Tema 1: GENÉSIS Y EVOLUCIÓN DE LA ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL (capítulo 1)

1.1 INICIO Y DESARROLLO DE LA ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL

1.1.1 Antecedentes de la Animación Sociocultural
Desde una perspectiva amplia, la Animación Sociocultural ha existido siempre. Siempre que
las personas se agrupan se produce animación, pues organizan y desarrollan estrategias de
intercambio y comunicación, y determinados individuos se convierten en agentes facilitadores de las
mismas, si bien son procesos alejados de lo que hoy se entiende por este campo sociocultural.
Etimológicamente, se suele identificar a Francia como el país donde primeramente se utilizó
la palabra animateur, apareciendo frecuentemente en los debates sobre asuntos culturales en los países
de habla francesa.
La toma de conciencia de la constitución del sector obrero como clase social y los principios
de la Escuela Nueva promovieron prácticas de gran interés en la Educación Popular y la Educación
de Adultos, que ya habían iniciado su andadura a finales del siglo XIX e inicios del XX. Estos
movimientos cobran fuerza tras la II Guerra Mundial., apoyados por los partidos políticos, los agentes
sociales, las iglesias, el movimiento laico y el “scout”, con un marcado sentido revitalizador y de
reconstrucción social y cultural.
A partir de la mitad del siglo XX, comienzan a surgir asociaciones y federaciones de carácter
nacional e internacional tendentes a potenciar objetivos, metodologías y técnicas que se han
considerado propias de la Animación, como la concienciación, la participación y la dinamización de
la comunidad, al tiempo que favorecen el desarrollo sociocultural de los individuos y grupos desde
todas las instancias de la vida de las personas (comienza a estructurase la ASC con el sentido que la
entendemos ahora).

1.1.2 Factores que Inciden en su Aparición

Un aspecto relevante a la hora de identificar los motivos que impulsan la aparición y posterior
desarrollo de la Animación Sociocultural radica en las características de la sociedad postindustrial en
la que surge, como es su transformación constante que afecta a amplios campos de la acción personal.
Hoy en día los cambios presentan como características su rapidez, frecuencia y amplitud
dando lugar a que sus consecuencias afecten a toda la población.
Algunos elementos que configuran la sociedad moderna y que están generando problemáticas
que demandan nuevos enfoques en busca de soluciones eficaces serían:
FACTORES QUE INCIDEN EN LA GÉNESIS DE LA ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL
Social Económicos Culturales
- Culturales
- Sociales - Globalización y - Extensión de las industrias
- Fuertes cambios demográficos. liberalización. culturales.
- Despoblación rural y - Revolución científica y - Situaciones de desarraigo
superpoblación urbana. tecnológica. cultural.
- Migraciones. - Modificaciones de la - Gran desarrollo de los
- Aumento del tiempo libre. estructura productiva. “massmedia”.
- Conflictos étnicos y religiosos. - Situaciones de paro y de - Homogeneización y unificación
- Deterioro del medio ambiente. reconversión profesional. del consumo cultural.
- Colonialismo cultural.
La interacción de los aspectos señalados genera diferentes problemáticas (nuevos retos,
situaciones complejas, inseguridad, injusticia, etc.) lo cual justifica la aparición de la ASC, al considerarse
como una metodología especialmente apropiada para responder a los desafíos y dificultades de
nuestro tiempo y con capacidad de integrar a diferentes colectivos, estimulando la participación y el
desarrollo personal y grupal.

