Introducción A La Administración

Modalidad Abierta
y a Distancia
Carrera de
Administración de Empresas
Introducción a la Administración
Guía Didáctica
La Universidad Católica de Loja
Área Sociohumanística
MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
Departamento de Ciencias Empresariales

Sección Organización y Gestión Empresarial
Introducción a la Administración
Guía Didáctica
Carrera Ciclo
Administración de Empresas I
Autora:
Laura Magali Chamba Rueda
La Universidad Católica de Loja

Asesoría virtual:
www.utpl.edu.ec
INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN
Guía Didáctica
Laura Magali Chamba Rueda
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
4.0, CC BY-NY-SA
Diagramación y diseño digital:

EDILOJA Cía. Ltda.
Telefax: 593-7-2611418
San Cayetano Alto s/n
www.ediloja.com.ec
edilojainfo@ediloja.com.ec
Loja-Ecuador
Primera edición
ISBN digital - 978-9942-25-347-7
La versión impresa y digital ha sido acreditada bajo la licencia Creative Commons 4.0, CC BY-NY-
SA: Reconocimiento-No comercial-Compartir igual; la cual permite: copiar, distribuir y comunicar
públicamente la obra, mientras se reconozca la autoría original, no se utilice con fines comerciales
y se permiten obras derivadas, siempre que mantenga la misma licencia al ser divulgada. https://
creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es
5 de Septiembre, 2018
2. Índice
2. Índice 4
3. Introducción 6
4. Bibliografía 8
4.1. Básica 8
4.2. Complementaria 8
5. Orientaciones generales para el estudio 10
6. Proceso de enseñanza-aprendizaje para el logro de competencias 12
PRIMER BIMESTRE
UNIDAD 1. LA ADMINISTRACIÓN COMO OBJETO DE ESTUDIO Y

CONTEXTO DEL FENÓMENO ADMINISTRATIVO 12
1.1. Aproximación a una definición de las palabras “administrar” y

“administración” 12
1.2. La administración considerada como objeto de estudio 13
1.3. Relaciones de la administración con otras ciencias 14
1.4. Diferencias y similitudes entre la administración privada y la

administración pública 15
Autoevaluación 1 17
UNIDAD 2. HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN 18
2.1. Tiempos prehistóricos 18
2.2. Tiempos antiguos 19
2.3. Teorías filosóficas 22
2.4. Características administrativas en la edad media 23
2.5. Manifestaciones de la administración en la edad moderna y en

la época contemporánea 25
2.6. La revolución industrial 26
2.7. Cambios en la estructura económica 27
2.8. Las nuevas ideologías y doctrinas 28
UNIDAD 3. ENFOQUES CLÁSICOS DE LA ADMINISTRACIÓN 33
3.1. La administración científica de Taylor 33
3.2. La administración industrial y general de Henri Fayol 38
SEGUNDO BIMESTRE
UNIDAD 4. ENFOQUE DE LAS ORGANIZACIONES - ESCUELAS DE LA

ADMINISTRACIÓN 45
4.1. Escuela de las relaciones humanas o escuela humanista 46
4.2. La escuela behaviorista o del comportamiento administrativo 48
4.3. La escuela estructuralista teoría de las organizaciones 50
4.4. Escuela de sistemas 52
4.5. Escuela de administración por objetivos 57
4.6. La escuela matemática de la administración 60
UNIDAD 5. BASES DE LA ADMINISTRACIÓN MODERNA 63
5.1. Antecedentes 63
5.2. Aportes de William Edwards Deming (1900-1993) 65
5.3. Aportes de Juran (1904-2008) 66
5.4. Aportes de William Ouchi 67
7. Solucionario 71
8. Referencias bibliográficas 82
Guía Didáctica: Introducción a la Administración PRELIMINARES
3. Introducción
Introducción a la Administración es una asignatura que oferta la titulación de

Administración de Empresas a través de la Modalidad Abierta y a Distancia.
Corresponde al primer ciclo de la unidad de organización curricular básica, cuenta
con 160 horas y su campo de formación es la fundamentación teórica.
Con esta asignatura se pretende contribuir a la identificación de la situación actual

de las organizaciones y de las necesidades empresariales.
El estudio de los contenidos de esta guía se fundamentan en analizar la

evolución, propuestas de administración de autores relevantes y su aporte al
desarrollo de teorías y enfoques administrativos que aún siguen influyendo en la
administración moderna, también contribuye a la comprensión de los procesos
administrativos para la toma de decisiones en pro de garantizar el cumplimiento
de objetivos organizacionales y de este modo cooperar para fortalecer el
desarrollo de una cultura profesional sobre la administración.
La importancia radica en el aprendizaje para la formación de gerentes,

administradores, directivos y empresarios ya que a través de las referencias
históricas facilitan la comprensión de la gestión administrativa considerando
escenarios actuales en las organizaciones modernas, se afirma que con su
aplicación se logran cambios en la sociedad.
Ahora bien, la guía didáctica Introducción a la Administración está distribuido en

dos bimestres,
En el primer bimestre, se desarrollan tres unidades, la primera que se refiere

a la historia de la administración, la segunda unidad se exponen los enfoques
clásicos de la administración y en la tercera se estudian los ciclos del proceso
administrativo. Así mismo, en la planificación del segundo bimestre en la unidad
cuatro se analizan las escuelas y teorías de la administración, en la unidad quinta
6 MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

se explica la administración por procesos y finalmente en la unidad sexta se

describe la naturaleza del liderazgo y su importancia en la gestión administrativa.
Así pues, felicitarle por su decisión de participar en este proceso de formación,

recuerde que estaré junto a usted para acompañarle y orientarle en el proceso de
aprendizaje. Le deseo el mejor de los éxitos.
“En lo que puedas hacer tú solo, nunca te hagas ayudar” (Pitágoras)
¡Bienvenido…!

4. Bibliografía
4.1. Básica
Ramírez, C. y Ramírez, M. (2016). Fundamentos de Administración. Bogotá:

ECoe ediciones.
Es un texto metodológico, su marco histórico y la referencia a los clásicos

de la administración ubican al estudiante en el universo de su profesión y le
facilita la comprensión de las demás ciencias y técnicas administrativas que
sirve de guía a quienes se inician en la formación para la gerencia y para
el liderazgo en las organizaciones privadas y públicas especialmente, en la
administración de empresas.
Chamba, L. (2018). Guía didáctica Introducción a la Administración. Loja: Ediloja.
La guía didáctica tiene como objetivo servirle de ayuda, de orientación en

la realización y cumplimiento de los objetivos propuestos. En este material
encontrará breves explicaciones y comentarios de cada uno de los temas
incluidos en el texto básico.
4.2. Complementaria
Rue, L. y Byars, L. (2006). Administración Teoría y Aplicaciones. México:

Alfaomega.
Bajo una perspectiva pedagógica, el texto propone un modelo conceptual

que integra las fases del proceso administrativo de tal manera que se llega a
comprender de forma muy clara el funcionamiento de una organización.

George, C. y Álvarez L. (2005). Historia del Pensamiento Administrativo. México:

Pearson.
En el texto se revisan las propuestas administrativas de los autores más

relevantes, se analizan los aportes al desarrollo de teorías y técnicas
administrativas.

5. Orientaciones generales para el estudio
Este apartado tiene el propósito de recomendarle algunas estrategias de

aprendizaje y hábitos de estudio que le permitirán desarrollar las competencias
previstas en este módulo, por lo tanto, le invitamos a leer cada una de las
orientaciones.
• Para iniciar el estudio de la administración es necesario disponer de los

siguientes materiales: el texto básico, la guía didáctica, plan docente y
la tarea.
• Explore los contenidos de la guía didáctica e identifique en el texto

básico los contenidos que se estudiarán. En la unidad 5 en el teman
Los maestros de la calidad como Edward Deming y Juran se han
ampliado los contenidos.
• En el texto básico, al final de cada capítulo el autor presenta un

cuestionario de repaso que le servirá para medir los conocimientos
adquiridos.
• La bibliografía complementaria es de fundamental importancia porque

ayuda a fortalecer las competencias del módulo.
• Elija una metodología de estudio: lectura rápida y lectura atenta,

subrayados, cuadros sinópticos, resúmenes, repaso del tema. La
lectura comprensiva es el mejor medio que puede utilizar el estudiante
para tener éxito en su aprendizaje.
• Fortalezca su espíritu investigativo ya que es indispensable en el

proceso de aprendizaje

• Desarrolle las actividades recomendadas y autoevaluaciones que

se encuentran en la guía didáctica, ya que son estrategias que le
permitirán evaluar los conocimientos adquiridos
• Desarrolle la tarea, ésta actividad le servirá de apoyo para la

evaluación presencial
• Ingrese frecuentemente al Entorno Virtual de Aprendizaje, a través de

la plataforma podrá participar activamente de las actividades síncronas
y asíncronas, leer las orientaciones del tutor, disponer de una variedad
de recursos de aprendizaje entre otras bondades más.
• Para que el estudio sea completo y adecuado, es importante planificar

el tiempo de estudio, se sugiere que revise la matriz de planificación
para el trabajo del estudiante.
• Descanse las horas necesarias para que esté física e intelectualmente

en buenas condiciones para continuar con el estudio.
• Utilice los recursos que le ofrece la biblioteca virtual de la UTPL para

potencializar su espíritu investigativo.
• Se sugiere que el lugar de estudio sea alejado del ruido, considere

la claridad para no esforzar la vista, el espacio debe ser ordenado y
contar con un ambiente amigable.
• Revise el sistema de evaluación a fin de comprender los criterios que

se han planificado para el componente educativo tanto para el primero
como para el segundo bimestre.
• Haga uso de las tutorías personalizadas sean éstas a través del EVA,
correo electrónico, teléfono o mail. Recuerde que tiene a su disposición
un equipo de docentes que lo apoyarán durante su carrera profesional.

Guía Didáctica: Introducción a la Administración PRIMER BIMESTRE
6. Proceso de enseñanza-aprendizaje para el logro de competencias
PRIMER BIMESTRE
UNIDAD 1. LA ADMINISTRACIÓN COMO OBJETO DE ESTUDIO Y

CONTEXTO DEL FENÓMENO ADMINISTRATIVO
Estimados estudiantes sean bienvenidos a este programa formativo que tiene el

propósito de sentar las bases de la administración porque las reseñas históricas
permiten comprender el origen y evolución de esta disciplina y habilitan para su
aplicación en las organizaciones modernas.
¡Iniciemos!
1.1. Aproximación a una definición de las palabras “administrar” y

“administración”
Según el autor Ramírez(2016) menciona que administrar viene del latín

“administrare” que significa “servir”, por lo tanto, puede entenderse como la
capacidad de una persona para cuidar de los recursos de otro y por extensión,
administrar significa encargarse de cuidar los asuntos de uno mismo es decir
gestionar responsablemente los propios bienes.
Otra definición hace mención a regir o gobernar una empresa, comunidad, pueblo,
región o nación en pro de garantizar el cumplimiento de objetivos, esta definición
se la relaciona con las actividades que realizaban los líderes de las primeras
civilizaciones sean: reyes, sacerdotes, ministros, etc.
Con la revolución industrial el término “administración” evolucionó a dirección,

gestión, gerencia, palabras que se hablarán más adelante.

En la actualidad, las definiciones dadas por algunos autores como Fayol (1980),
Terri (1980), Simon(1958), Mcnamarra (1982), Montern Marx (1946), Gulick
(1937), Dávila (1985) concuerdan que la administración es la capacidad para
planificar, organizar, dirigir y controlar el talento humano y recursos de diferente
índole para alcanzar unos objetivos en común.
¿Y para usted, qué es administración?...
Ahora es importante que realice una lectura del tema, al finalizar esta
actividad usted estará en la capacidad de proponer un concepto sobre
administración.
Muy bien, vamos avanzando …continuemos…
1.2. La administración considerada como objeto de estudio
Partiendo de la conjetura de que la administración presenta un vacío epistémico,

debido al pensamiento que se han elaborado de su objeto y método, queda
abierta su valoración como disciplina de índole científica Marín-Idárraga, D. (2012)
La “administración” requiere de una gestión humana, por lo tanto, si se estudia

la actividad humana es necesario abordarlo científicamente a través del método
científico, su aplicación ha permitido llegar a postulados o leyes que configuran la
teoría administrativa.
Si decimos que la administración en una ciencia ¿cuáles son las fases principales
del método científico?: La identificación del objeto de estudio, observación,
experimentación y formulación de la hipótesis del fenómeno que se estudia.
Bajo lo expuesto se puede concluir que es posible investigar el fenómeno

administrativo, es decir la acción humana, por ejemplo, para gestionar la
planeación, organización, dirección y control se requiere de ciclos de acción
humana que comprenden: la toma de decisiones, programación, comunicación,
control y evaluación.

