LA SUCESIÓN INTESTADA NOTARIAL Y EL CONFLICTO POR EL

ULTIMO DOMICILIO DEL CAUSANTE

José Carlos Astete Ortiz de Orué

Resumen: El presente artículo académico aborda la problemática social del derecho a

suceder, específicamente cuando el causante fallece en un lugar distinto al de su último
domicilio y los profesionales del derecho notarial se niegan a recepcionar la solicitud de
sucesión intestada notarial que consigna como último domicilio del causante la dirección
que figura en el documento nacional de identidad o el del certificado de inscripción del
RENIEC argumentando que mayor valor tiene la localidad y el lugar de ocurrencia que
figura en el acta de defunción. Esta disyuntiva de interpretación normativa necesita ser
aclarado y sobre todo uniformizado a nivel nacional puesto que mucha gente se perjudica
al momento de querer realizar una sucesión intestada en el lugar del último domicilio del
causante, sin embargo, para otros profesionales tiene mayor validez el lugar donde
aconteció el deceso del causante. Una gran problemática nacional donde los únicos
perjudicados son los herederos.
***
Abstract: This academic article addresses the social problem of the right to succeed,
specifically when the deceased dies in a place other than his last domicile and notarial law
professionals refuse to receive the notarial intestate succession application that he
consigns as his last domicile of the deceased the address that appears in the national
identity document or that of the RENIEC registration certificate, arguing that the town and
place of occurrence that appears in the death certificate has greater value. This dilemma
of normative interpretation needs to be clarified and above all standardized at the national
level since many people are harmed at the moment of wanting to carry out an intestate
succession in the place of the last domicile of the deceased, however, for other
professionals the place where the death of the deceased occurred. A great national
problem where the only ones harmed are the heirs.

Palabras clave: derecho, suceder, causante, domicilio, trabajo, notario.

Key words: right, succeed, cause, address, work, notary.
Publicación: 08 de noviembre del 2021.

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ASTETE / LA SUCESIÓN INTESTADA NOTARIAL Y EL CONFLICTO POR EL ULTIMO DOMICILIO DEL

CAUSANTE
 LA SUCESIÓN INTESTADA NOTARIAL Y EL CONFLICTO POR EL
ULTIMO DOMICILIO DEL CAUSANTE*

José Carlos Astete Ortiz de Orué

Muchas familias en estos precisos momentos en que redacto este artículo

académico, vienen atravesando el sufrimiento silencioso de tener que viajar a otra
ciudad para realizar la sucesión intestada de un ser querido. Ellos no entienden la
razón por la cual el notario rechazó conocer su caso y tramitar la sucesión
intestada en el lugar donde su familiar siempre vivió y creció. Dirección que figura
literalmente en el documento nacional de identidad del causante y en el certificado
de inscripción del RENIEC. La muerte de su familiar sucedió en otro lugar distinto
al de la dirección consignada en su documento nacional de identidad o en el que
figura en el RENIEC. Lamentablemente nadie quiere aceptar realizar el trámite de
sucesión intestada en Cusco a razón que los profesionales del derecho de dichas
notarias argumentan que muchos peruanos viven en lugares diferentes a los que
figura en el documento nacional de identidad, que aquello no sirve, sino la
localidad y el lugar de ocurrencia que menciona el acta de defunción. Estas
contradicciones que se dan en la realidad hacen repensar en una salida necesaria
y limpia para evitar que estos atropellos contra miles de ciudadanos se produzcan
diariamente, donde la realidad documentaria dice una verdad y el mismo
profesional del derecho que trabaja en la notaria se niega a dar crédito
argumentando que aquella falta de actualización de la dirección podría tratarse a
un acto de negligencia en la que incurren cientos de peruanos, sin embargo el
artículo 38 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, Ley
N° 26662 señala que: “La solicitud será presentada por cualquiera de los
interesados a que alude el artículo 815 del Código Civil; ante el notario del lugar
del último domicilio del causante”

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Agradezco mucho a Gilberto Quispe Quintanilla a quien patrociné y cuyo caso inspiró la elaboración de este artículo .