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1.1.3 Principales Fases de Desarrollo
Para entender la ASC a partir de sus orígenes es necesario contemplar tres perspectivas:
1) La reconstrucción francesa después de la II Guerra Mundial, en la que sirve de instrumento para
promover el dinamismo de las comunidades;
2) La normalización sociológica de la Europa occidental, que permite emplear la intervención
sociocultural como instrumento de servicio público, y
3) El derecho humano a la cultura (cultura como patrimonio a conservar, hasta los años 50-60 restringida a
la élite).
En las siguientes décadas el avance es especialmente relevante gracias al impulso recibido
del Consejo de Europa y de la UNESCO.
Las etapas de la evolución de la configuración conceptual y profesional de este ámbito sería:
1) Gestación y conceptualización (década de los setenta). El objetivo inicial de preservar y
revalorizar el patrimonio y las artes dio paso al de la democratización cultural, que trata de
acercar la cultura de elite al pueblo. La ASC se concibe como un conjunto de acciones para
mejorar la calidad de vida a través de la cultura, la educación y la acción social y se destaca su
significado formativo-intencional y su carácter instrumental metodológico. Va surgiendo una
nueva perspectiva denominada democracia cultural que entiende la cultura más que como objeto
de consumo, como un ámbito de desarrollo personal y colectivo (creación personal).
2) Implantación y extensión (década de los ochenta). La ASC se afianza y se dá especial atención al
perfil profesional del animador. Cada vez se hace más evidente la necesidad de apostar por una
democracia cultural vinculada a la creación, la participación y el asociacionismo. La Conferencia
Mundial sobre Políticas Culturales (Méjico, 1982) amplía el concepto de cultura, al entenderse
como el conjunto de rasgos distintivos que caracterizan una sociedad o grupo social,
comprendiendo las artes, los modos de vida, los sistemas de valores, las tradiciones y creencias.
3) Un nuevo modelo: la cultura como factor de desarrollo (década de los noventa hasta nuestros días).
La ASC se va adaptando a los nuevos retos sociales y a la evolución de la noción de cultura. El
modelo de desarrollo imperante, caracterizado por el crecimiento económico, es cuestionado, al
no lograr un auténtico bienestar. La nueva perspectiva trata de trascender la economía sin
abandonarla, optando por un progreso cuyo fin último es la prosperidad física, mental y social de
todas las personas. En este planteamiento, la cultura juega un papel constructivo y creativo, al
ser el objetivo del desarrollo, entendido en el sentido de realización plena de la existencia
humana. La Animación Sociocultural pasa a formar parte de una política de desarrollo cultural.
ELEMENTOS BÁSICOS QUE CONFIGURAN EL ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA ASC
Antecedentes Orígenes Desarrollo
- Conservación y conocimientos
- Tras la II GM, en Francia del patrimonio cultural.
- Educación Popular - Carácter paliativo: resolver los - Democratización cultural:
- Educación de Adultos problemas de la sociedad difusión cultural.
- Movimientos eclesiásticos y postindustrial.
- Democracia cultural.
laicos. - Conservación del patrimonio
cultural. Tiempo libre. - Un nuevo modelo: la cultura
como motor de desarrollo.

1.2 ASPECTOS SOCIOCULTURALES DE LA POLÍTICA DE LA UNIÓN EUROPEA

1.2.1 Situación Actual
El camino emprendido a mitad del siglo pasado a fin de lograr una unidad supranacional entre
distintos países europeos (Unión Europea) se ha llevado a cabo, fundamentalmente, sobre la base de
compromisos económicos, relegando otros ámbitos. Así, la preocupación por los aspectos
socioculturales ha sido tardío, aunque parece que, finalmente, los Estados miembros han tomado
conciencia de la necesidad de fomentar, no sólo el progreso económico, sino también una identidad