Recuerde que el propósito de realizar las investigaciones en la rama de la

administración consiste en obtener la máxima eficiencia en todos y cada uno de
sus procesos.
Por otro lado, el estudio de la administración también ha causado inquietudes

como: ¿La administración es una ciencia, técnica o arte?, ¿Diferencia entre
empresa, empresario, emprendedores e intraempresarios?
Para responder esta interrogante deberá leer el texto básico, parte I.
1.3. Relaciones de la administración con otras ciencias
La administración al ser considerada como ciencia ha recibido aportes de algunas

disciplinas como Antropología, Psicología, Sociología, Matemática, Economía
entre otras, cada una de ellas se las puede analizar desde diferentes puntos de
vista, por favor revise la siguiente tabla.
Tabla 1. Relación de la administración con otras ciencias
Relación de la administración con otras ciencias

Relación de la administración con la Grupos de presión, opinión pública, propiedad
ciencia política de los medios de producción.
Relación de la administración con la Hábitos y costumbres de las sociedades,
antropología cultural evolución de la organización y racionalización
del trabajo en los pueblos.
Relación de la administración con la Necesidades humanas,
psicología social
Relación de la administración con la Organización del trabajo, teoría económica
economía
Relación de la administración con el Sistemas jurídicos
derecho
Relación de la administración con la El empleo de la administración realizada de
geografía y la historia manera empírica por parte de las primeras
civilizaciones
Adaptado de: Ramírez, C. y Ramírez, M. (2016)

Es necesario que realice una lectura comprensiva del tema para que
pueda identificar las diferencias entre las ciencias sean estas las que
nutren, las que sirven de instrumentos, aquellas que son ciencias
contextuales, ciencias complementarias y normativas.
1.4. Diferencias y similitudes entre la administración privada y la

administración pública
¿Cómo le fue con la lectura anterior? De seguro bien, es importante comentar

que adicional a las ciencias sociales, la administración también se nutre de: la
matemática, estadística, finanzas, contabilidad, etc. Ahora es importante que
como administradores de empresas conozcan e identifiquen los dos grandes
ámbitos en los cuales se desarrolla los procesos administrativos: el primero es
el ámbito de la administración pública o Estado y el ámbito de la administración
privada o sea las empresas privadas.
Para Fayol (1980) el fenómeno administrativo ocurre en el sector público y privado

por lo tanto es necesario conocimientos administrativos.
¿Qué es, entonces, lo que diferencia a la administración privada de la

administración pública?
Para responder esta pregunta es necesario acudir algunos pensadores como:

Max Weber (1947), Dwight Waldo (1955), Jhon D. Millet (1954), pero estas
diferencias hacen referencia a los objetivos y contexto en el que se desenvuelven.
Lea la tabla 7.1 del texto básico, al final de esta actividad usted tendrá
los conocimientos para que pueda comprender las diferencias de los
objetivos y contexto en el que se desenvuelve la administración pública
y privada.
Ahora si está listo para realizar la primera actividad recomendada, le deseo

mucho éxito.

Actividad recomendada
1. ¿Cuáles son los principales autores que iniciaron el estudio de la

administración?
2. ¿En qué campo se ubica la administración: en el de las ciencias exactas o

en el de las ciencias sociales?
3. Argumente su respuesta: ¿Qué diferencias existen entre las empresas

públicas y privadas en relación con sus objetivos?
Ahora, ya conoces muchas cosas nuevas, es hora de

demostrar lo aprendido.
A continuación, encontrará una autoevaluación que abarca

los contenidos estudiados en esta unidad, una con líneas
cada uno de los ítems. ¡Vamos!

Autoevaluación 1
Instrucciones: Una con líneas según corresponda
Autoevaluación 1 Autoevaluación 1
1 Administrar significa: a Al hombre actuando en la

planificación, organización,
dirección y control
2 Con el influjo de la revolución b Con el fin de obtener la máxima

industrial el término “administración” eficiencia en cada una de las fases.
ha evolucionado a:
3 Uno de los aportes para c Política, Antropología, sociología, la

la definición moderna de psicología social
“administración” es dada por:
4 A que se llama “ciencia d Dirección, gestión, gerencia
administrativa”
5 ¿Con qué fin se investiga el e Historia, geografía
fenómeno administrativo?
6 Se denominan ciencias que nutren f Derecho
a:
7 Las ciencias que sirven de g Fayol (1980)
instrumento son:
8 Las ciencias que sirven de marco h Servir y cuidar los bienes propios y
referencial, son: ajenos.
9 Las ciencias complementarias de la i Economía
acción administrativa, como:
10 Lac ciencias normativas, como: j Matemáticas, estadística,
contabilidad, cibernética, informática
Ahora es momento de verificar si sus respuestas fueron correctas,

por favor revise el solucionario que se encuentra al final de ésta guía
didáctica y realice retroalimentación.

UNIDAD 2. HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN
Estimado estudiante, continuamos con el estudio de la segunda unidad, en

esta sección analizaremos los sucesos más importantes que se han generado
en las épocas antiguas, se procederá a indagar las prácticas administrativas
desarrolladas en la edad media, se describirá la administración mercantilista para
finalmente comprender las transformaciones políticas, sociales y económicas
originadas por la revolución industrial y su incidencia en el proceso de la
racionalización del trabajo, lo cual sirvió de base para el nacimiento de la teoría
administrativa, ya que para comprender la administración es importante conocer
la historia de su disciplina.
Introducidos ya en el tema, es necesario que realice una lectura

comprensiva de la segunda parte del texto básico: La administración en
la historia.
2.1. Tiempos prehistóricos
Sabías que… Nos proponemos a exponer que la administración inicia

con la escritura
con la aparición del hombre en la tierra, hace 10.000 años
comienza
aproximadamente y su interés por organizarse para alcanzar
propiamente
la historia del objetivos que de manera aislada no pueden lograr, por lo
hombre, pues a tanto, las prácticas administrativas se relacionan con las
través de ella se formas primitivas de organización familiar, se supone que en
puede conocer
esta época los líderes organizaban las tareas; por ejemplo
forma de vida,
para la caza de animales se requería desarrollar algunas
reglas y prácticas
administrativas. habilidades y competencias como el trabajo en equipo.
¿Imagine cómo cazaban en esa época los enormes mamuts?...

Si mira la imagen de la izquierda segura podrá

tener una respuesta.
Los prehistóricos cazaban a los mamuts

Ilustración 1. La caza del mamut
haciendo una trampa que la tapaban con hierba
Tomada de: http://ceipsanjuan.blogspot.
com/2007/03/la-caza-del-mamut-adrian. con palos y hueso. Cuando los mamuts iban
html corriendo en dirección de la trampa se caían.
Cuando los cogían los mataban con troncos,
huesos, hacha y lanza. (Mayor, 2007)
Para cumplir con el objetivo seguro que el equipo requería de inteligencia, astucia,
herramientas de calidad por lo tanto es de suponer que existió algún método de
trabajo en equipo y división de funciones.
¡Interesante la historia verdad! … sigamos
2.2. Tiempos antiguos
Continuando con el estudio sobre los orígenes de la administración se presenta

en la tabla 2 una síntesis sobre los sucesos más importantes sobre las prácticas
administrativas que se originaron en Egipto, Mesopotamia, India y la antigua
China, las necesidades de las primeras civilizaciones permitieron crear las
prácticas de administración que se fueron perfeccionando en el tiempo.
Analicemos la tabla 2
Tabla 2. Prácticas de administración
La
administración Antecedentes Cargos desarrollados
en
Egipto Desarrollo de la agricultura, Ministro, ayudante de cámara,
organización de un sistema social, encargado de bodegas, arquitecto
político y administrativo. real, maestro de ceremonias,
perfumero y zapatero.

La
administración Antecedentes Cargos desarrollados
en
Mesopotamia Se desarrolló la agricultura, Tejedores, bataneros, tintoreros,
ganadería, manufactura, la industria y ceramitas, carpinteros, constructores
las artes. de barcos, cerveceros, orfebres,
Entre los inventos más destacados joyeros, escultores, grabadores en
están: la escritura, sistema marfil y madera, sastres y cirujanos.
para realizar las transacciones
comerciales, pesas y medidas,
sistema numérico duodecimal, círculo
de cuatro cuadrantes dividido en 360
grados, adoptaron el año calendario
dividido en doce meses.
India El rey era el amo absoluto cuyo poder Las castas sociales se dividían en:
estaba reglamentado en el código de Los brahamanes: médicos, jueces,
Manú y por la clase sacerdotal. sacerdotes, poetas tenían todos los
La india estaba dividida en estados al derechos y privilegio.
mando de gobernadores sometidos al Los guerreros o chiatrias de donde
poder central. salían los reyes y altos funcionarios.
Los vasias dedicados a la agricultura,
industria y comercio.
Los sudras sirvientes y jornaleros.
Los parias que venían en último grado
no podían habitar en las ciudades.
La antigua china Gobierno matriarcal gestionan
los principales ejes: provisiones,
comodidades, educación,
hospitalidad, sacrificios de trabajo, de
justicia, deberes militares.
La filosofía Confucio tenía como fin
modelar los hábitos y el pensamiento
del pueblo chino.
Se puede deducir que de alguna manera las primeras civilizaciones realizaban

prácticas administrativas de manera empírica.

Los autores del texto Ramírez Cardona y Ramírez es su libro Fundamentos de

la Administración presentan los aportes de algunas civilizaciones como Sumeria,
Egipto, el Pueblo Hebreo, y la Antigua China que se explican a continuación: 1
▪▪ Civilizaciones de los Sumerios. - aparecen 5000 años A.C, el aporte

principal es la escritura, esta escritura nace por la necesidad que tenían los
sacerdotes de crear registros escritos para rendir cuentas al rey del control
de la producción y de los préstamos de la sociedad. Otros aportes fueron
la elaboración de diques, canales de riego etc. lo que conlleva analizar
la importancia de la administración para dirigir equipos de trabajo muy
numerosos.
▪▪ Civilización de Egipto. - aparece en los años 4000-2000 A.C, se puede

evidenciar una movilización de personal, la historia relata que la pirámide
de Keops se construyó con la ayuda de 100000 personas durante 20
años, al contar con un gran número de mano de obra, el constructor debió
diseñar una logística muy importante como la movilización y alimentación
de trabajadores, acarreo del granito, aprovechar el clima de verano, para
cumplir exitosamente los objetivos. La agricultura y ganadería fue la riqueza
principal de los egipcios favorecido por las condiciones geográficas y
especialmente por las características del río Nilo.
▪▪ El pueblo hebreo. - aparece en el año 4000 A.C fue el pueblo elegido por
Dios para marcar en la tierra sus designios, los aportes a la administración
se basa en el principio de la disciplina a través de los 10 mandamientos los
cuales eran lineamientos de conducta social, además también desarrollaron
el liderazgo a través del patriarcado en donde eran la máxima autoridad de
los clanes. Practicaron el principio de excepción, de escalar, conceptos de
organización y departamentalización.
1 Ramírez, C., y Ramírez, M (2016) Fundamentos de Administración. Bogotá. Ecoe ediciones

pp. 88-99

▪▪ La administración en la antigua China. - 4000 A.C Se establece la necesidad

de la planificación, organización dirección y control en las organizaciones.
La división del trabajo se la puede evidenciar con la construcción de la
gran muralla china, desarrollaron la administración pública partiendo de
las parábolas de Confucio, su filosofía estaba basada en el pensamiento
administrativo que se lo puede entender como dirigir a las personas
señalando los lineamientos que se deben seguir. También creía que para
mejorar deben aprender a auto administrarse.
Estas civilizaciones realizaban prácticas administrativas que les permitieron

obtener ventajas competitivas y satisfacer necesidades de aquella época.
¡Qué interesante estudiar estas civilizaciones, pues a través de la historia nos

brindan la oportunidad de enriquecer nuestra identidad como seres humanos!
2.3. Teorías filosóficas
En este apartado se presenta una síntesis de los aportes de algunos filósofos que
contribuyeron al desarrollo de la administración.
Tabla 3. Teorías filosóficas
Civilización Aspectos transcendentales
Los griegos fueron: matemáticos, economistas, políticos, artistas y pensadores

Sócrates, Platón y Aristóteles dialogaban temas de interés como: formas de gobierno,
rol de los gobernadores, conceptos de economía, propiedad privada y organización
social, libertad, justicia, ética, moral, artes desarrollo industrial y el comercio.
Platón Racionalización del trabajo. - importancia del hombre para asociarse
– división del trabajo – autoridad para que coordine la división del
trabajo.
Agrupó las formas de gobierno en aristocracia, oligarquía,
monarquía, tiranía y democracia.

