Tema 8: ELABORACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS (capítulo 6)

INTRODUCCIÓN
Una de las características diferenciales de la educación no formal es la carencia de ajustes
propios y formalismos de los sistemas oficiales, por lo que se convierte en un sistema de educación
abierto a la sociedad y atento a sus necesidades. Esto hace posible una mayor flexibilidad para integrar
en su funcionamiento aspectos, elementos, técnicas y medios novedosos.
8.1. CLARIFICACIÓN DE CONCEPTOS
8.3.1. Definición de Plan, Programa y Proyecto
• Plan: secuencia ordenada de operaciones que conducen a un objetivo. Declara lo que se quiere
conseguir y fija una serie de acciones generales, el plan de acción, así como las estrategias y
recursos para alcanzar las metas previstas a largo plazo.
• Programa: Documento en el que se explicita el proceso a seguir para lograr objetivos y concretar
una línea de acción, diseñando secuencias lógicas para conseguir objetivos a medio plazo. Entre
sus rasgos destacamos:
- Carácter anticipatorio.
- Tiene en cuenta diversos factores que intervienen en la acción socioeducativa.
- Implica sucesión sistemática de tareas.
• Proyecto: Unidad operativa donde se especifica qué se va a hacer, cómo y cuándo, con el fin de
conseguir objetivos en un plazo de tiempo establecido. Entre sus rasgos destacamos:
- Concreta elementos para conseguir objetivos.
- Orienta, guía y prepara el camino.
- Implica descripción de lo que se quiere conseguir, adaptándose a las características del
entorno, recursos y temporalización precisa.
PLAN PROGRAMA PROYECTO
Objetivos y metas concretas. Objetivos y metas definidas y
Objetivos y metas con carácter
concretas.
global. Sucesión sistemática de tareas.
Describe qué se va a hacer,
Previsión a largo plazo. Carácter anticipatorio. cómo y cuándo.

8.3.2. El Proyecto como Unidad de Intervención Sociocultural

El proyecto es un avance anticipado de las acciones a realizar para conseguir unos
determinados objetivos. Debe presentar una unidad en sí mismo (tiene unos objetivos concretos, una
estructura interna determinada, etc.).
Proyectar racionalmente implica partir de una realidad actual para llegar, o acercarse, a otra
realidad que, por el momento, sólo es potencialmente posible. Esta doble perspectiva (de lo que se parte
y hacia lo que se tiende) está continuamente presente en la elaboración de un proyecto.
Conviene describir con todo detalle (lo que implica tenerlos previstos) el proceso a seguir, tener
capacidad para poder prever las acciones a realizar, los mecanismos a poner en juego, la evaluación,
y los posibles desajustes en su desarrollo. El proyecto sociocultural implica siempre:
- Reflexión seria y rigurosa sobre aquel problema concreto que pretendemos mejorar.
- Tomar conciencia de las múltiples necesidades existentes y de las situaciones problemáticas.
- Seleccionar un problema concreto que presente una solución viable, aunque sea difícil y costosa.
- Elaborar un diseño lo más completo posible, sistemático y reflexivo. Es decir, científico.
- Apertura y flexibilidad en su aplicación.
- Originalidad y creatividad en su elaboración, intentando responder a necesidades concretas.
- Partir siempre de la práctica, desde la óptica de quién vive el problema y qué posibilidades
vislumbra de solución.
Resumen Animación Sociocultural. Nora Tudela – Curso 2018-2019 Página 1
 La elaboración de proyectos para mejorar la realidad en la que se trabaja es uno de los aspectos
con mayor repercusión para la dinamización y el cambio social, al mismo tiempo que conlleva una
labor de investigación vinculada a la mejora de la realidad.
8.2. ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL
La formulación del proyecto consiste en ir describiendo de forma clara, precisa y ordenada el
camino a seguir para resolver el problema al que intentamos buscar la mejor solución. Tanto en la
elaboración de programas como de proyectos en ASC existen cuatro momentos clave:
• Diagnóstico: análisis de la realidad.
• Planificación: plan de acción donde se especifican los pasos a seguir.
• Ejecución o desarrollo.
• Evaluación.
8.3.1. Propuesta para el diseño de proyectos de Animación Sociocultural
En los casos en los que pueda llevarse a cabo una reflexión en grupo sobre una determinada
situación o problema, favorece la toma de conciencia de la situación (vemos perspectivas diversas).
Cualquier realidad es susceptible de mejora, por ello deberá someterse a diagnóstico. Es
conveniente analizar lo que está sucediendo con los datos precisos, no lo que creemos que pasa.
8.3. PROCESO DE ELABORACIÓN (me salto el punto 8.3.2 porque no dice nada)
Las fases del proceso de elaboración del proyecto sociocultural son.
Diagnóstico Planificación Aplicación/Ejecución Evaluación Revisión
Identificación de: - Objetivos.
- Metodología Desarrollo, Diagnóstico,
- Problemas (Estrategias, Seguimiento y proceso, Informe
- Necesidades actividades) control final Final
- Recursos - Tiempo y Recursos

