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Ivap 111
Ivap 111
Contenido: I
INFORME TRIBUTARIO:
- El Requerimiento ¿Es un Acto Administrativo? .................................................................................................................................... I-1
ACTUALIDAD Y APLICACIÓN PRÁCTICA:
- El Impuesto a la Venta de Arroz Pilado (Parte final) ............................................................................................................................ I-4
- Aplicación del Sistema de Detracciones a las Licencias de Software ............................................................................................. I-10
LEGISLACIÓN COMENTADA:
- Aprueban normas reglamentarias para la aplicación del beneficio dispuesto por la Ley N.° 28625 .............................. I-12
- Facilitan el pago de tributos, multas, costas y gastos a cargo de responsables solidarios ................................................ I-13
- Modifican la Ley del IGV en lo referido a la prestación de servicios de hospedaje ................................................................. I-14
CASUÍSTICA
- Contabilización y Registros de control aplicables a los regímenes de retenciones y percepciones del IGV
y al Sistema de Detracciones ........................................................................................................................................................................ I-15
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL ........................................................................................................................................................................ I-19
PREGUNTAS Y RESPUESTAS ........................................................................................................................................................................... I-21
INDICADORES TRIBUTARIOS ....................................................................................................................................................................... I-22
misma motivación, siempre que se prevalece la conservación del acto, tos, son aquellos que nos permiten sus-
individualice a los administrados sobre procediéndose a su enmienda por la pro- tentar lo requerido, por ejemplo, un reque-
los que recae los efectos del acto. Para pia autoridad que emitió el acto. Asimis- rimiento donde se solicita al contribuyente
todos los efectos subsiguientes, los actos mo, se considera que son actos adminis- que "sustente la necesidad del gasto
" , 2)
administrativos serán considerados como trativos que adocenen de vicios no tras- Los específicos, son aquellos que no gene-
actos diferentes. cendentes entre otros, los siguientes: el ran la obligación de prever toda la informa-
acto cuyo contenido sea impreciso o in- ción relacionada con un pedido abstracto,
2.5 Objeto congruente con las cuestiones surgidas sino que obligan a prever las implicancias
El artículo 5 de la LPAG señala el objeto o en la motivación, aquel emitido con una de la documentación que específicamente
contenido del acto administrativo de la motivación insuficiente o parcial. ha sido solicitada, como por ejemplo "de-
siguiente manera: El objeto o contenido muestre la forma de pago
".
del acto administrativo es aquello que 2.8 Los Actos Administrativos según su
contenido De otro lado, podemos ver que un re-
decide, declara ó certifica la autoridad; el querimiento cumple con la definición de
contenido debe comprender todas las Recordemos que los Actos Administrati- Acto Administrativo (AA) contenido en
cuestiones de hecho y derecho plantea- vos pueden ser actos administrativos re- la LPAG, cumple con los requisitos de va-
das por los administrados, pudiendo in- solutivos, como lo son la Resolución de lidez del AA, que son la competencia, el
volucrar otras no propuestas por éstos Determinación, la Orden de Pago, la Reso- objeto, la finalidad, y; asimismo, cumple
que hayan sido apreciadas de oficio, siem- lución de Multa, la Resolución de Inten- con la forma (artículo 4 LPAG), el conte-
pre que otorgue posibilidad de exponer dencia, una Resolución del Tribunal Fiscal nido (artículo 5 LPAG), con la motivación
su posición al administrado, y en su caso, (RTF), entre otros, pero también existen (artículo 6 LPAG), se rige por las reglas
aporten las pruebas a su favor. actos administrativos de trámite, como es de la nulidad y conservación del acto,
el caso del, o los, requerimientos. reguladas por el capítulo II (artículos 8 al
2.6 Motivación
Los actos administrativos de trámite sirven 16 LPAG); así como de la forma de noti-
La motivación se encuentra regulada en for-
para calificar a todos aquellos actos ficación entre otros.
ma específica en el artículo 6 de la LPAG, y
señala que ésta deberá ser expresa, me- instrumentales y preparatorios del acto de- 3.1 Código Tributario
diante una relación concreta y directa de los finitivo, comprendiendo un conjunto de
decisiones administrativas concate-nadas, El Código Tributario (CT) vigente (TUO
hechos probados relevantes del caso espe- aprobado por D.S. N.° 135-99-EF) señala
cífico y la exposición de la razones jurídicas dirigidas a preparar la materia y dejarla ex-
pedita para la decisión final. A diferencia en su artículo 103, en relación a los Actos
y normativas que con referencia directa a de la Administración Tributaria, que "Los
los anteriores justifican el acto adoptado, del acto definitivo que posee una declara-
ción de voluntad propiamente, los actos actos de la Administración Tributaria se-
asimismo, se indica que puede motivarse rán motivados y constarán en los respec-
mediante la declaración de conformidad de trámite contienen por lo general, de-
claraciones de conocimientos o de juicio. tivos instrumentos o documentos".
con los fundamentos y conclusiones de an-
De otro lado, el artículo 62 del CT estable-
teriores dictámenes, decisiones o informes
3. El Requerimiento ce que "La facultad de fiscalización de la
obrantes en el expediente, a condición de
Administración Tributaria se ejerce en for-
que se les identifique de modo certero y
En el Diccionario de Derecho Usual de ma discrecional
El ejercicio de la fun-
que por esta situación constituyan parte
Guillermo Cabanellas(2) se señala que re- ción fiscalizadora incluye la inspección, in-
integrante del respectivo acto.
querimiento es la "intimación que se diri- vestigación y el control del cumplimiento
2.7 Validez, Nulidad y Conservación del ge a una persona, para que haga o deje de obligaciones tributarias, incluso de
Acto de hacer alguna cosa, o para que mani- aquellos sujetos que gocen de
La LPAG precisa que es válido el acto admi- fieste su voluntad con relación a un asun- inafectación, exoneración o beneficios tri-
nistrativo dictado conforme al ordenamien- to. Aviso o noticia que, por medio de au- butarios. Para tal efecto, dispone de las
to jurídico, asimismo, se presume que todo toridad pública, se trasmite a una perso- siguientes facultades discreciones:", y se-
acto administrativo es válido en tanto su na, para comunicarle algo. ñala entre otras, la de exigir a los deudo-
pretendida nulidad no sea declarada por res tributarios la exhibición y/o presenta-
Se entiende a los requerimientos como ción de sus libros, registros y/o documen-
autoridad administrativa o jurisdiccional, aquellos actos especialmente diseñados
según corresponda. En relación a las tos que sustenten la contabilidad y/o que
para solicitar al contribuyente la presenta- se encuentren relacionados con hechos
causales de nulidad, se precisa que consti- ción de libros de contabilidad y otra docu-
tuyen vicios que causan la nulidad de los susceptibles de generar obligaciones
mentación de interés fiscal. Este requeri- tributarias, su documentación relaciona-
actos administrativos, entre otros: aque- miento (el primero), generalmente, tiene
llos que contravengan a la Constitución, a da con hechos susceptibles de generar
los siguientes requisitos: i) Fecha de notifi- obligaciones tributarias en el supuesto de
las leyes o a las normas reglamentarias, el cación, ii) Auditores, iii) Teléfonos para ve-
deudores tributarios que de acuerdo a las
defecto o la omisión de alguno de sus re- rificar datos, iv) Tributos a fiscalizar, v) Pe- normas legales no se encuentren obliga-
quisitos de validez, salvo que se presente riodos a fiscalizar, vi) Información requeri-
dos a llevar contabilidad.
alguno de los supuestos de conservación da. Asimismo, podemos señalar como re-
(se verá más adelante). quisitos de validez del requerimiento: i) Pre- En este sentido, como sabemos, es el re-
En relación a los alcances de la declaración cisión respecto a la información requerida y querimiento el acto administrativo que
de nulidad, podemos apreciar que existe plazos de cumplimiento, ii) La firma del fun- utiliza la Administración Tributaria para
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2006
nulidad total y nulidad parcial, en ese sen- cionario competente, iii) La firma del deu- poder efectuar el procedimiento de fiscali-
tido, se indica que la nulidad de un acto dor tributario o representante legal o cons- zación. Veamos nuevamente la definición
tancia de la negativa de su firma o en su de Acto Administrativo contenido en la
administrativo implica la de los sucesivos
caso, de la recepción del requerimiento, iv) LPAG: "son actos administrativos, las decla-
en el procedimiento, cuando estén vincu-
Determinación de la fecha de inicio y cierre raciones de las entidades que, en el marco
lados a él, asimismo, se señala que la nuli-
del documento, v) Razonabilidad en el otor- de normas de derecho público, están des-
dad parcial del acto administrativo no al-
gamiento de plazos para entregar infor- tinadas a producir efectos jurídicos sobre
canza a las otras partes del acto que resul-
mación y en la información solicitada, vi) los intereses, obligaciones o derechos de
ten independientes de la parte nula.
Debe constar por escrito. los administrados dentro de una situación
Sobre la conservación del acto se indica concreta". Como podemos apreciar, la Re-
que cuando el vicio del acto adminis- A su vez debemos tener presente que hay solución de Determinación es un Acto
trativo por el incumplimiento a sus ele- dos tipos de requerimiento: 1) Los Abier-
Administrativo, la Orden de Pago es un
mentos de validez no sea trascendente, (2) Tomo III, 10 Edición, Editorial Heliasta, Buenos Aires, pág.560. Acto Administrativo, la Resolución de In-
de requerimiento que no existía, lo que gún lo previsto en el artículo 154º del código y con el criterio adoptado por este
acarrea su nulidad, de acuerdo con lo pre- Texto Único Ordenado del Código Tribu- Tribunal en reiterada jurisprudencia tales
visto en el numeral 2 del artículo 109º del tario aprobado por Decreto Supremo Nº como las Resoluciones N°s. 031-2-2000,
Código Tributario. Se menciona que el 135-99-EF, la presente resolución consti- 286-1-2001, 595-1-2001 y 717-1-2001,
numeral 13.1 del artículo 13º de la Ley Nº tuye precedente de observancia obliga- dicho requerimiento adolece de nulidad
27444, señala que la nulidad de un acto toria disponiéndose su publicación en el al no haberse observado el procedimien-
implica la de los sucesivos en el procedi- Diario Oficial El Peruano". to legal establecido".
miento, cuando estén vinculados a él, en
Como podemos apreciar de esta RTF (que Veamos, cuando el Tribunal Fiscal dice "es-
consecuencia, también resulta nulo todo
tiene naturaleza de Precedente de Obser- tando a que el artículo 106° del CT
"
lo actuado con posterioridad".
vancia Obligatoria), el Tribunal Fiscal le está haciendo referencia a los efectos de
Sobre esto recordemos que el numeral llama "requerimiento" al acto administra- las notificaciones de los actos adminis-
13.1 del artículo 13 de la LPAG, ha preci- tivo mediante el cual la Administración trativos que notifica; de la misma manera
al señalar que el requerimiento es nulo querimiento a la luz de la regulación de la significa que no todos los actos que no
por no haberse observado el procedi- LPAG en su artículo 13.1, que hemos ex- son reclamables no constituyen actos ad-
miento legal establecido, está de acuer- plicado anteriormente (regulación de ministrativos, ya que no es un requisito
do a lo señalado por el artículo 109. nulidad del acto administrativo). para que un acto constituya acto admi-
Es importante recordar que el artículo 103 nistrativo que sea reclamable. Como he-
del CT señala que los actos de la Adminis- 4.¿El Requerimiento es recla- mos indicado anteriormente, el acto ad-
tración Tributaria serán motivados y cons- mable? ministrativo y el procedimiento adminis-
tarán en los respectivos instrumentos o trativo son diferentes, y dentro del pro-
documentos, obviamente se está refirien- Definitivamente, el requerimiento que a cedimiento de fiscalización (que consti-
do a los actos administrativos. nuestro parecer sí tiene la naturaleza ju- tuye un procedimiento administrativo)
rídica de un Acto Administrativo, no es hay actos administrativos, hechos y dili-
RTF 05432-3-2003 23-09-03 un Acto Administrativo reclamable. Esto gencias, siendo los requerimientos ac-
"Se declara nulo el requerimiento en el porque el artículo 135 del CT ha esta- tos administrativos.
