UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE

CONTROVERSIAS YSU IMPACTO NACIONAL E
INTERNACIONAL

DOCENTE : WERNER BAUTISTA PARI

CURSO : MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE

CONTROVERSIAS.

CICLO :X
FILIAL : JAÉN

ESTUDIANTES:
AQUINO PASAPERA, Carmen Charleny (Cod.2016112244)
BERMEO CORTEZ, Greis Talía (Cod.2016112272)
JULON SANCHEZ, Carol Yalu (Cod.2016117285)
PONGO CHANTA, Darwin Heli (Cod. 2015223461)
PAQUIRACHIN TERRONES, Edwin Rider (Cod.2015224572)
RICARDO MEDINA (Cod.2016135360)
SOBERON FERNANDEZ, Anderson Kevin (Cod.2015223565)
TENORIO NUÑEZ, Cristian Joel (Cod. 2016112103)
TENORIO TAPIA, Cinthia Mirely (Cod.2016112380)

jaén, noviembre de 2020

 INTRODUCCIÓN

Somos conscientes que vivimos dentro de un sociedad que no siempre se tendrá en armonía o

igualdad de criterios, cuando haya discrepancia y diversidad de culturas esto tendrá un cierto

entender distinto, es por ello que la convivencia dentro de una sociedad supone el

cumplimiento de reglas o ciertos costumbres éticas que dado el momento, de ser estas

incumplidas traerían consigo un desenlace de conflicto dentro de esa ilación de realidades,

podemos tomar decisiones para hacer valer nuestras convicciones respecto de un conflicto,

esto es, solucionarlo recurriendo a la violencia, la fuerza, chantaje o de la de mediar una

forma pacífica y es allí donde entran en juego los mecanismo alternativos de solución de

conflictos o también conocidos como MARC’S, los medios que servirán como las vías

alternativas para resolver determinados conflictos, determinados por una razón; estos

mecanismos entran en acción sobre bienes jurídicos de disponibilidad; estos mecanismos son

extrajudiciales con ello la idea de no recurrir a solucionar sus conflictos en el poder judicial,

lo cual resulta un proceso largo y engorroso .

Sobre esa idea los MARC’S resolverán conflictos jurídicos donde los derechos sean

renunciables sobre los cuales respecto de ellos se puedan negociar, como ejemplo: la tenencia,

régimen de visitas, desalojo, incumplimiento de contrato, indemnización por daños, etc.

Por lo que, la existencia de estos mecanismos que con el tiempo estos han logrado su

posicionamiento de utilidad cotidiana, con un reconocimiento legal, la cual también tendría

como beneficio, que a disminuido la sobrecarga procesal permitiéndoles así al poder judicial

una mejor concentración en casos más complejos, esto además de ser consecuente y lógico

estos mecanismos han de permitir un procedimiento corto, flexible, accesible, seguros y

confiables. Ente estos mecanismos de solución tenemos la mediación, la conciliación,

arbitraje, negociación, etc. Con lo cual el uso de estos mecanismos ha tenido un

reconocimiento
internacional como formas que contribuyen a rápidas respuestas que satisfacen conflictos con

equidad y eficacia, en los cuales algunos casos tengan incluso carácter o validez de sentencia

siendo ello de tal importancia para ejecutarlos dada la eventualidad de no cumplirse.

Mecanismos que durante el desarrollo de este ensayo explicaremos, de tal forma que

logremos nuestra finalidad de llegar a nuestros lectores de forma comprensible.

¿QUE SON LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE

CONTROVERSIAS Y SU IMPACTO NACIONAL?

En el Perú los mecanismos alternativos de solución de controversias, son los procesos

alternativos al proceso judicial, disponibles para la resolución de conflictos en los cuales más

que acceder a una pronta solución, permite a las partes crear sus propias soluciones, son

considerados como medios que se distinguen entre los demás, por la intervención de terceros

imparciales, es decir, estarán siempre librados de la voluntad de las partes lo que arribara a un

acuerdo mutuo donde el principal motivo es que todos ganen, pero si nos preguntamos como

es que surgieron estos mecanismos, es que seguramente no provinieron de esta jurisdicción,

por ello.

Según Roque Caivano; “estos mecanismos surgieron en los setenta en Estados Unidos,

como una respuesta a la crisis del Poder Judicial (y todo lo que ello implica), así como

porque las partes inmersas en un proceso judicial no llegan a satisfacer sus verdaderas

necesidades o intereses, sino solo sus posiciones, pretensiones y pedidos”.