Civilización Aspectos transcendentales
Aristóteles El estado se compone de individuos que se agrupan según oficios:

labradores, artesanos, comerciantes, mercenarios, guerreros.
Planteó la organización de estado en tres poderes: legislativo,
ejecutivo y judicial.
Montesquieu en base a las teorías de Aristóteles elaboró su teoría
de las tres ramas de poder público:
Sócrates El estado se compone de las siguientes clases: tejedores,
labradores, zapateros, herreros, pastores, negociantes, mercaderes,
albañiles.
Es necesario analizar la administración romana desde diferentes períodos de tiempo:
La monarquía gobernaban los reyes, la república gobernaban los cónsules y el imperio
gobernaban los emperadores o césares. El estado se caracterizó por la estratificación
de cargos y dignidades: patricios, gentes, curia, senado, ediles, pretores, cuestores,
tribunos, tribunos militares.
Ahora bien, para profundizar lo aprendido deberá realizar una lectura

completa de este tema. Por favor diríjase al capítulo 10 del texto
básico.
¿Cómo le fue con la lectura? … ¡Vamos avanzando!
2.4. Características administrativas en la edad media
El período de la edad media se lo ubica en los siglos V y XV de la era cristiana,

ésta etapa se caracteriza por la participación del señor Feudal, formación de
gremios de artesanos y comerciantes, burgos y la organización de la iglesia
católica.
Vamos a observar la tabla 4.

Tabla 4. Características administrativas en la edad media
Características de la edad media
Feudalismo Señor feudal ejercía su dominio sobre las tierras, aparición de

una nueva clase “siervos de la gleba”.
Un feudo se dividía en: tierras señoriales, censuales y
comunales.
Formación de • Predomina la actividad comercial, trabajo doméstico y
gremios artesanales artesanal.
y comerciantes • Modelos de organización y distribución de trabajo. En los
gremios de artesanos comprendía a los maestros , aprendices
y jornaleros.
Aparición de los • El comercio y la artesanía fueron tomando auge y se formaron
burgos los burgos o ciudades.
• Los habitantes de la ciudad se llamaron burgueses y los del
campo eran los siervos, campesinos o clientes que vivían en
los feudos de los señores, estos tenían influencia sobre los
burgueses.
Organización y Después de la caída del imperio Romano la iglesia católica
expansión de la fortaleció su poder en los ámbitos económico, político, cultural y
iglesia católica religioso.
Sistema centralizado de poder (papa) y extenso. Miembros de la
iglesia fueron también señores feudales, ministros y consejeros
de reyes en lo político y económico.
¿Qué opina sobre las estructuras organizacionales de aquella época?
¿Interesante tema? Vamos ampliar los conocimientos a través de la

lectura del texto básico, capítulo 11.

2.5. Manifestaciones de la administración en la edad moderna y en la

época contemporánea
Recuerde que el período de la edad moderna se lo relaciona según algunos

historiadores con el descubrimiento de América en 1492 y la revolución francesa
en 1789, luego de esta fecha, se la denomina época contemporánea.
¿Cuáles son las características de la edad media?
• El Renacimiento
• La reforma protestante
• La revolución industrial
• La formación de estados nacionales
• Progreso de la ciencia, de la filosofía
• La Revolución Francesa
La época contemporánea se forma con los acontecimientos o hechos ocurridos

luego de la Revolución Francesa.
¿Y cuáles son las características de la época contemporánea?
• El cristianismo
• El comercio
El cristianismo y el comercio se los considera como fuerzas que impulsaron al

mundo europeo y abrieron paso al mercantilismo.
¿Cómo se define el mercantilismo?
Según Ramírez y Ramírez (2016) definen el mercantilismo como el sistema

económico entre naciones y de éstas y sus colonias, es decir en los siglos
XVI y XVII se desarrolló el comercio exterior, algunos acontecimientos como:
descubrimientos geográficos, afirmaciones teóricas sobre la redondez de la tierra,
descubrimiento de pueblos provocaron una nueva mentalidad. Los recursos como

el oro, la plata y otros recursos potencializaron el comercio y desarrollo de la

economía basadas en el dinero. El propósito del espíritu mercantilista era invertir
en negocios lucrativos para alcanzar una utilidad, acumular metales preciosos de
valor para acumular su riqueza. Este nuevo sistema económico debilitó el sistema
de autoridad de la iglesia, las leyes canónicas, formas locales de organización, y
del mismo sistema feudal.
Por otro lado el cameralismo se lo define como el conjunto de técnicas, métodos

y procedimientos administrativos practicados por asesores y funcionarios de
gobierno, con el propósito de fortalecer y mejorar la eficiencia del Estado.
Atrayente la historia que nos permite conocer el acervo cultural de las

civilizaciones. Por favor realice una lectura comprensiva de este tema.
Luego estará listo para responder las siguientes interrogantes.
¿Cuál es la nueva filosofía protestante? ¿Cómo influyó el protestantismo en la

teoría y práctica administrativa?, ¿Qué acciones promovieron? Para contestar
estas interrogantes es importante que realice una lectura comprensiva de tema en
estudio en el texto básico.
2.6. La revolución industrial
Cómo le fue con la actividad anterior, segura que muy bien, vamos avanzando…
con el estudio.
Para introducirnos al tema conteste las siguientes preguntas: ¿Qué entendemos

por revolución industrial? Y ¿por qué se produjo en Inglaterra?
Ahora bien, la revolución industrial inicia en la edad moderna, que fue un proceso
de cambios tecnológicos, económicos y sociales se originó en Inglaterra a finales
del siglo XIX, La sociedad atravesó un cambio de la agricultura, la fabricación
artesanal a la producción industrial gracias a los avances técnicos como la
máquina de vapor lo que conllevo a un cambio radical sobre la concepción del
trabajo (Ramírez Cardona y Ramírez, 2016).

Durante la edad media las personas trabajaban dentro de un sistema organizado

que se regían por sus propios estatutos, todos se conocían. Los individuos
debían seguir una trayectoria desde aprendices, para llegar a artesanos luego
a maestros. Con la revolución industrial cambió el sistema y los individuos se
convirtieron en obreros y tuvieron que ir a trabajar en las fábricas, este cambio
brusco se originó por la preferencia de la máquina al trabajo del artesano y la
sustitución de la fuerza humana por la de la máquina de vapor.
Ante este escenario aparecieron nuevas formas de producción y utilización del

talento humano y estilos de dirección, las máquinas eran utilizadas en ciertas
y tareas y en el resto necesitaban de una gran cantidad de obreros que se
contrataban indiscriminadamente entre hombres mujeres y niños.
Algunos de los conflictos que se suscitaron durante la revolución industrial fueron

especialmente en la organización y racionalización del trabajo y en la dirección de
las empresas (Ramírez Cardona y Ramírez, 2016).
2.7. Cambios en la estructura económica
Según información del texto básico, en el desarrollo industrial se formó una clase
capitalista llamada también burguesa a través de la historia se fue convirtiendo
en la clase mercantilista y adinerada cuyo capital fue aportado a la industria. Con
el tiempo los burgueses fueron los banqueros, dueños de los talleres, las fábricas
y de los monopolios mercantiles, gracias al poder económico se les otorgaba
privilegios por parte de los reyes y príncipes.
¿Cómo se formó la clase obrera? se formó con los campesinos desalojados

de sus tierras, con los habitantes que no pudieron competir con las fábricas
mecanizadas, por las personas que tuvieron que ir a laborar en las industrias para
sobrevivir.

En síntesis, el autor del texto básico concluye que la excesiva mano de obra
incidió en bajos salarios, jornadas de trabajo excesivo, condiciones inhumanas
de trabajo, capataces tiranos, castigos corporales, despidos injustos, violación de
los derechos humanos básicos, estos hechos conllevan al enfrentamiento entre
clases sociales.
2.8. Las nuevas ideologías y doctrinas
Del enfrentamiento entre obreros y patronos aparecen las grandes ideologías

liberales y socialistas. La primera ideología autores como Adam Smith y David
Ricardo concuerdan “que todo hombre tiene el derecho indiscutible de emplear a
su antojo su capital y realizar el trabajo”, creían que se podía llegar a un consenso
entre clases a través de la competencia. Por otro lado, la ideología del socialismo
que predicaban el triunfo del proletariado mediante la abolición de la propiedad
privada se encuentran los representantes como Carlos Marx, Federico Engels y
Lenin ellos perfilaron el sistema comunista que imperó en Rusia y que trato de
extenderse durante el siglo XX.
Es momento de continuar con la lectura sobre los antecedentes de la

revolución industrial. Deberá estar listo para responder las siguientes
interrogantes: ¿Características de la revolución industrial?, ¿Por qué
se produjo cambios con los métodos de trabajo?, ¿Por qué se inició la
lucha de clases?, ¿Qué acontecimientos conmemoran el primero de
mayo, día del trabajo?
Ahora si está listo para realizar la primera actividad recomendada, le deseo

mucho éxito.

1. Identifique las características administrativas que surgieron en el Antiguo

Egipto.
2. Comente los aportes de los Romanos a la Administración.
3. Revise el siguiente video: https://www.youtube.com/watch?v=sOb59ALkGnc

luego identifique los sucesos más importantes que se originaron en la
primera, segunda y tercera revolución industrial.
Ahora, ya conoce aspectos nuevos, es hora de demostrar lo

aprendido.
A continuación, encontrará una autoevaluación que

abarca los contenidos estudiados en esta unidad, deberá
seleccionar la opción correcta, según cada enunciado.
¡Vamos!

Autoevaluación 2
Instrucciones: Lee con atención cada uno de los enunciados, elige la opción que
consideres correcta.
1. ¿Se dice que sin el Nilo Egipto no hubiese existido, por qué?
a. El río Nilo permitía identificar la época de siembra, de no ser así la

tierra permanecería estéril. De ahí su riqueza por el agua y alimentos
necesarios para sobrevivir.
b. Todas las construcciones las hacían con el barro formado en las orillas
del Nilo.
c. El Nilo les proveía de materiales estratégicos utilizados en las guerras.
2. Identifique algunas antiguas civilizaciones que aportaron al desarrollo de la

administración.
a. Sumeria, Argentina, polacos.

b. Sumeria, Egipto, Afganistán.
c. China, Sumeria, Egipto.
3. ¿Los escribas eran un grupo privilegiado, por qué?
a. Estaban al amparo de los sacerdotes.

b. Muy pocas personas sabían leer y escribir.
c. Siempre estaban cerca de los faraones.
4. Mesopotamia quiere decir, País entre:
a. Dos ríos.
b. Montañas.
c. Volcanes.

5. Quienes eran los Patricios en la organización romana.
a. Ciudadanos aristócratas y nobles, de las cuales salían los reyes.

b. Grupos de 10 que tenían el poder de nombrar a los curas.
c. Eran representantes de la curia.
6. ¿Quién es el señor feudal?
a. Una forma de organización político social.

b. Un señor que tenía el dominio de las tierras.
c. Una clase de siervos denomino Sr. Feudal.
7. Identifique una característica sobresaliente del sistema administrativo de la

iglesia.
a. Desarrolló un sistema de autoridad jerarquizada por niveles de mando.

b. Sistema administrativo muy reducido.
c. Controles centralizados con base a la distribución geográfica.
8. Identifique los principales acontecimientos de la edad moderna son:
a. Cristianismo, revolución industrial y formación de estados.

b. Cristianismo, revolución industrial y la administración feudal.
c. Renacimiento, reforma protestante, revolución industrial, formación de
estados nacionales.
9. ¿Qué es el mercantilismo?
a. Sistema económico que enfatiza el comercio entre naciones y entre

éstas y sus colonias.
b. Sistema económico cuyo afán era servir a la sociedad.
c. Conjunto de técnicas y métodos administrativos practicados por
asesores de los gobiernos alemanes.

10. ¿Qué es el Cameralismo?
a. Sistema económico que enfatiza el comercio entre naciones y entre

éstas y sus colonias.
b. Sistema económico cuyo afán era servir a la sociedad.
c. Conjunto de técnicas y métodos administrativos practicados por
asesores de los gobiernos alemanes.


