Facultad de Derecho y Ciencia Politica Wuilbe Jaime Gonzales Santos

LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA LEY Nº 19990.

6.1.- CONCEPTO E IMPORTANCIA DEL DECRETO LEY Nº 19990.

Es el régimen del sistema nacional de pensiones (SNP) normado por

el Dec. Ley Nº 19990 del 24 de abril de 1973 y su reglamento,
actualmente su administración esta a cargo de la oficina de
normalización previsional (ONP), beneficia a los trabajadores sujetos
al régimen de la actividad privada a los obreros y servidores públicos
no incorporados al régimen del Dec. Ley Nº 20530.

Es un sistema de reparto en donde los trabajadores activos

constituyen un fondo pensionario común, que en el diseño original
debería financiar sus futuras pensiones es decir asumiendo el
otorgamiento de prestaciones fijas, sobre contribuciones no definidas
en valor suficiente para que la aportación colectiva de los trabajadores
financien las contribuciones.

6.2.- SISTEMA PENSIONARIO DEL DECRETO LEY Nº 19990.

Prestaciones que otorga.- son las siguientes:

 Jubilación
 Invalidez
 Sobrevivientes
• Viudez
• Orfandad
• Ascendientes

 Capital de defunción

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6.3.- PENSIONES DE JUBILACION QUE OTORGA EL DECRETO

LEY Nº 19990.

El derecho a la pensión de jubilación es aplicable conforme a la

normatividad vigente de la seguridad social, es decir que el trabajador
debe reunir ciertos requisitos establecidos en la ley Nº 19990 y su
reglamento, los tipos de pensiones de jubilación que otorga son los
siguientes:

Α. Régimen general de jubilación.- Están comprendidos los

trabajadores asegurados obligatorios y los facultativos, los
cuales para poder obtener la pensión de jubilación de
régimen general a la contingencia laboral según la ley Nº
19990 debe tener los siguientes requisitos:

Reglamento: el articulo 41º y 42º del decreto ley Nº 19990 fue

modificado por el articulo 1º del decreto ley Nº 25967,
publicado en el diario el peruano, el 18 de diciembre de 1992,
el mismo que determina que a partir de la fecha para poder
alcanzar la pensión de jubilación del régimen general tanto
para hombres como mujeres debe tener como mínimo 20 años
completo de aportación.

Reglamento: el articulo 38º del decreto ley Nº 19990 fue

modificado por el articulo 9º de la ley N 26504, publicado el 18
de julio de 1995 el cual determina que a partir de la fecha, tanto
hombre y mujeres para poder obtener la pensión de jubilación
del régimen general deben de acreditar tener 65 años de edad

Β. Régimen especial de Jubilación.- En el régimen especial

se considera a los trabajadores asegurados obligatorios o
dependientes y asegurados facultativos los cuales a la

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contingencia laboral deben reunir los siguientes requisitos.

a.- Fecha de nacimiento.

• Hombres nacidos antes del 01-07-1931.

• Mujeres nacidos antes del 01-07-1936.

b.- Años de aportación.

• Hombres 5 años o más de aportación.

• Mujeres 5 años o más de aportación.

c.- Edad.

• Hombres 65 años de edad.

• Mujeres 65 años de edad.

Reglamento.- Se debe de tener en cuenta que el requisito de

la edad del régimen especial de jubilación que señalaba el
decreto ley Nº 19990 fue derogado pro el artículo 9º de la ley
26504, que elevo la edad de jubilación a 65 años tanto para
hombres y mujeres.

Χ. Pensión anticipada o adelantada.- Es el tercer sistema

que regula el decreto ley Nº 19990 otorgando una pensión
anticipada o adelantada a los trabajadores que tengan los
siguientes requisitos.

1.- Modelo genérico.

• Hombres 30 años de aportación y 55 años de

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edad.
• Mujeres 25 años de aportación y 50 años de
edad.

2.- Modelo cese colectivo.- El articulo 44º del D. L Nº

19990 determina que tienen derecho a pensión de
jubilación anticipada o adelantada cuando los
trabajadores son despedidos o cesados en su trabajo en
forma colectiva en su trabajo, consecuencia de la
liquidación de las empresas declarando la insolvencia
por INDECOPI, determinando que deben reunir los
siguientes requisitos.

• Hombres 20 años de aportación y 55 años

de edad
• Mujeres 20 años de aportación y 50 años
de edad.

Se debe de tener en cuenta que el decreto ley Nº 19990, en

su art. 44º determinaba el requisito de 15 años de
aportación para los hombres y 13 años de aportación para
las mujeres, pero habiéndose publicado en al DEC. Ley Nº
55967 el cual en su art. 1º establece que para obtener el
gocé de la pensión de jubilación el trabajador debe aportar
como mínimo 20 años completos, requisito que entro en
vigencia el 18 de diciembre de 1992y que la que ONP exigió
y considero para la pensión anticipada o adelantada pro
cese colectivo, frente a los criterios y problemas legales
suscitados el 19 de mayo del 22006 se ha publicado la ley
Nº 28738 la cual determina en forma expresa que en el
caso de los hombres deben de tener como mínimo 20 años
de aportación y 55 años de edad y en el caso de las
mujeres 20 años de aportación y 50 años de edad, ley que a

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la fecha esta vigente.

3.- Reducción del monto de la pensión.- los

trabajadores que logren obtener la pensión de jubilación
adelantada o anticipada tendrán una reducción de su
pensión el 4% por cada año de adelanto de no referente
a su edad establecido en al pensión de jubilación del
régimen general regulada por el DEC. Ley Nº 19990 y
sus normas modificatorias y complementarias según se
trate de hombre o mujeres respectivamente.

6.4 CRITICAS A LA LEY Nº 25967 Y LA LEY Nº 26504,

REGLAMENTOS DEL DECRETO LEY Nº 19990.

Hasta el 18 de diciembre de 1992 del derecho Ley Nº 19990

regulaba la edad de 15 años de aportación para los hombres y 13
años para las mujeres para poder obtener la pensión de régimen
general, el 18 de diciembre de 1992 se publica el decreto Ley Nº
25967 el cual reglamente el artículo 41º del decreto Ley Nº 19990 y
a partir de la fecha establece en 20 años el parido de aportación de
los asegurados para poder obtener la pensión de jubilación del
régimen general, motivo por el cual se considero que se estaba
violentando los derechos sociales y el derecho de al seguridad social
de los trabajadores asegurados al exigírseles y obligárseles a
laborar o trabajar mas años para poder completar el nuevo requisito
de los 20 años de aportación se considero que se estaba
violentando el ordenamiento legal vigente de la seguridad social, el
ordenamiento constitucional vigente y que el decreto ley Nº 25967
tenia efectos retroactivos malignos que ofendían la conciencia
nacional y los principios naturales y constitucionales de cualquier
sociedad civilizada ya tentaba contra el derecho de la seguridad
social y al vida la salud de las personas y los trabajadores.

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De igual manera el Decreto Ley Nº 19990 en su artículo 38º

determinaba que para poder obtener la pensión de jubilación del
régimen laboral era en los casos de los hombres a partir de los 60
años de edad y de las mujeres a los 55 años de edad, y en la fecha
del 18 de julio de 1995 se publica la ley Nº 26504 en su artículo 9º
establece que a partir de la fecha el requisito de la edad para la
pensión de jubilación del régimen general tanto para hombre como
para mujeres era de 65 años de edad consecuencia que también se
considero que se estaba violentando el ordenamiento legal vigente
de la seguridad social y el ordenamiento constitucional.