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europea sustentada en valores culturales, en la igualdad de oportunidades y en la cohesión y mejora
social para lograr una autentica y duradera unidad.
Para impulsar la acción de la Comunidad en el sector de la cultura, el Parlamento Europeo a
redactado varias resoluciones, como la de 1974, referida a la defensa del patrimonio cultural europeo.
De especial incidencia en nuestro ámbito es el Tratado de la Unión Europea firmado en
Maastrich en 1992, que diseña rasgos de integración política, social, cultural y educativa. En el mismo
se consolidan los principios de complementariedad y de cooperación entre la Comunidad y los
Estados miembros sobre política cultural. Dos son los propósitos fundamentales que se establecen:
• Favorecer y apoyar las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto a la diversidad
nacional y regional, y
• Poner de relieve el patrimonio cultural común
Se dictamina que la Comunidad:
• Contribuirá a una enseñanza y formación de calidad, así como el desarrollo de las culturas de los
Estados miembros.
• Apoyará y completará la acción de los Estados miembros en la mejora del conocimiento y
difusión de la cultura e historia de los pueblos europeos; la conservación y protección del
patrimonio cultural; los intercambios culturales no comerciales y la creación artística.
Recibe, igualmente, especial atención el fomento de la cooperación con terceros países.
Se ha tomado, pues, conciencia de que los elementos culturales comunes constituyen un
aspecto imprescindible para avanzar hacia una auténtica unidad supranacional. Al mismo tiempo, este
marco normativo ha propiciado iniciativas comunitarias que tratan de fomentar, no sólo la
conservación del patrimonio cultural, sino también el desarrollo creativo del mismo.
Últimamente, se puede constatar una inquietud mayor por conseguir que el progreso
económico y social discurran paralelamente, lo que por el momento sigue siendo un reto importante.
Esta problemática exige promover un crecimiento económico sostenible que reduzca el riesgo de
pobreza y de exclusión social, al tiempo que refuerce la cohesión social de la Unión.
1.2.2 Iniciativas de acción comunitaria (iniciativas para la práctica de la ASC)
Programa Juventud: dirigido a jóvenes de 15 a 25 años o de 18 a 25, para que participen en
la construcción europea como ciudadanos activos y responsables. Entre sus acciones se encuentran:
- La Juventud con Europa: cuyo objetivo es conocer otras realidades sociales y culturales y
realizar aprendizajes interculturales.
- El Servicio voluntario europeo: ofrece colaborar como voluntario en un proyecto local.
- Iniciativas relativas a la juventud: persigue la integración social de los participantes.
Teniendo en cuenta el papel democrático que desempeñan las asociaciones, ONGs y los
sindicatos, la Comisión Europea, a través de la iniciativa “Asociaciones con la sociedad civil”, se
apoya en estos interlocutores sociales para promover proyectos de reflexión y de información sobre
la integración europea que deberán conducir a una ciudadanía activa.
Con el objeto de reducir las desigualdades regionales se cuenta con diversos instrumentos y
acciones que apoyan el desarrollo de las zonas desfavorecidas. Éstos se financian por los Fondos
Estructurales, entre ellos el Fondo Social. Estas intervenciones suelen incluir proyectos de ASC.
1.3 LA PRAXIS: PERSPECTIVA INTERNACIONAL Y NACIONAL
Analizaremos los enfoques de la ASC según los contextos geográficos, y las tendencias actuales.
1.3.1. La Animación Sociocultural en Distintos Países
En Europa y América es donde está más extendida la ASC.
• En Francia se vincula con el movimiento de Educación Popular, impulsándolo por los países
francófonos de Europa y América. En los sesenta se consiguió un desarrollo importante con la
creación de Escuelas de Animadores de Tiempo Libre, el reconocimiento de las actividades de los
Centros de Vacaciones, Casas de Juventud y de Cultura, etc. Actualmente es importante la labor
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 de asociaciones organizadas en torno a un proyecto educativo (Scouts, exploradores, Albergues
Juveniles...) y las que se configuran para prestar servicios (Clubs y Hogares, Colonias de Vacaciones...).
• En Gran Bretaña han adoptado una perspectiva para la promoción de la educación social de la
comunidad, la estructuración de la misma y la prestación de servicios interdisciplinares. Se
promueven los Centros Cívicos comunitarios, con oferta de actividades artísticas y culturales, y
las Casas de la Juventud que promueven el disfrute de un tiempo libre creativo.
• Las dimensiones que presenta en Alemania son el tiempo libre, la formación social y la creación
cultural. Ayuntamientos, sindicatos, iglesias, federaciones culturales, etc., estructuran los servicios
y actividades de Animación. Las experiencias para jóvenes propician la formación social y cultural
y para el tiempo libre en las Casas de Juventud, las Escuelas Musicales y de Teatro, etc.
• En Suiza los antecedentes están en los movimientos de juventud y de Educación Popular y ya en
los cincuenta aparecen los primeros animadores asociados al ámbito eclesiástico. Entre sus fines
actuales figura el poner en relación a los actores sociales (asociaciones, instituciones socioeducativas,
etc.) y promover que formulen y respondan por sí mismos a sus propias necesidades.
• La pluralidad cultural y étnica de Estados Unidos genera problemas de integración que provocaron
que la ASC aparezca como un método de organización de la comunidad, concretándose en
Consejos para el bienestar de la comunidad. Hoy, los programas muestran un predominio de
orientación recreativa, aunque dentro de la finalidad integradora inicial.
• En Latinoamérica también es conocido como promoción sociocultural y se muestra cercano a los
movimientos de liberación, en clara conexión con la Educación Popular. La modalidad más
arraigada es la cultural, ya que la dimensión social está atendida por el desarrollo comunitario y la
educativa por la Educación Popular.
CARACTERÍSTICAS DE LA PRAXIS DE LA ASC EN EUROPA Y AMÉRICA
- Educación Popular: Francia, Suiza y Latinoamérica.
- Desarrollo Comunitario: Gran Bretaña
´Vinculación Inicial
- Tiempo Libre: Alemania, Suiza
- Integración sociocultural: Estados Unidos de América
- Promotora de la Educación Popular: Francia.
- Educación social de la comunidad: Gran Bretaña, Alemania.
- Creación cultural: Alemania
Objetivos
- Desarrollo dimensión sociocultural: Suiza
- Integración y orientación recreativa: EE. UU. de América.
- Promoción cultural: Latinoamérica.
- Centros Culturales y Cívicos: Francia, Gran Bretaña
- Casas de Juventud: Francia, Gran Bretaña, Alemania
Instituciones
- Entidades de Ocio y Tiempo Libre: Francia, Alemania
- Asociaciones Culturales: Alemania