UNIDAD 3. ENFOQUES CLÁSICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Ya estamos inmersos en el componente Introducción a la Administración, en esta

unidad se analizarán los postulados, principios, técnicas, y teorías administrativas
que se vienen estudiando, aplicando y experimentando a partir de las
observaciones y modelos propuestos por el Ingeniero Frederick W. Taylor, (1919)
el Ingeniero Henry Fayol(1921) y seguidores de sus teorías.
Estos autores tomaron como objeto de estudio los procesos de trabajo y la

organización de las empresas, llegando en ambos casos a conclusiones que
constituyen los fundamentos de la teoría administrativa actual.
Familiarizado ya con el tema, ¡iniciemos!
3.1. La administración científica de Taylor
Sabías que… Según el autor del texto básico Ramírez y Ramírez (2016)
Frederick Winslow la obra de Taylor se argumenta en el concepto de que las
Taylor se lo
diversas actividades que se ejecutan en las empresas deben
considera como
realizarse racionalmente, aplicando métodos científicos, esto
el padre de la
administración
se logra si previamente se analizan todas las operaciones
para que sirvan de base para mejorar la eficiencia del
trabajador. Bajo este antecedente se crea una teoría sobre
la organización, la racionalización, y supervisión del trabajo
denominado “Principios de Gestión Científica”.
¿Quién fue Taylor? Taylor ingeniero y economista estadounidense, pionero en

la organización científica del trabajo cuyo propósito era alcanzar la eficiencia
organizacional realizó investigaciones sobre el trabajo de los obreros vs las
relaciones que tenían con los patrones, lo resultados fueron: deficiencia en la
organización de trabajo, desaprovechamiento de la maquinaria, desperdicio
de la mano de obra, bajo rendimiento de los operarios. Ante estas debilidades
propuso un nuevo método para mejorar las técnicas de fabricación, así como el

uso de las herramientas. Este material sirvió de base para la elaboración de las
obras: “Administración de talleres” y “Principios de administración científica”, que
constituyen uno de los fundamentos de la administración moderna.
¿Pero…Cuáles fueron las ventajas que poseía Taylor que le permitió tener una
visión amplia de las organizaciones? Respondiendo la interrogante se puede decir
que su experiencia como obrero, compañero y capataz de los trabajadores le
permitió identificar las diferencias entre un trabajador entrenado de uno que no lo
era, concluyó que la especialización le ayudaba a la organización para mejorar la
eficiencia porque un obrero entrenado mejora la producción.
¿Qué opina usted sobre esta teoría Principios de Administración

Científica?
Otro factor de estudio consistió en analizar los movimientos que realizaban los
obreros para ejecutar una tarea, el resultado demostró que mientras mejores
métodos aplicasen los resultados eran más favorables en términos de eficiencia.
Es sustancial recordar que en su obra “Principios y Métodos de Gestión Científica”

(1911) Taylor sostiene que El objeto principal de la administración ha de ser:
asegurar la máxima prosperidad para el patrón, junto con la máxima prosperidad
para cada uno de los empleados. Este postulado quiere decir que el fin es buscar
la excelencia empresarial generando una cultura de prosperidad, así como
también buscar la máxima eficiencia en el personal para buscar la calidad del
trabajo.
Por lo tanto, la máxima prosperidad del patrón junto con la máxima prosperidad
del obrero deberían ser los dos objetivos directores de la administración. ¿Qué
opina usted al respecto? ¿Será posible igualar los intereses del patrón vs los
obreros?...
Ahora analicemos los postulados y principios de Taylor

3.1.1. Postulados y principios de la administración científica propuestos por

Taylor
Recuerde que los postulados toman como base el fin de la administración que
consiste en lograr el máximo beneficio para patronos y trabajadores, por lo tanto,
Taylor (1911) formuló una serie de recomendaciones llamados postulados.
Por favor diríjase al texto básico, capítulo 16 para leer los postulados.
¿Cuáles son las ideas centrales de cada postulado? Segura que estará de
acuerdo conmigo. La planeación, la capacitación del personal, motivación, el
control y distribución del trabajo son esenciales para mantener un ambiente de
armonía entre patrono vs trabajador.
Referente a los principios del Taylorismo se menciona que para lograr la

aplicación del método científico en la organización del trabajo Taylor formuló una
serie de principios.
Vamos, leamos el texto básico, capítulo 16, sección principios.
Recapitulemos los postulados y principios de Taylor.
Tabla 5. Postulados y principios de Taylor
Postulados Principios
Aplicar los métodos racionales en las Estudio y sistematización de los

operaciones y procesos. conocimientos .
Plan de dirección y racionalización de Selección científica de los trabajadores.
trabajo.
Los salarios deben establecerse con base Adiestramiento y capacitación del
en un mejor funcionamiento de la empresa. trabajador.
Mínimo consumo de esfuerzo humano y Creación de un ambiente de cooperación
material. mutua.

Postulados Principios
Separación entre el trabajo intelectual y División de la responsabilidad entre la

manual. dirección y los trabajadores .
El trabajo debe ser previamente Supervisión especializada.
programado.
La dirección debe aplicar la teoría científica
de la administración.
Los jefes deben supervisar el número
adecuado de operarios.
Las relaciones con los trabajadores deben
hacerse de manera científica, no por
amistad y sentimientos únicamente.
Los incentivos económicos deben
realizarse en base a la calidad y cantidad
de las labores realizadas.
3.1.2. Principios y técnicas relacionadas con los estudios de tiempo y

movimiento
¿A qué llamamos estudios de tiempo y movimiento? A las mediciones que se

realizan en cuanto al tiempo que una persona o una máquina gasta para realizar
una operación y, en cuanto a los movimientos que es necesario ejecutar para
el desarrollo de la misma operación, sean éstos del cuerpo humano o de sus
miembros o de los diversos componentes de una máquina.
Partiendo de esta definición es importante estimado estudiante que identifique los

propósitos de los estudios de tiempo y movimiento.
Vamos, leamos el texto básico, capítulo 16, estudios de tiempo y

movimiento. Ahora está listo para responder la siguiente interrogante.

¿Cuál es la importancia de los estudios de tiempo y movimiento?
La importancia radica en que las organizaciones que aplican la administración

científica programan las actividades para lograr la mejora continua. Por lo tanto,
esta investigación cubre dos etapas: el diagnóstico y análisis y formulación de los
nuevos métodos.
El estudio de tiempo y movimiento, constituyen una de las principales funciones

del departamento de producción en una industria, también se los conoce como
organización y métodos estos son básicos para la modernización de procesos,
utilización y mantenimiento de equipo, medición de la producción, simplificación
del trabajo, capacitación de personal, mejoramiento de las instalaciones y
utilización de espacios. Etc.
Ahora es necesario que justifique su respuesta, vamos analice su respuesta.
3.1.3. Seguidores de Taylor
Para facilitar la comprensión se ha diseñado la siguiente tabla en la que resume

los aportes más relevantes de cada seguidor.
Tabla 6. Seguidores de Taylor
Nombres Aportes
Henry Laurence Gantt Trabajo, incentivos y utilidades y organización para el

(1901) trabajo.
Inventó las Cartas de Gantt.

Frank Buncker Perfeccionó la simbología para representar las operaciones.
Gilbreth(1868-1924)
Realizó análisis acerca de la fatiga.
Productividad.
Estudios de tiempo.

Nombres Aportes
Harrintong Propuso un compendio de postulados que se conocen

Emerson(1853-1931) como los doce principios de la eficiencia.
El concepto de Staff.
Henry Ford (1841-1925) Organización de la producción en cadena, establecimiento
de un salario mínimo, los empleados se convirtieron en
accionistas, jornada de 8 horas, planes de venta, asistencia
técnica y estrategias comerciales.
Integración vertical y horizontal.

Peter Drucker Estudia el trabajo humano, la gerencia científica.
Es necesario recalcar que a pesar que el Taylorismo ha sufrido fuertes críticas y

es hoy en día un tema de análisis, se aprecia que la administración científica se
expande y se complementa con otras ciencias como por ejemplo la gerencia por
objetivos de ahí su importancia y afán por estudiarla.
3.2. La administración industrial y general de Henri Fayol
Estimados estudiantes, partiendo de la importancia de la administración para

cualquier organización es necesario estudiar a Henri Fayol (1979) pues sus
propuestas se convirtieron en doctrinas, principios y teorías que en la actualidad
son bases para la ejecución de un excelente desempeño organizativo.
Este autor realizaba estudios administrativos con fines prácticos y de aplicación,

los resultados se mostraron en la obra Administración Positiva, Científica
o Experimental, es importante recalcar que para Fayol los procedimientos
administrativos eran instrumentos trascendentales para la buena dirección de toda
empresa, porque permitía el diagnóstico y solución de muchas debilidades.

En efecto se puede evidenciar la importancia de diagnóstico empresarial ya que

es el medio por el cual se pueden identificar los obstáculos que le impiden a la
organización seguir creciendo.
Es momento de continuar con la lectura acerca de éste tema

(Generalidades), por favor lea el capítulo 17 del texto básico,
3.2.1. Fundamentos de la teoría administrativa de Fayol
La teoría administrativa propuesta por Fayol (1979) parte de un modelo de

estructura funcional de la empresa, es decir todas las operaciones que realiza una
empresa se pueden asociar de la siguiente manera:
• Operaciones técnicas
• Operaciones comerciales
• Operaciones financieras
• Operaciones de seguridad
• Operaciones de contabilidad
• Operaciones administrativas
Por consiguiente, los cinco primeros grupos constituyen operaciones técnicas

y el sexto tiene un carácter propiamente administrativo las operaciones de este
grupo son planeación, organización, dirección y control, estas funciones son la
base para elaborar una definición Fayolista sobre administración brevemente la
administración se la denomina proceso administrativo, este proceso comprende
las funciones de planificación, organización, dirección y control.
Por lo tanto, el proceso administrativo es la interrelación de actividades de

planeación, organización, dirección y control desarrolladas para alcanzar un
propósito común de cualquier tipo de organización.
Es hora de ampliar los conocimientos adquiridos, por ello es necesario

que realice una lectura del capítulo 17 del texto básico.

3.2.2. Principios de la administración de Fayol
Para comprender los principios de la administración de Fayol es necesario que

realice una lectura del tema, por favor diríjase al texto básico, capítulo 17.
En lo que se refiere a las operaciones administrativas del sexto grupo (de

administración) estos tienen como instrumento básico al cuerpo social (recurso
humano) mientras que los cinco primeros grupos el instrumento son la materia
prima, máquina y capital. Por consiguiente, el cuerpo social para que funcione
correctamente depende de ciertas condiciones, a las cuales llamó: Principios
Leyes o Reglas de la Administración.
¿Los principios serán rígidos o limitados? Analice su respuesta, pues no, toda
regla que vaya en pro de fortalecer el cuerpo social tiene validez durante todo el
tiempo en que la experiencia confirme su vigencia.
Interesante verdad, continuemos, con los principios de la administración que se

resumen a continuación.
• Principios de la división del trabajo

• Principio de autoridad
• Principio de disciplina
• Principio de unidad de mando
• Principio de la unidad de dirección
• Principio de la subordinación del interés particular al interés general
• Principio de la remuneración del personal
• Principio de centralización y descentralización
• Principio de jerarquía
• Principio de orden
• Principio de equidad
• Principio de estabilidad del personal
• Principio de iniciativa
• Principio de la unión del personal o espíritu de cuerpo

Realice una lectura sobre cada principio, por favor lea el capítulo 17 del
texto básico es importante que puede comprender la esencia de cada
uno.
3.2.3. Otros aportes de Fayol
Los estudios que realizó Fayol(1979) dieron como resultado las características
que debe tener un administrador de empresas. ¿Quiere saber cuáles son? seguro
que sí.
• Salud y vigor físico

• Inteligencia y vigor intelectual
• Cualidades morales
• Cultura
• Conocimientos administrativos
• Conocimiento de las operaciones empresariales
¿Una vez analizado el perfil del administrador bajo el enfoque de Fayol, piense
en la empresa en donde labora o conoce, a su juicio cree que el administrador
cumple con estas características? En caso de ser negativa su respuesta que
característica debe mejorar o potencializar. Argumente su respuesta.
3.2.4. Seguidores de Fayol
Par finalizar este tema es importante hacer énfasis que la teoría de Fayol ha
servido para argumentar como área de estudio y también como modelo que se
aplica en empresas públicas y privadas (Ramírez 2016).
La teoría Fayolista ha servido de base a una escuela que se ha denominado

anatomista y fisiologista de la organización por referirse a la estructura y
funcionamiento de la empresa, fue seguida, ampliada y complementada por
tratadistas de gran renombre como Lindal O. Urwick (1943) entre otros.

