LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

ESCUELA DE DERECHO

CÁTEDRA: DERECHO TRIBUTARIO

PROF: EDUARDO MILLANO

INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACION Y EDUCACION SOCIALISTA

AUTORA:

Fernández E. Alejandra P. CI:

28.122.301

Sección: 003
 Maracaibo, Mayo de 2021

ESQUEMA

1- Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES)

- Definición
- Historia
- Bases legales
- Objetivo
2- Contribuciones parafiscales
- Concepto
- Contribuciones parafiscales en Venezuela
- Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del INCES
3- ¿Quiénes son contribuyentes INCES? ¿Cuáles con las contribuciones
que deben hacerse al INCES?
4- Registro ante el INCES
5- Pago de tributo INCES
6- Solvencia del INCES
7- Aprendices INCES
- ¿Quiénes son aprendices?
- Régimen aplicable a los aprendices INCES
 DESARROLLO

1- Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES)

Es un instituto público, autónomo, con Inicia como Instituto Nacional de

personalidad jurídica y su propio Cooperación Educativo (INCE), creada
patrimonio, adscrito al Ministerio del para satisfacer la necesidad de una Hugo Chávez Frías
Poder Popular para la Educación, el institución que promoviera la formación transforma
cual se encarga de la formación profesional especializada de los oficialmente el INCE
integral de los trabajos para su trabajadores. Era un sistema de en INCES tras un
incorporación al proceso social de capacitación en servicio y aprendizaje decreto en 2008
trabajo organizado.

El INCES en 2008 estaba

Constitución de la república
bolivariana de Venezuela.
Ley orgánica de procedimientos
administrativos.
Ley orgánica de la contraloría
general de la república y del
sistema nacional de control fiscal.
Disposiciones administrativas
emanadas por el instituto y
demás ordenamientos jurídicos
vigentes.
adscrito a los ministerios de
economía popular, economía
Código orgánico tributario. comunal, comunas y ciencia y
tecnología. Desde 2014
Ley orgánica de simplificación de adscrito al Ministerio del
trámites administrativos. Ley poder popular para el
orgánica de prevención, proceso social de trabajo.
condiciones y medio ambiente de Desde 2017, actualmente
trabajo (lopcymat) está adscrito al Ministerio del
poder popular para la
Ley orgánica del trabajo.
educación.
Decreto con rango, valor y fuerza
de ley del instituto nacional de
capacitación y educación
socialista (inces)

Desarrollar programas de formación

política, técnica y productiva, dirigidos al
Pueblo, valorando el diálogo de saberes en
las diferentes áreas de conocimiento,
contribuyendo al desarrollo
socioeconómico del país, en el marco de la
construcción del modelo socialista.

2- Contribuciones parafiscales

Se consideran imposiciones recabadas por

“Las contribuciones parafiscales son pagos
determinados institutos públicos, para
obligatorios que los ciudadanos deben
garantizar su propio financiamiento. Son
realizar para asegurar la financiación de un
pagos o contribuciones que realizan los
servicio o beneficio administrado por el
usuarios para el financiamiento de un
Estado.” (Pág. Web, economipedia)
organismo público, se imponen según el
 En relación a las Leyes Parafiscales en Venezuela tenemos:

- Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (0,5), (1%), (2%)

- Ley Orgánica de Drogas. (1%) y (2%).
- Ley Orgánica del Deporte. (1%)
- Ley de impuesto Grandes Transacciones. (0,75%)
- Ley del Régimen de Prestación de Empleo.
- Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Habitad. (BANAVIH o
FAOV)
- Ley del Instituto de Capacitación y Educación Socialista (INCES).
- Ley del Seguro Social (SSO).1

El aporte al Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista

(INCES), es un tributo parafiscal de obligatorio cumplimiento por
empleadores y trabajadores, regulado por la Ley del INCES.

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del INCES:

Esta Ley tiene como propósito desarrollar los principios, funciones, y

estrategias del INCES, como ente mediante el cual Estado forma a los
trabajadores para integrarse al campo laboral. La Ley establece que la
estructura organizativa del INCES estará integrada por un Consejo Directivo,
un Presidente y un Consejo de Gestión Regional, dicho Consejo Directivo
quedará conformado por cuatro directores y el Presidente, que serán
designados por el Ministerio con competencia en materia laboral.