Según ello resulta lógico pues en la actualidad es un problema que hemos venido arrastrando

por muchos años pues ante una abrumadora carga procesal que termina siendo un tormento

para quienes desean solucionar sus conflictos sociales, convirtiéndose así en una tortura, y

muchas veces no conforme con el resultado de una sentencia se terminan en apelaciones

interminables, no llegando a satisfacer muchas veces esa necesidad que se busca en tutela de

nuestros derechos, es por ello que la regla debería ser que cuando un mecanismo alternativo

de solución de controversias no funcione, deberá solo así y solo así utilizar el poder judicial.

Es decir, cuando las partes no sean capaces de encontrar una solución:

González de Cossío, “que señalan la necesidad de considerar que los métodos no

adversariales tratan de moverse en un escenario ganar-ganar, o bien de encontrar una

solución intermedia, en la que ninguna de las partes gana todo, pero tampoco pierde todo”.

Dentro los mecanismos alternativos de solución de controversias mas conocidos y

reconocidos en el Perú son, la negociación, conciliación y arbitraje:

MECANISMOS AUTOCONPOSITIVOS

Son aquellos procesos los cuales son las propias partes, quienes buscan poner fin a su

conflicto, adoptando sus propias soluciones, así, tenemos:

LA NEGOCIACION: En el Perú, así como en otros países latinoamericanos, se

caracteriza por tener una diversidad cultural, conforme lo hemos señalado el conflicto

no será ajeno en nuestra vida cotidiana como en toda convivencia en sociedad, siendo

así, la negociación es un medio de solución de controversias en las que los interesados

buscan entrelazar ambos sus intenciones, cuyo fin es obtener un acuerdo o solución sin

la participación de un tercero, como algunas características de este mecanismo son que

suelen las partes presentarse voluntariamente, una forma de resolver su conflicto sin

mediar la intervención de un tercero, en la etapa de negociación serán las propuestas

de las partes sobre las cuales se intentara negociar y llegar a un solución provechosa

para ambos o de alguna manera esta tenga un equilibrio respecto a sus intenciones que

pretenden resolver, en otras palabras, no centrarse en las posiciones formuladas,

creando opciones que satisfagan intereses comunes, pues se trata de crear el espacio

donde se formulen posibles soluciones, sin presión del uno obre el otro, dentro de los

cuales se escogerá las mas razonable y conveniente para las partes, usando los criterios

mas objetivos que apunten a la solución del conflicto, teniendo en cuenta que no

habría la participación de un tercero imparcial que medie el asunto.

 por ello que el papel determinante la tendrán las partes, por lo que, es lógico que una

de las partes intente persuadir con sus propuestas a la parte contraria pues se trata de

mediar en el conflicto la razón que lograra para si una provecho mayor producto de

una negociación; la negociación se encuentra presente en e mundo empresarial,

celebrando acuerdos con competidores, a efectos de lograr mejoras en sus tecnologías,

productos nuevos, nuevas ventajas, soluciones competenciales en los cuales como

ejemplo este mecanismo será de utilidad, logrando así un acuerdo que sumando a su

competencia este puede fortalecerse y crecer de esta manera sin la necesidad

innecesaria de recurrir al poder judicial, las cuales en estos casos la solución resulta un

sacrificio de su tiempo, es por ello que la negociación como mecanismo alternativo

resulta de mucha utilidad.

LA CONCILIACIÓN:

La conciliación es el proceso donde dos o más personas quienes tienen una

controversia, que gracias a la intermediación de un tercero a quien se le denominara

el conciliador, lo que a diferencia de el mecanismo anterior no existía un tercero

imparcial quien medie el asunto, si no mas bien eran las partes quienes mediaban a

través de sus propuestas que elegían concertadamente su solución.

Siendo así, el conciliador es un mediador de la comunicación, este no sería un juez ni

arbitro, pero que su acto de conciliación tiene la cualidad de la cosa decidida, será

quien medie el asunto buscando un punto neutro entre la razón y el derecho, es por

ello que el funcionar se basa en principios los cuales traemos a colación, de acuerdo a

1
lo establecido en el articulo 2 de la ley de Conciliación, Ley N° 26872, que son

los

siguientes principios:

1
Ley de conciliación extrajudicial ley N° 26872
  Equidad: significa l uso imparcial para reconocer un derecho, con un sentido de

justicia, desarrollo o pilar de la conciliación.

 Veracidad: la intención de resolver conforme el acuerdo de las partes efecto

solucionador del conflicto.