8.3.1. Diagnóstico y planificación

La fase de diagnóstico es previa a la formulación del problema. Esta fase implica el
reconocimiento, lo más completo posible de la situación objeto de estudio. Conviene examinar la
realidad, las personas, el entorno, las características y las circunstancias que van e incidir en el proceso
y en el desarrollo del proyecto. Existe una conexión muy estrecha entre el diagnóstico de una
situación, los valores que subyacen en la sociedad y los objetivos que se pretenden alcanzar.
En todo diagnostico hay que contemplar:
- Las necesidades existentes.
- Establecer prioridades.
- Las causas que han originado el problema y que mantienen la situación carencial.
- Formulación y delimitación del problema.
- El problema tal y como es percibido el interpretado por los sujetos.
- La situación social y el contexto en el que se inscribe.
- Estudiar lo que dice la literatura sobre el tema.
- Prever la población a quién va dirigido proyecto.
- Prever los recursos.
- La ubicación del proyecto.
Esta fase de diagnóstico proporcionará los elementos necesarios para medir los efectos
directos e indirectos y el impacto que producirá.
Abordar un análisis de necesidades para la mejora supone contar con un horizonte que incluya:
la realidad social, la política social vigente, los valores individuales y sociales, la zona o comunidad
en la que se trabaja y las funciones que son propias a un dinamizador sociocultural.

Resumen Animación Sociocultural. Nora Tudela – Curso 2018-2019 Página 2

 El diagnóstico requiere indagación, búsqueda y análisis de datos, método y sistematización.
Una vez que hemos tomado conciencia del diagnóstico llega la planificación .
La planificación pretende (hacer un plan de acción):
- Precisar los resultados a obtener y el papel de los elementos personales y materiales.
- Elaborar las orientaciones y normas de actuación.
- Definir el papel que le corresponde a los diferentes sectores implicados.
- Prever las situaciones posibles y preparar estrategias correctivas.
- Establecer un sistema de control que informe de manera continua sobre el proceso.
La planificación consiste en buscar, anticiparse, prever, lo que va a desarrollarse y aplicarse
en el futuro. Incluye búsqueda de soluciones y alternativas, prever los recursos y la formación,
decidiendo los pasos que se van a dar. Es necesario implicar al máximo a los destinatarios en el
proceso de planificación, de este modo hacemos participes a los protagonistas de los proyectos.
Cuando el grupo se decide a planificar la acción es necesario justificar y preguntarse: ¿Qué es
necesario hacer? ¿Qué demanda la gente? ¿Qué se considera prioritario? ¿Qué acciones tendrían
garantía de ser apoyadas por la comunidad? ¿Con qué contamos para poder realizar la acción?
Los principales aspectos a contemplar en la fase de planificación son:
• Objetivos, tanto generales como específicos.
• Características del grupo o grupos con los que se va a trabajar.
• Metodología: tanto en lo que se refiere a las estrategias, tareas y actividades.
• Temporalización o calendario para llevar a cabo el proyecto.
• Recursos humanos, materiales y financieros.
8.3.2. Aplicación-ejecución y Evaluación
La fase de aplicación-ejecución implica poner en práctica las tareas y actividades previstas
anteriormente. Esta fase de realización exige tener presentes todos los elementos de proyecto, tanto
la dimensión del diagnóstico y de planificación como la de evaluación.
Como pistas para el proceso de ejecución desde la práctica podemos mencionar:
• Ha de mantener la coherencia lógica marcada desde la formulación de objetivos. Además de
validar la viabilidad de las acciones que se llevan a cabo.
• Los sistemas de control del proyecto constituyen elementos de equilibrio entre la flexibilidad que
ofrecen las acciones y la improvisación que puede darse a la hora de ponerlas en marcha.
• A veces no se puede llevar a la práctica con total exactitud lo planificado. Conviene ser flexibles.
• La gestión sociocultural lleva un control de operaciones, líneas y estrategias nunca de personas.
Es importante que el coordinador del proyecto logre implicar a todo el equipo. Para ello cada
uno debe ser responsable de llevar a cabo alguna actividad, a la vez que se sienta protagonista.
Para recogida de datos que sirvan como punto de partida en el análisis, tenemos en cuenta que
los cuestionarios o instrumentos no pueden ser un fin en sí mismos, sino un medio válido en cuanto
permite aportar información sobre la que trabajar posteriormente. El grupo debe decidir si un
instrumento tendrá interés y podrá aportar datos relevantes.
La fase de evaluación implica dar respuesta a la pregunta ¿Qué he logrado? Evaluar significa
examinar el grado de adecuación entre un conjunto de informaciones y un conjunto de criterios
adecuados al objetivo fijado, con el fin de tomar una decisión.
Conviene analizar coordinada y reflexivamente en equipo qué va sucediendo en la práctica,
con el proyecto y con los acuerdos tomados, que aspectos conviene corregir, etc.
La evaluación prioritariamente va inserta en el propio proceso de desarrollo, consiste en ir
revisando lo que se está haciendo en la práctica y estimando su discrepancia, frente al perfil diseñado
en el proyecto.

