir al constructor el cumplimiento de todas
las normas sobre seguridad industrial y salud
ocupacional del personal a su cargo.
28. Elaborar proyecto de acta de liquidación de
obra y allegar la documentación requerida para la
liquidación del respec�vo contrato de obra e
interventoría de acuerdo con las normas vigentes
sobre la materia. (Acta de Visita Previa, Acta de
Recibo Defini�vo, relación de pagos, Cer�ficación
con los debidos soportes del pago de parafiscales
hasta el mes final de ejecución de obra e interventoría,
Cer�ficación Bancaria de cierre de cuenta de
an�cipo, Paz y Salvo de proveedores, comunidad y
trabajadores, pólizas y garan�as actualizadas y
aprobadas, cierre ambiental el cual debe incluir la
(s) cer�ficación (es) expedida por la autoridad
ambiental competente en la que se indique que el
proyecto no registra procesos en curso y otros).
29. Durante las etapas contractual y pos
contractual del contrato de interventoría el
interventor atenderá las solicitudes de apoyo que
se formule, en los procesos administra�vos y/o
judiciales, según el caso que se lleguen a adelantar
con ocasión de la ejecución de las obras objeto de la
interventoría. Así mismo y teniendo en cuenta la
responsabilidad que pueda imputarse al
interventor por la mala calidad de la obra ejecutada
por el contra�sta, se cons�tuye en un deber de la
interventoría el acompañamiento en los procesos
administra�vos y judiciales que se lleguen a iniciar
en cualquier momento después de liquidado el
contrato de interventoría.
CURSO INTERVENTORÍA DE OBRA CIVILES
30. Llevar un registro de la provisión, consumo y
existencia de los materiales explosivos u�lizados en
la obra, así como la medida de las obras que se
realicen con su aplicación, el equipo u�lizado y el
personal encargado de su manejo. Exigir, además el
cumplimiento de las normas vigentes establecidas
por el Ministerio de Defensa para su manejo y
control.
31. Realizar en forma semanal y conjuntamente con
el contra�sta, la revisión de las can�dades de obra
ejecutadas contra las contempladas en el programa
de obra, haciendo un balance general del proyecto
y consignándolas en un informe semanal. En caso
de no estar cumpliendo dicho programa, deberá
iniciar las acciones que conlleven al cumplimiento
de estas obligaciones mediante requerimiento
escrito con copia al gestor técnico de contrato y a la
unidad ejecutora correspondiente; en caso de
reincidencia, procederá a iniciar los procesos
sancionatorios per�nentes, cumpliendo con la
norma�vidad vigente para el caso.
32. Para los proyectos con financiación externa,
adicionalmente se debe evaluar cada trimestre el
programa detallado de obra en coordinación con
la Dirección y el Supervisor técnico del contrato
designado, siguiendo la metodología establecida
por la Secretaría General Técnica o la en�dad
financiera y/o APP.
33. Velar por que el contra�sta de estricto
cumplimiento a la reglamentación vigente sobre
señalización temporal durante la etapa de
construcción y sobre señalización defini�va, en el
caso de estar incluida en el contrato de obra. En
caso de no estar cumpliendo dicho programa,
deberá iniciar las acciones que conlleven al
cumplimiento de estas obligaciones mediante 23
requerimiento escrito con copia al gestor técnico
de contrato y a la unidad ejecutora
correspondiente; en caso de reincidencia,
procederá a iniciar los procesos sancionatorios
per�nentes, cumpliendo con la norma�vidad
vigente para el caso.
34. Asesorar al contra�sta en relación a los
trámites administra�vos para la ges�ón y
obtención de los permisos ambientales a que
hubiese lugar ante el estado o en�dades
encargadas del manejo ambiental y control de los
recursos naturales cuando así lo requiera.
CURSO INTERVENTORÍA DE OBRA CIVILES
 35. Emi�r oportunamente conceptos, soportados,
documentados, con la debida jus�ficación técnico –
económica y jurídica, en los casos y términos que el
estado lo solicite, relacionados con:
1. Cambios o modificaciones en el diseño y/o
especificaciones iniciales del proyecto.
2. Afectación de predios no indemnizados.
24
3. Cambios o modificaciones en can�dades de
obra.
4. Análisis, comparación y fijación de precios no
previstos.
5. Cambios o modificaciones en métodos
construc�vos.
6. Reprogramaciones.
7. Fijación de costos y/o tarifas de maquinaria de
construcción.
8. Solicitudes de Adición y Prórroga.
36. Cuando la obra lo requiera, estudiar y
conceptuar respecto de los manuales elaborados
por el contra�sta o proveedor, sobre el
mantenimiento y conservación de los equipos
instalados en la obra.
36. Efectuar con el Director de Obra y de
Interventoría y el Supervisor del contrato una visita,
para efecto de determinar el estado de la obra que
se va a recibir, siguiendo el procedimiento
establecido en las normas vigentes y elaborar el
Acta de Visita Previa al Recibo.
36. Efectuar el Acta de Entrega y Recibo Defini�vo
de la obra mediante la elaboración del acta
correspondiente, con la presencia del
Representante Legal o delegado de obra e
Interventoría y Supervisor del contrato o el
delegado por el estado, pues éste, a par�r de ese
momento, será quien haga el seguimiento a la
calidad de las obras y su posterior mantenimiento.
36. Cumplir con las normas vigentes que fijan el
procedimiento para el recibo de la interventoría.
40. El interventor deberá cumplir con el Código de
�ca Profesional en el ejercicio de todas las
actuaciones inherentes al desarrollo del contrato.
CURSO INTERVENTORÍA DE OBRA CIVILES
41. Los Ingenieros Directores de Interventoría y de
obra, están obligados a visitar el si�o de las obras
objeto del contrato de obra, como mínimo una vez
al mes.
36. El personal de la interventoría deberá portar un
documento que lo acredite, ya que este podrá ser
requerido por los servidores públicos o
comisionados por parte del estado, en las visitas de
seguimiento de las obras, Oficina de Control Interno
y los Organismos de Control.
Resolución 1409/2012 Trabajo Seguro en Alturas
etc.) y salud ocupacional (DECRETO 1295 DE 1994,
LEY 1562 DE 2012) del personal a su cargo.
46. Elaborar proyecto de acta de liquidación de
obra y allegar la documentación requerida para la
liquidación del respec�vo contrato de obra e
interventoría de acuerdo con las normas vigentes
sobre la materia. (Acta de Visita Previa, Acta de
Recibo Defini�vo, relación de pagos, Cer�ficación
con los debidos soportes del pago de parafiscales
cuenta la responsabilidad que pueda imputarse al
interventor por la mala calidad de la obra ejecutada
por el contra�sta, se cons�tuye en un deber de la
interventoría el acompañamiento al Ins�tuto
Nacional de Vías en los procesos administra�vos y
judiciales que se lleguen a iniciar en cualquier
momento después de liquidado el contrato de
interventoría.
48. Cumplir instrucciones y demás obligaciones
establecidas. 25

