COMERICIO INFORMAL EN TEPIC

Comercio informal en Tepic

Universidad Autónoma de Nayarit

Unidad académica de contaduría y administración
Materia:
Bases Teóricas de La Investigación Científica
Grupo:
A2-2
Integrantes:
Carlos Alberto Carrillo Juárez
Diego Guadalupe Cortes De La Vega
Maestra:
Lilia María Rodríguez Michel
INDICE PÁGINA

 INTRODUCCION ……………………………… 3

 DESARROLLO ……………………………… 4

 ESTA EXTERMINANDO EL

COMERCION FORMAL ……………………………… 7

 LIMPIA DE COMERCIO

INFORMAL ……………………………… 8

 SE ACUERDA REUBICACION …………………….. 9

 CONCLUSION ……………………………… 13

 PROPUESTAS ……………………………… 14

 LISTA DE REFERENCIAS………………………….. 15
Introducción
En este documento se tratará el tema “El comercio informal en Tepic”, es
un tema delicado y un poco extenso, ya que gracias a esto se han
ocasionado diversos conflictos tanto por la ciudadanía como los propios
comerciantes. Tocáremos diversos puntos importantes y se extenderá
diversa información más a detalle.
El presente ensayo es de carácter documental, se realizó una investigación
en los medios locales que abordaban la problemática y datos de bases de
datos numéricas. Este tema no solo se presenta en la ciudad de Tepic, se
presenta alrededor de toda la república mexicana, en esta ocasión solo nos
enfocaremos en nuestro municipio, este conflicto se presenta gracias a las
inconformidades de la ciudadanía frente a los dueños de los mismos
puestos informales ya que pueden presentar un riesgo en cuestión de
seguridad, contaminación visual e incluso inconformidad con dueños de
otros puestos que si cumplen con los pagos que se requiere para trabajar
adecuadamente. Conoceremos algunos casos de este tema en el
desarrollo, algunas de las propuestas para llegar a acuerdo y así terminar
con esta problemática, tratando de que beneficie a las dos posturas.
Esperamos que sirvan de ayuda las propuestas realizadas en este
documento.
Problema
El comercio informal ha provocado diversos conflictos, contaminación
visual, accidentes, obstrucción al paso peatonal, desigualdad en
comerciantes por mencionar algunos. No se ha establecido una posible
solución para este problema y esto provoca que siga habiendo est6e
fenómeno.

Desarrollo
Comerciantes de Tepic que sí pagan impuestos, pedirán un amparo para
que se dé solución a la invasión de la Plaza Principal, en donde personas
que venden productos sin permiso, sin pagar licencia de funcionamiento, ni
dictámenes de Protección Civil, pero que cuentan con suspensiones
temporales otorgadas por el Tribunal de Justicia Administrativa en la
entidad, colocan puestos irregulares.
“Están muy molestos en ese sentido y parece ser que por su parte están
presentando un amparo en el Juzgado de Distrito. Va el proceso y muchos
de ellos vinieron a hacer el pago de la licencia, algunos de ellos ya la
tenían pagada porque es un requisito que les está solicitando el abogado
que los está representando, es un requisito para presentar el amparo, lo
que sí sé es que están organizados, muy molestos y van a actuar”, dio a
conocer Juan Cienfuegos, Jefe de Funcionamiento de Negocios.

El Ayuntamiento de Tepic poco ha podido hacer para regular a los

comerciantes que han tomado el Centro Histórico para colocar sus
puestos, pero luego de la medida que se tomó de colocar letreros en cada
local donde se especifica que son comercios irregulares, se da a conocer el
número de expediente con el que cuentan y el Magistrado que otorgó la
suspensión temporal, hubo quienes decidieron quitar su puesto.

“Se presentaban con la suspensión en la bolsa, y ya se establecían así

en la Plaza, pero es gente que tiene sus puestos en otro lado, es gente que
utiliza la plaza para poner su sucursal, así te lo digo clara y llanamente; hay
muchos que están dentro del pasaje y son de los que reubicaron hace
muchos años”, agregó.

Desde que se colocaron los letreros a los comerciantes irregulares, la

oficina de Funcionamiento de Negocios no ha recibido más suspensiones
temporales. Hasta el momento, hay 288 comercios sin permiso en Tepic y
no se descarta que se sigan recibiendo las suspensiones.
Por su parte, Rivera (2017) explica que la Consejería Jurídica del
Ayuntamiento de Tepic continúa trabajando para presentar una
inconformidad por el actuar de los Magistrados que han entregado decenas
de suspensiones temporales, y que han contribuido a la invasión de la
Plaza Principal de la capital nayarita y otras zonas de la ciudad.