3- ¿Quiénes son contribuyentes INCES? ¿Cuáles con las contribuciones

que deben hacerse al INCES?

Según la Ley del INCES, en sus artículos 49 y 50, define a los

contribuyentes, se encuentran clasificados de la siguiente manera: 1) Las
entidades de trabajo del sector privado y las empresas del Estado con
ingresos propios y autogestionarias, que den ocupación a 5 o más

1
Disponible en: https://www.bancaynegocios.com/la-planificacion-fiscal-y-los-impuestos-
parafiscales/
trabajadores; 2) Los trabajadores de las entidades de trabajo que den
ocupación a 5 o más trabajadores.

Los contribuyentes deben realizar ante el INCES el pago de los aportes

siguientes: 1) (artículo 49 ley INCES) Los empleadores están en la obligación
de aportar al INCES el equivalente a una alícuota del 2% del total pagado
por el salario normal mensual, pagado a los trabajadores dentro de los cinco
días siguientes al vencimiento de cada trimestre; prohibiéndose descontar
cualquier cantidad de dinero a los trabajadores para el cumplimiento de esta
obligación.

2) (artículo 50 ley INCES) Los trabajadores están obligados a un aporte

equivalente al 0,5% de sus utilidades, aguinaldos o bonificaciones de fin de
año, pagadas por los empleadores; siendo que los empleadores, están
obligados a retener la referida contribución de los trabajadores y enterarlo
(depositarlo) en las cuentas recaudadoras del INCES, de los Bancos elegidos
por el Instituto.

4- Registro ante el INCES

Según el artículo 51 de la ley de INCES, las entidades de trabajo deberán

inscribirse en el Registro Nacional de Contribuciones Parafiscales, dentro de
los 45 días hábiles siguientes a su constitución y suministrar la información
requerida por éste, en el lugar donde se encuentre ubicado el domicilio
tributario o el establecimiento del contribuyente. Ello a los fines de pagar el
aporte que se hace al INCES, el cuales un tributo de obligatorio
cumplimiento tanto por el empleador como por los trabajadores.

Los requisitos para el registro de las empresas son los siguientes:

- Original y copia del RIF.

- Original y copia del Registro Mercantil
- Dirección completa (los originales serán devueltos inmediatamente).
- Carta dirigida al Instituto, con la siguiente información: número de
Teléfono, Código Postal, número de Trabajadores (Es indispensable
indicar si la empresa tiene trabajadores o no, o si está inactiva),
número de RIF y número de Seguro Social (si lo tiene).
 5- Pago de tributo INCES

Los empleadores deben calcular al A esto le aplicarán Los aportes al INCES deben El hecho imponible
final de cada trimestre civil la totalidad la alícuota del 2%. ser pagados dentro de los 5 de este aporte se
de los pagos (salario normal) El resultado será el días hábiles siguientes de generará a partir
realizados a sus trabajadores del pago del salario
monto a pagar vencido cada trimestre
del trabajador

Queda prohibido el descuento de

dinero a los trabajadores para el
cumplimiento de esta obligación.

Para los efectos de la Ley del INCES se debe entender como trimestre civil lo
siguiente:

- 1er.trimestre: enero-febrero-marzo
- 2do.trimestre: abril-mayo-junio
- 3er.Trimestre: julio-agosto-septiembre
- 4to.Trimestre: octubre-noviembre-diciembre

Sobretiempo. Días feriados trabajados. Vacaciones.