Con entusiasmo, hemos terminado el estudio de la tercera unidad y por ende del
primer bimestre
Ahora si está listo para realizar la segunda actividad recomendada, le deseo

mucho éxito.
1. ¿Cuáles eran las principales deficiencias de las industrias y los principales

conflictos laborales de la época?
2. Describa los principios de la administración científica del taylorismo.
3. Reseñe brevemente los principios de administración de Henri Fayol.
Ahora, ya conoce temáticas nuevas, es hora de demostrar lo

aprendido.
A continuación, encontrará una autoevaluación que

abarca los contenidos estudiados en esta unidad, conteste
verdadero o falso según corresponda. ¡Vamos!

Autoevaluación 3
Instrucciones: Lea con atención cada uno de los enunciados, y seleccione V para
verdadero o F para falso según corresponda.
1. ( ) Taylor desarrolló una teoría denominada “Principios de Gestión

científica”
2. ( ) El ambiente industrial en la época de Taylor se caracterizó por:

bajos salarios y buenas utilidades.
3. ( ) Taylor argumentaba que la educación debía centralizarse en el

patrono ya que debía liderar correctamente las empresas para
mejorar el rendimiento.
4. ( ) Uno de los seguidores de Taylor fue Henry Laurence Gantt.
5. ( ) Taylor creía que los principios administrativos eran aplicables a

todas las empresas.
6. ( ) La teoría de Fayol parte de un modelo estructural como:

operaciones técnicas, comerciales, financieras etc.
7. ( ) Las operaciones administrativas son: planeación, organización,

dirección y control y coordinación.
8. ( ) El conjunto de las funciones administrativas sirvió de base para la

definición Fayolista sobre planeación.
9. ( ) La función administrativa obra sobre las máquinas y materias

primas.

10. ( ) Uno de los principios de Fayol es la división del trabajo que

consiste en distribución de las tareas o actividades.

¡Felicitaciones por la participación activa! Hemos terminado el estudio del primer

bimestre

Guía Didáctica: Introducción a la Administración SEGUNDO BIMESTRE
SEGUNDO BIMESTRE
UNIDAD 4. ENFOQUE DE LAS ORGANIZACIONES - ESCUELAS DE LA

ADMINISTRACIÓN
Estimados estudiantes vamos a continuar con el estudio del segundo bimestre

por lo tanto los animo a continuar con su participación activa en cada una de las
actividades planificadas.
En esta sección nos proponemos exponer los nuevos desarrollos, enfoques, y

tendencias actuales de la administración, llamadas escuelas. Estas aparecen
a partir de los aportes de Taylor (1919) y Fayol(1021), es decir, a partir de la
escuela clásica. Es importante explicar que el término “escuela” significa el
conjunto de enseñanzas y teorías sobre un campo del ser humano que en este
caso es el campo de la administración. Las nuevas ciencias como la psicología,
la informática y la cibernética, han contribuido a nuevas caracterizaciones del
fenómeno administrativo y han dado origen a conceptualizaciones y enfoques
prácticos sobre planeación, organización, dirección, coordinación y control del
trabajo.
Familiarizados ya con el tema vamos a empezar.

4.1. Escuela de las relaciones humanas o escuela humanista
¿Sabías que… las Esta escuela se caracteriza por la importancia que se le da

escuelas derivadas al estudio del factor humano en la administración, mientras
de las relaciones Taylor (1919) y sus seguidores se preocupaban por la
humanas son:
organización y la racionalización del trabajo otros autores
escuela del
realizaron investigaciones que los llevaron a concluir que el
comportamiento,
conductual rendimiento del trabajo no es solo materia de organización
y desarrollo y racionalización, sino se originan por problemas de
organizacional. motivación del trabajador y de satisfacción y entusiasmo
personal.
La teoría de las relaciones humanas se originó por el estudio del hombre, de

sus motivaciones, de sus necesidades, y de sus expectativas individuales y
sociales. Esta teoría enfatiza que el factor humano es el recurso más importante
de toda empresa. Por lo tanto, la escuela humanística inicia con investigaciones
realizadas por educadores, filósofos, sicólogos y humanistas con todo esto se
originan nuevos estudios que dan comienzo a nuevos campos del saber, como
por ejemplo Psicología y la sociología industrial cuyas investigaciones se basaron
en el comportamiento del trabajador y de los grupos humanos (Hernández y
Rodríguez, 2006; Ramírez, 2016)
Es momento de realizar una lectura comprensiva del tema, por favor

diríjase al texto básico, capítulo 19.
¿Cómo le fue con la lectura? Segura que muy bien, ahora podrá contestar
la siguiente interrogante. ¿Cómo surgió la administración del personal o
administración de talento humano?

Es importante recordar el proceso de la administración de talento humano que se

enuncia a continuación:
• Proceso de reclutamiento y selección

• Proceso de motivación, orientación, capacitación y desarrollo del
personal
• Proceso de análisis de los factores del trabajo que influyen en el
funcionamiento psíquico y fisiológico del ser humano.
• Proceso de estudio y prevención de accidentes
• Proceso de remuneración e incentivos
Por otro lado, los estudios se basaron en las características de la personalidad

del trabajador y de los aspectos sociales del mismo, cuya hipótesis era que la
personalidad y sociabilidad influyen en la productividad.
¿Quiénes son los principales autores de esta escuela? Pues bien, tenemos a:
• Ordway Tead (1918). - autor de dos obras “Instintos en la industria” y

“El arte de dirigir”.
• Mary Parker Follet (1942). - los estudios le permitieron concluir que la

motivación y el liderazgo juegan un rol importante en la productividad.
• George Elton Mayo (1932). - autor de la obra “Los problemas humanos

en la civilización industrial”, también se lo vincula con el experimento a
lo que se conoce como experiencia de Hawthorne.
• Chester Barnard (1938). -propuso una teoría acerca de la cooperación

humana dentro de la organización.
Es momento para continuar con la lectura del tema (capítulo 19 del

texto básico), es importante que identifique y comprenda los aportes
más relevantes de los autores antes mencionados.

Recogiendo la información más importante de la escuela humanista tenemos:
• La influencia del grupo de trabajo es el principal factor determinante de

actitudes y comportamientos del trabajador.
• El nivel de productividad está relacionado con: clima social,
participación e integración del trabajador.
• Especial atención a los aspectos informales.
4.2. La escuela behaviorista o del comportamiento administrativo
Esta escuela se caracteriza por sostener que, en un grupo humano vinculado por
relaciones de trabajo, se puede distinguir un determinado comportamiento, influido
por dos factores principales: el nivel cultural de las personas que conforman el
grupo y el estilo de dirección que reciben.
A mayor nivel cultural son mayores las exigencias de las personas, ¿Qué
quiere decir el autor del texto con este enunciado? Una persona con un mayor
acervo cultural es más exigente con las necesidades insatisfechas por lo tanto
se necesita ciertos requisitos como tacto y racionalidad para establecer un a
comunicación.
Autores como Herbert Alexander (1947), Mc Gregor (1960) y Abraham Maslow

(1943) han aportado en esta escuela con: Aportes como Teoría X y la teoría
Y, pirámide de necesidades, sistemas de administración, tipos de supervisión,
comunicación e interacción empresarial, comportamiento organizacional
incentivos al empleado.
La escala de las necesidades humanas
En la escala de necesidades de Abraham Maslow (1943), el autor afirma que

mientras se satisfacen las necesidades fisiológicas como alimentación, descanso,
etc., los seres humanos desarrollan necesidades más elevadas como seguridad,
afiliación, reconocimiento y autorrealización. Las necesidades más altas ocupan
nuestra atención solo cuando se satisfacen las necesidades más inferiores.

¿Cuál es la pirámide de las necesidades de Maslow (1943)?
Moralidad, creatividad, espontaneidad, falta de

Autorrealización prejuicios, resolución de problemas
Auto reconocimiento, confianza, respeto y éxito

Reconocimiento
Amistad, afecto,
Afiliación
Seguridad física, de empleo, de recursos,

Seguridad moral, familiar, de salud
Respiración, alimentación, descanso

Fisiología
Ilustración 2. Pirámide de Maslow

Cómo se puede observar en la ilustración 2, la pirámide está conformada por

cinco niveles ordenados jerárquicamente según las necesidades humanas;
conforme se satisfacen las necesidades básicas como: respiración, descanso,
alimentación los seres humanos desarrollan necesidades más elevadas como
seguridad, afiliación, reconocimiento u autorrealización.
Estilo de dirección
El estilo que se utiliza para administrar el talento humano origina un

comportamiento dentro del grupo, que puede ser positivo o negativo;
consecuencia del grado de motivación de los empleados. En la siguiente tabla se
describe las causas según el grado de motivación.

Tabla 7. Causas según el grado de motivación
Baja motivación Motivación intermedia Alta motivación

Insatisfacción Resignación Satisfacción
Apatía Rutina Entusiasmo
Deslealtad Conductas escondidas Lealtad
Deficiencia Mediocridad Eficiencia
Trabajo mal hecho Trabajo regular Trabajo de calidad

Según Douglas McGregor (1960) afirma que las organizaciones aplican diversos
estilos de dirección, entre los más importantes están: el estilo tradicional de
administración o teoría X y el estilo innovador de administración o teoría Y.
¿Cuál es la diferencia entre la teoría X y Y?
Para contestar esta interrogante, por favor continúe con la lectura del
tema (capítulo 20 del texto básico).
Se puede finalizar este tema sosteniendo que la escuela behaviorista argumenta

que la motivación en el trabajo depende de dos factores: primero el nivel cultural
de los empleados y segundo la forma de dirigir la organización. A diferencia de la
escuela humanista, ésta se interesa más porque el hombre se sintiera bien con
lo que realizará motivo por el cual se empezó a investigar la satisfacción de sus
necesidades, motivación y contribución para la organización.
4.3. La escuela estructuralista teoría de las organizaciones
Ya hemos estudiando las escuelas de las relaciones humanas y la behaviorista,

en esta ocasión analizaremos la escuela estructuralista esta se enfoca en los
elementos y estructura de las organizaciones.

La organización ya sea pequeña, mediana o grande está integrada por individuos,

por consiguiente, el trabajo en equipo es indispensable para alcanzar los objetivos
propuestos, así como la coordinación de los recursos.
Estas empresas tienen ciertos elementos en común como:
• Individuos que crean relaciones de trabajo

• Objetivos en común
• Estructura formal
• Ejecución de procesos administrativos
James Burnham (1941) sostiene que las empresas están constituidas por
administradores o gerentes, responsables del éxito o fracaso de la misma. Por lo
tanto, para dirigir una organización es de vital importancia identificar la estructura,
conocer cómo funciona y cómo actúa con el medio que lo rodea. A esta relación
se la denomina desarrollo organizacional.
Por otro lado, Max Weber (1922) autor que ha influido en la teoría estructuralista
realiza proposiones como: “La distribución y racionalización del trabajo humano es
el factor que da origen a una estructura organizacional denominada burocracia y
los empleados que la conforman se los conoce como burocracia pública o privada.
Max Weber (1922) sostiene que la burocracia se caracteriza por lo siguiente:
• Se rige por normas estrictas.

• Funciona con base en la división del trabajo y la clasificación de cargos
• Busca la eficiencia mediante la aplicación de normas técnicas
• La especialización y la profesionalización son indispensables
• Generalmente quien administra una empresa no es el dueño de la
misma
• La organización burocrática es jerarquizada

El desarrollo organizacional y cambio estratégico
La organización se ve influenciada por factores internos y externos los cuales

deben ser identificados, analizados y controlados, Para responder a las
necesidades del entorno apareció la Teoría del Desarrollo Organizacional que
puede asemejarse con el cambio estratégico porque su propósito consiste en
planificar los cambios que es necesario introducir en la organización.
Esta escuela considera a la organización como un ser vivo, que evoluciona y la

que atraviesa por varias etapas:
• Creación
• Normalización
• Burocratización
• Crítica y autoanálisis
Los sicólogos investigaron el comportamiento de los grupos según cada fase de

evolución de la empresa, mediante una técnica denominada Training Laboratory
cuya finalidad era mejorar las relaciones del grupo de trabajo, esta técnica
también se la conoce como Grupos T.
Recapitulando la escuela estructuralista considera a las organizaciones como un

sistema que se relaciona entre sí y con la sociedad.
Estimado estudiante hemos terminado con éxito esta unidad, para

fortalecer los conocimientos es necesario continuar con la lectura del
tema (capítulo 21 del texto básico).
4.4. Escuela de sistemas
Para iniciar el estudio de esta unidad es importante comprender la definición de

sistema que se denomina a un conjunto de partes ordenadas que trabajan en
relación para lograr un objetivo común.