que se solicita al recurrente que susten- blecido en forma expresa cuáles son los De otro lado, hay que tener claro que no
tara las diferencias de inventario para actos reclamables, y no se ha señalado todos los actos administrativos son
un día anterior a la fecha de emisión del como tales a los Actos Administrativos reclamables, el artículo 206 de la LPAG ha
requerimiento, dado que ello resultaba en general, sino sólo a algunos de ellos, establecido que solo son impugnables los
imposible de cumplir, acarreando así su y el requerimiento no es reclamable ya actos administrativos definitivos que po-
nulidad de acuerdo con lo previsto en que no ha sido comprendido dentro de nen fin a la instancia y los actos de trámite
el numeral 2 del artículo 109º del Códi- los alcances de este artículo. Así lo ha que determinen la imposibilidad de conti-
go Tributario. Se señala que de confor- señalado reiteradamente el Tribunal Fis- nuar el procedimiento o produzcan inde-
midad con el numeral 13.1 del artículo cal. Así lo podemos apreciar en la RTF N.° fensión. La contradicción a los restantes
13º de la Ley del Procedimiento Admi- 04684-3-2002, de 16-08-02, mediante actos de trámite (nosotros consideramos
nistrativo General, Ley Nº 27444, tam- la cual "Se declara infundado el recurso que éste es el caso del requerimiento) de-
bién resulta nulo todo lo actuado con de queja interpuesto por cuanto los re- berá alegarse por los interesados para su
posterioridad a la emisión de dicho re- querimientos así como sus resultados no consideración en el acto que ponga fin al
querimiento, tales como la Resolucio- constituyen actos reclamables; por lo que procedimiento y podrán impugnarse con
nes de Determinación y de Multa gira- la Administración Tributaria al no haber el recurso administrativo que, en su caso,
das, así como la apelada en ese extre- emitido pronunciamiento respecto del se interponga contra el acto administrati-
mo. Se confirma la apelada en cuanto a recurso de reclamación por nulidad de vo (ver art. 206.2). Esto es justamente lo
la multa girada por incurrir en la infrac- actos de Requerimientos, no ha infringi- que sucede en el caso del requerimiento,
ción tipificada en el numeral 4 del artí- do procedimiento legal alguno, toda vez es un acto administrativo de trámite del
culo 175° del Código Tributario, toda que el proceso de fiscalización o verifica- procedimiento de fiscalización, en ese sen-
vez que en los resultados del requeri- ción culmina con la correspondiente tido, como el procedimiento culmina con
miento se consigna que los libros fue- emisión de la resolución de determina- la notificación de la Resolución de Deter-
ron legalizados con fecha 13.11.01, he- ción, resolución de multa u orden de minación correspondiente, se puede, me-
cho que se corrobora con las fotoco- pago, según sea el caso, de acuerdo con diante la reclamación contra el acto admi-
A pias de dichos libros que corren en au- el artículo 75º del Código Tributario, y nistrativo resolutivo del procedimiento de
C tos, acreditándose que se ha incumpli- son dichos valores los que pueden ser fiscalización (la Resolución de Determina-
T do lo dispuesto en la Resolución de objeto de impugnación". ción), pedir sea la nulidad total o parcial
U Superintendencia N° 078-98/SUNAT, la Como podemos apreciar, el Tribunal Fis- del requerimiento, o cualquier otro
A cual ha establecido los plazos máximos cal no señala que el requerimiento no cuestionamiento permitido por la LPAG.
L de atraso de los libros contables. " constituye un acto administrativo, sino Lo cual significa que si bien el requerimien-
I En esta RTF, podemos ver que el Tribunal que no constituye acto reclamable, algo to no es reclamable, sí es impugnable, que
D Fiscal está evaluando la nulidad del re- que es completamente diferente, esto no es lo mismo.
A
D
Y
El Impuesto a la Venta de Arroz Pilado (Parte final)
C.P.C. Josué Bernal Rojas Continuando con el desarrollo del tema sobre el Impuesto a la Venta de Arroz Pilado, es
A Miembros del Staff Interno de la preciso mencionar que el contribuyente que se dedica al servicio de pilado (Molino) de
P Revista Actualidad Empresarial bienes propios y/o de terceros debe llevar el "Registro IVAP" debidamente legalizado, que
L se muestra a continuación de acuerdo al modelo disponible en la página web de SUNAT:
I
C REGISTRO IVAP
A CONTROL DE PRODUCCIÓN Y SALIDA DE BIENES AFECTOS POR LOTES
C N.° DE LOTE
I 1. DATOS GENERALES Nombre o Razón Social Ruc o Doc. Ident.
FECHA DE INGRESO
Ó PRESTADOR DEL SERVICIO DE PILADO KG. INGRESADOS
PROPIETARIO DEL MOLINO
N TIPO DE BIEN
C 1
T 2
I 3
C 4
TOTALES 0.00 0.00 0.00 TOTALES S/.
A
REGISTRO IVAP
REGISTRO MENSUAL DE INGRESOS DE BIENES AL MOLINO POR LOTES
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN PERIODO TRIBUTARIO
PRESTADOR DEL SERVICIO DE PILADO RUC
PROPIETARIO DEL MOLINO RUC
UBICACIÓN DEL MOLINO
2. LOTES INGRESADOS
DEL INGRESO DE BIENES POR LOTES COMPROBANTE DE PAGO QUE SUSTENTA EL INGRESO DE BIENES AL MOLINO
Tipo Doc.
Número de Volumen que Tipo de Bien Tipo Comp. Serie y RUC
Fecha Fecha Nombre o Razón Social Identidad N.° Doc. Ident.
Lote Ingresa (kg) (Tabla 04) Pago (Tabla 02) Número del Emisor
(Tabla 01)
Caso N.º 2 El día 9 de junio la empresa Rosales S.R.L. 13-06-06, factura N.° 001-2638, por abarrotes
retira 10,000 kilos de arroz debidamente en general, S/. 11,500 más IGV.
pilado del molino, el valor de mercado de 15-06-06, factura N.° 001-2639, por 5,000 kg
Empresa que se dedica a comerciali- de arroz pilado, S/. 8,500.
dicho arroz es de S/. 1.70; por lo cual,
zar arroz adquirido en territorio nacio- 20-06-06, factura N.° 001-2640, por 2,000 kg
realiza el depósito de la detracción res- de arroz pilado, S/. 3,400.
nal y otros bienes afectos al IGV pectiva, el número de constancia de de- 20-06-06, factura N.° 001-2641, por abarrotes
La empresa Rosales S.R.L se dedica a la pósito de la detracción en el Banco de la en general S/. 23,000 más IGV.
comercialización de abarrotes en ge- Nación es 02568225. 22-06-06, factura N.° 001-2642, por 5,000 kg
neral, el 3 de junio de 2006 ha realiza- El día 10 de junio la empresa Rosales de arroz pilado, S/. 8,500.
do la compra de 25,000 kilos de arroz 25-06-06, factura N.° 001-2643, por 8,000 kg
S.R.L. retira 5,000 kilos de arroz debi-
con cáscara al señor Javier Condori de arroz pilado, S/. 13,600.
damente pilado del molino, el valor de
Mayta con factura N.° 001-2568, el mercado de dicho arroz es de S/. 1.70; Las operaciones gravadas y no gravadas
monto de la compra asciende a la suma por lo cual, realiza el depósito de la de- con el IGV de los últimos doce meses fue-
de S/. 0.80 por kilo. tracción respectiva, el número de cons- ron las siguientes:
Luego, la empresa mencionada solicita el tancia de depósito de la detracción en
Vtas. No Vtas.
servicio de pilado al molino El Pilón E.I.R.L. el Banco de la Nación es 02689523. Mes Grav. con Grav. con Total S/.
que cobra por el servicio la suma de El día 12 de junio la empresa Rosales IGV IGV
S/. 1,500.00 más IGV; con factura N.° 001- S.R.L. retira 5,000 kilos de arroz debi- Julio 20,000 75,000 95,000
3687 de fecha 5 de junio de 2006. damente pilado del molino, el valor de Agosto 21,000 82,000 103,000
Asimismo, el 06-06-06 ha realizado la mercado de dicho arroz es de S/. 1.70; Setiemb. 18,000 81,000 99,000
por lo cual, realiza el depósito de la de- Octubre 22,000 78,000 100,000
compra de útiles de oficina con factura
tracción respectiva, el número de cons- Noviemb. 15,000 73,000 88,000
N.° 002-1259 al proveedor El Inca S.A. Diciemb. 12,000 86,000 98,000
por un monto de S/. 125.00 más IGV. tancia de depósito de la detracción en Enero 23,000 82,000 105,000
el Banco de la Nación es 03652849. Febrero 19,000 83,000 102,000
El 15-06-06 compra con factura
El día 13 de junio la empresa Rosales S.R.L. Marzo 23,000 79,000 102,000
N.° 001-698 al proveedor Pedro Loja Abril 25,000 77,000 102,000
Gutierrez tres escritorios por un monto retira 5,000 kilos de arroz debidamente
Mayo 26,000 81,000 107,000
de S/. 600.00 más IGV. pilado del molino, el valor de mercado de Junio 39,100 84,500 123,600
dicho arroz es de S/. 1.70; por lo cual,
El 14-06-06 recibe el comprobante y realiza el depósito de la detracción res-
paga los servicios de transporte del arroz Se pide determinar quién es el sujeto del
pectiva, el número de constancia de de-
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2006
al transportista El Camión S.A. con fac- IVAP y el importe que deberá pagar por
pósito de la detracción en el Banco de la
tura N.° 001-5812 por un monto de dicho impuesto, el llenado del Registro de
Nación es 03895246.
S/. 1,800.00 más IGV. Ventas y del Registro de Compras, deter-
Durante el mes de junio la empresa Rosa- minar cuánto es el importe de la detrac-
El 16-06-06 compra abarrotes en general les S.R.L. realiza las siguientes ventas:
con factura N.° 003-05623 al proveedor ción a depositar, el cálculo del IGV a pagar
De Todo S.A. por un monto de 02-06-06, factura N.° 001-2634, por abarrotes
y los asientos contables de Rosales S.R.L.
S/. 3,600 más IGV. en general, S/. 12,000 más IGV. Solución
03-06-06, factura N.° 001-2635, por abarrotes a. Determinamos quién es el sujeto del
El 20-06-06 compra abarrotes en gene- en general, S/. 13,000 más IGV.
ral con factura N.° 005-07685 al provee- 08-06-06, factura N.° 001-2636, por abarrotes
IVAP
dor La Rumba S.A.C. por un monto de en general, S/. 25,000 más IGV. El sujeto del IVAP es la empresa Rosales
S/. 12,800 más IGV. 12-06-06, factura N.° 001-2637, por 3,000 kg S.R.L. porque es la que efectúa la prime-
de arroz pilado, S/. 5,100.00. ra venta en el territorio nacional del arroz
pilado, se presume que al retirar el arroz pilado del molino ha V. Merc. IVAP S/.
realizado la primera venta gravada con el IVAP; por lo tanto, a F. de retiro Cantidad
S/. 4%
partir de la fecha en que empieza a retirar el arroz pilado del
molino nacerá la obligación tributaria para el IVAP en cada retiro. 09-06-06 10,000 kilos 1.70 x 10,000 17,000 680
10-06-06 5,000 kilos 1.70 x 5,000 8,500 340
b. Determinamos el importe a pagar por concepto de IVAP 12-06-06 5,000 kilos 1.70 x 5,000 8,500 340
Para determinar el monto del impuesto se debe tomar en 13-06-06 5,000 kilos 1.70 x 5,000 8,500 340
cuenta los retiros del molino realizados, ya que dichos retiros ===== =====
42,500 1,700
se presumen ventas.
mien- Pago com- del form. las adquis. I.S.C. Créd. a Créd. cargos de la Depósi-
emisión bante proveedor razón social del créd. Fisc. destin. a por no Fiscal Adquis. S/. de la
to Servi- pro- de pago no grav. Fiscal Fiscal no Nota de to
o proveedor destin. a oper. estar dest. a detrac-
Servi- cios bante del dest. a dest. a imponib. Créd. o detrac-
docu- oper. Grav. y/o destin. A oper. ción.
cios impto. oper. oper. no Déb. ción
mento Grav. y/o de export. operac. grav. y
grav. grav.
de export. y a oper Grav. y/o no grav.
no grav. de export.
