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TINGO MARÍA
Septiembre de 2006
INDICE
MESA DE TRABAJO
DE LA ARTESANIA EN MADERA TOPA
PERX REGIÓN HUÁNUCO
POP Artesanía en Madera Topa – PERX Huánuco
1. INTRODUCCIÓN
2. FICHA PRODUCTO CARACTERIZACIÓN
3. DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS DE LA CADENA DE VALOR
3.1. Situación y perspectivas de la producción
3.2. Situación y perspectivas de la gestión empresarial
3.3. Situación y perspectiva de los mercados
3.4. Situación de la proveeduría de bienes y servicios claves para la
Cadena Exportadora
3.5. Evolución de las exportaciones regionales
3.5.1. Participación en la exportación nacional del producto
3.5.2. Según tipo de producto
3.5.3. Según empresa exportadora
3.5.4. Según país de destino
3.6. La Cadena y los Corredores actuales
4. ANÁLISIS DE LOS FACTORES DE COMPETITIVIDAD EXPORTADORA
DEL PRODUCTO
4.1. Análisis de los factores de competitividad. Diamante de
Competitividad
4.2. Análisis FODA
4.3. Cadena y Corredor futuro. Análisis comparativo con situación actual
4.4. Definición de Estrategias
5. PLAN OPERATIVO DEL PRODUCTO
5.1. Objetivos Estratégicos, Estrategias y Acciones
5.2. Prioridades Estratégicas
5.3. Matriz del Plan Operativo del Producto
5.4. Directorio Empresarial e Institucional
BIBLIOGRAFÍA y FUENTES
RELACIÓN DE PARTICIPANTES EN ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO
Equipo Consultor
Equipo Técnico de la Región
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POP Artesanía en Madera Topa – PERX Huánuco
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POP Artesanía en Madera Topa – PERX Huánuco
PRESENTACIÓN
Durante el proceso participativo en la región Huánuco para la formulación
del Plan Estratégico Regional de Exportación –PERX, y los Planes
Operativos por Producto –POPs, el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo –MINCETUR, expresó que la elaboración de dos POPs por
región (que excepcionalmente en Huánuco fueron tres) tenían un carácter
de ejemplo, tanto por factor tiempo, como por la conveniencia que
puedan ser los mismos actores regionales quienes, con una actitud
proactiva, posteriormente elaboren Planes Operativos de exportación de
otros productos.
Esta política de planificación del MINCETUR se valida con el presente
Plan Operativo de Artesanías de Madera Topa, e incluso supera sus
expectativas, ya que se ha elaborado de manera exclusiva por los actores
económicos y de promoción y desarrollo regionales durante el proceso de
formulación del PERX y Planes Operativos de otros productos
priorizados.
Para tal efecto, y como se define entre las acciones para la ejecución de
los POPs, se constituyó una Mesa de Trabajo de la Artesanía de Madera
Topa, integrada por artesanos, profesionales de la ONG AID to Artisan y
el representante de DIRCETUR de Tingo María. Esta iniciativa fue
alentada por los representantes del Consorcio SASE-KIPU, que por
encargo del MINCETUR ha actuado como facilitar el proceso participativo
de planeamiento. Para la formulación del presente POP, la consultora
brindó asesoría metodológica a fin de que el documento resultante sea
homogéneo a los demás planes operativos y al PERx de Huánuco, lo que
se cumple a cabalidad.
1. INTRODUCCIÓN
El Plan Operativo por Productos (POP) constituye una herramienta
estratégica que define acciones específicas por parte del sector público,
privado, transformadores y productores que están involucrados en
desarrollar la actividad exportadora del producto seleccionado (inicio en la
exportación, incrementar los volúmenes exportados y mejorar la calidad
de los mismos entre otros), lo cual complementa al PERX ya que se
centra en temas más concretos.
El presente estudio, realizado en la zona de Tingo María, caracteriza a
esta zona del Perú, como de gran potencial agrícola y turística, gracias a
las zonas agroecológicas que posee y a la gran biodiversidad de
productos y paisajes que actualmente difunde. Estas características
logran que esta zona, perteneciente a la Región Huánuco obtenga una
ventaja comparativa en relación a otras zonas ubicadas en nuestra selva
peruana.