Por ejemplo: un teléfono celular es el sistema, las partes que lo integran

son carcasa, batería, software, etc. la finalidad de este sistema es facilitar la
comunicación.
Ahora usted, proponga otro ejemplo de sistema… Muy bien vamos avanzando.
A continuación, se explica cada uno de los sistemas según su tipo.
Clasificación de los sistemas
El autor del texto básico Ramírez y Ramírez ( 2016) explica que los sistemas se
pueden clasificar según su razón de ser en:
a. Dinamismo
b. Dependencia
c. Capacidad de comunicarse e interactuar con el exterior
d. En razón de su naturaleza.
Dinamismo
• Estáticos. Aquellos que no se modifican con la influencia de su

medioambiente. Ejemplo la estructura de un edificio.
• Dinámicos. Son aquellos que cambian constantemente por la influencia

de factores internos o externos, es relativa porque depende del período
de tiempo definido para el análisis del sistema. Ejemplo una empresa o
la tierra.
• Homeostáticos. Son aquellos sistemas que reciben cierto límite de

capacidad de autorregulación. Ejemplo un reloj que funciona gracias a
su batería.

En relación de su dependencia
• Sistemas dependientes. como su nombre lo dice son sistemas que

dependen de otros y no pueden funcionar por sí mismo. Por ejemplo,
un celular sin batería no puede funcionar.
• Sistemas interdependientes. son sistemas que dependen el uno del

otro. Por ejemplo, las organizaciones administrativas.
En razón de su capacidad para comunicarse e interactuar con el exterior
• Sistemas abiertos. son aquellos que reciben amplia y variada

información. Por ejemplo, una biblioteca.
• Sistemas cerrados. Tienen la capacidad reducida para recibir

información e interactuar con el medio ambiente. Por ejemplo, un
televisor.
En razón de su naturaleza
• Sistemas naturales. son aquellos que existen sin intervención del

hombre. Por ejemplo, un río.
• Sistemas sociales. Son aquellos formados con la intervención del

hombre. Por ejemplo, la creación de un partido político.
• Sistemas artificiales. Inventados por el hombre. Por ejemplo, un tren.
Para fortalecer esta sección proponga un ejemplo por cada tipo de sistema.

Niveles de desarrollo de los sistemas
Los niveles de desarrollo de ésta clasificación es práctica siempre y cuando se

consideren las siguientes características.
• Primer nivel se refiere a la estructura

• Segundo nivel a la dinámica
• Tercer nivel los mecanismos de autocontrol
• Cuarto nivel autonomía relativa de su funcionamiento
• Quinto nivel características de los sistemas biológicos
• Sexto nivel capacidad de los sistemas que tienen movimiento por sí
mismo.
• Séptimo nivel capacidad de un sistema de conocerse a sí mismo.
• Octavo nivel los sistemas sociales
• El noveno nivel los sistemas trascendentales
Aplicación de la teoría de sistemas a la administración
Se utilizan los modelos para representar a la organización de una manera gráfica

que facilite la interpretación e interacción entre los diferentes factores. Por lo
tanto, estos modelos pueden ser variados y su aplicación depende de las cosas y
características que se desee interpretar.
Por ejemplo, los modelos de:
• Escala
• Analógicos
• Matemáticos
• Físicos
En la administración se utilizan los modelos para representar las estructuras

organizacionales y sistemas operativos, estos diseños son de gran utilidad porque
facilitan el análisis de las organizaciones.

Por favor observe la figura 22.2 del texto básico, el modelo representa
la jerarquía de cargos de una empresa que elabora o produce pan.
Por lo expuesto se puede concluir que la estructura presenta tres niveles

jerárquicos, el gerente tiene a su cargo tres departamentos y cada jefe de
departamento labora con dos empleados Ramírez y Ramírez ( 2016).
Considerando el ejemplo anterior identifique los componentes del

modelo de sistema de fabricación del pan.
Funcionamiento de los sistemas administrativos
Analizada y comprendida la información sobre los sistemas, es importante

identificar los siguientes elementos que conforman un proceso completo y cíclico
de un sistema administrativo:
• Demanda (entradas)
• Proceso (dinámica)
• Producto (bienes)
• Satisfacción (salidas)
Mac Gregor (1960) definía a la organización como un conjunto de subsistemas

como el individuo, organización formal e informal, tipo de gerencia, el medio físico
que son parte de un gran sistema llamada organización.
Conforme iba evolucionando el estudio sobre los sistemas, surgió una nueva
ciencia la Cibernética tema de trascendental importancia que analizaremos a
continuación.

La cibernética y los sistemas
Cibernética significa ciencia que estudia los sistemas es decir la forma en la que
los sistemas más evolucionados se autogobiernan y controlan. Esta ciencia ha
contribuido al desarrollo de los sistemas electrónicos como las computadoras y en
el ámbito administrativo es indispensable que los subsistemas tengan un mayor
grado de autogobierno y de auto control (Ramírez, 2016).
4.5. Escuela de administración por objetivos
La administración por objetivos conocida también como administración por

resultados o administración por metas es un modelo de gestión, autores como
Peter Drucker (1954) fue uno de los primeros en socializarla, él propuso que las
organizaciones deberían establecer objetivos y medir los resultados para evaluar
el rendimiento de la organización. En Estados Unidos George Odiorne, en Gran
Bretaña John Humble así como Odiorne, Batten, Drucker, Humble, Mahler, Miller,
Wickstrom y Valentine.son los principales investigadores que han aportado en el
desarrollo de este tema (Reddin, 2012).
Este modelo permite que los gerentes, jefes departamentales determinen qué
objetivos generales y particulares se proponen alcanzar, por lo tanto, es necesario
que las metas personales tengan armonía con las metas empresariales.
Los principales elementos comunes en los sistemas de APO son:
• Fijación conjunta de objetivos según cada puesto

• Medición y control de los objetivos
• Mayor compromiso de los jefes departamentales y de gerencia
El proceso de APO se muestra en la siguiente figura:

• Formulación de metas
• Desarrollo de los objetivos de la organización
Establecimi • Establecimiento de objetivos departamentales
ento de • Establecmiento de objetivos de trabajo individual
meta
• Formulación de planes de acción

Planeación
en acción
• Implantación y toma de acciones correctivas

Auto control
• Revisión de progreso hacia los objetivos

Revisiones • Valuación del rendimientos
periódicas
Ilustración 3. El proceso de la APO

Adaptado de: Rue, L. y Byars, L. (2006)
Para mejorar la comprensión del tema, se explicará cada fase de la APO,

tomando como referencia lo enunciado por (Rue & Byars, 2006) que menciona
que:
Establecimiento de metas
Para establecer las metas en APO se utiliza el enfoque de cascada, se establecen

los objetivos desde arriba hasta abajo con el fin de crear una jerarquía integrada
de objetivos en toda la organización, también es necesario contar con la
participación de todos los niveles jerárquicos para crear conciencia de las metas
y la importancia del rol del empleado en la organización de esta manera se puede
mejorar la motivación y por ende el rendimiento en el puesto.

Planeación de la acción
Los pasos a seguir para la elaboración de un plan de acción son:
• Determinar las actividades necesarias para lograr el objetivo propuesto.

• Determinar las subactividades para el logro de las actividades
principales.
• Asignar la responsabilidad principal para cada actividad y subactividad.
• Estimar los requerimientos de tiempo necesario para completar cada
actividad y subactividad.
• Identificar los recursos adicionales requeridos para cada actividad y
subactividad.
Autocontrol
Después de establecer las metas y desarrollar el plan de acción, se le permite a

cada individuo lograr sus metas a su manera a través del esfuerzo y habilidad.
Los niveles superiores deben proporcionar los recursos y apoyo necesario para la
ejecución de las actividades en pro de garantizar el cumplimiento de los objetivos.
Es necesario crear un ambiente motivacional por lo que se sugiere la utilización

de la Teoría Y de Mc Gregor, además la APO apela a las necesidades de
orden más alto en la jerarquía necesaria de Maslow y proporciona los factores
motivacionales en la teoría de la motivación y mantenimiento de Herzberg.
Revisiones de progreso periódicas
Las revisiones periódicas son un ingrediente esencial de la APO, la

retroalimentación personal se proporciona en el rendimiento real al compararla
con el rendimiento planeado, la retroalimentación sirve de base para mejorar y
amentar el rendimiento individual.

Implementación de la APO
George S. Odiorne (1977) presentó tres enfoques para implantar la APO dentro
de una organización: autoritario, persuasión y educción.
Autoritario. - la alta dirección decide implementar la APO da órdenes y los

empleados deben ejecutar.
La persuasión. - comprende un exceso de entusiasmo del proceso de

administración de la APO sin comunicar un entendimiento claro del tiempo,
esfuerzo y compromiso requerido.
La educación. - es el método de mayor éxito para instalar la APO, comprende la

comprensión de factores como la estructura del poder, la forma de organización,
sistemas de recompensa, estructura organizacional y clima organizacional total.
La APO presenta tres requisitos mínimos:
1. A los trabajadores se les evalúa por los resultados

2. Los objetivos individuales se conocen con anticipación
3. Los objetivos individuales se establecen entre el superior y subordinado
4.6. La escuela matemática de la administración
Partiendo del rol principal de los administradores que es la toma de decisiones,

es necesario contar con información relevante, motivo por el cual la matemática
es indispensable, es así que la lógica y el cálculo se utilizan en la planeación y
programación de las actividades y son la base para la toma de decisiones.
La escuela de la matemática está formada por autores e investigadores como:

Herbert A. Simon, Igor H. Ansoff, Leonardo Arnoff, West Churchman y Kenneth
Boulding, estos autores utilizaron ecuaciones matemáticas, así como la
investigación de operaciones para resolver problemas administrativos, hoy en
día se utilizan en: econometría administrativa, programación administrativa, en

el estudio y análisis de colas, en la elaboración de gráficas, probabilidades entre

otros (Ramírez, 2016).
En hora buena hemos terminado con éxito esta unidad, para fortalecer
los conocimientos es necesario continuar con la lectura del tema
(capítulo 23 del texto básico).
Ahora si está listo para realizar la cuarta actividad recomendada, le deseo mucho
éxito.
1. Realice un cuadro sinóptico con las diferencias de cada escuela del

pensamiento administrativo.
2. Analice los resultados de la experiencia de Hawthorne.
3. ¿Por qué son importantes los sistemas y modelos en administración?
4. Investigue y analice los aportes de Laurence Peter (1969) para el desarrollo

organizacional.
Ahora, ya conoce muchas temáticas nuevas, es momento de


los contenidos estudiados en esta unidad. ¡Vamos!

Autoevaluación 4
Instrucciones: Argumente las siguientes preguntas
1. ¿Cuál es la importancia de la escuela humanista?
2. ¿Qué influencia ha tenido el experimento de Hawthorne en el desarrollo de

las relaciones laborales y la administración de personal?
3. ¿Cuál es el enfoque de la escuela behaviorista o del comportamiento?
4. Describa la jerarquía de las necesidades humanas.
5. ¿Qué es la burocracia?
6. ¿Qué es un sistema y qué partes lo integran?
7. ¿Para qué se requieren las matemáticas en la administración?
8. ¿Qué son los estudios de colas?
9. ¿Cuál es el comportamiento de las personas en la Teoría X y en la Teoría Y?
10. Haga una síntesis de los aportes de Chester Bernard.

didáctica y realice retroalimentación de los contenidos que considere
pertinentes.
¡Felicidades! con éxito hemos terminado esta unidad.