43. Hacer cumplir los requerimientos sociales y
ambientales establecidos para el proyecto. Exigir la
ejecución de las medidas de manejo Ambiental
exigidas por la en�dad competente.
36. Presentar informes trimestrales en medio �sico
y magné�co sobre el avance y cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental a la ENTIDAD estado (si
fuere el caso); Así mismo elaborar los monitoreos
ambientales (Agua, Aire, Ruido, Inventarios) a que
haya lugar es�pulados en el Norma�vidad, de igual
manera analizar y conceptuar sobre el resultado de
dicho monitoreo en el informe.
45. Exigir al constructor el cumplimiento de
todas las normas sobre seguridad industrial
(Decreto 472/2015 Resolución 2400 EPP,
hasta el mes final de ejecución de obra e
interventoría, Cer�ficación Bancaria de cierre de
cuenta de an�cipo, Paz y Salvo de proveedores,
comunidad y trabajadores, pólizas y garan�as
actualizadas y aprobadas, cierre ambiental el cual
debe incluir la (s) cer�ficación (es) expedida por la
autoridad ambiental competente en la que se
indique que el proyecto no registra procesos en
curso y otros).
47. Durante las etapas contractual y pos
contractual del contrato de interventoría el
interventor atenderá las solicitudes de apoyo que le
formule el estado , en los procesos administra�vos
y/o judiciales, según el caso que se lleguen a
adelantar con ocasión de la ejecución de las obras
objeto de la interventoría. Así mismo y teniendo en

CURSO INTERVENTORÍA DE OBRA CIVILES

GESTORES DE LA OBRA
 EL INTERVENTOR

El Interventor cierra el triángulo de ges�ón del al Diseño, se requiere un Interventor con el

Ingeniero Consultor que diseña y el Ingeniero que suficiente juicio crí�co y conocimiento para que
construye en atención a las necesidades de un cuan�fique, valorice y confronte los Diseños en el
cliente. si�o, en el momento de la Construcción.
El Interventor es, por delegación, el representante
legal de la Interventoría ante el Contra�sta en el
26
si�o de la obra y como tal debe velar
permanentemente porque todas las ac�vidades se
realicen de la mejor manera posible, colaborando a
solucionar en forma eficiente y oportuna, los
posibles desvíos y conflictos que normalmente se
presentan.

PERFIL
Dada la importancia de esta función para el
desarrollo de la obra, en el si�o de ejecución, y la
gran responsabilidad que esto conlleva, debe
poseer una vasta experiencia en el campo de la
construcción, similares en la cuales se va a
desempeñar.
Si por limitaciones económicas, en algunos casos
especiales no se pueden efectuar todas las
inves�gaciones necesarias que den la certeza total

CURSO INTERVENTORÍA DE OBRA CIVILES

 PERFIL PARA SELECCIÓN:

Áreas Caracterís�cas Funcionamiento

Vigilar que se cumplan a cabalidad todas las especificaciones técnicas y
Función Básica. normas que fueron pactadas entre el Propietario de la obra y el Contra�sta,
relacionadas con los recursos, materiales, mano de obra y equipos y plazo.
Edad. Mínima 28 años.
No debe limitarse solamente a una posición de vigilante en la aplicación de
especificaciones y normas, sino que debe ser crí�co orientador, detectar
Intelectual. deficiencias técnicas-administra�vas, efectuar análisis correc�vos y
desarrollar propuestas al respecto. 27

Profesional Graduado y con Matrícula.