También nos informa (Cardona, 2017) El presidente de la Cámara

Nacional del Comercio (CANACO) en Tepic, José de Jesús Pérez López,
declaró que al igual que otros sectores, los comerciantes están a la espera
que las administraciones tanto de Javier Castellón, como de Antonio
Echevarría García, resuelvan el conflicto con el comercio informal en la
capital nayarita.
 “Esperemos que esta nueva autoridad que llegue venga con toda esa
intención y voluntad de poner orden en este sentido, porque así nos lo
aplican las leyes y los reglamentos en beneficio del comercio formalmente
establecido, seguramente hay algunos intereses sobre todo de fines
políticos”, comentó, luego de explicar que el comercio informal afecta a
quienes sí cumplen con el rendimiento en los pagos de sus impuestos y
otras obligaciones fiscales.

Lamentó que, durante la actual administración municipal, que encabeza

el Alcalde David Guerrero Castellón, haya existido escasa protección de los
comerciantes de la capital, afectando directamente a este sector
empresarial.
“Desgraciadamente parece ser que no hubo voluntad de parte de este
gobierno municipal que está a punto de terminar sus actividades de
trabajo”, abundó.
Por lo anterior, y para que no suceda lo mismo, reveló Pérez López, que
está en pláticas para acordar la fecha y hora para reunirse con los
candidatos electos, tanto para alcalde de Tepic, como gobernador, para
tratar el tema de la culminación de los vendedores que no cuentan con los
debidos permisos autorizados.
 Está exterminando el comercio formal
El comercio informal está acabando con los comerciantes que, si pagan
impuestos, informa el periódico El sol de Nayarit (2010) que, si dan seguro
social e INFONAVIT a sus trabajadores, no es justo que por cuestiones de
índole político se les permita a los informales explotar a su libre albedrio la
plaza pública de Tepic y con ello mermar directamente al comercio
establecido de la zona centro, denunció el presidente de la CANACO Tepic,
Jesús Pérez López. A la inconformidad se sumaron los líderes de la
COPARMEX, CANACINTRA y la CANIRAC, señalando que el fomento al
comercio informal no abona en nada a la economía local, generando
únicamente desempleo y la quiebra de muchos establecimientos.
En este sentido, se informó que el portavoz de la inconformidad señaló
que la competencia desleal debe ser frenada por la autoridad competente y
no por los empresarios, aunque este último es el sector más perjudicado.
Por ello pidió al presidente municipal de Tepic, Roberto Sandoval
Castañeda que tome las medidas pertinentes y realice las acciones que
como edil le corresponden. En este caso, impedir que el comercio informal
siga usando el suelo de la plaza pública, beneficiándose de manera plena
evadiendo el pago de impuestos y de otras obligaciones fiscales. Pérez
López, dejo en claro, que ellos no tienen nada en contra del comercio
informal, sin embargo, pidió que al igual que ellos, los informales cumplan
sus obligaciones fiscales y patronales y se les reubique en una zona
predeterminada. Precisó que en las fechas que más venta existe para los
establecimientos formales, es cuando más comerciantes ambulantes
foráneos se aprecian en Tepic.

