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RIOS.
PRIMERO: DE LOS NOMBRES Y GENERALES DE LEY.- JUAN JOSE ACURIO ROMERO, ecuatoriano, de
estado civil soltero, de profesión abogado, con cedula de ciudadanía No. 1206408567, con
domicilio en la ciudad de Babahoyo – Provincia de Los Rios, con correo electrónico
jacurioromero@yahoo.es, comparezco en mi calidad de Representante Legal del Comité de la
Hemodiálisis Dial Ríos, con domicilio en la ciudadela Emelrios – Barrio Lindo, Calle Central s/n y
Calle A del cantón Babahoyo – Los Rios.
Se entiende que una persona que asiste todos los días a un determinado lugar de trabajo es en efecto
un “trabajador”. Toda compañía necesita además de sus empleados, de la dirección de un
Representante Legal. Las denominaciones pueden variar entre Gerente General, Presidente u otras,
pero cabe preguntarse, ¿cuál es la naturaleza de la actividad de este Representante Legal?
Más allá de la terminología común de “jefe”, si el Representante Legal de una compañía asiste
todos los días a ésta, imparte órdenes, administra y gestiona, cabe preguntarse si trabaja para la
misma. La respuesta es no, curiosamente pese a la percepción de que todas las actividades del
Representante Legal se asimilen a nuestro concepto de “trabajo”, lo que ejerce en realidad en
términos jurídicos es un “mandato”, contrato típico y nominado en en Código Civil.
Para que una relación entre dos personas se pueda considerar de trabajo, se requiere entre otros
elementos que exista lo que la ley denomina como “subordinación”. Es decir, el trabajador es una
persona que recibe órdenes. Si el Representante Legal es quien las imparte, entonces el “jefe” no es
trabajador. El tema ha quedado esclarecido en el artículo 308 del Código del Trabajo, pero más allá
de esta disposición, la diferenciación proviene de la naturaleza de la actividad del Representante
Legal. Los efectos de que no se considere al Representante Legal como trabajador, se manifiestan
en que:
No cumple un horario
No recibe ordenes
Su remuneración es superior a la media de trabajadores, entendiendose incorporada en ella
los beneficios sociales. 2
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Asi, CARLOS VICENTE AYALA GUERRERO, se ha desempeñado como empleador1 al haber sido
desigando Gerente General según las sucesivos nombramientos dados por el Comité de la
Hemodiálisis Dial Ríos, los cuales lo designaron como representante legal, cargo que le facultaba a
realizar actos de administración según su arbitrio, y bajo su potestad dependía toda la nómina de
empleados que se encuentra subordinada a ordenes de mi representada.
4.2. Conforme a vendrá a su conocimiento a partir de los Estatutos del Comité de la Unidad de
Hemodiálisis de la Provincia de Los Rios " DIAL-RIOS", esta es una entidad sin fines de
lucro, cuyo objeto social es fomentar, auspiciar y ejecutar programas y proyectos de tipo
social,que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de personas con problemas de
insuficiencia renal.
En uso de sus facultades nominadoras la Directorio del Comité de la Unidad de
Hemodiálisis de la Provincia de Los Rios " DIAL-RIOS", designó a Carlos Ayala Guerrero
como Administrador, siendo registrado su primer nombramiento el 03 de julio de 2006,
mediante Oficio Nº0892-DPMBS/LR2006, en las oficinas del Ministerio de Bienestar
Social, entidad que regula la actividad de mi representada al ser una persona juridica sin
fines de lucro. Luego de éste nombramiento se renovó su designación de manera sucesiva,
según se anota:
También tienen la calidad de empleadores: la Empresa de Ferrocarriles del Estado y los cuerpos de bomberos respecto de
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sus obreros.
Hemódialisis de La Provincia de Los Rios, desginación que se fijó ddesde el 07 de
septiembre de 2009, hasta el 07 de septiembre de 2010.
10 de marzo de 2010, mediante Oficio No. 0456/DP/MIES/LR/2010, nombramiento
que designa a Carlos Ayala Guerrero como Administrador de la Unidad de
Hemódialisis de La Provincia de Los Rios, designación que se fijó para el periodo
2009-2010.
21 de diciembre de 2010, mediante Oficio Nº 1807 DP/MIES/LR/2010,
nombramiento que designa a Carlos Ayala Guerrero como Administrador de la
Unidad de Hemódialisis de La Provincia de Los Rios, designación que operó desde
01 de diciembre de 2010, para el periodo 2010-2012.
15 de enero de 2015, mediante Oficio Nº 001-MIEZ-CZ-5-DDB/DJ-2015,
nombramiento que designa a Carlos Ayala Guerrero como Gerente General de la
Unidad de Hemódialisis de La Provincia de Los Rios, designación que operó desde
el 28 de Noviembre de 2013 hasta el 28 de noviembre del 2015.
24 de enero de 2017, mediante Oficio Nº 004-MIES-CZ-5-DDB/DJ-2017,
nombramiento que designa a Carlos Ayala Guerrero como Gerente General de la
Unidad de Hemódialisis de La Provincia de Los Rios,designación realizada desde el
08 de diciembre de 2016, al 08 de diciembre de 2018.
21 de mayo de 2019, mediante Oficio Nº 026-MIES-CZ-5-DDB/DJ-2019,
nombramiento que designa a Carlos Ayala Guerrero como Gerente General de la
Unidad de Hemódialisis de La Provincia de Los Rios,designación realizada desde el
10 de abril de 2016, al 10 de abril de 2021.