Estudios.
Preferiblemente haberse desempeñado en cargos anteriores como
Conocimientos.
Diseñador y Constructor, y tener desempeños sa�sfactorios en la aplicación
del proceso administra�vo en Obras similares a la contratada.
. Poseer conocimientos en la aplicación de normas sobre contratación, tanto
Capacitación públicas como privadas, financieras, tributarias, legales, salud ocupacional,
aseguramiento de la calidad , control de proyectos e informá�ca, entre otros.
No menor a tres años en la ac�vidad en la cual se va a desempeñar como
Experiencia. Interventor.
Hábil para establecer relaciones humanas y dirigidas a conseguir los obje�vos.
Habilidad para integrarse a equipo de trabajo, generando un clima de
confianza y par�cipación.
Relaciones
Respetuoso de la autoridad, manteniendo la prudencia y discreción para
Interpersonales. entablar diálogos con su superior inmediato relacionado con la expresión de
sus puntos de vista.
Manejo de conflictos, capacidad de negociación e iden�ficación y manejo de
intereses.
Ajuste Conocimiento y seguridad en sí mismo. Madurez y control adecuado de sus
impulsos y emociones. Excelente manejo de la tensión aún bajo presión.
Emocional:
Debe ser una persona altamente confiable, prác�ca y sociable.

CURSO INTERVENTORÍA DE OBRA CIVILES

 EL PROPIETARIO
Es el Dueño de la Obra quien efectúa la inversión para
el desarrollo de la misma, puede ser un ente
conocedor de los términos de la ingeniería o de
dedicación totalmente ajena a esta especialidad,
como sucede en la interventoría de la empresa
privada, que ésta es su representante legal en la obra.
28 EL CONTRATISTA
Es la persona natural o jurídica, responsable de la
ejecución de la obra, dentro de unas
especificaciones, un costo y un plazo, pactados
mediante el contrato. Son empresas comerciales y
no requieren que todos sus socios sean
profesionales.
RESPONSABILIDADES
Pueden destacarse, entre otras, las siguientes:
Protección a las instalaciones.- Tomará las
precauciones necesarias y será responsable por los
daños y perjuicios que ocasione en propiedades o
bienes de terceros o del Propietario durante la obra.
Del personal.- Será obligación del Contra�sta
suscribir contratos individuales de trabajo con el
personal que u�lice. Cuando los trabajos exijan
mano de obra especializada, el contra�sta realizará
la consecución del personal debidamente
capacitado para ejecutarlo.
Obras mal ejecutadas.- Estará obligado a
reconstruir a su costo, sin que implique
modificación al plazo de entrega y al programa de
trabajo, las obras mal ejecutadas o realizadas con
especificaciones inferiores o diferentes a las
es�puladas, según concepto razonado de la
interventoría.
Salud Ocupacional.- El contra�sta se compromete
a velar por la salud de sus trabajadores, usando los
equipos de protección adecuados para el desarrollo
de los trabajos contratados, de acuerdo con los
reglamentos establecidos por la ley y normas de
procedimientos técnicos acordados.
CURSO INTERVENTORÍA DE OBRA CIVILES
Garan�as.- Comúnmente debe entregar el
contra�sta, entre otras, las siguientes garan�as:
▪ De seriedad de la propuesta.
▪ De buen manejo del an�cipo.
▪ De cumplimiento.
▪ De Calidad.
▪ De responsabilidad civil.
▪ De pago de salarios y prestaciones al personal.
▪ De estabilidad de la obra.
Seguro.- Debe presentar una póliza que ampare los
riesgos por muerte, accidentes de trabajo u
enfermedades profesionales que puedan ocurrir a
los trabajadores durante la construcción.
Igualmente establecerá una póliza de seguro de
montaje contra todo riesgo hasta la aceptación de
la obra.
Dirección técnica y autonomía.- Es importante
destacar que el contra�sta realizará la obra, con sus
propios medios, con libertad y autonomía tanto
técnica como administra�va.
EL DISEÑADOR
Es el ejecutor del diseño detallado de la obra, al cual
se le deben seguir sus conceptos manifestados en GRÁFICA 1
GESTORES DE LA OBRA
los planos, especificaciones técnicas, de materiales
y otros. Es posible que se requiera de su presencia PROPIETARIO
en el si�o de la obra, para aclaraciones de algunas (INVERSIONISTA)
ac�vidades per�nentes, para lo cual se deberá
programar su visita con an�cipación. 29

OBRA
CONTRATISTA DISEÑADOR INTERVENTORIA
(EJECUTOR) (COORDINADOR)

CURSO INTERVENTORÍA DE OBRA CIVILES

CURSO
INTERVENTORÍA
DE OBRA CIVILES
MÓDULO 1 GENERALIDADES

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