15-06-06 01 001 698 xxxxxxxxxxx Pedro Loja Gutierrez 600.00 114.00 714.00
Total S/. 16,400.00 725.00 3,300.00 20,000.00 3,116.00 137.75 627.00 44,305.75
601 Mercaderías 36,400.00 61 VARIACIÓN DE IGV por compra de útiles 23.75 (2)
609 Gtos. vincul. EXISTENCIAS 39,700 IGV por compra de escritorios 114.00 (3)
401 Gob. Central CUENTA DE COSTOS 125.00 En vista que el IGV del servicio de pilado y
30/06 Por el destino de los gastos. del servicio de transporte no es crédito
4011 IGV
fiscal, se debe llevar al costo del Arroz de
65 CARGAS DIVERSAS x acuerdo con la NIC 2 Existencias.
DE GESTIÓN 125.00
659 Otras cargas diversas 42 PROVEEDORES 44,305.75 Asientos contables
de gestión 421 Facturas por pagar x DEBE HABER
42 PROVEEDORES 44,305.75 10 CAJA Y BANCOS 44,305.75 60 COMPRAS 627.00
421 Facturas por pagar 104 Cuentas corrientes 609 Gastos vinculados
30/06 Por la cancelación de con las compras 627.00
30/06 Por la prov. de las compras
del mes según registro. las obligaciones. 6091 Pilado 285.00
6092 Fletes 342.00
40 TRIBUTOS POR PAGAR 627.00
d. Determinamos el importe de la detracción: 401 Gobierno central
F. de retiro Cantidad V. Merc. S/. IVAP Total S/. Detrac. 3.85% 4011 IGV
x/x Por el traslado al costo del
09-06-06 10,000 kilos 1.70 x 10,000 17,000 680 17,680 680.68
10-06-06 5,000 kilos 1.70 x 5,000 8,500 340 8,840 340.34 IGV que no es crédito fiscal.
12-06-06 5,000 kilos 1.70 x 5,000 8,500 340 8,840 340.34 x
13-06-06 5,000 kilos 1.70 x 5,000 8,500 340 8,840 340.34 20 MERCADERÍAS 627.00
42,500 1,700 44,200 1,701.70 201 Almacén
61 VARIACIÓN DE EXISTENCIAS 627.00
Antes de efectuar los retiros de arroz x DEBE HABER 611 Mercaderías
pilado de las instalaciones del molino, 10 CAJA Y BANCOS 340.34 x/x Por el destino de los gastos
deberá acreditarse el depósito de la de- 109 Fondos sujetos a restricc. vinculados con las compras.
tracción respectiva de cada retiro.
1091 Bco. de la Nación IGV a prorratear
(cuenta del SPOT)
Asiento contable IGV por compra de útiles 23.75
10 CAJA Y BANCOS 340.34 IGV por compra de escritorios 114.00
x DEBE HABER
101 Caja Total S/. 137.75
10 CAJA Y BANCOS 680.68 13/06 Por el depósito de la detracción
para retirar el arroz pilado del molino.
Determinamos el coeficiente para efec-
109 Fondos sujetos a restricc. tos de la prorrata
1091 Bco. de la Nación e. Cálculo del IGV a pagar Fórmula:
(cuenta del SPOT) Para determinar el IGV a pagar deberá Oper. gravadas + Exportaciones
10 CAJA Y BANCOS 680.68 efectuarse la prorrata del Crédito Fiscal, x 100
Oper. Grav. + Export. + Oper. no Grav.
101 Caja en vista que la empresa realiza operacio-
09/06 Por el depósito de la nes gravadas y no gravadas con el IGV. Nota. Se considera las operaciones de
detracción para retirar el La prorrata deberá efectuarse sobre las los últimos 12 meses.
arroz pilado del molino. adquisiciones de utilización común, es Ventas no Ventas
x decir, por la compra de útiles de ofici- Mes Gravadas Gravadas Total S/.
na y los escritorios, ya que no es posi- con IGV con IGV
10 CAJA Y BANCOS 340.34 Julio 20,000 75,000 95,000
ble determinar qué monto de dichas Agosto 21,000 82,000 103,000
109 Fondos sujetos a restricc. adquisiciones se destinará a operacio- Setiembre 18,000 81,000 99,000
1091 Bco. de la Nación nes de venta gravadas con IGV; con Octubre 22,000 78,000 100,000
(cuenta del SPOT) Noviembre 15,000 73,000 88,000
respecto a la compra de abarrotes para
10 CAJA Y BANCOS 340.34 la venta gravada con IGV sí es posible Diciembre 12,000 86,000 98,000
Enero 23,000 82,000 105,000
101 Caja establecer que se destinarán en un Febrero 19,000 83,000 102,000
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2006
10/06 Por el depósito de la detracción para 100% a operaciones gravadas con el Marzo 23,000 79,000 102,000
retirar el arroz pilado del molino. impuesto, por lo tanto; hay derecho a Abril 25,000 77,000 102,000
x Mayo 26,000 81,000 107,000
crédito fiscal en 100%; por el servicio Junio 39,100 84,500 123,600
10 CAJA Y BANCOS 340.34 de transporte y pilado de arroz, son Total S/. 263,100 961,500 1,224,600
109 Fondos sujetos a restricc. adquisiciones de servicios relaciona-
1091 Bco. de la Nación 961,500
dos con ventas inafectas del IGV (ven- Coefic. = x 100 = 78.52%
(cuenta del SPOT) ta de arroz pilado), por lo tanto, no 263,100 + 961,500
10 CAJA Y BANCOS 340.34
101 Caja Prorrata del IGV
Crédito Fiscal Gasto Costo
12/06 Por el depósito de la Detalle Monto 78.52% 21.48% 21.48%
detracción para retirar el IGV por compra de útiles 23.75 18.65 5.10
arroz pilado del molino. IGV por compra de escritorios 114.00 89.51 24.49
Total S/. 137.75 108.16 5.10 24.49
Asientos contables Nº 001-5812 de fecha 14-06-06 por un Se pide determinar quién es el sujeto del
x DEBE HABER monto de S/. 1,000.00 más IGV. IVAP y el importe que deberá pagar por
El 15 de junio de 2006 importa 30,000 dicho impuesto, el llenado del Registro de
33 INMUEB., MAQ. Y EQ. 24.49
kilos de arroz pilado, cuyo valor en aduanas Ventas y del Registro de Compras, deter-
335 Muebles y enseres
más los tributos que gravan la importación minar cuánto es el importe de la detrac-
65 CARGAS DIV. DE GESTIÓN 5.10
es de S/. 32,000. El número de la DUA es ción a depositar, el cálculo del IGV a pagar
659 Otras carg. div. de gest.
235-2006-10-054713-01-0-00 numera- y los asientos contables de Rosales S.R.L.
40 TRIBUTOS POR PAGAR 29.59 da el 15-06-06, pagándose los derechos
401 Gobierno Central Solución
de importación en la misma fecha.
411 IGV a. Determinamos quién es el sujeto del
En el mismo mes ha realizado las siguien-
x/x Por el traslado al costo y al gasto IVAP
del IGV que no es crédito fiscal. tes ventas:
08-06-06, factura N.º 001-2636, por 10,000
El sujeto del IVAP es la empresa Importa-
x kg de arroz pilado, S/. 17,000. ciones S.R.L. por ser el importador y por
94 GASTOS DE ADMINISTRAC. xx 12-06-06, factura N.º 001-2637, por 3,000 kg realizar la primera venta en el territorio
95 GASTOS DE VENTAS xx de arroz pilado, S/. 5,100.00. nacional del arroz pilado, pagará el IVAP
79 CARGAS IMPUTABLES 15-06-06, factura N.º 001-2638, por 5,000 kg al realizar la importación y al realizar la
A CUENTA DE COSTOS 5.10 de arroz pilado, S/. 8,500. primera venta del arroz pilado.
x/x Por el destino del gasto. 20-06-06, factura N.º 001-2639, por 12,000
kg de arroz pilado, S/. 20,400. b. Determinamos el importe a pagar por
Total crédito fiscal a utilizar 22-06-06, factura N.º 001-2640, por 15,000 concepto de IVAP por la importación
Crédito por adquis. de abarrotes 3,116.00 kg de arroz pilado, S/. 25,500.
F. de Base 4%
Crédito por adquis. comunes 108.16 25-06-06, factura N.º 001-2641, por 8,000 kg Import. imponible IVAP S/.
de arroz pilado, S/. 13,600. S/.
Total S/. 3,224.16 25-06-06, factura N.º 001-2642, por 8,000 kg 09-06-06 26,000 1,040.00
de arroz pilado, S/. 13,600.
IGV a pagar 15-06-06 32,000 1,280.00
30-06-06, factura N.º 001-2643, por 8,000 kg
de arroz pilado, S/. 13,600. 2,320.00
Débito fiscal 16,055.00
Crédito fiscal -3,224.16
IGV por pagar S/. 12,830.84 c. Llenado del Registro de Ventas y del Registro de Compras
Registro de Ventas mes de junio de 2006
Caso N.º 3 Fecha Cod.
Ser. y RUC Vta. No Vtas.
IGV
Base Imp.
IVAP Total S/.
Núm. cliente Gravab. Grav. IVAP
08-06-06 01 001-2636 xxxxxxxxxxx 17,000 0.00 17,000 680.00 17,680.00
Empresa que se dedica a comerciali- 12-06-06 01 001-2637 xxxxxxxxxxx 5,100.00 0.00 5,100.00 204.00 5,304.00
zar exclusivamente arroz importado 15-06-06 01 001-2638 xxxxxxxxxxx 8,500.00 0.00 8,500.00 340.00 8,840.00
20.06-06 01 001-2639 xxxxxxxxxxx 20,400.00 0.00 20,400.00 816.00 21,216.00
La empresa Importaciones S.R.L se dedica 22-06-06 01 001-2640 xxxxxxxxxxx 25,500.00 0.00 25,500.00 1,020.00 26,520.00
exclusivamente a la comercialización de 25-06-06 01 001-2641 xxxxxxxxxxx 13,600.00 0.00 13,600.00 544.00 14,144.00
27-06-06 01 001-2642 xxxxxxxxxxx 6,800.00 0.00 6,800.00 272.00 7,072.00
arroz importado, el 3 de junio de 2006 ha 30-06-06 01 001-2643 xxxxxxxxxxx 13,600.00 0.00 13,600.00 544.00 14,144.00
realizado la importación de 25,000 kilos 110,500.00 0.00 0.00 110,500.00 4,420.00 114,920.00
de arroz pilado cuyo valor en aduanas, más
los tributos que gravan la importación, es Asiento contable x DEBE HABER
de S/. 26,000. El número de la DUA es
235-2006-10-054712-01-0-00 numera- x DEBE HABER 10 CAJA Y BANCOS 4,424.42
da el 03-06-06, pagándose los derechos 109 Fondos sujetos a
12 CLIENTES 114,920.00 restricción
de la importación en la misma fecha.