Según lo expuesto, es plausible que dista la posición de Carlos Ayala Guerrero, de ser un
empleado, ya que los sucesivos registros de nombramientos como administrador- gerente,
lo ubican en la posición de empleador, razón por la que se estima que no existe una relación
de subordinación, no existiendo para éste un ente superior que hubiere fijado un horario,
que hubiere realizado gestiones de dirección de su actividad, siendo éste colaborador quien
dirigia desde su rol la actividad de comercial, administrativa, laboral, y de gestión de la
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Manuel Alonso García en su obra Curso De Derecho Del Trabajo, define al despido
como “ … el acto unilateral de la voluntad del empresario por virtud del cual éste decide
poner fin a la relación de trabajo”; expresa que, se trata, de una ruptura unilateral, en la
cual poco importa, en principio que exista causa suficiente o no para que el empleador
decida romper el vínculo que le liga al trabajador. Señala que, la naturaleza del despido es
un acto de resolución, tanto si la decisión que da lugar al despido es causal, en cuyo caso se
tratará de resolución por incumplimiento del trabajador, como si el acto resolutorio no es
causal, en cuyo supuesto habremos de estimar que quien, incumple es el empresario.- Tanto
de la doctrina como de la jurisprudencia a la que nos hemos referido, se desprende que el
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Gaceta Judicial. Año CIV. Serie XVII. No.13, Página 4339 (Quito, 17 de febrero de
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2004)
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CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual , Tomo IV, página 171.
Examinadas las constancias procesales, este Tribunal estima que la relación jurídica
entre los litigantes no estuvo sometida a las disposiciones del Código del Trabajo
puesto que, el demandante no fue trabajador en los términos del Art. 8 del
ordenamiento legal citado; ya que al ejercer sus funciones se advierte sin esfuerzo
que las mismas se enmarcaron en el art. 36 del Código del Trabajo, toda vez que,
ejerció a nombre de su principal funciones de dirección y administración, no
pudiendo ostentar al mismo tiempo por ser un absurdo jurídico, por un lado la
calidad de trabajador de la empresa "E" y por otro y de manera simultánea, la
condición de representante de aquella, frente al personal sometido a su autoridad y
subordinación.
General, hecho que hace que esta declaración sea inutil, impertinente e inconducente, toda
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6.2. materialización del Reglamento interno dado el dia Miércoles 16 de Abril del 2014,
mismo que se encuentra legalizado ante el Ministerio del Trabajo, documento que expone
los actos de representación legal que realizaba el accionante.
6.4. Copia certificada de la denuncia presentada por Camilo Salinas Ochoa, frente al
Ministerio de Trabajo, seguida en contra de Carlos Vicente Ayala Guerrero, en su calidad
de representante legal. (2fjs).
6.5. Copia certificada del registro único de contribuyentes, donde se verifica la calidad de
representante legal del Comité De La Unidad De Hemodialisis De La Provincia De Los
Ríos, ejercida por Carlos Vicente Ayala Guerrero.
6.6. contratos de prestación de servicios ( revisar contratos firmados por carlos ayala);
actas de conciliación, mediación, acuerdos de pagos, contratos varios, contratos de
trabajo, avisos de entradas del IEES, y en general cualquier documentancion que
hubiere sido firmado por Carlos Ayala en calidad de empleador, ORDENES DE
PAGOS.
6.7. Oficio No. 751 /DP/MIES/LR/2008, del 24 de julio de 2008, nombramiento que
designa a Carlos Ayala Guerrero como Administrador de la Unidad de Hemódialisis de La
Provincia de Los Rios, designación que se fijó para el periodo 2008-2010.
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6.8. Oficio No. 934 -MIES DPLR 2009, de fecha 24 de junio de 2009, nombramiento que
designa a Carlos Ayala Guerrero como Administrador de la Unidad de Hemódialisis de La
Provincia de Los Rios, desginación que se fijó ddesde el 07 de septiembre de 2009, hasta el
07 de septiembre de 2010.
PRUEBA TESTIMONIAL.-
Página
6.2.1. anunciar al menos 3 trabajadores de una antigüedad similar a la de carlos ayala, a fin
de acreditar su actividad de direccion, y representación legal, autonomia en la toma de
decisiones, no cumplimiento de horario de trabajo.
6.2.2. que se sirva ordenar la declaración de parte de: Carlos Vicente Ayala Guerrero, con
cedula de identidad No.120312047-0, quien depondrá acerca de los hechos controvertidos,
en particular sobre su nombramiento como representante legal, acerca de la forma de tomar
sus decisiones, sobre la suscripcción de contratos en representación de la Unidad de
Hemódialisis de La Provincia de Los Rios, acerca de la remuneración que percibia.
SÉPTIMO: EXCEPCIONES.-
7.2 PRESCRIPCIÓN (COGEP 153 Nº 6).- En concordancia con el Art. 635 del Codigo del
Trabajo, alego la prescripccion como modo de extinguir las obligaciones laborales, misma
que se corresponde en el plazo de 3 años, sin que se hubiere intentado acción alguna a partir
del momento que el accionante fue designado como Representante Legal. Esta excepción es
de orden residual, y no debe de ser entendida como aceptación de relación laboral alguna.
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