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DOMICILIO
Este término tan común y sin mucho artilugio de construcción semántica tiene una
complejidad muy grande para fines de la determinación de la jurisdicción y para
efectos jurídicos.
Según De Castro (1952) Se tiene que seguir un doble punto de vista para definir el
domicilio, dependiendo que características debe tener un lugar específico para ser
llamado como tal, y cuáles van a ser las resultantes jurídicas que van a emanar de
aquella condición. Si tomamos en consideración que la definición desde el punto
de vista legal está impregnada por ambos ingredientes, sin embargo, vamos a
tomar mayor valor a la habitualidad de la persona en un lugar determinado. Ese
lugar de residencia habitual, que va a servir para localizarlo.
Por otro lado, Enneccerus et al. (1934) lo define abordando la concepción espacial
del lugar, preponderante, el centro del universo de una persona, la base central
desde donde emana el complejo tejido relacional de una persona en su actividad
diaria.
SISTEMAS PARA DETERMINAR EL DOMICILIO
Para poder esbozar una mejor idea de qué criterios se utilizan para determinar el
domicilio de una persona que nos permita ir dibujando el perfil correcto tomando
en cuenta de que muchas se encuentran empapadas por diversas definiciones
tanto a nivel legal y doctrinario tomaremos en consideración lo señalado por
Álvarez (1972) y sus tres sistemas; el primero donde se da mayor valor a la rutina
que desarrolla el sujeto, al quehacer diario de una persona en relación con un
lugar determinado, donde yace su ocupación principal, inmutable en el tiempo, y
de poco cambio, es el recinto principal fijo que no se cambia, a diferencia de la
residencia. Es el recinto donde la mayor parte de la sociedad se relaciona con el
sujeto, y donde esta tiene mayor ventaja para poder encontrarlo y aproximarse a
él, es decir donde tiene mayor contacto social. Del mismo modo hace hincapié en
señalar que el concepto de domicilio en el derecho francés está fuertemente
relacionado al concepto de patrimonio. Hace énfasis en señalar que la
jurisprudencia francesa ha atenuado la difícil tarea de obligar a terceras personas
a efectuar indagaciones detectivescas cuando la persona tenía multiplicidad de
intereses en varios lugares motivo por el cual ha preponderado la residencia como
elemento coadyuvante para encontrar la aguja del pajar, el domicilio, manifestando

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una nota muy importante para tomar en consideración, manifiesta de manera
tajante el rompimiento de la concepción del domicilio único. Por otro lado, el
segundo sistema toma como punto de partida a la residencia más la habitualidad
en la que el sujeto mora en ella. Finalmente, el tercer sistema tendría mayor
preponderancia y valor la voluntad del sujeto, quien podría fijar voluntariamente su
domicilio, y para variarlo tendría que someterse a determinadas formalidades
generando mayor seguridad y libertad de elección frente a los demás, respetando
ante todo que es lo que desea informar al resto de la sociedad como su domicilio.
SOBRE LA HABITUALIDAD Y LA VOLUNTAD
Po otro lado llama profundamente la atención la relación de habitualidad que debe
tener el sujeto con el domicilio para ser reconocido como tal, y se debe
interpretarla como aquella intención de permanecer continuamente en un lugar
determinado. Más allá de esta habitualidad debemos tomar en cuenta el momento
en que inicia esta, y tomar en consideración la permanencia en dicho lugar
durante un tiempo determinado, siendo insuficiente simplemente el mero
establecimiento. Finalmente, en dicha relación está de por medio la voluntad del
individuo, nadie podría residir contra su voluntad habitualmente en un lugar, caso
contrario estaríamos hablando de un secuestro.
EL DOMICILIO EN EL CONTEXTO DE LA SUCESIÓN INTESTADA NOTARIAL
Martínez (2018), en su tesis “Competencia territorial notarial de Sucesión
Intestada en la Notaria Salvatierra año 2016”, direcciona como su propósito de
investigación un profundo análisis acerca de un tema muy importante como es la
competencia notarial para conocer casos de sucesión intestada. Mediante un
enfoque cualitativo de tipo descriptivo luego de su arduo trabajo académico llega
una resaltante verdad, que el artículo 38 de la Ley 26662 debe modificarse para
que la sucesión intestada se realice en cualquier localidad y no solo en la
jurisdicción notarial que comprende el último domicilio del causante como dice la
ley, aduciendo que esto perjudica a los herederos que se quedan en su lugar de
origen y genera un desmedro en su economía y tiempo.