121 Facturas por cobrar 12 CLIENTES 4,424.42
Asimismo, el 06-06-06 ha realizado la com-
pra de útiles de oficina con factura N.º 002- 121 Facturas por cobrar
40 TRIBUTOS POR PAGAR 4,420.00
1259 al proveedor El Comerciante E.I.R.L. 30/06 Por los depósitos de la detracción
por un monto de S/. 200.00 más IGV. 401 Gobierno Central efectuada por los clientes.
El 12-06-06 compra con factura Nº 001- 4015 IVAP x
2368 al proveedor Ruedas S.A.C. una ca- 10 CAJA Y BANCOS 110,495.58
70 VENTAS 110,500.00
mioneta para el transporte de sus merca- 101 Caja
derías por un monto de S/. 62,000 más IGV. 701 Mercaderías 12 CLIENTES 110,495.58
El 14-06-06 recibe el comprobante y paga 30/06 Por las ventas del mes 121 Facturas por cobrar
los servicios de transporte de arroz al según registro. 30/06 Por la cobranza de las ventas.
transportista El Camión S.A. con factura
2
x DEBE HABER
Entre los derechos de autor tenemos a ción, que consiste en el proceso sistemá-
los programas de ordenador o softwares tico de cancelación del costo de activos y 4 «Artículo 3º.- Definiciones
Para los efectos de la aplicación del Impuesto se entiende por:
y sus respectivas revisiones o actualizacio- que es similar a la depreciación. a) Venta:
nes, siendo los autores de los mismos los La adquisición de activos intangibles tie- 1. Todo acto por el que se transfieren bienes a título one-
roso, independientemente de la designación que se dé a
únicos que pueden autorizar su uso para ne, en algunos casos, la particularidad de los contratos o negociaciones que originen esa transfe-
los fines que correspondan. reducir costos de producción, mejorar la rencia y de las condiciones pactadas por las partes.
(
)».
Se puede definir a un programa de orde- calidad de un producto o promover su c ) Servicios:
nador o software como la expresión de aceptación en el mercado.(3) 1. Toda prestación que una persona realiza para otra y por
la cual percibe una retribución o ingreso que se conside-
un conjunto de instrucciones mediante re renta de tercera categoría para los efectos del Im-
palabras, códigos, planes o en cualquier (2) Ver numeral 3.4 del artículo 2 del Decreto Legislativo N.º 822. puesto a la Renta, aún cuando no esté afecto a este úl-
3 Guajardo, Cantú, Gerardo. Contabilidad Financiera. Cuar- timo impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes
(1) Aprobada por el Decreto Legislativo N.º 822, publicado el ta Edición. Mac Graw-Hill Interamericana. México. 2003. muebles e inmuebles y el arrendamiento financiero.
24-04-96. Página 466. (
)».
Conforme hemos podido apreciar, las ce- Ahora bien, tratándose de bienes muebles,
Informe N.° 118-2006-SUNAT/2B0000
siones a título oneroso de derechos so- expresamente se ha señalado que se conside-
bre intangibles, en este caso sobre dere- Materia rarán como tales a los definidos en el inciso b)
chos de autor, se hallan sujetas al pago del artículo 3 del TUO de la Ley del IGV, es
En relación con las normas que regulan la apli-
decir, a los corporales que pueden llevarse de
del IGV siempre que para el perceptor cación del Sistema de Pago de Obligaciones
un lugar a otro, los derechos referentes a los
constituya renta de tercera categoría, pero Tributarias con el Gobierno Central (SPOT), se
mismos, los signos distintivos, invenciones,
debemos definir si en todos los casos los consulta si los siguientes servicios se encuen-
derechos de autor, derechos de llave y simila-
contratos de licencia de software se ha- tran dentro del ámbito de aplicación de dicho
res, las naves y aeronaves, así como los docu-
sistema:
llan sujetos al pago de la detracción. mentos y títulos cuya transferencia implique la
3. La cesión en uso de intangibles. de cualquiera de los mencionados bienes.
De acuerdo al artículo 12 de la Resolu- 4. La venta de paquetes de software que Como puede apreciarse, de acuerdo con las
ción de Superintendencia N.º 183-2004/ incluye la licencia de uso. normas que regulan el SPOT, está sujeta al Sis-
SUNAT se encontrarán sujetos al pago de 5. La cesión en uso de bienes inmuebles o tema la cesión en uso de bienes muebles, inclu-
la detracción los servicios que se encuen- muebles a título gratuito. yéndose dentro de los mismos a los intangibles.
tran señalados en su Anexo 3 y por los Análisis Ahora bien, en lo que se refiere a la definición
cuales se deberá pagar la tasa del 12%, 2. En relación con el supuesto al que se refie- de «bienes inmuebles», las normas del SPOT
en tanto no se hallen dentro de las ex- re el numeral 3), respecto a si se encuentra no han señalado cuáles serán considerados
cepciones que señalamos a continuación: sujeta al SPOT la cesión en uso de bienes como tales. En tal sentido, a efecto de determi-
intangibles, cabe indicar que el artículo 12 nar qué debe entenderse como «bienes
- El importe de la operación sea igual o de la Resolución de Superintendencia N.° inmuebles» deberá recurrirse en forma supletoria
menor a S/. 700.00 (setecientos y 00/ 183-2004/SUNAT establece que estarán a las normas del Código Civil, toda vez que
100 Nuevos Soles). sujetos al SPOT los servicios gravados con el este ordenamiento legal contempla una dis-
IGV señalados en el Anexo 3; siendo que el tinción entre bienes muebles e inmuebles.
- Se emita comprobante de pago que
numeral 2 del citado Anexo 3, señala como Es así que, los bienes considerados inmuebles
no permita sustentar crédito fiscal, sal- para el Código Civil también calificarían como
servicio sujeto al SPOT lo siguiente:
do a favor del exportador o cualquier tales para el SPOT (salvo que esta última nor-
otro beneficio vinculado con la devo- Anexo 3: Servicios sujetos al Sistema ma, como dispositivo especial y en aplicación
lución del IGV, así como gasto o costo del principio de autonomía del Derecho Tribu-
Definición Descripción Porcentaje
para efectos tributarios. Esta excepción tario, les hubiere considerado como muebles).
no opera cuando el usuario sea una Arrenda- Al arrendamiento, subarren- 12% Cabe señalar que el artículo 885 del Código
damiento o cesión en uso de Civil lista una relación de bienes considerados
entidad del Sector Público Nacional a miento de
bienes(4) bienes muebles e inmuebles. como inmuebles, entre los cuales, se advierte
que se refiere el inciso a) del artículo Para tal efecto, se conside-
que también se ha incluido una relación de
ran bienes muebles a los de-
18 de la Ley del Impuesto a la Renta. finidos en el inciso b) del ar- bienes de naturaleza intangible, tales como
- Se emita cualquiera de los documen- tículo 3 de la Ley del IGV. las concesiones para explotar servicios públi-
tos a que se refiere el numeral 6.1 del Se incluye en la presente de- cos, las concesiones mineras obtenidas por
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2006
3. En cuanto al supuesto contenido en el nume- licencia de uso, no exclusiva e intransferible, la quier forma o procedimiento) y, por consi-
ral 4), se parte de la premisa que el mismo cual se regirá por las estipulaciones del contra- guiente, calificará como servicio sujeto al SPOT.
tiene por objeto determinar si el contrato de to respectivo y las atinentes a la cesión de dere- 4. Respecto a los supuestos contenidos en los
licencia de uso de software a que se refiere el chos, en cuanto sean aplicables. El segundo numerales 5) y 9), cabe indicar que el artículo
artículo 95 del Decreto Legislativo N.º 822 se párrafo agrega que los contratos de cesión de 3 del TUO del Decreto Legislativo N.° 940
encuentra afecto al SPOT. derechos patrimoniales, los de licencia de uso, señala que se entenderán por operaciones
Al respecto, el artículo 12 de la Resolución de y cualquier otra autorización que otorgue el sujetas al SPOT, entre otras, a la venta de
Superintendencia N.º 183-2004/SUNAT dis- titular de derecho, deben hacerse por escrito, bienes muebles o inmuebles, prestación de
pone que estarán sujetos al SPOT los servicios salvo en los casos en que la ley presume la servicios o contratos de construcción grava-
gravados con el IGV señalados en el Anexo 3. transferencia entre vivos de tales derechos. dos con el IGV y/o ISC o cuyo ingreso cons-
Así pues, el numeral 2 del citado Anexo inclu- Ahora bien, mediante Oficio N.º 00679-2005/ tituya renta de tercera categoría para efecto
ye como servicio sujeto al SPOT el arrenda- ODA-INDECOPI, la Oficina de Derechos de Au- del Impuesto a la Renta.
miento, subarrendamiento o cesión en uso tor del INDECOPI ha señalado que el contrato Por su parte, el artículo 12 de la Resolución
de bienes muebles e inmuebles. Añade que de licencia de uso regulado por el artículo 95 de Superintendencia N.° 183-2004/SUNAT
para tal efecto, se considera bienes muebles a del Decreto Legislativo N.º 822, está referido a establece que estarán sujetos al SPOT los ser-
los definidos en el inciso b) del artículo 3 del la autorización o permiso que otorga el autor vicios gravados con el IGV señalados en el
TUO de la Ley del IGV. Agrega que no se o titular de los derechos patrimoniales de un Anexo 3.
incluye en esta definición los contratos de arren- programa de ordenador o software a fin que Así pues, los servicios sujetos al SPOT son aque-
damiento financiero. su obra pueda ser reproducida temporalmen- llos que se encuentran gravados con el IGV y
El inciso b) del artículo 3 del TUO de la Ley del te en la memoria temporal del ordenador (a que están señalados en el Anexo 3 de la Reso-
IGV establece que para efectos de la aplicación esta reproducción se le denomina comúnmente lución de Superintendencia antes menciona-
de dicho impuesto se entiende por «bienes uso) en una forma determinada y según lo da; entendiéndose por «servicios» a la presta-
muebles» a los corporales que pueden llevar- convenido en el contrato sin que ello implique ción de servicios en el país comprendida en el
se de un lugar a otro, los derechos referentes a la transferencia de ningún derecho. Esta autori- inciso c) del artículo 3 del TUO de la Ley del IGV
los mismos, los signos distintivos, invenciones, zación, salvo pacto en contrario, es no exclusiva (inciso i) del artículo 1 de la Resolución de
derechos de autor, derechos de llave y similares, e intransferible. Existiendo una contraprestación Superintendencia bajo comentario).
las naves y aeronaves, así como los documen- determinada a cambio.
Ahora bien, el numeral 1 del inciso c) del artí-
tos y títulos cuya transferencia implique la de De otro lado, el artículo 6 del citado Decreto culo 3 del TUO de la Ley del IGV, establece que
cualquiera de los mencionados bienes. Legislativo establece que sin perjuicio de los para la aplicación de dicho impuesto se en-
Como puede apreciarse, si bien para efecto derechos que subsistan sobre la obra origina- tiende por «servicio» a toda prestación que
del TUO de la Ley del IGV, el derecho de autor ria y de la correspondiente autorización, son una persona realiza para otra y por la cual
califica como un bien mueble, debe determi- también objeto de protección como obras de- percibe una retribución o ingreso que se con-
narse si los contratos de licencia de uso de rivadas siempre que revistan características de sidere renta de tercera categoría para los efec-
software a que se refiere el artículo 95 del originalidad, las revisiones, actualizaciones y tos del Impuesto a la Renta, aún cuando no
Decreto Legislativo N.° 822 así como sus ac- anotaciones. esté afecto a este último impuesto; incluidos el
tualizaciones, califican como una cesión en De las normas anteriormente glosadas, fluye arrendamiento de bienes muebles e inmuebles
uso de un bien mueble. que mediante el contrato de licencia de uso y el arrendamiento financiero.