1.3.2. Prácticas de Animación Sociocultural en España

La ASC aparece en España, bajo influencia francesa, en la década de 1960 como una práctica
encaminada a lograr la promoción social y cultural, especialmente de las clases más desfavorecidas.
Sus antecedentes serían:
- Las Sociedades Económicas de Amigos del País (siglo XVIII).
- Los Ateneos, Academias, los Círculos Obreros y Universidades Populares (siglo XIX y
principios del XX), entidades que procuraron el progreso de los trabajadores.
- La Institución Libre de Enseñanza, movimiento de renovación educativa creado en 1876, que
impulsó importantes realizaciones en materia de cultura popular.
- Y, como antecedente más próximo, las Misiones Pedagógicas, creadas en 1931 por el
Ministerio de Instrucción Pública como respuesta institucional al lamentable estado de la
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 cultura existente. Su objetivo fue llevar, especialmente a las zonas rurales, el progreso y los
medios de participar en él e implicar a las personas en un proceso de transformación.
El desarrollo posterior se puede estructurar en torno a las siguientes etapas:
1º. Años 60-70. En un principio, actividades como campamentos, cineclubs y bibliotecas
ambulantes, adoptan una perspectiva de difusión cultural. Más tarde, comienzan a surgir
experiencias impulsadas por movimientos sociales urbanos y obreros de reivindicación cultural.
Comienzan a cobrar relevancia las asociaciones de vecinos como entidades de promoción y
dinamización de los barrios. Se habla ya de Animación Sociocultural y del trabajo del animador.
El Ministerio de Cultura crea departamentos para fomentar la participación ciudadana en la
formación cultural y pone en marcha numerosas publicaciones y experiencias.
2º. Se inicia con instauración de la democracia, cuando se produce un importante avance de la
Animación Sociocultural claramente marcado por la política cultural y social que emana de la
Constitución de 1978: el derecho de todos a una educación integral; la protección social,
económica y jurídica de la familia y de los hijos; la promoción del progreso social y económico,
de la formación profesional y la garantía del descanso laboral; el mantenimiento de un régimen
de asistencia y prestaciones sociales; la salvaguardia de los derechos económicos y sociales de
los trabajadores españoles en el extranjero; el derecho a la protección a la salud, el fomento del
deporte y la adecuada utilización del ocio; el acceso de todos a la cultura; el disfrute y
conservación del medio ambiente; la conservación y promoción del patrimonio histórico, cultural
y artístico; la participación eficaz de la juventud en el desarrollo político, social y cultural; la
previsión, tratamiento rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y
psíquicos y la promoción del bienestar mediante un sistema de servicios sociales y el disfrute de
la cultura y del ocio de las personas mayores.
El clima de libertad favorece la aparición de numerosas instituciones con posibilidades
educativas y de intervención social: los Centros Culturales, las Casas de la Juventud, las Escuelas
Campesinas, los Centros Cívicos y las Escuelas de Animación. Los Ayuntamientos desarrollan
una labor importante al fomentar numerosas iniciativas de acción sociocultural.
3º. Corresponde a la última década. Se caracteriza por la consolidación y expansión de la Animación
Sociocultural en todos los niveles, y el reconocimiento de su status universitario, al formar parte
de la Diplomatura Universitaria de Educación Social, creada en 1991. En estos momentos los
intereses de la ASC se dirigen hacia la búsqueda de metodologías de trabajo eficaces y el diseño
y evaluación de estrategias de intervención. Además, ha pasado a convertirse en una profesión.
1.3.3. Tendencias Actuales
Desde una perspectiva internacional, actualmente, y entendiendo que los siguientes cuatro
enfoques suelen conjugarse, los principales enfoques de la intervención sociocultural (diferentes
maneras de entender y abordar la Educación Social y orienta la ASC) serían:
• Sociocéntrica: ASC con carácter integrador, adaptativo y de ajuste del individuo respecto al
modelo social imperante. Es el predominante en los países de la Europa del Este.
• Antropocéntrica: Prevalecen los procesos de conformación de la sociedad a los requerimientos
de sus miembros. La ASC como instrumento de transformación, asumiendo un enfoque critico
respecto a la sociedad y emancipador en cuanto a los individuos que la componen. Esta
orientación ha conseguido un mayor desarrollo en los países escandinavos y en Latinoamérica.
• Psicocéntrica: La intervención como proceso de adaptación del individuo a sí mismo. El enfoque
de la ASC es relacional, orientado al fomento de la comunicación y la optimización de las
relaciones personales. Predomina en los Estados Unidos y los Países Bajos.
• Ecléctica: La acción socioeducativa como un proceso recíproco de adaptación-transformación
entre el individuo y la sociedad para lograr un equilibrio entre el bienestar personal y la
transformación social. Supone una integración de los enfoques anteriores. Está más extendida en
Francia. Este modelo es el que se va imponiendo actualmente.

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