UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCION

LA CONSTITUCIÓN
y SU NATURALEZA

CURSO: CONSTITUCION Y DDHH

Abog. JUAN JOSE GUTIERREZ ARRESE
 2. LA CONSTITUCIÓN Y SU NATURALEZA
1.1. Definición.
1.2. Para qué sirve.
1.3. Funciones.
1.4. Clases.
1.5. Características.

1.1 DEFINICION
La Constitución es el conjunto de normas
fundamentales de un Estado soberano, las cuales
suelen estar expresadas de forma escrita y fijan los
límites y las relaciones entre los poderes del Estado y
entre éstos y los ciudadanos. (Julián Pérez Porto y
Ana Gardey.)
1.2. ¿PARA QUE SIRVE?
La Constitución sirve para dotar de facultades a
las y los servidores públicos para respetar,
proteger, promover y garantizar los derechos
fundamentales de las y los ciudadanos. (Luis
Gonzales P. - Revista Animal Político).

1.3. FUNCIONES:
- La FUNCIÓN DISTRIBUTIVA: Diferencia las
facultades de los funcionarios estatales.
- La FUNCIÓN REGULATORIA: Reconoce derechos
y garantías para la población.
 - Consuetudinarias o no escritas
1.4. CLASES - Escritas.

- Rígidas
- Flexibles.

A. Constituciones - - Cartas Otorgadas,

por su forma: - - Cartas Pactadas,
- - Cartas Populares o de
Soberanía Nacional.
- - Originaria,
- - Derivada.
- Ideológica
- - Utilitaria.
B. La clasificación ontológica de Loewenstein
según su eficacia:
Constitución Normativa, cuando es vivida por
destinatarios y detentadores del poder.
Constitución Nominal, cuando los
presupuestos sociales y económicos operan
contra una concordancia absoluta entre las
normas constitucionales y las exigencias del
proceso del poder.
Constitución Semántica, cuando en vez de
limitar el poder, es instrumento para
estabilizar y eternizar a quienes tienen el
poder político.
 1.5 CARACTERISTICAS DE LAS CONSTITUCIONES
PREAMBULO
Concepto de principio PRINCIPIO. Es un axioma1 que
plasma una determinada valoración de justicia de una
sociedad, sobre la que se construyen las instituciones del
Derecho y que en un momento histórico determinado informa
del contenido de las normas jurídicas de un Estado.
1 Axioma (del griego "axioma", 'lo que parece justo'). Proposición evidente
no susceptible de demostración sobre la cual se funda una ciencia.
Originariamente el término ‘axioma’ significa dignidad. Por derivación se ha
llamado ‘axioma’ a “lo que es digno de ser estimado, creído o valorado”. Así,
en su acepción más clásica el axioma equivale al principio que, por su dignidad
misma, es decir, por ocupar cierto lugar en un sistema de proposiciones, debe
“estimar- se como verdadero”.
Véase: http://www.geocities.com/eqhd/axioma.htm
Un principio no es una garantía2. Un principio es la base de
una garantía.
Concepto de Principio constitucional
Regla básica que guía el funcionamiento coherente y
equilibrado de la estructura de una Constitución formal de
un Estado determinado.
¿Para que sirven los Principios Constitucionales?
Para garantizar la vigencia, estabilidad y el respeto a la
Constitución.
2 Garantía. Institución procedimental de seguridad y de protección a favor
del individuo, la sociedad o el Estado para que dispongan de medios que
hacen efectivo el goce de los derechos subjetivos frente al peligro o riesgo
de que sean desconocidos. Una garantía no es un principio. Una Garantía
es un procedimiento en algunos casos un proceso. Por ejemplo la
Constitución boliviana tiene las siguientes Garantías de la persona: Amparo
constitucional, Habeas Corpus, Acción de Cumplimiento, Habeas Data, etc.
En la especialización de cada materia desarrollada por el
hombre tiene como base fundamental los principios, que
pueden ser los mismos de carácter constitucional
jerarquizados sobre otros, y éstos desarrollándose en su
materia y especializada logran su fundamentación
objetiva. Tenemos como ejemplo:

Principios generales que rigen la actividad probatoria

Principio de Unidad de la Prueba.
Principio de Comunidad de la Prueba.
Principio de contradicción de la Prueba.
Principio de contradicción como garantía.
Principio de Ineficacia de la Prueba Ilícita.
Principio de Inmediación de la Prueba
Principio del "favor probatíones"
Principios Éticos del empleado público
1. Respeto
2. Probidad
3. Eficiencia
4. Idoneidad
5. Veracidad
6. Lealtad y Obediencia
7. Justicia y Equidad
8. Lealtad al Estado de Derecho

Principios de los Deberes de la Función Pública

1. Neutralidad
2. Transparencia
3. Discreción
4. Ejercicio adecuado del cargo
5. Uso adecuado de los bienes del Estado
6. Responsabilidad
Principios del Derecho Ambiental
1. Precautorio
2. Responsabilidad
3. Sostenibilidad
4. Congruencia
5. Gobernanza
Principios En Derecho Procesal Civil
1. Contradicción
2. Escritura
3. Celeridad
4. Oralidad
5. Economía Procesal
6. Preclusión
7. Dirección del proceso
8. Impulso procesal
9. Inmediación
10. Conducta procesal
11. Publicidad
 1.5 CARACTERISTICAS DE LAS CONSTITUCIONES
- Principio de igualdad de todos ante la ley.
Designa facultades específicas a cada servidor del Estado,
y señala los derechos fundamentales de los ciudadanos y
habitantes de un territorio.
- Principio de Supremacía.
La Constitución de un país se ubica jerárquicamente por
encima de cualquier otro ordenamiento jurídico. Por eso
se la denomina Ley Suprema del Estado.
- Principio de legalidad.
Su rango es superior a cualquier otra ley. La constitución
garantiza que ninguna ley o disposición del gobierno
entre en conflicto con los derechos fundamentales
especificados en ella.
- Principio de racionalidad de la ley. De acuerdo a Streb
(1998) el principio de racionalidad se refiere a la forma en que
los individuos toman la mejor decisión entre varias posibles
y cuyas posibilidades de elección implica restricciones y
consecuencias.

- Principio de independencia de los poderes del estado.

Establece la independencia de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial.

- Principio de irretroactividad de la ley.

Las constituciones establecen que una ley nueva no
puede utilizarse para juzgar un accionar del pasado.