El numeral 16 del artículo 2 del Decreto Legis- de software a que se refiere el artículo 95 del Agrega el citado numeral que se entiende que
lativo N.º 822, dispone que a los efectos de Decreto Legislativo N.° 822, el autor o titular el servicio es prestado en el país cuando el
este Decreto, la licencia es la autorización o de los derechos patrimoniales de un progra- sujeto que lo presta se encuentra domiciliado
permiso que concede el titular de los derechos ma de ordenador o software permite que un en él para efecto del Impuesto a la Renta, sea
(licenciante) al usuario de la obra u otra pro- tercero (licenciatario) use su obra y en forma cual fuere el lugar de celebración del contrato
ducción protegida (licenciatario), para utilizar- determinada, no exclusiva e intransferible, de o del pago de la retribución.
se en una forma determinada y de conformi- acuerdo a lo convenido en el contrato, a cam-
En tal sentido, toda vez que los servicios por
dad con las condiciones convenidas en el con- bio de una contraprestación, y sin que ello
los cuales no se percibe retribución alguna
trato de licencia. La norma agrega que, a dife- implique la transferencia de la titularidad de
(sea que estos consistan en la cesión en uso
rencia de la cesión, la licencia no transfiere la ningún derecho.
de bienes muebles e inmuebles o en la presta-
titularidad de los derechos. En tal sentido, puede concluirse que el con- ción de servicios empresariales), no son consi-
Por su parte, el primer párrafo del artículo 95 trato de licencia de uso de software, así como derados como «servicios» para efectos del TUO
del Decreto Legislativo en mención, establece sus actualizaciones, implica la cesión en uso de la Ley del IGV y, por lo tanto, están fuera del
que el titular de derechos patrimoniales pue- de uno de los atributos del derecho de autor ámbito de aplicación del aludido TUO; los mis-
(realizar la reproducción de la obra por cual-
L de igualmente conceder a terceros una simple mos no se encuentran sujetos al SPOT.
E
G
I
S
Aprueban normas reglamentarias para la aplicación
L del beneficio dispuesto por la Ley N.° 28625
A
Dr. Cristhian Arias Scipión miento, conservación y mantenimiento de de carga y/o de pasajeros, de los bienes
C Miembro del Staff Interno de la antes indicados, así como la generada
los referidos medios de transporte, inclu-
I Revista Actualidad Empresarial
yendo, entre otros bienes, combustibles, por la aplicación de los regímenes adua-
Ó lubricantes y carburantes. La referida nor- neros por dicha operación, quedaba ex-
N Norma : Decreto Supremo ma añade que sólo otorgará saldo a fa- tinguida.
N.° 099-2006-EF vor, el Impuesto General a las Ventas co- Posteriormente, el 18 de noviembre de
C Publicación : 06-07-06 rrespondiente a las adquisiciones de bie- 2005, se publicó la Ley N.° 28625, nor-
Vigencia : 07-07-06 ma que señaló que el IGV pagado por
O nes, servicios, contratos de construcción
M
e importaciones que se efectúen a partir las adquisiciones destinadas exclusiva-
M ediante Ley N.° 28462, publicada mente a operaciones a las que se refiere
del 14-01-05.
E el 13 de enero de 2005, se incor- la Primera Disposición Complementaria
poró como operación considera- Adicionalmente, la Primera Disposición
N Complementaria estableció que la deu-
de la Ley N.° 28462, que el contribuyen-
T da «Exportación de bienes» a la venta de te no haya deducido del impuesto bruto
los bienes destinados al uso o consumo da tributaria por concepto del IGV o ISC, como crédito fiscal generado por dichas
A de los pasajeros y miembros de la tripula- que se hubiere generado hasta el 13 de operaciones o no haya sido objeto de
D ción a bordo de las naves de transporte enero de 2005 por la venta destinada a
recuperación por otro mecanismo, po-
A las empresas aéreas o navieras que pres- drá ser aplicado sólo al pago de la deu-
marítimo o aéreo; así como, de los bienes
ten servicio de transporte internacional da tributaria correspondiente a tributos
que sean necesarios para el funciona-
E
Dr. Cristhian Arias Scipión l artículo 9 del Código Tributario, Por su parte, los artículos 16 al 19 de la
TUO aprobado por Decreto Supre- norma antes acotada, establecen la relación
mo N.° 135-99-EF y normas modi- de los sujetos que adquieren la calidad de
ficatorias, define como «Responsable» a responsables solidarios y, por ende, que-
Norma : Resolución de Superinten- aquél sujeto que, sin tener la condición dan obligados a pagar con su patrimo-
dencia N.° 113-2006/SUNAT
Publicación : 07-07-06
de contribuyente, debe cumplir con la nio los tributos que corresponden a los
Vigencia : 07-07-06 obligación tributaria a cargo de este úl- obligados principales (contribuyentes).
timo. Así, podemos elaborar el cuadro siguiente:
Las empresas porteadoras que transporten bienes grava- Los mandatarios, administradores, gestores de nego-
dos con tributos si no cumplen los requisitos que señalan cios y albaceas.2
las leyes tributarias para el transporte de dichos productos. Los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras y
Los agentes de retención o percepción, cuando hubie- los de otras sociedades y otras entidades.1
ran omitido la retención o percepción.
Los terceros notificados para efectuar un embargo en Los herederos y legatarios hasta el límite del valor de los
forma de retención hasta por el monto que debió retener. Responsable bienes que reciban.
Responsa- Los depositarios de bienes embargados, hasta por el monto
ble solidario solidario Los socios que reciban bienes por liquidación de socie-
de la deuda en cobranza, incluidos costas y gastos. dades u otros entes colectivos hasta el límite del valor de
en general en calidad
Los acreedores vinculados con el deudor tributario que los bienes que reciban.
oculten dicha vinculación en el procedimiento concursal de
adquirente Los adquirentes del activo y/o pasivo de empresas o
relativo al referido deudor. entes colectivos con o sin personería jurídica.
Los representantes legales, los administradores, los man-
datarios gestores de negocios y albaceas, cuando distri-
buyan utilidades existiendo deuda en cobranza coactiva, Responsa- Son aquellas personas respecto de las cuales se verifi-
sin haber informado a los accionistas, propietarios de la ble solidario que un mismo hecho generador de obligaciones
empresa y a la SUNAT. por el hecho tributarias.
generador
Responsable Los padres, tutores y curadores de los incapaces.1
solidario en Los representantes legales y los designados por las per-
sonas jurídicas.2
calidad Existe responsabilidad solidaria cuando por acción u omisión se produce el incumpli-
Los administradores o quienes tengan la disponibilidad
de represen- de los bienes de los entes colectivos que carecen de miento de las obligaciones tributarias del representado.
tante personería jurídica.2 Existe responsabilidad solidaria cuando por dolo, negligencia grave o abuso de
facultades se dejen de pagar las deudas tributarias.
Conforme a la Resolución de
Superintendencia N.° 113-2006- El Sistema de Pago Fácil aprobado por Conforme al artículo 20 del Código
SUNAT, a través de este Sistema de la Resolución de Superintendencia Tributario, los responsables solidarios
Pago Fácil se podrán presentar las co- N.° 113-2006-SUNAT no será utiliza- tienen el derecho de exigir a los respec-
municaciones o solicitudes que la Ad- do para el pago de deuda tributaria tivos contribuyentes la devolución del
ministración Tributaria señale. aduanera. monto pagado.
Antes de la vigencia de la norma bajo co- neficio por cada no domiciliado que perma-
Mediante Decreto Legislativo N.° 919, mentario, se establecía que para gozar nezca en el país hasta sesenta días calenda-
publicado el 06-06-01, el Poder Ejecuti- del beneficio el establecimiento debía rio por año, sea continua o alternadamente;
vo, vía delegación de facultades, incluyó acreditar que el periodo de permanencia por consiguiente, podemos esbozar el si-
el numeral 4 en el artículo 33 de la Ley del del no domiciliado en el país era no ma- guiente gráfico:
Impuesto General a las Ventas e Impues-
to Selectivo al Consumo (en adelante Ley
2005 Ingreso Salida Ingreso Salida 2006
del IGV). A raíz de dicha modificación se
consideró como exportación a la presta-
ción de los servicios de hospedaje (inclui- 01-01 01-03 01-07 29-08
da la alimentación) a sujetos no domicilia-
dos con un periodo de permanencia en el Establecimiento Establecimiento no
goza del beneficio goza del beneficio
país no mayor de sesenta días.
deberá contabilizar las operaciones suje- respecto a la cuenta por pagar por cada proveedor.
tas a alguno de los regímenes antes men-
cionados y señalaremos las obligaciones Sobre el registro contable:
que corresponden a cada una de las par- Obligaciones para El proveedor deberá abrir una subcuenta denominada «IGV Retenido»
dentro de la cuenta «Impuesto General a las Ventas». En dicha subcuenta
tes involucradas en cuanto al registro de el Proveedor
se controlarán las retenciones que le hubieren efectuado los Agentes de
las mismas. Retención, así como las aplicaciones de dichas retenciones al IGV por pagar.
2. En el Régimen de Retencio-
nes del IGV 2.2 Requisitos del Registro del Régimen Agente de Retención debe contener,
de Retenciones del Agente de Retención como mínimo, la siguiente información
El Régimen de Retenciones del IGV cons- El Registro del Régimen de Retenciones en columnas separadas:
tituye una medida administrativa median- que se encuentra obligado a llevar el 1. Fecha de la transacción.
2. Denominación y número del docu- o quien encarga la construcción en ope- a) Por la venta de las mercaderías
mento sustentatorio. raciones gravadas con el IGV, el mismo
x DEBE HABER
3. Tipo de transacción realizada, tales que es designado como tal por la Admi-
como compras, ajustes a la operación, nistración Tributaria, en este sentido, en 12 CLIENTES 3,570.00
pagos parciales o totales, compensa- el presente caso la empresa «Textiles Lo- 121 Facturas por cobrar
ciones, canje de facturas por letras de renzo S.A.», es el Agente de Retención y 40 TRIBUTOS POR PAGAR 570.00
cambio, entre otras. deberá efectuar los siguientes asientos 401 Gobierno Central
4. Importe de la transacción, anotado en contables: 4011 IGV e IPM
la columna del debe o del haber, se- 70 VENTAS 3,000.00
a) Por la compra de las mercaderías
gún corresponda a la naturaleza de la 701 Mercaderías
transacción. x DEBE HABER 18/05 Por la venta de 200 metros de
5. Saldo resultante de la cuenta por pa- telas, según Factura N.° 002-255
60 COMPRAS 3,000.00
gar por cada proveedor. x
601 Mercaderías
69 COSTO DE VENTA xxxx
En cuanto al plazo máximo de atraso de 40 TRIBUTOS POR PAGAR 570.00
20 MERCADERÍAS xxxx
éste registro debemos señalar que éste 401 Gobierno Central
no podrá tener un atraso mayor a diez 18/05 Por el costo de la
4011 IGV e IPM mercadería vendida
(10) días hábiles, contados a partir del 42 PROVEEDORES 3,570.00
primer día hábil del mes siguiente a aquél 421 Facturas por pagar
en que se recepcione o emita, según co- b) Por la cobranza de la factura y con-
18/05 Por el registro de la compra tabilización del IGV retenido 6%
rresponda, el documento que sustenta de 200 metros de telas según
las transacciones realizadas con los pro- Factura N.° 002-255 x DEBE HABER
veedores.