Asimismo en dicha región se viene impulsando la actividad artesanal,
como una actividad lícita, complementaria a la agricultura, capaz de
generar ingresos, siendo esta actividad de gran potencial por la
disponibilidad de recursos naturales existentes en las zona de Tingo
María y por la habilidad de sus artesanos.
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POP Artesanía en Madera Topa – PERX Huánuco
2. FICHA PRODUCTO
Productores Actualmente son de 4 empresas exportadoras que de acuerdo a la demanda convocan a los artesanos
de Tingo María para el cumplimiento de los pedidos.
Usos Para la construcción de balsas y como insumo para la elaboración de artesanía.
Partidas arancelarias 42420100000: Estatuillas y demás objetos de adornos de madera
Principales Actualmente las artesanías en madera topa, se comercializan hacia el mercado local y principalmente a
mercados de mercado estadounidense.
exportaciones
directas e indirectas
Fuentes: Mesa de trabajo de Artesanías de Topa; Aduanas/SUNAT;
Elaboración: ATA
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37.8%
62.2%
USA LOCAL
Fuente: ATA
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Distribuidores Minorista
Distribuidores Mayorista
Ferias
Especializadas
Importadores de
Estados Unidos
Artesanía
en Madera
Topa
Servicios de
Habilitación y Secado Talleres de
Talleres Individuales
de la Madera en forma acabados
(Artesanos)
artesanal
Proveedores
informales de
madera topa
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Plan de desarrollo Integral de Municipalidad +- Actitud para impulsar desarrollo +- POP
POP MADERA
Artesanía TOPATopa
en Madera – PERX HUÁNUCO
– PERX Huánuco
Leoncio Prado exportador 4.1 DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD
Plan Operativo Exportador des Sector +- Actitud al cambio +-
Artesanía en el marco del PENX Actitud para invertir y arriesgar +-
Ley de Promoción artesanal desfasada Casos exitosos empresariales +-
Ley de extracción formal de la materia prima +- Informalidad +-
(topa) Competencias entre empresas +-
Plan Nacional de Desarrollo y promoción del -- Desarrollo industrial --
sector Práctica de asociatividad -- Inestabilidad del tipo de --
Desarrollo tecnológico +- cambio
Liderazgo y relaciones de confianza --
Presencia del Estado para resguardar la -- Inseguridad Ciudadana y --
Desarrollo productivo heterogéneo --
seguridad ciudadana tráfico de drogas
Cadenas exportadoras articuladas --
Gestión Medio Ambiental -+ BAJO
Mecanismos de financiamiento --
Firma de TLC con EE.UU +- ESTADO
MEDIO
Estrategia, estructura y
rivalidad de las empresas AZAR
Factores Avanzados
Infraestructura vial +- Exigencia de calidad ++
Corredores viales y +- Exigencia en presentación +-
económicos conectados Condiciones Condiciones Exigencia en inocuidad +-
Telecomunicaciones + Atributos Normalización +-
de los que fomentan de la
Energía +- Patrones de consumo ++
Desarrollo tecnológico e +- Factores las ventajas Demanda Internacionalización de la demanda (por --
competitivas
innovación turismo)
Institutos técnicos +- ALTO
Recursos humanos -
especializados en aspectos Factores Básicos
técnicos productivos Sectores afines y
Preservación De la ++
Sofistificación del diseño +- auxiliares
tradición artesanal, que
Formalidad de la materia prima +- proviene de las culturas
y homogeneidad nativas y de los
Infraestructura y equipamiento -- emigrantes Certificado de denominación de origen +-
Acceso al financiamiento -- Habilidad natural y ++ Servicios de enseñanza superior y técnica +-
Capital humano especializado -- creatividad de la población Servicios logísticos para la exportación +-
en gestión empresarial y artesanal Servicios aduaneros +-
comercio exterior ALTO Servicios financieros +-
MEDIO Servicios afines al sector turismo +-
Servicios de carpintería en la zona de Tingo María +-
Servicios de capacitación acorde a las necesidades y +-
nivel productores y empresarios
Acciones de promoción y desarrollo productivo y +-
empresarial por ONGs, academias y otras
instituciones
Servicios de investigación --
Servicios de información productiva y comercial --
Servicios de asesoría empresarial --
Proveedores de embalajes --
Relación de la Universidad con el sistema productivo --
MEDIO
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POP Artesanía en Madera Topa – PERX Huánuco
FORTALEZAS DEBILIDADES
Existe materia prima: Resinas Naturales, Madera, Productos con diseños clásicos y tradicionales con poca
Esponja Natural, Mimbre, Madera Topa. demanda.