 Buena Fe: enmarcada a la honestidad de las partes y la lealtad del conciliador al

derecho.

 Confidencialidad: hace referencia la reserva de lo actuado en el procedimiento en

tanto las partes como la del conciliador.

 Imparcialidad: dentro del proceso que supone la conciliación también característica

del mismo es la neutralidad de decisión arraigada a la razón y el derecho del

conciliador.

 Legalidad: que todo acto que se emita a consecuencia de una conciliación tenga la

garantía que la voluntad de las partes este enmarcado dentro del ordenamiento legal.

 Celeridad: otra de sus principios más notorias, son las de ser un procedimiento

2
rápido o de pronta solución al conflicto.

 Economía: representa un ahorro de tiempo y dinero, debido a que son de tramite corto

y rápido.

Características de la conciliación:

Conflicto previo.

La conciliación se basa en la negociación basado en el control del conciliador.

Participación de un tercero.

Aceptación libremente de las partes sobre lo resuelto.

Goza de un Procedimiento flexible.

Concertar al acuerdo no es obligatorio.

2
ARIANO, Eugenia 2003 «¿Empresa-justicia? (Reflexiones sobre los denominados mecanismos alternativos de
resolución de los conflictos». En Problemas del proceso civil. Lima: Jurista Editores.
 El modelador del proceso es guiado por un tercero imparcial del derecho quien es

el conciliador.

Dentro de este procedimiento el protagonismo de sus decisiones lo hacen las partes,

pero con la garantía del mediador de la legalidad, a quien lo hemos denominado el

tercero imparcial interviniente, lo que ha diferencia de un proceso judicial y en el

arbitraje que veremos en adelante, estas decisiones lo toman solo un apersona

facultada lo que en muchas veces ocurre el descontento de alguna de las partes. Mas a

la de la ventaja de una conciliación también obtiene un factor garante de realización,

pues la eficacia son producto de la voluntad sobre la que se ha resuelto, producto de

una fórmula más apropiada para el desarrollo del conflicto.3

Como fin la conclusión busca la satisfacción de los intereses particulares de lo que se

obtiene el acuerdo, pero no solo esa seria una de sus finalidades sino que también

estaría relacionado con otro fines complementarios (1) descongestionar el aparato

judicial, (2) reducir la onerosidad de los procesos judiciales, (3) rápida solución de

conflictos, (4) mayor acceso a la justicia, sobre estos fines complementarios que de

seguro son muy beneficiosos, estos además de solucionar un conflicto con mayor

rapidez, es que la solución de estos conflictos no afecta o deteriora la relación que

mantienen las partes se ello el conciliador según: Gozaini 2007 Pag 46 “No hace

justicia, ni crea derecho, ni genera mandatos imperativos, solamente pacífica”.

Entonces el papel del conciliador muy importante, es por ello, que es innegable que

deberá tener algunas cualidades personales que ayuden a que las partes les facilite

conciliar, sabiendo proveer las alternativas de solución, e cuanto a ello es necesario

que

3
Carl A. Slaikeu libro “para que la sangre llegue” señala la mediación es un proceso dimiento a través del cual
un tercero ayuda a dos o más partes a encontrar su propia decisión en un conflicto, el valor de este
procedimiento está en que permite a dos o mas adversarios examinar un problema tanto en privado como
reuniones conjuntas, con el objetivo de crear una solución en la que todos ganen”
haya conciliadores especialistas en cada materia pues al igual que cualquier

controversia, no solo se llevaran las más comunes, sino también sobre preceptos

distintas como por ejemplo las, ramas empresariales, mineras, la custodia, régimen de

visitas, asuntos susceptibles de transacción, aumento o disminución de alimentos, etc.

Habiendo conocido los beneficios de una conciliación, sin embargo, puede ser parte de

la desconfianza de la gente sobre la eficacia de la conciliación por que algunas

prefieren judicializar sus conflictos, es por ello que el Ministerio de Justicia inicien

campañas para cultivar una cultura conciliadora y sus beneficios.

LA CONCILIACION JUDICIAL:

Esta conciliación judicial se encuentra regulada en el código procesal civil, como el

mecanismo especial de conclusión del proceso, en el cual las partes arribaran a un

acuerdo con el que pondrá fin al proceso, esta conciliación el juez esta obligado a

formular la propuesta a las partes, quienes mediando un acuerdo voluntario se podrá

consumar la conciliación, la misma que tiene efecto de cosa juzgada.

MECANISMO HETEROCOMPOSITIVO

En estos medios de resolución de conflictos interviene un tercero imparcial, en la que

las partes delegan su autonomía y facultad para resolver su conflicto.