x 10 CAJA Y BANCOS 3,355.80
Finalmente, es de indicarse que dicho re- 20 MERCADERÍAS 3,000.00 104 Cuentas Corrientes
gistro debe ser legalizado antes de su 40 TRIBUTOS POR PAGAR 214.20
61 VARIACIÓN DE
uso, de acuerdo a las disposiciones es- EXISTENCIAS 3,000.00 401 Gobierno Central
tablecidas en la Resolución de Superin- 18/05 Por el ingreso de las mercaderías 4011 IGV e IPM
tendencia N.° 132-2001/SUNAT que es- al almacén de la empresa
tablece el procedimiento para autorizar 4011.4 IGV - Retenido
los libros de actas, registros y libros con- 12 CLIENTES 3,570.00
tables vinculados a asuntos tributarios 121 Facturas por cobrar
b) Por el pago de la factura y reten-
(24-11-01). 18/05 Por la cobranza de la factura
ción del 6% del IGV neto de la retención del 6%
2.3 Anotación de los comprobantes de x DEBE HABER efectuada por el cliente
pago sujetos a retención (S/. 3,570 x 6%)
42 PROVEEDORES 3,570.00
El Agente de Retención podrá marcar en 421 Facturas por pagar
el Registro de Compras, los comproban- 40 TRIBUTOS POR PAGAR 214.20 c) Por la Cancelación del IGV por pagar
tes de pago emitidos por operaciones que 401 Gobierno Central del mes utilizando las retenciones
se encuentran sujetas a retención, así 4011 IGV e IPM x DEBE HABER
como las notas de débito y notas de crédito 4011.3 IGV - Retenciones
que los modifican, para ello se abrirá una 40 TRIBUTOS POR PAGAR xxxx
por Pagar
columna en dicho registro, tal como lo es- 10 CAJA Y BANCOS 3,355.80
401 Gobierno Central
tablece el artículo 12 de la Resolución de 104 Cuentas Corrientes
4011 IGV e IPM
Superintendencia N.° 037-2002/SUNAT. 18/05 Por la cancelación de la 40 TRIBUTOS POR PAGAR xxxx
Seguidamente, y a través de un caso prác- factura al proveedor neto 401 Gobierno Central
tico explicaremos la manera en la que de la retención del 6% del 4011 IGV e IPM
ambas partes deberán contabilizar una IGV (S/. 3,570 x 6%) 4011.4 IGV Retenido
operación sujeta al régimen de retencio- 10 CAJA Y BANCOS xxxx
nes del IGV. 104 Cuentas Corrientes
c) Por el pago a la SUNAT de las reten-
x/x Por el pago del IGV del mes
Aplicación Práctica N.º 1 ciones efectuadas durante el mes
de mayo y la aplicación del
x DEBE HABER IGV retenido.
Enunciado 40 TRIBUTOS POR PAGAR xxxx
La empresa Industrial «Textiles Lorenzo 401 Gobierno Central
S.A.» designada por la SUNAT como 4011 IGV e IPM 3. En el Régimen de Percepcio-
Agente de Retención del IGV con fecha 4011.3 IGV - Retenciones
nes del IGV
18-05-06 realizó la compra al contado por Pagar
El Régimen de Percepciones constituye un
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2006
de 200 metros de telas a la empresa 10 CAJA Y BANCOS xxxx régimen de pago adelantado del IGV a
«Importadora Amazing S.A.», emitiendo 104 Cuentas Corrientes través del cual la SUNAT designa como
ésta última la Factura N.° 002-255 por el x/x Por el pago a la SUNAT de las Agentes de Percepción a algunos contri-
valor de venta de S/. 3,000.00 más IGV. retenciones efectuadas buyentes, quienes deberán realizar el co-
durante el mes
Se pide efectuar los registros contables bro de una parte del IGV a sus clientes o
relacionados con esta operación para el importador, según sea el caso, quienes
Agente de Retención y del Proveedor. Para el Proveedor se encuentran obligados a aceptar dicha
La empresa «Importadora Amazing S.A.» percepción, teniendo que entregar dicho
Solución: en su calidad de proveedor de las merca- importe a la SUNAT, en la forma, plazo y
Para el Agente de Retención derías se encontrará sujeta a la retención condiciones que ésta establezca.
Se considera Agente de Retención al del 6% del IGV debiendo efectuar los si- Al respecto, cabe señalar que la SUNAT
adquirente del bien, usuario del servicio guientes asientos contables: creó tres regímenes diferenciados de per-
3.2 Requisitos del Registro del Régimen A continuación desarrollaremos un caso 10 CAJA Y BANCOS 9,710.40
de Percepciones (venta interna de bie- práctico en donde se podrá apreciar la 104 Cuentas Corrientes
nes y combustibles) del Agente de Per- contabilización de una operación sujeta 40 TRIBUTOS POR PAGAR 190.40
cepción al régimen de percepciones del IGV. 401 Gobierno Central
El Registro del Régimen de Percepciones 4011 IGV e IPM
deberá contener, como mínimo, la siguien- Aplicación Práctica N.º 2 4011.5 IGV - Percepciones
te información en columnas separadas: por pagar
1. Fecha de la transacción. Percepción aplicable a la venta interna 12 CLIENTES 9,520.00
de bienes 121 Facturas por cobrar
2. Denominación y número del docu-
mento sustentatorio. Enunciado 05/05 Por la cobranza de la
factura más la percepción
3. Tipo de transacción realizada, tales Con fecha 05-05-06 la empresa «Lander del 2% del IGV.
como: ventas, ajustes a la operación, S.A.» dedicada a la venta de tapas para
cobros, compensaciones, canje de fac- envases de metal, designada como Agen-
turas por letras de cambio, entre otras. te de Percepción del IGV por la SUNAT
c) Por el pago a la SUNAT de las per-
4. Importe de la transacción, anotado en realizó la venta al contado de 5,000 uni-
cepciones efectuadas durante el mes
la columna del debe o del haber, se- dades de tapas a la empresa «Africa S.A»
gún corresponda a la naturaleza de la emitiendo la Factura N.° 001-00214 por x DEBE HABER
S/. 8,000 más IGV.
transacción. 40 TRIBUTOS POR PAGAR xxx
5. Saldo resultante de la cuenta por co- Sabiendo que la tasa de percepción apli- 401 Gobierno Central
brar por cada cliente. cable es del 2%, se pide efectuar los re- 4011 IGV e IPM
gistros contables relacionados con la ope- 4011.5 IGV Percepciones
En cuanto al plazo máximo de atraso del ración para el cliente y el Agente de Per-
registro debemos indicar que éste no po- por pagar
cepción. 10 CAJA Y BANCOS xxxx
drá tener un atraso mayor a diez (10) días
hábiles, contados a partir del primer día Solución: 104 Cuentas Corrientes
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2006
hábil del mes siguiente a aquél en que se Para el Agente de Percepción x/x Por el pago a la SUNAT de las
recepcione o emita, según corresponda, percepciones efectuadas
En el Sistema de Percepciones se conside- durante el mes
el documento que sustenta las transac-
ra como Agente de Percepción el vende-
ciones realizadas con los clientes.
dor de los bienes incluidos en el Régi-
Adicionalmente, es de señalarse que el re- men (los bienes son los indicados en
gistro deberá ser legalizado antes de su el Anexo 1 de la R.S. N.° 058-2006/
uso, siguiendo las disposiciones estableci- Para el cliente
SUNAT) siempre que haya sido designa-
das en la Resolución de Superintendencia do por la SUNAT mediante Resolución de La empresa «Africa S.A.» en su condición
N.° 132-2001/SUNAT la cual regula el Superintendencia. En este sentido, al ser de cliente se encontrará obligado a acep-
procedimiento para autorizar libros de la empresa «Lander S.A.» Agente de Per- tar la percepción que le efectúe el Agente
actas, registros y libros contables vincula- cepción deberá efectuar los siguientes de Percepción, debiendo realizar los si-
dos a asuntos tributarios (24-11-01). asientos contables: guientes asientos contables:
a) Por la compra de las mercaderías pagar por estas operaciones, en una cuen- tracciones deberá realizar los siguientes
ta corriente en el Banco de la Nación asientos contables:
x DEBE HABER aperturada a nombre del vendedor o
a) Por el depósito de la detracción efec-
60 COMPRAS 8,000.00 quien presta el servicio.
tuado en la cuenta corriente del pro-
601 Mercaderías Por su parte, el vendedor de los bienes o veedor aperturada en el Banco de
40 TRIBUTOS POR PAGAR 1,520.00 prestador del servicio utilizará los fondos la Nación
401 Gobierno Central depositados en su cuenta para efectuar el De acuerdo con el Anexo 2 de la Reso-
4011 IGV e IPM pago de sus obligaciones tributarias. lución de Superintendencia N.° 183-
42 PROVEEDORES 9,520.00
4.1 Registro de las operaciones sujetas 2004/SUNAT el porcentaje de detrac-
421 Facturas por pagar
al SPOT ción aplicable a la arena es del 10%:
05/05 Por la compra de 5,000
unidades de tapas según En cuanto al registro de dichas operacio-
Factura N.° 001-00214. nes, el proveedor de bienes o servicios Cálculo de la detracción:
sujetos al sistema controlará y efectuará S/. 1,785.00 x 10% = S/. 178.5 = 179*
x
el registro contable de los depósitos que
20 MERCADERIAS 8,000.00 los clientes realicen en su cuenta corrien-
61 VARIACIÓN DE EXISTENCIAS 8,000.00 te así como el uso de estos fondos me- x DEBE HABER
05/05 Por el ingreso de las mercaderías diante una subdivisionaria de la Cuenta 42 PROVEEDORES 179.00
al almacén de la empresa. 104 Cuentas Corrientes. 421 Facturas por pagar
Por su parte, el comprador de los bienes 10 CAJA Y BANCOS 179.00
b) Por el pago de la factura y percep- o usuario del servicio que efectué el de- 104 Cuentas Corrientes
ción del 2% del IGV pósito de la detracción en la cuenta co- 10/05 Por el registro del depósito
rriente del proveedor deberá considerar de la detracción al Banco
x DEBE HABER de la Nación.
dicho monto como una disminución de
42 PROVEEDORES 9,520.00 la obligación con el proveedor.
421 Facturas por pagar b) Por la compra
40 TRIBUTOS POR PAGAR 190.40 4.2 Anotación de la constancia de de-
401 Gobierno Central pósito en el Registro de Compras x DEBE HABER
4011 IGV e IPM El adquirente del bien o usuario del ser- 60 COMPRAS 1,500.00
4011.5 IGV - Percepciones vicio que sea sujeto obligado a efectuar 606 Suministros diversos
por Aplicar el depósito de la detracción, tendrá la 40 TRIBUTOS POR PAGAR 285.00
10 CAJA Y BANCOS 9,710.40 obligación de anotar en el Registro de 401 Gobierno Central
104 Cuentas Corrientes Compras el número y la fecha de la cons- 4011 IGV e IPM
05/05 Por la cancelación de la tancia del depósito. Para ello deberá adi-
42 PROVEEDORES 1,785.00
factura al proveedor más cionar dos columnas en dicho registro,
421 Facturas por pagar
la percepc. del IGV del 2% . tal como lo establece el numeral 18.4
10/05 Por la compra de arena
del artículo 18 de la Resolución de
según factura N.º 001-556
Superintendencia N.° 183-2004 /SUNAT
c) Por la cancelación del IGV por pagar (15/08/04). x
del mes utilizando las percepciones No obstante lo anterior, no será necesa- 26 SUMINISTROS
DIVERSOS 1,500.00
x DEBE HABER rio el requisito señalado anteriormen-
te, cuando se utilicen sistemas mecani- 61 VARIACIÓN DE
40 TRIBUTOS POR PAGAR xxxx EXISTENCIAS 1,500.00
zados o computarizados de contabilidad,
401 Gobierno Central 10/05 Por el ingreso al almacén
siempre que en el sistema de enlace se
4011 IGV e IPM de la empresa
mantenga dicha información (N.° y fe-
40 TRIBUTOS POR PAGAR xxxx cha de la constancia de depósito), y se
401 Gobierno Central puedan identificar los comprobantes de c) Por la cancelación al proveedor de
4011 IGV e IPM pago respecto de los cuales se efectuó la diferencia
4011.5 IGV - Percepciones el depósito.
por Aplicar x DEBE HABER
10 CAJA Y BANCOS xxxx 42 PROVEEDORES 1,606.00
104 Cuentas Corrientes
Aplicación Práctica N.º 3
421 Facturas por pagar
x/x Por el pago del IGV del mes 10 CAJA Y BANCOS 1,606.00
de mayo y la aplicación de Enunciado
las percepciones. 104 Cuentas Corrientes
El 10-05-06 la empresa «Druppy S.A.» dedi-
10/05 Por la cancelación de la
cada a la venta de materiales de construc-
diferencia de la Factura
ción, efectuó la venta de arena por un
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2006
N.º 001-556
importe de S/. 1,500 más IGV a la empre-
4. En el Sistema de Pago de Obli- sa «Brunny S.A» , por lo cual emitió la
gaciones Tributarias con el Factura N.º 001-556, se sabe además que Para el proveedor
Gobierno Central - SPOT la factura fue cancelada al contado.