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Agradezco mucho a Gilberto Quispe Quintanilla a quien patrociné y cuyo caso inspiró la elaboración de este artículo .

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 En el Perú la institución jurídica de la sucesión intestada, para que los
herederos puedan gozar de la propiedad que deja el causante se ha vuelto una
situación jurídica muy común la cual incluso se ha incrementado con el transcurso
de los años. El control de la sucesión intestada tradicionalmente estaba en manos
del poder judicial, sin embargo, la competencia notarial en este tema es novedoso.
(La Cruz, 1984)

OTROS CRITERIOS
Partiendo del derecho comparado, debemos tomar en consideración puntualmente
como resuelve el concepto de residencia habitual del causante en el Reglamento
Sucesorio europeo, Carrascosa (2015) cuando menciona:
7. Los tribunales del Estado miembro de la última residencia habitual del

causante se encuentran en una situación óptima para conocer del pleito

sucesorio. Por varias razones que pueden ser concretadas en las que

siguen:

1º) Los bienes que integran la herencia de una persona se encuentran,

normalmente, en su totalidad o en su mayor parte, en el Estado donde el

causante tenía su última residencia habitual (su último centro de vida social

y familiar). Por tanto, los tribunales de dicho Estado miembro podrán

desplegar su actividad jurisdiccional directamente sobre tales bienes sin

necesidad de practicar pruebas o notificaciones judiciales en otros Estados.

La ejecución de sus decisiones será directa (sin necesidad de exequatur o

similar, pues son decisiones "nacionales" en dicho Estado miembro).

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 2º) Será frecuente que el causante haya dictado, en su caso, su testamento

en el país de su última residencia habitual. Por ello, la localización,

identificación y ejecución del testamento también se ve muy facilitada si los

tribunales competentes para ello son los del Estado miembro de la última

residencia habitual del causante (pues localizan, identifican, protocolizan y

ejecutan un "testamento nacional").

3º) No será extraño, por otro lado, que los presuntos beneficiarios de la

herencia y los acreedores del causante o la mayor parte de ellos, tengan

también su residencia habitual en el Estado de la última residencia habitual

del éste. Por ello, en caso de litigio sucesorio, tales sujetos podrán "litigar

en su propio país". Esa solución ahorra costes de litigación internacional a

futuros posibles herederos y a los acreedores de la herencia.

4º) La residencia habitual es un criterio con "visibilidad externa". Ello

significa que los terceros, y en particular, los posibles herederos y

legatarios, así como los acreedores de la herencia, pueden identificar y

averiguar, de un modo sencillo, cuál es el Estado donde el causante tiene

su residencia habitual. El Estado donde el causante tiene su centro de vida

social y familiar (su residencia habitual) es un elemento fácilmente "visible

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Agradezco mucho a Gilberto Quispe Quintanilla a quien patrociné y cuyo caso inspiró la elaboración de este artículo .