El ARBITRAJE:

En el Perú contempla la posibilidad que en determinadas circunstancias discordantes

que, apartándose de los órganos jurisdiccionales tradicionales, para resolver sus

 controversias y someter su decisión a jueces de su elección, a quienes se les denomina

árbitros4.

El arbitraje en el Perú ha tenido respaldo legal y también constitucional, dado que

nuestra constitución contempla la posibilidad de que el estado y las demás personas de

Derecho Publico sometan a el arbitraje la solución a las controversias dadas en la

sociedad, lo que entre la participación el arbitraje como el medio alternativo de

solución, encontramos al Perú quien contempla legislación sobre la materia.

la Constitución Art. 139°; Son principios y derechos de la función jurisdiccional: 1)

la unidad y exclusividad de la función jurisdiccional no existe ni puede establecerse

jurisdicción alguna independiente, concepción de militar y la arbitral.

Art. 62° los conflictos derivados de la relación contractual solo se solucionan en la

vía arbitral o e la otra judicial, según mecanismos de protección previstos en el

contrato o contemplados en la ley.

Previo al análisis de la legislación debemos señalar a las referencias características del

arbitraje, conteniendo las siguientes:

I. Es una institución autónoma.

II. De la voluntad de las partes es que nace su competencia.

III. Conforme lo señalado por la constitución en su Art. 139, sería una excepción al

principio de unidad y exclusividad de la función jurisdiccional.

IV. Contiene la renuncia expresa al derecho de acción judicial en la vía ordinaria.

En la doctrina se afirma que el arbitraje constituye una institución autónoma que se

rige por sus propias reglas, facultad delegada por los intereses de los particulares,

4
Ley General de Arbitraje N°26572
 conflictos que resolverán los árbitros sobre conflictos existentes de los que puedan

derivarse de una relación jurídica, los cuales como base pleno ejercicio de su

autonomía prefieren la competencia arbitral.

La ley de arbitraje exige a las partes manifiesten su voluntad, la validez el convenio

arbitral, condicionada a la existencia de un acuerdo previo entre las partes, de esa

forma la denominada competencia surge a través del consenso entre las partes y de

la voluntad de diferir de la justicia ordinaria es decir el poder judicial.

Según el Decreto Legislativo en su Art. 1: se aplicará a los arbitrajes cuyo lugar se

halle dentro del territorio peruano, sea de arbitraje de carácter nacional o

internacional, sin perjuicio de lo establecido en los tratados o acuerdos

internacionales de los que el Perú sea parte (…).5

En la que cual, si nos preguntamos ante este mecanismo de solución deberíamos

saber cuales son las materias que se circunscribe al arbitraje, teniendo como

materias las siguientes.

 Las controversias sobre materias de libre disposición conforme a derecho.

 Cuando el arbitraje sea internacional y una de las partes sea un estado o una

sociedad, organización o empresa controlada por un estado, esa parte no

podrá invocar las prerrogativas de su propio derecho.

 Controversias derivadas de contratos y convenios celebrados entre entidades

estatales.

 Las partes y no el tercero imparcial decide la solución del problema.

 El estado puede someter a arbitraje nacional las controversias derivadas de

contratos nacionales y extranjeros domiciliados en el país.

5
Actual regulación del Arbitraje Decreto Legislativo N° 1071
  El estado puede someter a arbitraje internacional las controversias derivadas de

contratos que celebre con nacionales o extranjeros.6

El acto que emitido en consecuencia del proceso arbitral es el Laudo Arbitral, como el

pronunciamiento expreso y debidamente fundamentado, conteniendo, lugar y fecha de

expedición, nombre de las partes y de los árbitros, la cuestión sometida a arbitraje,

valoración probatoria, referencia de alegaciones y conclusiones de las partes,

fundamentos tanto de hecho como de derecho y su decisión final. El laudo arbitral que se

deja consentir o ejecutoriado de ser el caso tiene el valor equivalente de una sentencia y

es eficaz y de obligatorio cumplimiento.