La empresa «Druppy S.A.» como vende-
Se pide efectuar los registros contables dora de bienes afecto al sistema de de-
El Sistema de Pago de Obligaciones relacionados con la operación para el tracciones deberá realizar los siguientes
Tributarias con el Gobierno Central, tam- comprador y el vendedor. asientos contables:
bién llamado «Sistema de Detracciones»
constituye un mecanismo a través del cual Solución:
el comprador de un bien o usuario del Para el comprador * De acuerdo con la quinta disposición final de la R.S. N.° 132-
2004/SUNAT, el depósito se realizará sin incluir decimales.
servicio afecto al sistema, efectúa el de- La empresa «Brunny S.A.» como compra- En este caso, como la fracción es igual a 5, el valor se ajusta
pósito de un porcentaje del importe a dora de bienes afecto al sistema de de- a la unidad inmediata superior.
Análisis Jurisprudencial A
La Administración Tributaria no puede iniciar o proseguir la cobranza coactiva de la deuda contenida en N
una solicitud de acogimiento al PERTA AGRARIA denegada, la misma que es materia de apelación. Á
L
I
Dra. Norma Alejandra Baldeón Güere ni resulta de aplicación lo dispuesto en ministración, cuando el deudor tributa-
Abogada egresada de la Universidad de Lima el inciso b) del artículo 119 del Código
S
rio impugnó en el plazo de ley la resolu-
con estudios de Postgrado en Tributación en la
Tributario al tratarse de un procedimien- ción denegatoria. I
Universidad de Lima / Diplomado en Business
English en Arizona State University - USA to no cóntencioso. De ambas posiciones, el Tribunal mediante
S
3. Posición del recurrente Acuerdo de Sala Plena contenido en el Acta
de Reunión de Sala Plena N.° 2006-20 sus- J
RTF N.° 03261-4-2006(*)
El recurrente sostiene que al haberse in- crita el 5 de junio de 2006, adoptó la se- U
EXPEDIENTE : 4326-2006
INTERESADO : Sociedad Agrícola de Interes So- terpuesto recurso de apelación respecto gunda posición en base a los siguientes R
cial Túpac Amaru LTDA. N.° 1 de la Resolución que deniega el acogi- fundamentos: I
ASUNTO : Queja miento al PERTA AGRARIO, las deudas que - El numeral 2) del inciso a) del artículo S
PROCEDENCIA : Junín contiene dicha solicitud no tienen el ca- 119 del Texto Único Ordenado del Có- P
rácter de exigible, y si bien en su inicio digo Tributario, aprobado por el De-
FECHA : Lima, 14 de junio de 2006
tenían la naturaleza jurídica de un proce-
R
creto Supremo N.° 135-99-EF, prescri-
dimiento no contencioso, al tener como be que ninguna autoridad ni órgano
U
SUMILLA respuesta un acto administrativo (Reso- administrativo, político, ni judicial po- D
"No procede la cobranza coactiva de una deuda lución de Intendencia) y al ser apelado el drá suspender o concluir el procedi- E
cuya solicitud de acogimiento a los beneficios del
Programa Extraordinario de Regularización Tributaria mismo en el término de Ley, ello tiene el miento de cobranza coactiva en trámi- N
para las empresas agrarias (PERTA AGRARIA) otor- carácter jurídico de procedimiento con- te con excepción del ejecutor coactivo, C
gados por el Decreto Legislativo N.° 877 y normas tencioso, donde aún la obligación de quien podrá hacerlo temporalmente I
modificatorias, fue denegada por la Administra- pago no resulta exigible. cuando una ley o norma con rango de
ción, cuando el deudor tributario impugnó en el A
ley lo disponga expresamente.
plazo de ley la resolución denegatoria". 4. Posición del Tribunal L
- El artículo 7 de la Ley de Reestructura-
El Tribunal señala que respecto al punto ción Empresarial de las Empresas Agra-
1. Sobre la materia controvertida controvertido se han presentado dos po- rias, Decreto Legislativo N.° 877, seña-
siciones, siendo estas las siguientes: la que efectuado el acogimiento al
La controversia vinculada con el criterio PERTA AGRARIO con la copia de la so-
de observancia obligatoria que establece Primera Posición licitud debidamente recibida, se po-
la presente resolución, consiste en esta- La que considera que, procede la cobran- drá solicitar al ejecutor coactivo la sus-
blecer si la interposición de un recurso de za coactiva de una deuda cuya solicitud pensión de la cobranza que pudiera
apelación contra una resolución que de- de acogimiento a los beneficios del Pro- existir sobre la deuda tributaria, el que
niega el acogimiento al PERTA AGRARIA grama Extraordinario de Regularización estará obligado a suspender dicha co-
da lugar a la suspensión del procedimiento Tributaria para las empresas agrarias branza. Por su parte, el artículo 19 del
de cobranza coactiva de las deudas con- (PERTA AGRARIA) otorgados por el De- Reglamento de la referida ley, aproba-
tenidas en la referida solicitud. creto Legislativo N.° 877 y normas do por Decreto Supremo N.° 107-98-
modificatorias fue denegada por la Ad- EF, dispuso que con la copia de la soli-
ministración, aun cuando el deudor tri- citud de acogimiento al pago de la
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2006
2. Posición de la Administración
butario hubiese impugnado en el plazo deuda tributaria o financiera, debida-
La Administración señala que la solici- de ley la resolución denegatoria. mente recibida y sellada, el deudor
tud de acogimiento al PERTA AGRARIO podría solicitar la suspensión del pro-
Segunda Posición cedimiento de cobranza coactiva o del
es un proceso no contencioso, y que la
interposición de un recurso de apela- La que considera que, no procede la co- proceso judicial de cobranza, según
ción contra la Resolución que deniega branza coactiva de una deuda cuya solici- sea el caso, la que sería concedida por
dicho acogimiento no se encuentra con- tud de acogimiento a los beneficios del el ejecutor coactivo o el juzgado, res-
templado como supuesto de suspen- Programa Extraordinario de Regulariza- pectivamente.
sión del procedimiento de cobranza ción Tributaria para la empresas agrarias - Que en aplicación de las normas cita-
coactiva en el Decreto Legislativo N.° 87, (PERTA AGRARIA) otorgados por el De- das, resulta que de presentar un con-
(*) Jurisprudencia de Observancia Obligatoria publicada en el
creto Legislativo N.° 877 y normas tribuyente su solicitud de acogimien-
Diario Oficial El Peruano, el viernes 07 de julio del 2006 modificatorias fue denegada por la Ad- to a los beneficios del PERTA AGRA-
al derecho de impugnar los actos de la tablecido en la Resolución de Tribunal firme es aquél que aún puede ser mate-
Administración Tributaria, como es el Fiscal N.° 01871-5-2005 del 23 de ria de impugnación.
caso de una resolución que deniega el marzo de 2005, en tal sentido el tribu- En el presente caso la resolución que de-
acogimiento a un beneficio, el artícu- nal acuerda que la presente resolución niega el acogimiento al PERTA AGRARIA es
lo 163 del Código Tributario establece se emita con el carácter de observan- un acto no firme toda vez que respecto de
que las resoluciones que resuelven las cia obligatoria y dispone su publica- ella se podía presentar un recurso de apela-
solicitudes no contenciosas serán ción en el Diario Oficial El Peruano, en ción, recurso que fue presentado por el re-
apelables ante el Tribunal Fiscal, y de aplicación del artículo 154 del Código currente dentro del plazo de Ley y; por tan-
otro lado conforme lo dispone el artí- Tributario, la que establece que las re- to, no era procedente que se continuará la
culo 212 de la Ley del Procedimiento soluciones que impliquen un cambio cobranza coactiva tal como equivocadamen-
Administrativo General, Ley N.° 27444, de criterio, deberán ser publicadas en te procedió SUNAT, situación que es corre-
una vez vencidos los plazos para inter- el Diario Oficial. gida por el Tribunal acertadamente.
das con Agentes de Percepción del IGV, - Si la garantía consistiera en una prenda, publicada el 13-05-06 y vigente a partir del
sustentadas con factura y que superen los en el supuesto que el bien o bienes 17-07-06.
Las preguntas planteadas a continuación serán absueltas en la edición de la segunda quincena de julio.
1. ¿El ejecutor coactivo puede trabar medidas cautelares antes del inicio del procedimiento de cobranza coactiva?
2. De acuerdo a la Ley del Impuesto a la Renta ¿cuándo surte efectos el cambio de la condición de domiciliado de un sujeto?
3. En el caso de los mutuos dinerarios, ¿existe un monto mínimo para estar obligado a bancarizar?
011 Bienes del inciso A) del apéndice I de la Ley del IGV - Se emita cualquiera de los documentos autorizados a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 4 del 10%
016 Aceite de pescado Reglamento de Comprobantes de Pago, excepto las pólizas emitidas por las bolsas de productos. 9%
Harina, polvo y "pellets" de pescado, crustáceos, moluscos y demás - Se emita liquidación de compra, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Comprobantes
017 invertebrados acuáticos de Pago. 9%
018 Embarcaciones pesqueras 9%
023 Leche cruda entera 4%
SERVICIOS GRAVADOS CON EL IGV
012 Intermediación laboral y tercerización No se aplicará el sistema en cualquiera de los siguientes casos:(*) 12% (5)
019 Arrendamiento de bienes - El importe de la operación sea igual o menor a S/. 700,00. 12% (4)
020 Mantenimiento y reparación de bienes muebles - Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador 9%
o cualquier otro beneficio vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos
ANEXO 3
SPOT APLICABLE AL TRANSPORTE DE BIENES REALIZADO POR VIA TERRESTRE (R. S. N.° 073-2006/SUNAT - 13.05.06)
Operaciones sujetas al sistema Operaciones exceptuadas de la aplicación del sistema Porcentaje
No se aplicará el sistema en los siguientes casos:
- El importe de la operación sea igual o menor a S/. 400.00
- Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro
El servicio de transporte realizado
beneficio vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios. Salvo cuando el usuario 8% (1)
por vía terrestre gravado con IGV.
sea una entidad del Sector Público Nacional.
- El usuario del servicio tenga la condición de no domiciliado, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Impuesto
a la Renta
(1) Aplicable para operaciones cuya obligación tributaria del IGV se genere a partir del 17 de julio de 2006 (Res. N.° 110-2006/SUNAT, 01-07-06).