Resumen Animación Sociocultural. Nora Tudela – Curso 2018-2019 Página 3

 La evaluación para la mejora no es la etapa final de un proyecto, ya que presupone reiniciar
el ciclo diagnosticado de la nueva y situación, tras su primera puesta en práctica.
Conviene no fiarse de la memoria y planificar la evaluación del proyecto, realizar registros
periódicos y sistemáticos de todas las actividades y conductas específicas que vayan apareciendo.
La evaluación de diagnóstico implica el reconocimiento que se realiza en el terreno mismo
donde se ejecutan una acción determinada, los síntomas o signos reales que nos pone de relieve una
situación problemática. Debe ser considerada como una reflexión valorativa sobre la justificación del
proyecto, los motivos que lo originaron y las necesidades de la comunidad a la que va dirigido.
Asimismo, durante el desarrollo del proyecto se debe evaluar el proceso seguido. Este
momento de evaluación se denomina evaluación de proceso o evaluación continua
La evaluación final hace referencia a la elaboración de una síntesis. Conviene explicitarlos a
través de indicadores que brinden información relevante y objetiva. Esta evaluación tiene como
propósito dar a conocer los resultados obtenidos a otras personas para que puedan contrastarlos. Este
informe pondrá de relieve los resultados que se han obtenido, una interpretación reflexiva y crítica de
los mismos, las conclusiones que se puedan derivar del estudio así con las posibles aplicaciones
prácticas y las recomendaciones que se consideren convenientes para el futuro.
8.4. DIFICULTADES, RETOS Y PROSPECTIVA
La intervención socioeducativa no puede dedicarse solo al análisis descriptivo de la realidad,
ni al análisis de las necesidades individuales y comunitarias.
La intervención socioeducativa debe alcanzar una perspectiva prescriptiva, orientada hacia la
intervención y la mejora, tanto de individuos como de grupos sociales. Conviene promover un tipo
de acción socioeducativa orientada a la resolución de problemas, en la que se conjuguen
armónicamente la vinculación entre la teoría y la práctica.
Esto pone de relieve la necesidad de elaborar modelos teóricos claros en los que enmarcar la
acción social orientada a la mejora y transformación de la realidad social.
Es preciso implicar cada vez más a la sociedad, comunidad e instituciones locales en la
búsqueda de soluciones a sus propios problemas.

Resumen Animación Sociocultural. Nora Tudela – Curso 2018-2019 Página 4