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 para todos". Todos los interesados en la herencia pueden saber por

anticipado y con cierta simplicidad, cuál es el Estado miembro de la

residencia habitual del causante, y por tanto, cuáles son los tribunales que

van a conocer, en su caso, de un posible litigio sucesorio. El criterio de

residencia habitual presenta una visibilidad externa para terceros más

elevada la que puede mostrar el criterio de la nacionalidad del causante o el

criterio del “domicile inglés”. El causante, en efecto, puede haber cambiado

de nacionalidad de "un modo oculto". Pude suceder, incluso, que le sujeto

haya cambiado de nacionalidad sin que dicho cambio se haya hecho

constar en un concreto Registro Civil. En tal caso, los terceros no saben ni

pueden saber de un modo sencillo cuál es la nueva nacionalidad del

causante. Por el contrario, la residencia habitual es un "criterio fáctico

externo". Si el causante cambia de Estado de residencia habitual, dicho

cambio es visible, evidente, y manifiesto para todos los particulares con

intereses en relación con la herencia. El legislador europeo ha empleado el

foro de la residencia habitual como "regla general" (art. 4 RES) y no el de la

nacionalidad del causante, también, porque dicho criterio ayuda a la

"precisión prospectiva" de los tribunales competentes para terceros en

asuntos sucesorios. (pp 17-18)

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De esta manera el autor nos muestra como lo aparente de hecho pesa mucho más
que meros formalismos administrativos o legales. Es decir, por un lado, tenemos el
lugar donde el causante dejó el patrimonio, donde dicto su sentencia, el lugar
donde residen sus herederos, y finalmente donde tenía su vida social habitual.

DE LOS HECHOS
Gilberto Quispe Quintanilla se aproxima a una de las notarías de la ciudad del
Cusco para empezar a realizar la sucesión intestada de su difunta madre, para lo
cual acompaña el acta de defunción de la misma, más los negativos de sucesión
intestada y testamento, además de su partida de nacimiento para acreditar su
entroncamiento familiar y vocación hereditaria como hijo legítimo de la cujus,
finalmente acompaña el certificado registral inmobiliario de la propiedad donde
SUNARP (superintendencia nacional de los registros públicos) acredita y certifica
que la difunta era la legítima propietaria. Finalmente se acompaña la hoja de vida
del RENIEC (Registro nacional de identificación y estado civil) de la causante y el
DNI (documento nacional de identidad) del heredero. Sin embargo, en la primera
notaria rechazan aceptar realizar la sucesión intestada argumentando que la
causante falleció en la ciudad de Lima y que se tendría que realizar en dicha
ciudad la sucesión intestada.

EL CRITERIO UTILIZADO

Muchos trabajadores de la notaria y profesionales del derecho toman

automáticamente el lugar de la ocurrencia de la muerte del causante como
referencia para realizar la sucesión intestada, y este criterio está siendo mal
extendido, cuando uno al revisar el acta de defunción puede observar que en
ningún momento se consigna el último domicilio del causante, sino el lugar de la
ocurrencia y la localidad.

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Agradezco mucho a Gilberto Quispe Quintanilla a quien patrociné y cuyo caso inspiró la elaboración de este artículo .

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Si tomáramos en consideración el criterio planteado y expuesto en el presente
artículo, tendríamos que analizar las siguientes preguntas para el caso concreto:

¿Dónde queda el inmueble?

El inmueble que la causante tiene inscrito en la SUNARP y pretende ser materia
de sucesión intestada por parte de su legítimo heredero está ubicado en la ciudad
del Cusco.
¿Dónde vive el presunto heredero?
El heredero vive en la ciudad del Cusco.

Pero esta interpretación de todas maneras la estaríamos realizando dentro del

marco normativo del reglamento sucesorio europeo, sin embargo, para fines
reflexivos del presente artículo vamos a tomar en cuenta un criterio práctico más.

¿Dónde señala su documento nacional de identidad como su domicilio?

Para el caso, el documento nacional de identidad, así como la ficha del RENIEC y
su hoja de vida señala que la señora tenía como dirección su domicilio en la
ciudad del Cusco, precisamente donde tiene inscrita su propiedad en SUNARP.