MÉTODOS DE DETERMINACIÓN DEL IMPORTE DE LA PERCEPCIÓN RELACION DE BIENES CUYA VENTA SE ENCUENTRA SUJETA AL
DEL IGV APLICABLE A LA IMPORTACIÓN DE BIENES(1) REGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV
1er. Método: Determinación del monto de la percepción aplicando porcentajes sobre el
monto de la operación ANEXO 1 DE LA RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N.° 058-2006/SUNAT (01-04-06)
Condición Porcent. Referencia Bienes comprendidos en el régimen
Cuando el importador a la fecha en que se efectúa la numeración de la DUA o DSI; Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
1. Tenga domicilio fiscal no habido de acuerdo con las normas vigentes. 1 Harina de trigo o de morcajo (tranquillón)
1101.00.00.00
2. La SUNAT hubiera comunicado o notificado la baja de su inscripción en el RUC y Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
dicha condición figure en los registros de la Administración tributaria. 2 Agua, incluida el agua mineral, natural o subpartidas nacionales: 2201.10.00.11/
3. Hubiera suspendido temporalmente sus actividades y dicha condición figure en los 10% artificial y demás bebidas no alcohólicas 2201.90.00.10 y 2201.90.00.90/ 2202.90.00.00
registros de la Administración Tributaria. Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
4. No cuente con número de RUC o teniéndolo no lo consigne en la DUA o DSI. 3 Cerveza de malta
2203.00.00.00
5. Realice por primera vez una operación y/o régimen aduanero. Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
4 Gas licuado de petróleo
6. Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV. subpartidas nacionales: 2711.11.00.00/2711.19.00.00
Cuando el importador nacionalice bienes usados. 5% Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
5 Dióxido de carbono
Cuando el importador no se encuentra en ninguno de los supuestos arriba señalados. 3.5% 2811.21.00.00
2do. Método: Considerando el mayor monto 6 Poli(tereftalato de etileno) sin adición de Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
dióxido de titanio, en formas primarias 3907.60.00.10
Tratándose de ciertos bienes detallados en el Anexo N.° 2(2) de la R. 244-2005/SUNAT, la alícuota será
lo que resulte mayor de comparar: Sólo envases o preformas, de poli(tereftalato de
7 Envases o prefomas, de poli (tereftalato etileno), comprendidos en la subpartida
a) El resultado de multiplicar el número de unidades del bien en cuestión por un "monto fijo" de etileno) (PET)
señalado en el mencionado anexo; y nacional: 3923.30.90.00
b) El resultado de aplicar al importe de la operación el "porcentaje" establecido según el primer 8 Tapones, tapas, cápsulas y demás dispo- Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
sitivos de cierre 3923.50.00.00
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2006
método.
Sin perjuicio de lo expuesto, tratándose de mercancías importadas a través de la (DSI), el importe 9 Bombonas, botellas, frascos, bocales, ta-
de la percepción siempre será determinado únicamente empleando el 1er. método. rros, envases tubulares, ampollas y demás
Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
(1) R.S N.° 203-2003/Sunat (01.11.03), N.° 274-2004/Sunat (10.11.04) vigente desde el 15.11.04, R.S. N.° 224-2005/ recipientes para el transporte o envasado,
subpartidas nacionales: 7010.10.00.00/
SUNAT (01.11.05) de vidrio; bocales para conservas, de vi-
(2) Los bienes de este anexo son aquellos soportes destinados a grabaciones, conocidos como «discos ópticos», en 7010.90.40.00
drio; tapones, tapas y demás dispositivos
sus variedades de CDR, CDW, DR-, DR+, DRM, etc., según se mencionan en la Circular N.° 020-2005/SUNAT/A.
de cierre, de vidrio
10 Tapones y tapas, cápsulas para botellas, tapo- Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
RÉGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV APLICABLE nes roscados, sobretapas, precintos y demás subpartidas nacionales: 8309.10.00.00 y
A LA ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE (*) accesorios para envases, de metal común 8309.90.00.00
Operación Comprende Percepción Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
11 Trigo y morcajo (tranquillón) subpartidas nacionales: 1001.10.10.00/1001.90.30.00
La adquisición de Los señalados en el numeral 4.2 del artículo 4 del
combustibles líqui- Reglamento para la Comercialización de Com- Bienes que sean ofertados por catálogo y cuya
Uno por ciento (1%) 12 Bienes vendidos a través de catálogos adquisición se efectué por consultores y/o
dos derivados del bustibles Líquidos y otros Productos derivados de
sobre el precio de promotores de ventas del agente de percepción.
petróleo, que se en- los Hidrocarburos aprobado por Decreto Supre-
venta Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
cuentren gravadas mo N.º 045-2001-EM y normas modificatorias, con 13 Pinturas, barnices y pigmentos al agua
con el IGV. excepción del GLP (Gas Licuado de Petróleo). preparados de los tipos utilizados para el subpartidas nacionales: 3208.10.00.00/
acabado del cuero. 3210.00.90.00.
( * ) Resolución de Superintendencia N.º 128-2002/SUNAT (17.09.02), vigente desde el 14.10.02.
TABLA DE VENCIMIENTOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL, CUYA RECAUDACION EFECTÚA LA SUNAT (*)
VENCIMIENTO DE ACUERDO AL ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC
Periodo
Tributario BUENOS CONTRIBUYENTES
! " # $ % & '
0, 1, 2, 3 y 4 5, 6, 7, 8 y 9
Ene.-06. 17-Feb. 20-Feb. 21-Feb. 22-Feb. 09-Feb. 10-Feb. 13-Feb. 14-Feb. 15-Feb. 16-Feb. 24-Feb. 23-Feb.
Feb.-06. 20-Mar. 21-Mar. 22-Mar. 09-Mar. 10-Mar. 13-Mar. 14-Mar. 15-Mar. 16-Mar. 17-Mar. 23-Mar. 24-Mar.
Mar.-06. 24-Abr. 25-Abr. 10-Abr. 11-Abr. 12-Abr. 17-Abr. 18-Abr. 19-Abr. 20-Abr. 21-Abr. 26-Abr. 26-Abr.
Abr.-06. 23-May. 10-May. 11-May. 12-May. 15-May. 16-May. 17-May. 18-May. 19-May. 22-May. 24-May. 25-May.
May.-06. 09-Jun. 12-Jun. 13-Jun. 14-Jun. 15-Jun. 16-Jun. 19-Jun. 20-Jun. 21-Jun. 22-Jun. 26-Jun. 23-Jun.
Jun.-06. 11-Jul. 12-Jul. 13-Jul. 14-Jul. 17-Jul. 18-Jul. 19-Jul. 20-Jul. 21-Jul. 10-Jul. 24-Jul. 25-Jul.
Jul.-06. 11-Ago. 14-Ago. 15-Ago. 16-Ago. 17-Ago. 18-Ago. 21-Ago. 22-Ago. 09-Ago. 10-Ago. 24-Ago. 23-Ago.
Ago.-06 14-Set. 15-Set. 18-Set. 19-Set. 20-Set. 21-Set. 22-Set. 11-Set. 12-Set. 13-Set. 25-Set. 26-Set.
Set.-06 16-Oct. 17-Oct. 18-Oct. 19-Oct. 20-Oct. 23-Oct. 10-Oct. 11-Oct. 12-Oct. 13-Oct. 25-Oct. 24-Oct.
Oct.-06 17-Nov. 20-Nov. 21-Nov. 22-Nov. 23-Nov. 10-Nov. 13-Nov. 14-Nov. 15-Nov. 16-Nov. 24-Nov. 27-Nov.
Nov.-06 19-Dic. 20-Dic. 21-Dic. 22-Dic. 11-Dic. 12-Dic. 13-Dic. 14-Dic. 15-Dic. 18-Dic. 27-Dic. 26-Dic.
Dic.-06 19-Ene.-07 22-Ene.-07 23-Ene.-07 10-Ene.-07 11-Ene.-07 12-Ene.-07 15-Ene.-07 16-Ene.-07 17-Ene.-07 18-Ene.-07 24-Ene.-07 25-Ene.-07
(*) Resolución de Superintendencia N° 257-2005 (24-12-2005)
TIPOS DE CAMBIO
COMPRA Y VENTA PARA OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA
I TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (1)
D Ó L A R E S E U R O S
MAYO-2006 JUNIO-2006 JULIO-2005 MAYO-2006 JUNIO-2006 JULIO-2005
DÍA DÍA
Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta
01 3.310 3.312 3.2935 3.2933 3.264 3.265 01 4.139 4.177 4.1890 4.2800 4.057 4.143
02 3.310 3.312 3.2791 3.2786 3.264 3.265 02 4.139 4.177 4.1860 4.2170 4.057 4.143
03 3.302 3.303 3.270 3.272 3.264 3.265 03 4.122 4.199 4.201 4.241 4.057 4.143
04 3.304 3.305 3.270 3.272 3.259 3.260 04 4.144 4.229 4.201 4.241 4.085 4.148
3.259 ( * ) 3.260 - -
05 3.296 3.297 3.270 3.272 05 4.152 4.200 4.201 4.241
3.256 ( * * ) 3.258 4.127 4.184
06 3.290 3.292 3.252 3.256 3.257 3.257 06 4.143 4.195 4.154 4.230 4.129 4.213
07 3.290 3.292 3.255 3.257 3.248 3.249 07 4.143 4.195 4.148 4.206 4.116 4.190
08 3.290 3.292 3.262 3.262 3.239 3.240 08 4.143 4.195 4.155 4.211 4.117 4.191
09 3.289 3.291 3.265 3.267 3.239 3.240 09 4.169 4.194 4.097 4.152 4.117 4.191
10 3.278 3.280 3.260 3.261 3.239 3.240 10 4.158 4.213 4.080 4.187 4.117 4.191
11 3.280 3.282 3.260 3.261 3.239 3.239 11 4.176 4.209 4.080 4.187 4.090 4.196
12 3.279 3.280 3.260 3.261 3.239 3.240 12 4.182 4.240 4.080 4.187 4.111 4.171
13 3.279 3.280 3.260 3.262 3.239 3.240 13 4.152 4.241 4.061 4.173 4.099 4.168
14 3.279 3.280 3.263 3.263 3.239 3.240 14 4.152 4.241 4.089 4.127 4.059 4.137
15 3.279 3.280 3.263 3.264 3.239 3.240 15 4.152 4.241 4.072 4.120 4.074 4.159
16 3.274 3.276 3.263 3.264 16 4.195 4.235 4.076 4.157
17 3.272 3.273 3.263 3.264 17 4.185 4.209 4.085 4.149
18 3.260 3.262 3.263 3.264 18 4.135 4.228 4.085 4.149
19 3.260 3.261 3.263 3.264 19 4.149 4.225 4.085 4.149
20 3.258 3.262 3.263 3.264 20 4.117 4.204 4.060 4.146
21 3.258 3.262 3.264 3.265 21 4.117 4.204 4.093 4.132
22 3.258 3.262 3.263 3.264 22 4.117 4.204 4.086 4.127
23 3.265 3.268 3.263 3.264 23 4.175 4.217 4.086 4.148
24 3.262 3.265 3.268 3.269 24 4.176 4.243 4.052 4.134
25 3.267 3.268 3.268 3.269 25 4.120 4.203 4.052 4.134
26 3.265 3.266 3.268 3.269 26 4.127 4.124 4.052 4.134
27 3.268 3.271 3.267 3.268 27 4.113 4.182 4.088 4.150
28 3.268 3.271 3.267 3.268 28 4.113 4.182 4.069 4.156
29 3.268 3.271 3.264 3.265 29 4.113 4.182 4.057 4.143
30 3.281 3.286 3.264 3.265 30 4.117 4.234 4.057 4.143
31 3.296 3.298 - - 31 4.116 4.263 - -
(1) Para efectos del Registro de Compras y Ventas, se aplicará el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado el día de nacimiento de la obligación tributaria.
Base Legal: Numeral 17 del Art. 5 del D.S. N.º 136-96-EF Reglamento del IGV.
Nota: El dia 05 de julio se publicó el tipo de cambio de cierre de operaciones de los dias (*) 30 de junio, y (**) 04 de julio
D Ó L A R E S E U R O S
TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31.12.05 TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31.12.05
COMPRA 3.429 VENTA 3.431 COMPRA 3.951 VENTA 4.039