Productos con precios muy por encima del mercado
nacional e internacional.
Productos con calidad por debajo de las exigencias del
mercado.
Predominancia de las manualidades sobre la artesanía.
Existen proveedores informales minoristas de materias Escasez de algunos insumos como la lana de acero que
primas (caso de la Topa). se encuentra en Lima.
Se cuenta con Infraestructura medianamente Número mínimo de artesanos con conocimiento de su
adecuada oficio y materia prima.
Nivel tecnológico mínimo (salvo escasas excepciones,
no se cuenta con un horno secador industrial).
Disponibilidad de mano de obra de jóvenes y mujeres Mano de obra del personal poco calificada y
de la zona, con habilidad y conocimiento básico de eventualidad de los mismos.
artesanía y manualidades.
Habilidad de los artesanos para el desarrollo de los Existencia de organizaciones de artesanos y gremios
diseños de los productos. sin objetivos.
Se cuenta con talleres que pueden realizar diferentes
servicios.
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POP Artesanía en Madera Topa – PERX Huánuco
Experiencia para organizar la oferta de mercado Pobre inserción al mercado nacional y casi nula al
nacional y en algunos casos a nivel internacional con internacional
interés en desarrollarse.
AMENAZAS OPORTUNIDADES
Falta de apoyo de instituciones locales y autoridades El interés de instituciones públicas y privadas en formar
(Municipalidad de Tingo María y Aucayacu) por intereses alianzas estratégicas y convenios para el desarrollo de esta
políticos. actividad.
Promoción de eventos de capacitación a los artesanos
por parte de instituciones estatales.
Centralismo de la Región, todo funciona en la capital Los trabajos realizados en madera topa ha tenido
dejando de lado a las poblaciones como es el caso de aceptación en el mercado nacional e internacional.
Tingo María.
No se cuenta con normatividad relacionada a la Existencia de una oferta financiera pero no con una
madera topa para el establecimiento de concesiones. buena tasa de interés adecuada a este tipo de empresas
artesanales.
Falta de una cultura corporativa de apoyo y plan de Prioridad de la actividad artesanal en el desarrollo
desarrollo de la artesanía elaborada de la madera topa nacional según lo establecido por autoridades del gobierno.
Pocos volúmenes de producción con modelos y Diversificación de nuevos productos con diseño y
diseños tradicionales para el mercado exterior. modelos exigidos por el mercado exterior.
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CADENA FUTURA DE
ARTESANIA MADERA TOPA
- Grandes
Distribuidores Minorista Almacenes
- Tiendas
AyB
Distribuidores Mayoristas
Importadores de
Estados Unidos
Consumidor Final
Nacional
(Lima o Cusco)
Artesaní
a en
Madera
Topa
Talleres de
acabados
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Objetivo Estratégico 2: Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios regionales en los
mercados de destino priorizados
Estrategia: Fijación y posicionamiento de mercados, promoción del consumo y mayor conocimiento de los canales de
comercialización.
Indicadores
Período de Entidades
Actividades Metas
Ejecución Indicador de Indicador de Participantes
Logro Avance
Promover la
Concluir el -
oferta exportable
Facilitar al diseño del
del sector PROMPEX
público el portal a
2.1. Crear un portal virtual en Internet. 2007 artesanía a - Gremio
acceso a la mediados de
través de de
información 2007.
Internet. Artesanos
Identificar y
Consolidar la definir un -
2.2. Participar en ferias, ruedas de Contar con una presencia de la cronograma de MINCETUR
negocios y eventos de promoción rueda de artesanía ferias - PROMPEX
2007-2010
comercial internacional para promover negocios por regional en el internacionales - Gremios
la exportación de artesanías. cada línea mercado por líneas de de artesanos
internacional. productos al
2007 - 2010.