Mas al contrario la dirección del DNI es tomado por el poder judicial para notificar
las demandas incoadas por la parte contraria, es referente del Ministerio público
para ubicar a los denunciados mediante la hoja de vida, o la ficha del RENIEC.
Entonces nos preguntamos ¿en qué momento el acta de defunción se ha vuelto
un referente para determinar el último domicilio del causante? Consideramos que
los defensores de este criterio están cometiendo un grave error, puesto que el
domicilio es algo apreciable objetivamente, como en el caso presente, la señora
votaba en la ciudad del Cusco, nunca realizó un cambio domiciliario en el
RENIEC, por otro lado su patrimonio único se encuentra en la ciudad del Cusco,
así como su único hijo radica y tiene su domicilio en la ciudad del Cusco, no se
puede cometer el abuso de señalar como su último domicilio en la ciudad donde
falleció, solo por el hecho de que se queda de visita donde su hermana un par de
meses y fallece por citar un ejemplo.

La profesional del derecho de la notaría rechazó practicar el tramite notarial de

sucesión intestada exigiendo además para recibirlo el atestado policial, recibos de
agua y luz de la casa de Cusco, lo cual consideramos a todas luces un abuso y un

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desconocimiento de los criterios que rigen la determinación del último domicilio del
causante.

Conclusiones

1.-Debe uniformizarse el criterio para tomar en consideración cual es el último

domicilio del causante para fijar la competencia en el proceso de sucesión
intestada notarial desde el punto de vista voluntario, es decir todos los peruanos
que señalan su domicilio en su DNI (Ficha RENIEC/hoja de vida), lo hacen
voluntariamente y está en su libertad actualizarlo o modificarlo, o mantenerlo lo
cual sirve para conocer su domicilio a nivel nacional. Dicho criterio como hemos
visto es tomado por el Poder Judicial y el Ministerio Público inicialmente.

2.-El lugar de ocurrencia y localidad que se consigna en el acta de defunción del

causante no debe tomarse en consideración como su último domicilio, puesto que
genera abusos y arbitrariedades por parte de las notarías y un detrimento
económico por parte de los herederos.

3.-Se debería tomar en consideración el lugar del patrimonio del causante, el lugar
del domicilio de los herederos y el lugar donde realizaba sus actividades
habituales el cujus, para determinar objetivamente el lugar de su último domicilio,
amparándonos en aspectos doctrinarios y legislación comparada.

Referencias

Álvarez, R. (1972). El domicilio. Anuario de derecho civil, 25(2), 549-573.

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Agradezco mucho a Gilberto Quispe Quintanilla a quien patrociné y cuyo caso inspiró la elaboración de este artículo .

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 Carrascosa, J. (2015). EL CONCEPTO DE RESIDENCIA HABITUAL DEL CAUSANTE EN

EL REGLAMENTO SUCESORIO EUROPEO. BARATARIA. Revista Castellano-

Manchega de Ciencias Sociales, (19),15-35.

https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=322142549001

De Castro F. (1952). Derecho Civil de España,t.II-1, Madrid. Editorial Civitas

Ennecerus, L., Kipp, Th. Y Wolf, M.(1951). Tratado de Derecho Civil: Derecho de

Sucesiones. Traducción de Blas Gonzales y José Alguer Micó. Tomo V. Bosch casa

editorial. Barcelona.

González, J. C. (2015). El concepto de residencia habitual del causante en el Reglamento

Sucesorio europeo. Barataria. Revista Castellano-Manchega de Ciencias Sociales,

(19), 15-35.

La Cruz, J. (1984). Derecho inmobiliario registral. Barcelona: Bosch.

Ley N° 26662 de 1996. Por la cual se regula la Ley de Competencia Notarial en Asuntos

No Contenciosos. 20 de setiembre de 1996.

Martínez, M. E. (2018). Competencia territorial notarial de Sucesión Intestada en la Notaria

Salvatierra año 2016.

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