Limpia de comercio informal en Tepic

Rodriguez (2017) informa, que el amparo otorgado por la justicia federal a

comerciantes organizados del municipio de Tepic, terminó con el
anarquismo, la informalidad de más de 300 vendedores en el centro
histórico.
La determinación de la justicia federal, obliga al ayuntamiento de Tepic a
“limpiar” a retirar al comercio informal del primer cuadro de la ciudad.
Y es que desde el año 2016, sectores priistas a través de Carlos Saldate
Castillón evitaron que el ayuntamiento actuara contra la informalidad,
ampararon a decenas de comerciantes para evitar que la autoridad los
retira de la vía público, para evitar que pagaran impuestos.
Hoy, tras un amparo promovido por el comercio establecido, se otorgó el
fallo a favor para que el ayuntamiento retire el ambulantaje.
Ante la crisis social que provocó esta determinación, comerciantes
protestaron y obligaron a la autoridad capitalina a negociar, dialogar para
tomar decisiones que no afectaran la economía de estas familias.
 El presidente municipal, Francisco Javier Castellón Fonseca informó que,
a partir de este viernes, la plaza principal será despejada en su totalidad,
establecido en uno de los puntos de acuerdo a los que llegaron con
diputados locales y vendedores ambulantes.
“Esta Comisión realizará a la brevedad, una consulta al juez de distrito
acerca del alcance de la sentencia dictada.
“Los comerciantes ambulantes que vendan productos alimenticios
tradicionales como churros, elotes, dulces y fruta entre otros en la plaza
principal de Tepic, se reubicarán de manera temporal fuera de la misma, en
espera de la consulta que se realizará al juez que dictó la resolución”.
Además, se establece que se revisará la situación legal de cada uno de
los comerciantes ambulantes para definir su estado legal como tal.
Con base en la consulta que se realizará al juez, la Comisión buscará
preservar la continuidad del comercio ambulante que no ejerza
competencia desleal al comercio establecido.
Se retirará el comercio ambulante que ofrezca productos que impliquen
competencia desleal al comercio establecido, como los que ofrecen
mercancía ilegal, fayuca, ropa y zapatos entre otros.
A partir del viernes 10 de noviembre, la Plaza Principal de Tepic será
despejada en su totalidad. El Ayuntamiento procurará los lugares
adecuados para la reubicación de los comerciantes ambulantes de
productos alimenticios tradicionales que ahí vendían sus productos.
El Ayuntamiento de Tepic se compromete a cumplir y hacer cumplir el
Reglamento para el ejercicio del comercio, funcionamiento de giros de
prestación de servicios y exhibición de espectáculos públicos en el
municipio de Tepic.
 Se acuerda reubicación

El sol de Nayarit (2017) señala que, derivado de un mandato federal, el

día de ayer se les notificó a los vendedores ambulantes que tenían que
despejar la Plaza Principal, así como el Centro Histórico de Tepic, tras ser
notificados, representantes de vendedores, así como funcionarios de
gobierno, se reunieron en dialogo para llegar a un acuerdo.
Indicando que a partir del día 10 de noviembre del año en curso, la
Plaza Principal de Tepic será despejada en su totalidad; así quedó
establecido en uno de los puntos de acuerdo a los que llegaron a través del
diálogo, los representantes del XLI Ayuntamiento que preside Francisco
Javier Castellón Fonseca, los diputados locales a nombre de la XXXII
Legislatura del estado y los representantes de los vendedores ambulantes
del centro de la capital del estado.

Las partes que participaron en el diálogo realizado durante toda la tarde

y hasta cerca de las 11 de la noche de este jueves en la Sala de
Presidentes del gobierno municipal, señalaron como primer punto de
acuerdo:
 1. Conformar una "Comisión de trabajo" con los representantes del
comercio establecido, el comercio ambulante y el XLI Ayuntamiento de
Tepic, que sesionará a partir de este viernes de manera permanente hasta
llegar a acuerdos definitivos.

2. Esta Comisión realizará a la brevedad, una consulta al juez de distrito

acerca del alcance de la sentencia dictada.

3. Los comerciantes ambulantes que vendan productos alimenticios

tradicionales como churros, elotes, dulces y fruta entre otros en la plaza
principal de Tepic, se reubicarán de manera temporal fuera de la misma, en
espera de la consulta que se realizará al juez que dictó la resolución.

4. Se revisará la situación legal de cada uno de los comerciantes

ambulantes para definir su estado legal como tal.

5. Con base en la consulta que se realizará al juez, la Comisión buscará

preservar la continuidad del comercio ambulante que no ejerza
competencia desleal al comercio establecido.

6. Se retirará el comercio ambulante que ofrezca productos que

impliquen competencia desleal al comercio establecido, como los que
ofrecen mercancía ilegal, fayuca, ropa y zapatos entre otros.
 7. A partir del viernes 10 de noviembre, la Plaza Principal de Tepic será
despejada en su totalidad. El Ayuntamiento procurará los lugares
adecuados para la reubicación de los comerciantes ambulantes de
productos alimenticios tradicionales que ahí vendían sus productos.