- DIRCETUR
- PROMPEX
Contar con la Definición de - Artesanos
Facilitar la
infraestructura mercados -
2.3. Facilitar el acceso a información transferencia
adecuada para prioritarios por Universidade
sobre la tendencia y acceso al mercado 2007 de nuevas
acceder a líneas de s
internacional. tecnologías y
información de productos a - Cámara de
mercados.
mercados. finales de 2007. Comercio
- Gremios de
artesanos
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Objetivo Estratégico 3: Contar con un marco legal (Políticas Públicas Regionales y Locales) que permita la aplicación
de mecanismos eficaces de facilitación del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el
acceso y la prestación de servicios de distribución física y financieros en mejores condiciones de calidad y precio.
Estrategia: Fortalecer y ampliar la base productiva con tecnologías apropiadas orientadas a una producción de calidad, con
volúmenes que permitan satisfacer la demanda competitiva de los mercados internacionales, teniendo como soporte la
investigación.
Indicadores
Período de Entidades
Actividades Metas Indicador de Indicador de
Ejecución Participantes
Logro Avance
- Gremios de
artesanos
- Gobierno
regional
Promover el Generar y asegurar - MINCETUR
Incremento en
crédito y acceso a - PROMPEX
3.1. Identificar fuentes financieras y de 10% de la oferta
2007 - 2010 rendimiento financiamiento para - ONG
asistencia técnica. de créditos para
del sector el sector artesanía - Instituciones
el sector el 2007.
en su conjunto. financieras
- Cooperación
técnica
- Organismos
multilaterales
Facilitar a - DIRCETUR
los - PROMPEX
Establecimiento
artesanos en Difundir la - Gobierno
3.2. Capacitar a los artesanos en la de un centro de
2007 - 2010 la normatividad regional
normatividad legal vigente. información a
normatividad vigente. - Gremios
fines de 2007.
vigente artesanales
- ONG
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Asegurar el - MINCETUR
Asegurar la Concretar dos
libre - Cancillería
movilización de acuerdos
movimiento - Gobierno
3.3. Facilitar la movilización de empresarios migratorios con
de los Regional
empresarios del sector a nivel 2007-2010 artesanos en los dos gobiernos
artesanos en - Gremios de
internacional. mercados extranjeros al
los artesanos
prioritarios. 2010.
mercados - Embajadas
prioritarios
Objetivo Estratégico 4: Desarrollar una cultura exportadora con visión global y estratégica que fomente
capacidades de emprendimiento y buenas prácticas comerciales basadas en valores
Estrategia: Fortalecer conocimientos, habilidades, destrezas de los agentes involucrados, creando una cultura exportadora
basadas en las buenas prácticas comerciales y valores.
Indicadores
Período de Entidades
Actividades Metas Indicador de Indicador de
Ejecución Participantes
Logro Avance
Promover a la
A mediados de
exportación como - DIRCETUR
Lograr 2007 50% de
actividad - Gremios de
4.1. Difundir y promover una cultura conciencia y artesanos
alternativa para la artesanos
exportadora entre los artesanos. 2007 - 2010 cumplimient adoptan los
generación de - Universidades
oy valores de una
riqueza y mayor - PROMPEX
puntualidad cultura
rentabilidad del
exportadora.
sector artesanías.
A fines de 2007
difundir la
Consolidar a la
- DIRCETUR
4.2. Crear conciencia de la importancia Conocimient importancia del
- PROMPEX
de los cumplimientos de los o en actividad cumplimiento y
- Universidades
compromisos pactados con los 2007 - 2010 mercadeo y exportadora como capacitar en
-Asociaciones de
clientes. comercializa permanente. temas
productores
ción. vinculados a los
negocios
internacionales.
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INSTITUCIONAL
Nombre: AGENCIA AGRARIA LEONCIO PRADO
Dirección: Av. Sven Ericson 164 – Tingo María
Tlf: 062-561269
Correo: inrenatgomaria@hotmail.com
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BIBLIOGRAFÍA y FUENTES.
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