UNIDAD 5. BASES DE LA ADMINISTRACIÓN MODERNA
Estimados estudiantes los contenidos de esta unidad no se encuentra en el texto

básico, sin embargo, debido a la importancia de los contenidos se ha utilizada una
amplia bibliografía que es necesario que la consideren para el estudio de este
componente.
La administración no permanece estática, después de los años setenta surgieron

nuevas propuestas administrativas que permitieron mejorar la eficiencia de la
administración tomando como base las teorías tradicionales. En este sentido
aparece la administración por la calidad total y algunos modelos de gestión que es
necesario estudiarlos de manera breve considerando que en los ciclos posteriores
se va a profundizar en los temas.
5.1. Antecedentes
La gestión de la calidad se ha convertido en una herramienta estratégica para

la organización y se sustenta en los principios de liderazgo, comunicación,
satisfacción de necesidades, planeación y mejora continua, tiene sus orígenes
en Japón en los años 50, cuyo fundador es Feigenbaum, luego con los aportes
de Ishikawa, Deming, Juran entre otros, los modelos de calidad tomaron mayor
importancia como herramientas de mejora y competitividad (Powell, 1995).
La ilustración cuatro, presenta una línea de tiempo sobre la evolución de calidad

Ilustración 4. Etapas de la evolución de la calidad

Adaptado de: Gutiérrez, H. (2010)
En la etapa de la inspección de la Calidad., el control se ha practicado

empíricamente desde las primeras civilizaciones, en la época artesanal existía
una relación directa entre el artesano y usuario, por lo tanto, la comunicación
al ser directa servía para conocer el grado de satisfacción del cliente. Con
la aparición de la era industrial surgió la producción en serie y con ella una
distancia entre el fabricante y el usuario, naciendo así la necesidad de introducir
“inspectores” para que evalúen la calidad y detecten errores.
Luego emerge la etapa del control estadístico de la Calidad, autores como

Shewhart, Harold F. Dodge y Harry G. Roming, iniciaron la aplicación de la
teoría estadística a la inspección por muestras y desarrollaron el muestreo de
aceptación como sustituto de la inspección al 100%. Estados Unidos promovió
la aplicación del control estadístico en la industria gracias a los aportes del Dr.
Edwards Deming, discípulo de Shewhart , que luego transfirió los conocimientos
a Japón, país devastado por la segunda guerra mundial. Deming mostró los
principios del pensamiento científico con el ciclo PHVA: planear, hacer, verificar
y actuar; esta metodología permitió desarrollar la mejora continua en las
organizaciones (Cubillos, M. y Rozo, D., 2009).

Constanza y Rozo (2009), explican algunas contribuciones adicionales de algunos

líderes japoneses como: Kaoru Ishikawa, Genichi Taguchi, Shigeo Shingo, Taichi
Ohono que permitió refinar el ciclo PHVA y la introducción de otras técnicas para
apoyar la mejora continua enfocada en los medios (causas) y no en el producto
final (los resultados).
Posterior a la etapa de la inspección, surge el Aseguramiento de la Calidad que

implica un trabajo más proactivo, en esta época aparecen aportes de: Armand
Feigenbaum y Joseph Juran empezaron a introducir el concepto de costos de
calidad, que proporcionó un poderoso fundamento económico a este tema,
Ishikawa formalizó los círculos de calidad; estas propuestas permitían mejorar la
gestión organizacional.
Finalmente, en la etapa de la Calidad Total se tomó plena conciencia sobre

la importancia de satisfacer las necesidades del cliente y su relación con la
competitividad por lo tanto Deming expone los principios que deben seguir las
organizaciones para mejorar su competitividad. La calidad se fue desarrollando
gracias a los aportes de: Joseph Duran, Kaouro Ishikawa, Philips Crosby, Masaki
Imai, Arman Feigenbaum, Shigeo, Shingo, Taichi Ohono, Genichi Taguchi, Peter
Drucker, Peter Senge, Stephen Covey, Tom Peters, Michael Porter, etcétera
(Gutierrez, 2010).
5.2. Aportes de William Edwards Deming (1900-1993)
Nació el 14 de octubre de 1900 en Sioux City, Lowa. Recibió un doctorado en

Físicas Matemáticas en la Universidad de Yale en 1927. Deming definía a la
calidad como el conjunto de características que tiene un producto o servicio y que
satisfacen una necesidad.
Entre los aportes más relevantes del autor se puede mencionar: Los 14 principios
del Dr. Deming que permitían transformar la gestión en las organizaciones
(Camisón C.; Cruz, S., & González T. 2006).

¿Quiere saber cuáles son los principios? A continuación, se enlistan:
• Crear constancia en el propósito de mejorar el producto y el servicio.

• Adoptar la nueva filosofía.
• Dejar de depender de la inspección de todos los productos como una
forma de asegurar la calidad, ya que esto no la garantiza.
• Evitar hacer negocios sólo con base en el precio.
• Mejorar constantemente el sistema de producción y servicio.
• Implementar la capacitación y/o formación de los colaboradores.
• Adoptar el nuevo estilo de liderazgo.
• Desechar el miedo.
• Eliminar las barreras organizacionales que impiden trabajar en equipo
para lograr la mejora continua.
• Eliminar lemas, exhortos y metas para la mano de obra.
• Eliminar las cuotas numéricas para la mano de obra.
• Fundamentar acciones de la dirección con base en planes y proyectos,
y no sólo en metas numéricas.
• Eliminar las barreras que privan a la gente de su derecho a estar
orgullosa de su trabajo.
• Estimular la educación y la automejora de todo el mundo.
• Generar un plan de acción para lograr la transformación, ciclo PHVA.
5.3. Aportes de Juran (1904-2008)
El doctor Jurán nació en 1904 en la ciudad de Braila, hoy parte de Rumania,

el autor sostenía que la empresa tenía la responsabilidad de satisfacer las
necesidades de los clientes y una opción es a través de la trilogía de la calidad
conformada por criterios como: Planear, controlar y mejorar (Gutierrez, P., 2010).
• Planificación. - productos necesarios para satisfacer las necesidades

de los clientes.
• Controlar la calidad. - consiste en evaluar el proceso, compararlo con
las metas y actuar sobre la diferencia.

• Mejoramiento de la calidad. - tiene como objetivo mejorar el proceso

considerando las oportunidades, metas de mejora, organización
eficiente, capacitación, ejecutar proyectos para resolver problemas,
otorgar reconocimiento individual, socializar resultados, desarrollar una
cultura de calidad.
5.4. Aportes de William Ouchi
A partir de la década de los setenta comenzó el desarrollo de Japón, país que

en la actualidad se caracteriza por ser una gran potencia industrial. Desde 1980
es líder en la fabricación de automóviles como Honda, Susuki, Yamaha, Toyota,
Nissan etc. Este país se caracteriza por las constantes mejoras en calidad y
productividad, temas que ha llamado la atención del mundo occidental y que
investigadores americanos y europeos dedican tiempo a indagar la administración
de empresas japonesas.
Entre estos estudios aparece la Teoría Z cuyo autor es William Ouchi, nacido en
Hawái en 1943, autor de la teoría Z menciona que desde la década de los setenta
le llamo la atención investigar los factores que influían en la calidad productividad
de las empresas, una característica de la gerencia japonesa es la importancia del
individuo como ser humano al considerarlo como el activo intangible más valioso
de la organización (Ramírez y Ramírez, 2016).
Las empresas japonesas se caracterizan por:
• Estilo corporativo
• Sentido de pertenencia
• Confianza, delicadeza
• Intimidad
A continuación, lo invito a leer cada una de las características de la

Teoría Z, esta comprensión le permitirá entender de una mejor manera
el tema.

Pasos a seguir para desarrollar una empresa Tipo Z
a. Comprender la organización Z.
b. Analizar la filosofía de la compañía.
c. Comprometer al líder.
d. Desarrollar las habilidades para las relaciones humanas.
e. Crear estructuras e incentivos.
f. Evaluación del desempeño y los resultados del sistema.
g. Comprometer al sindicato.
h. Procurar la estabilidad del empleo.
i. Tomar decisiones en un proceso lento de evaluación y promoción.
j. Ampliar los horizontes profesionales.
En efecto la Teoría Z se basa en las relaciones humanas, considera al trabajador

como un ser integral en el que influye su vida personal en el ámbito laboral motivo
por el cual se debe desarrollar: la confianza, trabajo en equipo, estabilidad laboral,
relaciones personales, y toma de decisiones colectiva, estos factores inciden en el
aumento de la productividad y por ende el logro de los objetivos empresariales.
En hora buena hemos terminado con éxito esta unidad, para fortalecer
los conocimientos es necesario continuar con la lectura del tema
(capítulo 23 del texto básico).
Ahora si está listo para realizar la actividad recomendada, le deseo mucho éxito.
1. Caracterice las organizaciones tipo Z.
2. Argumente la importancia de implementar la teoría Z en las organizaciones.
3. Realice un ensayo sobre la importancia de la mejora continua en las

organizaciones.

Ahora, ya conoce muchas cosas nuevas, es hora de


los contenidos estudiados en esta unidad, argumente cada
uno de los siguientes enunciados. ¡Vamos!

Autoevaluación 5
Instrucciones: Argumente las siguientes preguntas
1. ¿Cuál es el aporte de Deming para mejorar la calidad de las organizaciones?
2. ¿Los catorce principios de Deming garantizan la calidad en las

organizaciones?
3. Uno de los obstáculos para lograr la calidad es la falta de constancia en los

objetivos. ¿Cómo se puede mejorar la constancia?
4. ¿Qué quiere decir el principio “adoptar un nuevo estilo de liderazgo”
5. ¿Qué es el ciclo Deming?
6. ¿Qué aporte relevante contribuyó el Dr. Jurán?
7. ¿Cuál es la importancia de la teoría Z?
8. ¿Cómo ha evolucionado la calidad?
9. ¿Cuál es el proceso para desarrollar la teoría Z?
10. ¿Cómo se caracterizan las empresas japonesas?


Guía Didáctica: Introducción a la Administración SOLUCIONARIO
7. Solucionario
Autoevaluación 1
Pregunta Respuesta Retroalimentación
1. h Administrar. (Del latín administrare), significa
etimológicamente servir. En este sentido, puede definirse
la Administración como la acción de servir a otro, de cuidar
los bienes de otro, de encargarse de los asuntos de otro.
Por extensión, administrar significa encargarse y cuidar de
los asuntos de uno mismo. Cuidar y manejar los propios
bienes y recursos.
2. d Con el influjo de la revolución industrial el término
“administración” ha evolucionado a dirección, gestión,
gerencia.
3. g Uno de los aportes para la definición moderna de
“administración” es dada por Fayol que enunciaba que la
administración en planificar, organizar, dirigir y controlar
una organización.
4. a Se llama “ciencia administrativa” al hombre actuando en la
planificación, organización, dirección y control.
5. b El fin de investigar el fenómeno administrativo, consiste en
obtener la máxima eficiencia en cada una de las fases.
6. c Ciencias que la nutren: como la política, la antropología, la
sociología, la psicología social de la cuales toma principios
y postulados que enriquecen su aplicación.
7. j Ciencias que le sirven de instrumento: para su aplicación
en los procesos de planeación, organización, dirección
y control y de fundamento para tomar decisiones como
matemáticas, la estadística, la contabilidad, la informática,
la cibernética.

Autoevaluación 1
8. e Ciencias que le sirven de marco referencial: por ser
ciencias dentro de cuyos contextos funciona el proceso
administrativo, como la historia, la geografía.
9. i Ciencias complementarias de la acción administrativa:
como la economía.
10. f Ciencias normativas: que sirven de marco y pauta jurídica
a los actos de la administración, como el derecho.

Autoevaluación 2
1. a. Porque gracias al río Nilo se pudo identificar las estaciones
y se convirtió en fuente inagotable de recursos, aportó con
agua y alimentos necesarios para la subsistencia de la
civilización egipcia.
2. c. Las antiguas civilizaciones son China, Sumeria y Egipto.
Argentina y Afganistán son países que se no pertenecen a
la época.
3. b. Los escribas eran una clase de hombres en quienes se
había instruido la Ley; obtuvieron una buena formación
y consiguieron el respecto del pueblo y por ende tenían
privilegios en comparación con el resto del pueblo.
4. a. Mesopotamia significa en griego “entre ríos” comprendía
los territorios que estaban ubicados entre los ríos Tigris y
Éufrates.
5. a. Los patricios pertenecían a las familias más antiguas de
Roma, eran propietarios de tierras, poseían privilegios
fiscales, judiciales, culturales y políticos. El nombre de
Patricios provenía de “padre” es decir de fundadores de
Roma.
6 b. Se denominaba señor Feudal al propietario y amo de cierta
proporción de tierra, los campesinos que trabajaban en sus
tierras se convertían en esclavos.

Autoevaluación 2
7. a. En la edad media se fundaron y organizaron las
comunidades religiosas, la iglesia llegó a configurar un
sistema centralizado, con un jefe a la cabeza “el papa”,
obispo y párroco. La iglesia constituyo un sistema
administrativo muy extenso. Entre las características del
sistema administrativo de la iglesia se identifican:
• El desarrollo de un sistema de autoridad jerarquizada
por niveles de mando: Papa, obispo, párroco.
• La promoción sistemática de sus autoridades con base
en rangos y méritos.
• Controles descentralizados con base en la distribución
geográfica
• Formación especializada de sus miembros Utilización
de asesores y consejeros por áreas específicas
• Distribución del trabajo en tribunales y organismos
especializados.
8. c. La edad moderna se ubica entre el descubrimiento de
América en 1492 y la Revolución Francesa en 1789. Los
principales acontecimientos de la edad moderna son:
el Renacimiento, la reforma protestante, la revolución
industrial, la formación de estados nacionales, el progreso
de la ciencia, de la filosofía, y de la política anterior a la
Revolución Francesa.
9. a. Se da el nombre de mercantilismo, al sistema económico
que pone énfasis en el comercio entre naciones y entre
estas y sus colonias. Durante los siglos XVI Y XVII
fue notoria la actividad comercial, principalmente el
comercio exterior, con el afán de riqueza representada
principalmente en metales preciosos.