Para su ejecución existe dos formas, una arbitral y otra judicial, la primera a solicitud de

parte, el tribunal arbitral estará facultado para ejecutar sus laudos y decisiones siempre

que medie acuerdo de las partes, exceptuándose la sola discreción cuando el tribunal

arbitral considere necesario. Por otro lado, la ejecución judicial la parte interesada podrá

solicitar la ejecución ante la autoridad judicial acompañando una copia, la autoridad

judicial dictará mandato de ejecución para que la parte ejecutada cumpla dentro de un

plazo de 5 días, bajo apercibimiento de ejecución forzada.7

LOS MASC Y SU IMPACTO INTERNACIONAL

Las Masc se han incorporado en la legislación nacional, pero en cada país existe

legislación específica, ya sea con respecto a una determinada materia o bien leyes

generales, los medios alternativos de solución de conflictos siempre han estado presentes

en la vida del

hombre, sin embargo esta practicas ya bien desarrolladas se produjeron en el exterior

que,

6
Art.4 , 67, decreto legislativo N° 1071 Ley que noema el Arbitraje
7
la conciliación en el Perú: Primer estudio cualitativo, Ormachea, Iván y Solís, Rocío,
Lima, Consejo de Coordinación Judicial, 1999.
 el Perú ha decidido también implementarlo, en cuando al medio internacional estos

mecanismos son desarrollados ampliamente en sus jurisdicciones y son vistos con bueno

ojos en cuanto ha podido experimentar los beneficios que estos traen.

Las controversias internacionales pueden presentar un doble sentido de interpretación o

carácter político y jurídico ciertas interpretaciones internacionales no se ajustarían a las

mismas realidades, pues si bien es cierto el impacto que se ha tenido en países

extranjeros, no serían las mismas realidades, como consecuencia de ello podrían

presentarse conflictos sobre políticas seguidas en defensa de la promoción de estos

intereses que son materia de ensayo, por otro lado, el Perú ha sido parte de esta

utilización de mecanismo en variados casos, uno mas reciente fue en el que las

concesionarias de peajes demandaron al estado por incumplimiento contractual citándolo

a un proceso arbitral, cual se dio origen la crisis económica por la pandemia, tras el

congreso aprobar una ley a desligarse de sus obligaciones contractuales.

VENTAJAS DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE

CONTROVERCIAS

- Proceso célere

- Proceso menos costoso y afectación emocional psicológica.

- Se aprende a tomar mejores decisiones.

- Soluciones a sus conflictos sostenibles, producto del acuerdo de voluntades.

CONCLUSIONES

Conforme hemos podido comprender, los mecanismos de solución de controversias antes

expuestas resultan de tal importancias pues serian los principales mecanismos que podrían

traer consigo una serie de beneficios, en nuestro país no del todo han sido la regla o

alternativa en
algunos casos, pero esto, no es porque no se quiera o se niegue a dejar los mecanismos

jurisdiccionales tradicionales, si no que, creemos que estos aun no han sido válidamente

divulgados o de conocimiento de los que mantienen situaciones controversiales, pues se

sigue creyendo que la solución a sus controversias es la vía mas común, quien por otro lado

tiene efectos negativos, como la afectación moral, psicológica, económica, demanda de

tiempo y quizá el resultado que se esperaba sea sorpresa de un descontentamiento, pues su

naturaleza no es mediar entre las partes, a diferencia de los mecanismos que acabamos de

desarrollar, en la que contamos con 2 procedimientos uno autocompositivo y otro

heterocompositivo.

una vez hallamos encontrado el mecanismo idóneo es empezar por proponer soluciones que

mejor beneficien, pues teniendo en cuenta que una de las características de estos mecanismos

es que las relaciones personales, amicales, etc. No se verían dañados o alterados sin

resentimientos ni angustias, pues habremos sido las partes quienes previo desarrollo de la

solución la habremos propuesto con total acuerdo voluntario.

No siendo ajeno a nuestra realidad como futuros profesionales del derecho, proponemos se

implementen mejores políticas nacionales, crear especialistas, que no solo la aprobación de un

curso, sea merito para tener la facultad de ser conciliador, por ejemplo, siempre se debe

apuntar al beneficio de las partes, defendiendo el papel del tercero neutro o imparcial,

necesitamos gente preparada en cada rama corresponda la resolución de situaciones jurídicas,

que la implementación de políticas comprenda un estadio de concientización e información,

no se puede afrontar un proceso judicial de régimen de visitas por dos años para su

resolución, pues entendemos que estos mecanismos también buscan descongestionar cierta

carga quizá innecesaria, pues no podemos negar que la afectación psicológica de afrontar un

proceso por años no dejen secuelas, que al final el resultado resulte mas dañosa que

solucionadora, es por ello comprendemos la importancia y también la necesidad de

implementación acorde a nuestra

realidad, legislación acorde a nuestra talla, recordemos que somos un país diverso en el que

todos merecemos equidad, justicia y respeto.