Ahora bien, no forman parte de la
base imponible de la aludida
contribución del 2%, los pagos
realizados por los empleadores a sus
trabajadores por concepto de:
Comisiones y bonificaciones en general. Horas
extras. Ayuda alimentaria. Asignación de vehículos.
Compensaciones y utilidades

Modalidad del pago del tributo:

- Cheque de gerencia y/o cheque del mismo Banco recaudador previa

conformación, por el monto del aporte trimestral correspondiente a
favor del INCES o depositar el monto en efectivo en los Bancos
Recaudadores, los cuales tienen a su disposición planillas especiales
para efectuar estos depósitos.
- Solicite en el Banco correspondiente la planilla para depósitos INCES y
llénela con todos los datos en ella requeridos, preferiblemente a
máquina (recuerde la empresa debe estar inscrita en el INCES y tener
el número de aportante respectivo).
 - Proceda de igual forma con las retenciones del medio por ciento (1/2%)
de las utilidades del personal y deposítelas durante los cinco (05) días
hábiles siguientes a la fecha de retención.

Existen deducciones INCES (artículo 57 ley INCES), las cuales se aplican

a las personas naturales o jurídicas que mantengan cursos o academias
para sus trabajadores, es decir, tendrán derecho a que se les deduzca de su
contribución el costo de tales cursos o academias sobre los aportes antes
descritos, de conformidad con lo previsto en el artículo 57de la Ley del
INCES. Estas deducciones se efectuaran vía autoliquidación previa
autorización del Consejo Directivo del INCES.

6- Solvencia del INCES

Facturas IVSS (original y copia), solo

La empresa debe estar previamente
empresas no obligadas al Aporte del 2%
Documento otorgado por el INCES luego de inscrita en el Registro del lNCES
que se haya cumplido con las respectivas Planillas de Depósitos del 2% y 1/2%
Solicitud de Solvencia (original y 2 copias)
obligaciones, el cual es necesario para (original y copia)
suscribir cualquier contrato, convenio o Registro Mercantil (original y copia)
Recursos y acciones interpuestas:
acuerdo con el Estado, así como para el
Declaración de Impuesto Sobre la Renta Descargos, jerárquicos, recurso revisión,
otorgamiento de la solvencia laboral.
últimos 4 años (original y copia) Contencioso, etc.
(Artículo 52 ley INCES)
Registro de Información Fiscal (RIF) Libro Diario actualizado
(original y copia)
Otros.

7- Aprendices INCES

¿Quiénes son aprendices? Se puede dar respuesta a esta interrogante

señalando lo que establece el artículo 302 de la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), la cual define a los aprendices
como aquellos adolescentes entre 14 y 18 años de edad que participan del
proceso sistemático de formación, actualización, mejoramiento y
perfeccionamiento científico, técnico y tecnológico en el marco del proceso
social de trabajo. Del mismo modo, el artículo 30 de la Ley del INCES hace
mención a esto, señalando que esta categoría de empleados comprende a los
adolescentes entre 14 y 18 años con un grado de instrucción acorde con las
exigencias del oficio en el cual se va a capacitar, además menciona que los
adolescentes que al cumplir los 18 años de edad estén participando en el
proceso de formación tienen derecho a continuarlo y culminarlo en iguales
condiciones. Los aprendices no podrán ser separados de su proceso de
formación y autoformación colectiva hasta tanto no culmine el mismo
(artículo 31 de la Ley del INCES).

Régimen aplicable a los aprendices INCES: Los aprendices son

considerados como trabajadores, por lo cual gozan de los derechos y
obligaciones que derivan de tal condición y están amparados por la LOTTT,
la cual, en su Capítulo II “Formación para el Trabajo”, ubicado dentro del
Título V “De la formación colectiva, integral, continua y permanente de los
trabajadores y las trabajadoras en el proceso social del trabajo”, regula lo
relacionado con los aprendices, y además ellos están regidos por normas
especiales de trabajo derivadas de su condición de menor de edad, siendo
que en la referida sección sólo se delimitan reglas generales para su
definición y tratamiento.

BIBLIOGRAFIA

 https://inces.gob.ve Consultado el 11 de mayo de 2021.

 https://economipedia.com/definiciones/parafiscalidad.html
Consultado el 11 de mayo de 2021.
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Instituto Nacional de
Capacitación y Educación Socialista (INCES). Gaceta oficial
Extraordinaria N° 6.155, de fecha 19 de noviembre de 2014.
 http://www.ambavene.org/index.php?
option=com_content&view=article&id=138&Itemid=260&lang=es
Consultado el 12 de mayo de 2021.