Autoevaluación 2
10. c. El Cameralismo fue un conjunto de técnicas, métodos y
procedimientos administrativos practicados por asesores y
funcionarios de los gobiernos alemanes, que trataron que
el estado fuera más fuerte y eficiente. Se utilizó el vocablo
para designar el lugar del palacio en donde se reunían
los funcionarios destacados del reino para hablar de los
asuntos económicos.

Autoevaluación 3
1. V Porque el autor sostiene que las actividades de gestión
deben realizarse racionalmente, aplicando métodos
científicos con el propósito de mejorar la eficiencia del
trabajador que las ejecuta. De este modo crea una teoría
de administrativa sobre organización, racionalización y
supervisión llamada Principios de Gestión Científica.
2. V Además de los bajos salarios existía explotación del
personal que conllevó a la creación de sindicatos para
exigir mejores condiciones y salarios dignos.
3. F Porque Taylor sostenía que es necesario una nueva
educación para los patronos, los obreros y el pueblo y el
aumento de la eficiencia tiene que redundar en beneficio
de las tres partes y no únicamente en el aumento de
utilidades para el patrón y de salarios para el obrero.
4. V Gantt era ingeniero mecánico, realizó varios estudios
relacionados con los costos de producción y a los registros
de los resultados, es autor de las gráficas de barras
llamadas Cartas de Gantt, utilizadas para programar y
controlar el desarrollo de actividades y proyectos.
5. F Porque Fayol fue es autor que se convenció que los
principios administrativos eran aplicables a todas las
empresas. Las teorías de Fayol fueron concebidas para la
dirección de las empresas y, por lo tanto, pusieron mayor
énfasis a los aspectos estructurales y gerenciales.
6. V Fayol creía que las operaciones o funciones esenciales
existen en todas las empresas se simple o compleja, así
como, grande o pequeña.
7. V Las funciones administrativas son: planeación,
organización, dirección, coordinación y control.

Autoevaluación 3
8. F Porque el conjunto de las funciones administrativas
fue la base para elaborar una definición fayolista sobre
administración, así: La administración es un proceso
denominado, proceso administrativo. El proceso
administrativo comprende las funciones de planear,
organizar, dirigir, controlar, coordinar y controlar. Es te
proceso puede ser aplicado a todo tipo de empresas.
9. F Porque la función administrativa obra sobre el personal y
este depende de ciertas condiciones para que funcionen
correctamente.
10. V La división del trabajo es la distribución de actividades
y esto produce la especialización de las funciones y la
asignación de responsabilidades concretas. El trabajador
que se especializa adquiere gran habilidad, seguridad y
precisión; factores que redundan en un mejor rendimiento.

Autoevaluación 4
Pregunta Retroalimentación
1. Se caracteriza esta escuela por la importancia que da al estudio del
factor humano en la administración y su incidencia con la productividad.
2. • Se ha comprobado que la productividad de una persona no está
determinada únicamente por sus capacidades físicas o mentales sino
también por las normas sociales y las expectativas personales que
ella tiene.
• En general, los trabajadores no reaccionan ante la administración
como individuos aislados, sino como miembros de grupos.
• La teoría de las relaciones humanas contrapone el hombre económico
u hombre máquina al hombre social.
• El comportamiento obedece a causas que el mismo hombre puede
ignorar; por lo general se origina en las necesidades enmarcadas en
esta tipología: • Necesidades fisiológicas, necesidades sicológicas •
Necesidades sociales.
3. Se caracteriza por afirmar que, en un grupo humano vinculado
por relaciones de trabajo, se puede distinguir un determinado
comportamiento o conducta, influido por dos factores principales: el nivel
cultural de las personas que forman el grupo y el estilo de dirección que
reciben.
4. Fisiología como: respiración, alimentación, descanso. Las necesidades
de seguridad como empleo, moral, recursos, familia. Necesidades de
afiliación como: amistad, afecto. Necesidades de reconocimiento como:
éxito, respeto. Necesidades de autorrealización como: resolución de
problemas, aceptación de hechos.
5. La distribución y racionalización del trabajo humano es el factor que da
origen a una estructura organizacional denominada burocracia.

Autoevaluación 4
6. Varios autores coinciden en definir un sistema como un conjunto de
partes ordenadas de tal manera que todas contribuyan a lograr un
determinado fin. Un sistema consta de una serie de componentes entre
los cuales se pueden destacar los siguientes:
• Conjunto de elementos constitutivos, es decir, unas partes u órganos
que juegan un papel determinado. Si falta una de las partes el sistema
no puede funcionar.
• Un órgano o elemento principal que rige o gobierna la actividad de
las otras partes constitutivas, por ejemplo, el corazón en el sistema
circulatorio, el motor de un carro, el sol en el sistema solar, el gerente
de una empresa.
• Una red de relaciones entre los elementos que integran el sistema
formada por las funciones que cada elemento desempeña y que, a su
vez, hacen parte de la función de los demás órganos.
• Unos fines que rigen el funcionamiento del sistema y explican las
características estructurales y funcionales del mismo.
7. Los resultados de una acción administrativa se pueden medir o
cuantificar mediante el uso de las matemáticas partiendo de datos
conocidos. La lógica y el cálculo matemático se utilizan en la planeación
y programación de las actividades y son base para la toma de decisiones.
8. Los resultados de una acción administrativa se pueden medir o
cuantificar mediante el uso de las matemáticas partiendo de datos
conocidos. La lógica y el cálculo matemático se utilizan en la planeación
y programación de las actividades y son base para la toma de decisiones.
9. La teoría X se refiere a la situación en la cual se refiere a esa situación
en la cual el esfuerzo administrativo del grupo organizacional se enfoca
hacia el logro únicamente de los objetivos básicos de la organización
en la creencia de que el hombre se mueve por incentivos puramente
económicos. Y en contraposición la teoría Y se fundamenta en que se
reconoce que existe una tendencia humana a innovar, a desarrollar el
talento para buscar mejores cambios y resultados.

Autoevaluación 4
10. Entre los principales planteamientos y aportes de Chester Barnard,
pueden mencionarse los siguientes:
• Los seres humanos no actúan aisladamente sino por interacciones
con otros seres humanos.
• En la interacción humana ambas partes se influyen mutuamente.
Barnard llama esta interacción relaciones sociales.
• La interacción humana surge de la necesidad que cada uno tiene de
superar sus propias limitaciones; éstas son de carácter biológico y
social.
• Las limitaciones de los seres humanos los compelen a asociarse y a
formar grupos sociales.
• Los grupos sociales existen cuando se reúnen estas condiciones:
objetivos comunes, deseo de cooperación e interacción entre las
partes.

Autoevaluación 5
1. Entre los aportes más relevantes del autor se puede mencionar: Los 14
principios del Dr, Deming que permitían transformar la gestión en las
organizaciones, el ciclo: planificar, hacer, verifiucar y actuar - PHVA de
mejora continua.
2. Los catorce principios son una guía para desarrollar una cultura de
calidad, sin embargo, depende del compromiso de la alta dirección y de
sus colaboradores el éxito de este modelo.
3. Es necesario tener claro el propósito que se desea alcanzar e ir
superando las barreras que se presentan en el camino. Cuando se logra
superar los obstáculos se puede afirmar que la constancia es parte
fundamental del desarrollo de la empresa.
4. Significa desarrollar la mejora continua en base al trabajo en equipo,
innovación y comunicación sobre calidad.
5. El ciclo Deming es una herramienta de mejora continua que se basa en:
planificar, hacer, verificar y actuar.
6. Joseph Jurán aportó con la trilogía de la calidad, conformada por los
siguientes elementos: planear, controlar y mejorar.
7. La teoría Z enfatiza en la importancia del individuo como ser humano.
8. Hoy en día la calidad es parte indispensable en toda organización ya
que a través de la mejora las empresas pueden innovar, satisfacer las
necesidades del cliente y establecer estrategias con valor agregado; de
esta manera crean ventajas competitivas para el mercado local, nacional
e internacional.
9. Entender la teoría Z, analizar la filosofía de la organización, comprometer
al líder, desarrollar las habilidades para las relaciones humanas, crear
estructuras e incentivos, evaluación del propio desempeño, comprometer
al sindicato, estabilidad laboral, tomar decisiones en base a un proceso
de evaluación y promoción, ampliar los horizontes profesionales.
10. El estilo corporativo se practica con la toma de decisiones y participación
del personal, el sentido de pertenencia desarrollo del compromiso
institucional, confianza delicadeza significa que hay confianza en el
personal y se le da autonomía para que realice las actividades, intimidad
solidaridad, valores en el trato a las personas.

Guía Didáctica: Introducción a la Administración REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
8. Referencias bibliográficas
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Alfaomega

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La Universidad Católica de Loja

Departamento de Ciencias Empresariales

La Universidad Católica de Loja

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

Diagramación y diseño digital:

5. Orientaciones generales para el estudio 10

6. Proceso de enseñanza-aprendizaje para el logro de competencias 12

UNIDAD 1. LA ADMINISTRACIÓN COMO OBJETO DE ESTUDIO Y

1.1. Aproximación a una definición de las palabras “administrar” y

1.2. La administración considerada como objeto de estudio 13

1.3. Relaciones de la administración con otras ciencias 14

1.4. Diferencias y similitudes entre la administración privada y la

UNIDAD 2. HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN 18

2.1. Tiempos prehistóricos 18

2.2. Tiempos antiguos 19

2.3. Teorías filosóficas 22

2.4. Características administrativas en la edad media 23

2.5. Manifestaciones de la administración en la edad moderna y en

2.6. La revolución industrial 26

2.7. Cambios en la estructura económica 27

2.8. Las nuevas ideologías y doctrinas 28

3.1. La administración científica de Taylor 33

3.2. La administración industrial y general de Henri Fayol 38

UNIDAD 4. ENFOQUE DE LAS ORGANIZACIONES - ESCUELAS DE LA

4.1. Escuela de las relaciones humanas o escuela humanista 46

4.2. La escuela behaviorista o del comportamiento administrativo 48

4.3. La escuela estructuralista teoría de las organizaciones 50

4.4. Escuela de sistemas 52

4.5. Escuela de administración por objetivos 57

4.6. La escuela matemática de la administración 60

UNIDAD 5. BASES DE LA ADMINISTRACIÓN MODERNA 63

5.2. Aportes de William Edwards Deming (1900-1993) 65

5.3. Aportes de Juran (1904-2008) 66

5.4. Aportes de William Ouchi 67

Introducción a la Administración es una asignatura que oferta la titulación de

Con esta asignatura se pretende contribuir a la identificación de la situación actual

El estudio de los contenidos de esta guía se fundamentan en analizar la

La importancia radica en el aprendizaje para la formación de gerentes,

Ahora bien, la guía didáctica Introducción a la Administración está distribuido en

En el primer bimestre, se desarrollan tres unidades, la primera que se refiere

6 MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

se explica la administración por procesos y finalmente en la unidad sexta se

Así pues, felicitarle por su decisión de participar en este proceso de formación,

“En lo que puedas hacer tú solo, nunca te hagas ayudar” (Pitágoras)

7 MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

Ramírez, C. y Ramírez, M. (2016). Fundamentos de Administración. Bogotá:

Es un texto metodológico, su marco histórico y la referencia a los clásicos

Chamba, L. (2018). Guía didáctica Introducción a la Administración. Loja: Ediloja.

La guía didáctica tiene como objetivo servirle de ayuda, de orientación en

Rue, L. y Byars, L. (2006). Administración Teoría y Aplicaciones. México:

Bajo una perspectiva pedagógica, el texto propone un modelo conceptual

8 MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

George, C. y Álvarez L. (2005). Historia del Pensamiento Administrativo. México:

En el texto se revisan las propuestas administrativas de los autores más

9 MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

5. Orientaciones generales para el estudio

Este apartado tiene el propósito de recomendarle algunas estrategias de

• Para iniciar el estudio de la administración es necesario disponer de los

• Explore los contenidos de la guía didáctica e identifique en el texto

• En el texto básico, al final de cada capítulo el autor presenta un

• La bibliografía complementaria es de fundamental importancia porque