8. El Ayuntamiento de Tepic se compromete a cumplir y hacer cumplir el

Reglamento para el ejercicio del comercio, funcionamiento de giros de
prestación de servicios y exhibición de espectáculos públicos en el
municipio de Tepic.
En el diálogo que duró cerca de cinco horas, participaron los diputados
Armando Vélez y Jorge Ortiz, así como la diputada Ana Yusara Ramírez; el
secretario del Ayuntamiento y el jefe de gabinete, René Alonso Herrera y
Alberto Rivera Domínguez, respectivamente, así como los representes de
los vendedores ambulantes: Francisco Valle Miramontes de la CNOP,
Eleazar Ávalos Marín de la CTM, Marcos Álvarez Aceves de la CGT,
Francisca Cabrera Jiménez, representante del comercio libre y Teodoro
Flores Gutiérrez, representante de la CROC.

Regularizar Comercio Informal

Nayarit.- El vicepresidente de la Cámara Nacional del Comercio (Canaco) en

Tepic, Hipólito Gutiérrez Zavala, dijo que el actual gobierno no ha
regularizado y permitió el crecimiento del comercio informal, por ello,
aseguró que las ventas del comercio establecido han bajado hasta un 50 por
ciento.
Explicó que desde hace más de tres años los vendedores informales han
dañado la economía de los dueños de los comercios establecidos, que
aunque es algo que siempre ha estado presente, “durante el actual gobierno
nos agolparon más, se nos echaron encima, no hubo regularización,
nosotros tenemos demasiados gastos, ellos no lo tiene. Es un comercio
desleal completamente”.

Ante la propuesta de que en la siguiente administración municipal se

reestablezca en otra zona al comercio informal, el vicepresidente de la
Canaco dijo que estaba totalmente de acuerdo, “porque nuestro interés es
que los normalicen, los regularicen o que les busquen sus campos para que
ellos puedan trabajar”.

Conclusiones
Este tema es extenso y solo dimos a tratar lo más referente, se tocaron
diversos puntos en cuanto a esta situación, este problema se ha estado
presentando incluso muchos años antes de las fechas que muestran las
fuentes de información y también se informó sobre las cartas en el asunto
que tomaron las autoridades correspondientes, actualmente estos puestos
fueron retirados de los lugares en los que se encontraban y que ahora
fueron reubicados, así se llegó a un acuerdo para un bien común para
terminar con el problema que se presentaba.
Propuestas
Una de las mejores soluciones consideradas es la reubicación de los
puestos informales en algún lugar específico, así que los dueños tengan
sus establecimientos cumpliendo con los requerimientos que se piden
como el pago de impuestos, evitando conflictos entre los comerciantes,
evitando problemas con la vialidad publica y así se evitarían más
problemáticas sobre este tema.
Existen estrategias y diseño de proyectos para bajar recurso federal, que
apoyan el desarrollo de este tipo de situaciones. Por lo que es necesario
que los comerciantes se apoyen en la asesoría de figuras públicas
expertas en este tipo de negociaciones. Que si bien es verdad que el
comercio informal ocasiona tantos daños, es originado por la falta de
empleos, educación y demás carencias del propio sistema. Finalmente se
debe apoyar a los comerciantes también para impulsar la economía de la
ciudad y beneficiar de esta manera su imagen. Por ello, se puede observar
tanto apoyo que fluye para la reconstrucción de mercados municipales, los
cuales son espacios tradicionales y ricos en historias y convivencias que
unen a la sociedad y apoyan la economía familiar.
Lista de referencias:
Cardona, A. (08 de 08 de 2017). periodico enfoque informativo. Obtenido
de periodico enfoque informativo: https://enfoquenayarit.com/canaco-
tepic-espera-que-administracion-de-tono-resuelva-comercio-informal/

el sol de Nayarit . (2010). Obtenido de el sol de Nayarit.

El sol de Nayarit . (10 de 05 de 2010). Obtenido de El sol de Nayarit .

El sol de Nayarit . (10 de 11 de 2017). Obtenido de El sol de Nayarit:

http://www.elsoldenayarit.mx/politica/56337-ayuntamiento-de-tepic-y-
vendedores-ambulantes-acuerdan-reubicacion

Rivera, D. (25 de Abril de 2017). Nayarit en linea . Obtenido de Nayarit en

linea : http://www.nayaritenlinea.mx/2017/04/25/comerciantes-
establecidos-de-tepic-quieren-libre-la-plaza-principal?vid=95639

Rodriguez, C. (10 de 11 de 2017). vida publica. Obtenido de vida publica:

http://vidapublicanay.com/limpia-de-comercio-informal-en-centro-
historico-de-tepic