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DERECHO PUBLICO Orden Público constituye un conjunto de normas que protegen las
relaciones o instituciones, que por su importancia y efectos requieren de un tratamiento
legal especial. Una cuestión es de Orden Público cuando responde a un interés general,
colectivo, por oposición a la cuestión de orden privado, en los cuales sólo juega un interés
particular. Por ejemplo, en el Derecho de Familia, de los Menores, el derecho del trabajo,
por la importancia que tienen los sujetos a quienes estos derechos protegen, requieren
una mayor injerencia del Estado, considerándose de Orden Público. Se trata de
derechos irrenunciables.
Derecho público se establecen relaciones de subordinación entre las personas a las
cuales se dirigen. Un usuario de un servicio público queda subordinado a la acción del
Estado que obra para el cumplimiento de sus fines esenciales. Por ejemplo, al establecer
el pago de impuestos, el Estado impone los montos de los mismos y los ciudadanos
deben pagarlos de forma obligatoria, el particular no puede negociar con el Estado. Otro
ejemplo que muestra la potestad del Estado al establecer a través de la ley los castigos
para alguien que comete un delito. Esta distinción cada día se diluye y desdibuja los
límites entre ambos.
Rama del derecho público, O sea, que no es un mero complejo de normas, sino
una rama del conocimiento o disciplina científica, la que estudia ese complejo
normativo; dentro de la distinción entre derecho público y privado, forma parte del
primero.
El derecho administrativo es aquella rama del derecho público que normaliza las
funciones administrativas del Estado (es decir, la interacción entre los entes
públicos y los ciudadanos) en el ámbito de la administración pública.
Fuentes formales
Las fuentes formales del derecho administrativo son el marco legal que establece
los principios de creación, edición o sustracción de las normativas jurídicas.
La Constitución
La legislación
Las leyes son las normas jurídicas redactadas, discutidas y aprobadas por el
órgano legislativo de cada país.
La legislación acota el libre albedrío de los individuos dentro del entorno en el cual
se desenvuelven. Incluye las leyes orgánicas, ordinarias y habilitantes.
Los reglamentos
La jurisprudencia
2- Fuentes sustanciales
Las fuentes sustanciales son aquellas que promueven u originan a las fuentes
formales del derecho administrativo en el ámbito social y político. Es decir, dan
contexto a la normativa jurídica.
Hechos sociales
También conocidas como fuentes materiales, son aquellos hechos históricos que
originan la generación de una nueva normativa. En esencia, se trata de hitos de la
historia.
Por ejemplo, la Revolución francesa dio pie a la Declaración de los derechos del
hombre y del ciudadano, y al código napoleónico.
Doctrinas
Las doctrinas son hechos reconocidos en un país, y suelen ser aplicadas ante la
presencia de escenarios controversiales o inéditos, en los cuales no es viable la
aplicación de la normativa jurídica base.
Costumbres
Dese el punto de vista legal, las costumbres se entienden como una certeza
popular derivada de la práctica común de un procedimiento.